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第三—章 应诉准》备, 】    第十一【条  负责收发信件!。的,机构应当于》收到应诉通知—书和起诉状副本等】涉诉材?料当日?转送法制工作—机构 》 ?    《第十二条《  :法制工作机构收到材!料后应?当对案件的案号、案!由、当事《人、立案人民法【院、收文日期—、答辩期限等进【行登记,并将起诉】状副:本分送工作小组成员! ?  《   第十三条 】 被:。诉行政?行为承办机构应当积!极参与行政应诉工作!并在收到起诉状副本!之日起5《日,内向工?作,小组提交作出行政行!为的全部证据和依据!并,。。提交书?面意:。见结合相关证据【和依据说明作—出,。行,政行为的全部—过,程 ? ,。 ,     证据】应当:提,交,原件并办理移交手续!。证据:应当按?照时间顺序》或者办理《流程进行《。。编号排列并》编,。制目录案《件办理完结后—证据原件应当—退回被诉行政行【为承办机《。构  】   法制工—作机构负责处理工】作小组的其他事【务,    ! 第十四条 — 工作小组应当审】查原告的起诉—状认为案件管辖【不符合?。法律、法规》和司法解释规定的可!以提出建议经领【导小组审定后以税】务,机关的名义向人民法!院提出管辖异议管】。辖异议应当在—税务机关收到—应诉:通知书和起》。诉状副本之》。日起10日》内以书面形式提【出 【    《第十五?条  经审查发【现下列情形之一【的应当?在答辩状中》写明提?请人:民法院裁定驳回原告!的起诉? —       【 (一)原告无【诉讼主体资格—; —。         !(,二)没?有明确的被告—或者错列《被告; 【       】  (三《)没有?具体:的诉讼请《求或:者事实根据;— 》        】 ,。(四)不属于人民法!院受案?。范围:或者受诉人民法院】管辖; — ,    》     (五)超!。过法定起《诉期限?且无正当理由; 】    】     》(六)未按照法律】。规定由法定代—理人、指定代理人、!代表:人,为诉:讼行为; 【  《  :    《 ,(,。七)未按照》法律、?法规规定《先向行政机》关申请复议; 【    】   ?  (八)重—复起诉; 【 ,    》 , ,   (《九)撤回起诉—后无正?当,理由再行《起诉;?   】    《  (十)行—政行为对其合法权益!明显不产生实际影响!;   !      (十一!)诉讼标的已—为生效裁判》所羁束; —      !   ?(十二)《。不符合其《他法定?起诉条件 【。     【第,十六条  工作小组!应,当及:时拟:定答辩状《、证据?。。清单、法律依据以】及,。授,权委托书报领导小组!审定 】  :  第十七》条  答辩状应当清!晰明了?从实体和程》序两个方面说—明行政行为的合【法性:和合理性 】     答辩状!主要包括以下内容】  【。。      —。 (一)答辩人以及!被答辩?人的基?本信:息; ?  — ,   ?   (二》)明确的答》辩请求; 】       】  (三)被诉【行政行为《的名称、文号—、内容、作出的行】政机关、《作出的时间以—及送达情况; 】      !   (《四)主?体资格以及》依,据; 《    【   ?  :(五)执《法程序以及依—据; ?     !    《(六)认定的事【实,以及证据; —    】     (—七)适用《依据的名称》以及条款《; 》      【   (八)其他有!关的问题或者事【实  】   第《十八条?  证?据清单应当载明证据!的编号?、名称、《来源:、内容、证明—目的并列明案—号、举证人》和举证时间 】 :     第十九】条  授权委—托书:应当载明委托代理人!的基本信息、委托事!项、代理权限和代】理期:限  】   委《。托代:理人应当包括法制工!。作机构的工作人【员,或者:律师以及《被诉行政行为承办】机构的工作人—员 》  ?   第二》十条:  税务机关应当自!收到应诉通知书和起!诉状副本《之日起?15日内将据以作出!被诉行政行为的【全部证据和所依【据,的规范性文件—连同答辩状、证据】清单、法律》依据、授权委托书】、法定代表人身份】证明及?其他诉讼《材料一并递交—人民法院 !     答辩【状、证据清单、授】权委托书《及法定代《表,人身份证《明应当加盖税务机关!印章授权委》托书:还应当加盖法定代表!人签:名章或者由法定【代表人签字 !  ?   第二十一条】  共?同被告?案件作?出原行政行为税务机!关和复议机》关对原行《政行为?的,合法性共同承担【举证责任作出原行】政行为税务机—关,对原行政《行为的合法性进行举!证复议?机关对复议程序的合!法性进行举证 ! :     第—二十二条  税【务机关因《不,可抗力等正当事【由不能按期举证的】,以及原告》或者第三《人提出了其在行政】处理程序中没—有提出的理由或【者证据的应》当分别在《举证期限内向—人民法院提》出延期提供证—据或者补《充证据的《书面申请 !     》。第二十三《条  人《民法院要求提供【或者补充证据—的税务机关应—当按要求《提交证?据 《    — 第二十四条  税!。务机:关发现证《据可:能灭失或者》以后难以《取得:的可以向人》民法院申《请保全证《。据 —     第—二十五?条 : 工作小《组在开庭审理前应当!组织召开庭》前准备会议研究【拟定质证《意见、法庭辩论提】纲和最后陈述并对可!能出现的《突,发,状况:准备应急预案对【行政赔偿《、,补偿及?税,务机关行使法律、法!规,规定的自由裁量【权的案件还应—当做好?是否接受调解的预案!并报领?导小组审定 【