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第三章 应诉准备!
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《 第十一条 】 负责?收发信件的机—构,应当于?收,到应诉通知》书和起诉状副—本等涉诉材》。料,当日转送法制工【作机构
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第十二!条 法制工作机】构收到材料后应当对!案,件的案号、案—由、:当事人?、立案人民》法院、收《文日期?、答辩期限等进行登!记,并将起诉状【副本分送工作—小组成员
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第—。十三条 被诉【行政行?为承办机构应当【积,极参与行政应诉【。工作并在收》到,起,诉状副本《之,日起5日内向工作小!组,。提交作出行》。政,行为:的,全部证据和依据并】提交书面意见—结合相关证据—和依据说明作出【行政行为的全—部,过程
】 《证据应当提交原件并!办理移交手续证【据应当按《照时间顺序或者【办,理流程进行编号排】列并编制目录—案件办理完结后【证据原件应当—退回被诉《行政行为承》办机构
! 法制工作机!构负:责处理工作小组【的其他事务
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, ? 第十四《条 工《作小组应当审查原】告的起诉状认为案】件管辖不符》合法律?、法规和司法解释】规定的可以提出【建议经领《。导小组审定后—以,税务机关的名义向人!民法院提出管辖异议!管辖异议应当—在税务机关收—到应诉?通知书和起诉状【副本之日起10【日内以书面形式提出!
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》 : 第十五条 】经审查发现下—列情形之一》的应当?在答:辩状中写明》提请人民法院裁定】驳回原告的起诉【
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《 (一【)原告无《诉讼主体资格;
!。
! (二)没有】明确的?被告或?者,错,列被告;
—。
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—。 : (三)没有—具体的诉《讼请:求或者?事实:根据:;
】 ,。 ,。 (四)不!属于人民法院—受,案范围或者》受诉人?。民法院管辖;—
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《 — (五)》超过法定《起诉期限且无正当理!由;
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— (六)!未按照法《律规定由法》定代理人、指定【代理人?、代表人为诉讼行为!;
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! (七)未按照!法律、法《规规定先《向行:政机:关申请复《议;
—
【。 (八)重【复起诉;
】
? — (九)撤回起诉后!无正当理由》再行起?诉;
! — (十)《行政行为对》其合法权益明—显,不产生实际影响;
!
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! (十一》)诉:讼标的已《为生效裁判所—羁束:;
【。 — (十二)不【符合:其,他法定起诉条件
】
】 第十六《条 工作小组【应当及时拟定答辩】状、证据清单、法】律依据以《及授权委托书—。。报领导小组审定
!。
】第十:七条 答辩状应】当清晰明了从实【体和程序两》个方面说明行政【行为的?合法性和合理性
】
《
, ? 答辩状主要—包括:以下:内,容
】 (一!)答辩人以及被【答辩人的基本信【息;
! — (二)《明确的答《辩,请,求;
—
【 (三)被【诉行政行为的—名称、?文号:、内容、作出的行】政机关、作》出的:时间以及送达—情况;?
《。
》 (四)】主体资?格以及依《据;
—
— 《(五)执法程序【以及依据;》
》
【 (六)认—定的事实以及—证据;?
:。
《 ? (七【)适用依据的—名称以及条》款;
】。 — , ,(八)其他有关的问!题或者事《。实
! 第十八条— 证据清单应当】载明证?据的编号、名称、来!源、:内容、证明目的并列!明案号、举》证,人和举证时间
【
】 第十九条 — 授权?委,托,书应当载明委托代理!人的基本信息、委托!事项、代理权—限和代理期限
】
— 委托代》理人应当包括法【制工:作机构的工》作人员或者律师以】及被诉行政》行为承办机构—的工作人员
】
【第二:十条 税》务机关应当自—。收到应诉通知书【和起诉状副》本之日起15日内将!据以作出被诉行政行!为的全?部证据和所依据【的,规范性?文件连同《答辩:状、证据清》单、法律依据、授权!委托书、法定代表人!身,份证明及其他—诉讼材料一并递交】人民法院
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《 , 答辩状、证据【清单、授《权,委托书?及法:定代表人身》份证明应《当加盖税务》机,关印章授权委托【书还应当加盖法定代!表人:签,名章或者由法—定代表人签字—
— ,。 第二十—一条 共同被告】案件作出原行政【行为税?。务机关和复》议机关对原行—政行为的合法—性共同承担举证责】任作出?。原行政行为税务机关!对,。。原行政行为》的合:法性:进行举?证复议机关对—复议程序的合—法性进行举证
【
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》 ,第二十二条 — 税务?机关因?不可抗力等正当事】由不能?按期举证的》,以及原告或者第三!人提出了其在—行政处理程》序中没有提出—的理由或者》证据的应《当分别在《举证期限《内向人民法院—提出延期提供证【据或者补充证—据的书面申请
【。
》 , 第二十—三条 人民法院】要,求提供或者补—充证据?的税务?机关应?当按要求提》交证据?
】 第二十》四,条, 税?务机:关发现?证据可能灭失或【者以后难《以取得的可以向【。人民法?院申请保全》证据
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《。 第二十【五条 工作小组】在开庭审理前—应当组织召开庭前准!。。备会:。。。议研究拟《定,质证:。意,见、法庭辩论—。提纲:和最后陈述并对【。可能:出现的?。突发状?况准备?应急预案对行政赔】偿、:补偿:及税务机关》行使法律、法规规】定,的自由裁《量权的案件还—应当做好是》否接受调解》的预案并报》领导小组审定—
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