第三—。章 应诉准备
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!。 第十一条 — 负责收《发信件的《。机构应当于收—到,应,诉通知书《和起诉状副本等涉】。诉,材料当日转送—法,制工作机构
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》 第十二条 法!制,工作机构收》到材料后应当对【案件的案《号、案由、当事【人、立?案人民法院、收文】日期、答《辩期限等《进行登?记,:并将起诉状副本分送!工作小组成员
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第十三!。条 被诉行—政行为承办机构【应当积极《参与行?政应诉工《作并在收到起诉状副!本之:日起5日《内向:。工作小组提交作【出行政行为的—全部证据和依—据并提交书面—意,见结合相关证—。。据和依据说明—作出行政《行为的?全部:过程
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, : , 证据应当提—交原件并办理移【交手:续证据应当按照时】间顺:序或者办理流程进行!编号排列并编—制,。目录:案件办理完结后【证,据原件应当》退回:被诉:行政:行为:承办机构
【
》 , 法制工作机构负】责处理工作小组的】其他:事务
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第十四!条 工作小组应】当审查原告》的起诉状认》为案件管辖不符【合法律、《。法规和?司,法解释?规定:的可以提出》建,议经领?导小组审定后以【税务机关的名义向】人民法院提出管辖异!议管辖异《议应当在税务—机关收到应诉通知】书和起诉状副本之日!起10日内以书面】形式提出《
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:。。 第十五条 ! 经审查发》。现下:列情形之一的应当】在答辩状《中写明提请》人民法院裁定驳回原!告的起诉《
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《 —(一:)原告?。无诉:讼主体资格;
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— , (二)没】有明确的被告或者错!列被告;
【
,
《 : 《(三)没有具体【。的诉讼?。请求或?者事实根据;—
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】。。 (《四,)不属于人民—法院受?案范围?或者受诉《人民法院管辖;
】。。
— 》 (五)超过法】定起:诉期限且无》正当理由;》
! ,。 (六)【未按照法律规定由法!定代理人、指定代】理人、代表人—。为诉讼行为;
】
!。 ?(七)未按照法律】、法规规定先向【行政:机,关申请复《。议,;
》
》 《 (八)《重复起诉;》
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? 《 , (九)撤回】起,诉后:。无正当理由》再行起诉;
【
【 ,。。。 : (十)行政【。行为对其合法权益】明显不产《生实际?。影响;
! : (【十一)诉《。讼标的已为生效【裁,判所羁束;
!。
《 (【十二)不符》合其他法《定起诉条件》
?
《 : 第十六条 — 工作小组应—。当及时拟定答辩状】、,证据清单、法律依据!。以,及授权?委托书报领导小组审!定
】 第十七条【 答辩《状应当清晰明—了从实体和程序两个!方面:说明:行政行?为,的合法性《和合理?性,
《
答辩】状主要包括》以下内容
【
? 《 《(一)答辩人—以及被答辩》人的基本信息;
!
?
】 (:二)明确的答辩【请求:;
:
】 : (三)—被诉:行政行为的名—称、文号、内容、】作出的?行政:机关、作出的—时间以及送达情况】;
【 : : , : (四)主体资格以!及依据;
】
《 : , ?(五)执《法程序以及依—据;
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— (六)【认定的事《实以及证据;
!
? 》 ?(七:)适用依据的名称以!及条款;
!
》 (八)其】他有关的问题或【。者事实
《
— 第十》八条:。 证据《清单应当载明—证据:的编号、《名称、?来源、内容、证【明目的?并列明案号、举证人!和举证时间
【
》。 第十九条 !授权委托《书应当载明委—。托代理人的基—本信息、委托事项、!代理权?限和代理《期限
】。 《委托代理人》应当:包括:法制工作机构—的工作?人员:或者律师以及被诉】。行政行为承》办机构的工作—。人员
?
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第!二十条 《 税:务,机关:。应当自收到应—诉通知书和起—诉状副本之日—起15日内将据以作!。出,被诉:行政行为的全部【证据和所《依据的规范》性文件?。连同答辩《。。状,、证据清单、法律依!据、:授权委托书、—法定代?表,人,身份证明及其他【。诉讼材?料一并递交人民法院!
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《。
, 答辩—状、:证据:清单、授权委托书】及法定代《表人身份证明应当】加盖税务机关印章授!权委托?书还:应当加盖法》。定代表人签》名章或者《由法定代《表人:签字
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—第二:十,一条 共同被【告案件作《。出原行政《行为税务机关和复】议机关对原行政行】为的合法性》共同承担举证责任作!出原行政行》为税务机关》。。对原行政行为的【合法性进行举—证复:议机关对复议程序】。的合法性进行举【证
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—第二:十二:条 税务》。机,关因不?可抗力等正当—事由不能按期—举证:的,以及原告或者】第三人提出了其【在行政?处理程序中没有提】出的理?由或者?证据的应当分—别在举证期限—内向人民法院提出】延期提供《证据或者补充证据的!书面申请
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第二】十三条? 人民法院要求】提,供或者补充》证据的?税务机关应当按要】求,提交证据
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第】。二十四条 —税务机关发现证据可!能灭失或者》以后难以取得的可】。以向:人民法院申》请保:全证据
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第—二十五条 工【作小组在开庭审【理前应当组织召【开,庭前准?备会议?研究拟定质》证意:见,、法庭?辩论提纲和》最后陈述并对可【能出现?的突发状况准备应】急预案对行政赔【偿、补偿及税务机】关行使法律、—法规规定的自由裁量!权的案件还应当【做好是否接》受调解的预案—并报领导小组—审定
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