第四—章 审 查
!
?。
第—十八条 报送国】务院的行政法规送】审稿由国务院法制】。机构负责审查—
】 国务《院法制机构主要从以!下方面对《行,政法:规送审稿进行审查
!
【 (一)!是否:严格贯?彻落实党的路线方针!政策:和决策部署是—否,符合:宪法:和法律的规定是【否遵:循立法法《。确,定的:立法原则;
【
》 — ,(二)?是,否符合?本条例第十二条的要!求;:
《
— , (《三)是否与有关【行政法规协》调、衔接《;
:
! (四—),是,否正:确处理有关机—关、组织和公—民对送审稿主要【问题的意见;
!
《 》。 (五)》其他需要审》查的内容
—
— , ,第十九条 行政】法规送审《稿,有下列情形》之一的国务院—法制机构可以—缓办或?者,退回起草部》门
—
《 (一【)制定行《政法规的基本—条件尚?。不成熟或者》发生重?大变化的;
!
,
《 (二)有!。关部门?对送审稿《规定的主要制—度存在较大争议起】草部门未征得机构】编制、财政、税【务等相关部门同意的!。;
》
: 》 (三)未【按照本条例有关规定!公,开征求意《。见的;
》
】 , ,。 (?四):上报送审稿不符合本!条例第十五条、第】十六条、第十七【条规定的
》。
:
【第二十条 国务院!法制机构应当将【行政法规送审稿或】者行政法《规送审稿涉及的【主,要问题发送国务院有!关部门、地方人【民政府、《有关组织《和专家等各》方面征求意》见国务院有关部门、!地方人民《政府应当在规定期限!内反馈书面意见并加!盖本单?位或者本单位办公厅!(,室):印章
?
?
? 国务院法制】。。机,构可以将行政法【规送审稿或者修改稿!。及,其说明等向社会公布!征求意见向社会【公布征求意见的期】限一:般不少于30日【
】 第二十》一条 ? 国:务,院法制机构应当就】行政法?规送审稿涉及的【主要问题深》入基层进《行实地调《查研究听取基层【有关机关、组织和公!民的意见
!
? 第二十二—条 行政法规送】。审稿涉?及重大利益调—整的国务《。院法制机《构应当进行论—证咨询广泛听取有关!方,面的意见论证咨询】可以采取《座谈:会、论证会》、听证会、委托研】。究等:多,种,形式
】 行》政法规送审稿涉及】重,大利益调整》。或者存在重》大意:见分歧对公》民、法人或者—其他组织《的权利义务有较【。大影响人民群—众普遍关注》。的国务院法制机【构可以举《行听证会听取—有关机?关、组织和公民【。的意见
—
:
第二十三!条 国务院有关部!门对行政法规送审】稿涉及的主》要制度、方针政策、!管理体制、权—限分工?等有不同意》见的国务院法制【机构应当进行协调】力求达成一》。。致意见对有较大争】议的重要立法事【项国务院法》制机构可以委托有】关专家、教学科研】单位、社会组织进】。行评估
》
?
经过充】分协调不能达成【一致意见的国—务院法制机》构,、起草部门应—当将争议的主—要问题、有关部门】的意见?以及国务院法制机】构的意见及时报国】务院领导协调—或,者报国务院决—定,。
:
第!二十四?条 国务院法制机!构应当认真研究各方!面,的,意见与起草》。部门协商后对行政】法规送审稿进行【。修改形成行》政法规草案和对草案!的,说明
—
—第二十五条》。。 行政法规草案】由国务院《法制机构《主要负责人提—出提请国务院常务】会议审议的建议;对!调整范围《单一、各方面意【见,一致或?者依据法律制—。定的配?套行政法规草案可】以采取传批》方式由国务院法制机!构直接提请国—务院审批
—