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第四—章 清算审核
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【。。 第十《。六条 《清算审?核包括案头》审核、实地审核
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【 案头审核》是指对纳税》人报:送的:清算资料进》。行数:据、逻辑审核重【点审:核项目归集》的一致性、数据计算!准,确性等
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》 实地《审核是指在》案头审核的基—础上:通过对房地》产开发项目实地查】验等方式对纳税人】。。申报情况《的客观性、真实性】、合:理性进行审核
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【第十七条 清算】审核时应审核房地】产开发项《目是否?以国家?有关部门审批、备案!的项目为《单位进行清算;对于!分,期开发的项目是否以!分期项目为》单位清?算;对不《同类型房《地产是否分别计【算增值额、增值率缴!纳土地增《值税
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第十八条! 审核收入情况】时应结合销售发票、!销售合同(含房【管部门网《上备案登记资料)、!商品房销售(预【售)许可《证,、房产销售分户明】细表及其他有关【资料重点审核销售】明细表、《房地产销《售面积与项》目可售面积的—数,据关联性以核—实计:税收入;对销售【合同所载商品—。房面积与有关—部门实际测》量面:积不一致而发生补、!退房款的收》入调整情《况进行审核;—对销售?价格进行《评估审核《有无价格明显偏低】情况
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必要时!主管税务机关可通过!实,地查验确认有无少计!、漏计事《项确认有无将—开发产品《用于:。职工福利《、,。奖励、对外投资、】分配给股东或投资人!、抵偿债务、换取】其他单位和》个人的?非,货币性资产等—情况
】 第十九条】 :非直接?销售和自《用房地产的》收入确?定
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】 (一)】房地产开《发企:业将开发产品用于职!工,福,利、奖励、对—外投资、分配—。给股东或投资人【、抵偿债务、换取】其,他,单位和个人的非【货币性资产》等,。发生所有权转移时】应视同销售房—地产其收入》按下列方法和顺序】确认
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, ? 1:.按本企《业在同一《地区、同一年度【销售的同类》房地产的平均—价格确定《。;
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— 2.《由主管税务机—关,参照:当地当年、同类房地!产的市场价格或【评估价?值,确定
》
— : (二》)房地产开发—。企业将开发的—部分:房地产转《为企业自用或—用于出租等商业【用途时如果产—。。权未:发生转移不征收土地!增值税在税款—清算时不列收—入不扣除相应—的成本和费用
】。
《 : 第二十条 【 土地增值税扣【除项目审核》的内容?包括
! (一!)取得土地使用权】所支付的金额
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】 : (二)房地—产开:发成本包括》。土地征用及拆迁【补偿费、前期工程】费、建筑《。安装工?程,费、基础设施费【、公共?配套设施费、—开发间接费》用
《
? , 》 :。(三)房《地,。产开发?费用
》
】。 (四)与【转让房地产有关【的税:金
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【 (五)国家规】定的其他《扣除项?目
【 第二十【一条 审核扣除项!目是否符合下列要求!
【 : (一)】在土地增值税—清算:中计算扣除》项目金额《。时其实际发生的支出!应当取得但未取得】合法凭据的》不得扣除
【
? — (二)扣除项】目金额中所归集的】各项成本和》费,用必:须是实际发》生的
! (】三)扣除项目—金额应?。当准确地在》。各扣除项目》中分:别归:集不得混淆
—
》 : 》 (四)《扣除项目金额中所】归集的各项》成本和费《用必须是在清算【项目开发中直接发】。生的或应当分摊【。的
】 , 《 (?。。五)纳税人分—期开发项目或者同】时开发多个》项目的或者》同一项?目中建造不同类型房!地产的应按照受益对!象采用合理的—分配方法分》摊共同的成本—费用
【
《 (六)对!同一类事项应当【采取相同的会计【政策:或处理方法会计核算!与税务处理》规定不一致的以【税务:处理规定为准
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? 第?二十二条《 , 审核取得土地【使用权支付金额【和,土地征用及》拆迁:。补偿费时《应当重点关注—
?。。
! (一)》同一宗土《地有:。多个开发项目是否】。予以分?摊,分摊办法是否合理、!合规具?体金额的计算—是,否正确
! 》 (二)是【。否存在?将房地产开发费【用记:入,取得土地使用权支付!金额以及土地征用】及拆:迁补偿费的情形
】
?。
》 ? (三《),拆迁补?偿,费是否实际发生尤其!是支付给个》人,的拆迁补偿款、【拆迁(回迁)合【同和:签收:花名册?。或签收?凭,证是否一《一,。对应
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—第二:十三条 《 审:核前期工程费—、基础设施费时应】当重点关注
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! (一)前期工【程费:、基础?设施费是否真实【发生是否存在虚列】情形
》。
— (二【)是否将房地产开发!费用记入《前,期工程?费、基础《。设施:。费
》
】 , (三)多个—(或分期)项—目共同发生的前【期工程费、基础【设施:费是否按《项目合理分摊
】。。
】第二十四条 【审核公?。共配套设施费—时应当?重点关注《
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》 《 (一)公共配【套设施的界定是否准!确公共配套设—施费是?否真实发《生有无预提的—公共配套设施费情】况
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, ,。 (二!)是否将房地产【开发费?用,记入公共《配套设施费
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《
《 (三【)多个(或分期)项!目共同发生的—公共配套设施费是否!按项:目,合,理分摊
【。
》 第二十五条 】审核建筑安》。装,工,程费时应当重点关注!
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? , (—一)发生的费用是】否与决算报告、审】计报告、工程—结算报告、工—程施工?合同:记载:的内:容相符
! 【。。。。 (二)房地产开发!企业自购《建筑:材料时自《购建材费用是否【重复计算《扣除:项目
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? —。 (三)参照当地】当期同类开》发项目?单位平均建安成本】或,当地建设部》。门公:。布,的单位定额成本验】证建:筑安装工程》费支出是否存在异】常
】 》 (四)房地【产开发企业采—。用自营方式》。。自,。行施工建设的还【。应当关注有无—虚列、多列施—工人工费、材—料费、机《械,使用费等情》。况
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》 (五)【建筑安装发票是否】在项目?所在地税务机关【开,。具
【 第二十六条! 审核开发间接费!用,时应:当重点关注
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— (】一)是否存在将企业!行政管理《。部门:(,总部)为组织和管理!生产经营活动而【发生的管《理费用?记,入,开发间接费用的情形!
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》 —(二)开发间接费用!是否真?实,发生有无预提开发间!接费:用,的情况取得的—凭证是?否合法有效
】
第二!十七条 《 审:核,利息:支出时应当重点关】注
《
《 (一!)是否将利息支出】从房地产开发—成本中调整至开发费!用,
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! (二)分【期开发项目或者同】时开:发多个项目》的其:取得的一般性—贷,款的利息支出—是否:按照:项目合理分摊
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】。 (三)—利用闲置《专项借款对外投【资取得?。收,益其收?益是否冲减利—息支出
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— 第:二十八条《 代收费用—的审核
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》 对于县级以上】人民政府要求房【地产开发企业在【。售房:时代:收的各项《费用审核其代收费用!。是,否计:入房价并向购买【方一并收取;当代】。收费用计入房价时】审核:。有无将?代收费用计入加【计扣除以及》。房地产?开发费用计算基数】的情形
! 第二十九条! :。关联:。方,交易行为的》审核
! ,。 在?审核收入和》扣,除项目时应重点【关注关联企业交易】是否按照《公允价值和营业常规!进行业务往来
】
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应当关注!企业大额应付款余额!审核交易行》为是否真实
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》 第三十条【。 纳?税人委?托中介机构审核鉴证!的清算项《目主管税《务机关应当》采取适当方法对有】关鉴证报告的合法】。性、真实性进行审核!
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第三】十一条 对纳税人!委托中介机构—审核:鉴证的清算项—目主管税务机关【未采信或部分未【采信:。鉴证:报告的应当》告知:其理由
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第三十!。二条 《土地增值税》清算审核《结束主管《税务机关应当将审核!结果书面通知纳【税人:。并确定办理补—、退税期限》
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