第》三章 应诉准备
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第十一!条 : 负责收发》信件的机构应—当于:收到应?诉通知书《和起:诉状副本等涉诉材】料当:日转:送法制工作》机构
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》 第十二条 法制!。工作机构收到材料后!应当对案件的—案号、案由、当【事人、立案人—民,法院:、收文日《期,、答:辩期限等进》行登记,并将起诉】状副本分送》工作:小,。组,成员
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— 第十《三条 《被诉行政行为承办】机,构,应,。当积极参与行政【应诉工作并在收到】起诉状副本之—日起5?日内向工《作小组提交作出行政!行,为的全?部证:。据和依据《并提交书面意见结】合相:关证据?和依据说明作—出行政行为的全【部过程
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证【据应当提交》原件并办理移交手续!证据应当按照时间顺!序或者办理流—程,进,行,编号排列并编制目录!案,件办理完结》后证:据原件应当退回【被诉行政《行为承办机构—
— 《法制工作《机构负责处理工【作小组的其他事【务
】 第十》四条 工作—小,组应当审查原告的起!诉,状认为案件管—辖不:符,合法:律、法规和司法【解释规定的可—以提出?建议经领导小组审】定后以?税务机关的》名,义向人民法院提【出,管辖异议《管辖:异议:应当在税务机关收到!。应诉通知书和起【。诉状副?本之日起10日内以!书面:形式提出
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第!十五:条 经审查发现下!列情形之一的应【当在答辩《状,中写明提请人民法】院裁定驳回原告【。的起诉
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》 (】一)原告无诉讼主体!资格;
【
《 (二)!没有明确的被告或】者错列被告;
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,。
》 —(三:)没:有具体的诉》讼请求或者》事实根据;
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— 《 (四)不属于!人民法院受案范【围或者受诉人—。民法院管辖》;
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《
— (五)—超过法定《起诉:期限且无正当理【由;
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【 —(六)未按照法律规!定由法?定代理?人、:指定代理人、—代表人为诉讼行为】;,
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】 :(,七)未?按照法律、法规规定!先向行政机关—申请:复议;
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《 : ?(,八)重复起诉;【
】 (九】)撤回起《诉后无正《当理由再行起诉;
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《 (十)】行政行?为,对其合法权益明显】不产生实际影—响;
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,
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《。 》 (十一)诉讼【标的已?为生效裁判所羁束】;
【 ? (十二)!不符合其他》法定起诉条件
!
? 第》十六条 工作【小组应当《。及时拟定答辩—状、证据清单、法】。律依据以《及授权委托书报领】导小组审定
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【 第十七条 — 答辩状应当清晰明!。。了从实体和程序两个!。方面说明《行政:行为的?。合法性和合理—。性
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【 答?辩状主?。。。要包括以《下内容?
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】 (一)答】辩,人以及被答辩人的】。基本:信息;
【
: — (?二)明确的答—辩请求?;
】 (】三)被?诉行政行为的名【称、文号、内容、】作出的?行政机关、》作出:的时间以及送—达情况?;
! —(四:)主:体资:格以及依据》;
! 《 (五)执法程】序以及?依据;?
《。
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】。 (六)认定的事实!以及:证据;
》。
《 : 《 (七)适用依据!的名称以及条款;
!
》。 : : (八)【其他有关的问题或者!。事实
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》 第十八条 证!据清单应《当载明证据的—编号、名称、来【源、内容、证明目的!并列:明案:号、:举证人和举》证时间?
! 第十九《条 授权委托【书应:当载明委托代理人】的基本信息、委托】事项、代《理权限?和代理期限
【
》 委托代理人应!当包括法制工—作机:构的:工作人?员或者律师以及【被诉行政《行为承办机构—的工:作,人员
?
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第】二十条 》税,务机关应《当自收到《应,诉通:知书:和起诉状副本之【日,起15日内将据【以,作出被诉行政行为的!全部证据《和所依据的规范性】文件连同答辩状【、证据?清单、法《律依据?、授权委托书—、法定?。代表人身份证—明及其?他诉:讼材料?一并递交《人民:法院
【
答—。辩状、?证据清单、授权委托!书及法定代表人【身份证明应当—加盖:税,务机关印《章授权?委托:。书还应当《加盖法定代表人【签名章或者由法【定代表人签字
】。
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第二十一!条 共同被告案】件作出原行政行【为税:务机关和复议机【关对原行政行为的】合法性共同承—担举证责任作出原】行政行为税务机【关对原行政行为的】合法性进行举证【复议:。机关对复议程序【的合法性进行举证
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》 , , 第?二,十二:条 税务机关因】不可抗力等》正当事由不能—按期举证的,以及原!。。告或者第三人—提出了其在行政处】理程:序中没有提出的理】由或者证据》的,。应当分别《在举证?。期限内?向人:民法院提出》延期提?供证据或者补充证】据的书面申请
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? :第二:十三条 》。人民法院要求提供或!者补充证据》的税务机关应—当按要求《提交证据
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, ?。 第二?十四条 税务【机关发现证据可【。。能灭失或者》。以,。。后难:以取得的可以—向人民法院》申请保全证据
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】第二十五条 工】作小组在开庭审理】前应当组《织召开庭前准备会议!研究:拟定:质证意见、法庭【辩论提纲和最后【陈述并对可》能出现的突》发状况准备应急预案!对行政赔偿、—补偿:及,税务:机关行使法律、法规!规定的?。自由裁量权的案件还!。应当做好《是否接受调解的预】案并:报领导小组审定
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