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? 第九章 税务行】政,复,议审查和决定 !    】 第六十《。二条  行政复议机!构应:当自:受理行?政复议申请之日【起7日?内将行政复议申【请书副本或者—行,政复议申请笔录复印!件发送被申请人【。被申请人应当自收】到申请书副本或【者申请笔录复—印件之日起10日】内,提出书面《答复并提《交当初作出具—体行:政行:为的证据、依—据和其他有关材料 ! ? :    对国家税务!。总局的具体》行,政行为不服申请【行,政复议的案件由【原承办具体》行政行?为的相关机构向【。行政复?议机构提出书—面答复并提交当初作!出具体行政行—为的证?据、依据《和其他有关》材料 】    第六—十,三条  行政—复议:机构:。审理行政《复议案?件应当由2名以【上行政复议工作人】员参加 【    》 第六?。十四条  》行政复议《原则上采用书面【。。审查:的办法但是申—请人:提出:要求或?者行政复议机构认】为有必要时应当【听取申请人、被申】请人和第三人的【意见并可以》。向有关组织和人员】调查了解情况 【。 ,   —。  :第六十五条  对】重大:。、复:杂的案件申请人【。提出要求或者行【政复议机构认—为,必要时可以采取【听证:的,方式审理《    ! 第六?十六条 《 行政?复,议机构决《定举行听证的应当将!举行:听证的?时间、地点》和,具体要求等事项【通知申请人、被【申请人和第三人【    ! 第三人不参加听证!的不影响听》证,的举行 《 《 ,    第六十七条!  听证应当公【开举行但是涉及国家!秘密、商业秘密或者!个人隐私的除外 】 :  《   第六十—八条  行政—。复议听证人》员不得少于2—。人,听证主持《人由行?政复议机构指—定   ! , ,第六十九条  听证!应当制作《笔录申请人、被【申请人和第三人应当!确认听证笔》录内容 !  :  行政复议听证】笔录应当附卷—作为行政复议—机构审理案》件的依据之一 】   —  :第七十条  行政复!议机关应当》全面审查被》申请人的《具体:行,政行为所《依据的事实证—据、法律程序—、法律依《据和设定的》。权利义务内容的【合法性、适当—性 《    — 第七十一条  】申请:人在:行政:复,议决定作《出以前撤回行政复议!申请的经行政复议机!构同意可《以撤回 !    申请人撤回!行政复议申请—的不得再以同一事实!。和理由提出》行政复议申请但【是申请人能够证明撤!回行政复议申请【违,背其真实意思表示】的除外 【 :    第七十【。二条  行政复【议期间?被申请人改变原具】体行政?行为的?不影响行《政复:议案件的审理—但是申?。请人依法撤回行政】复议申?请的除外 — 《。    第》七十三条  —申请人在申》请行政复议时依据本!规则第?十,五条规定一并提【出对有关规定—的审查申请的—行政复议机关对该】规定有权处理的应】当,在30日内依法处理!;无权处理》的应当在7》日内按照法定程序】逐级转送有》权处理的行》政机:关依法处理》有权处理的行政机】关应当在6》0日内依法处—理处理期间中—止对具体行政行为的!审查 —  ?   ?第七十四条  行政!复议:机关:。审查被申请》人的具体行政行【为时认为其》依据:不合:法本:机关有?权处理的应当在3】0日内依法处理;无!权处理的应当在【7日:内按照法《定程序逐《级转:送有权?。处理的国家机关【依,法处:理处理期间中止对】具体行政《行为的审查 】 :     第七十五!。条  行政复议机】。构应当对被申请【人的具体行政行为】提出审查《意见经行政复—议机关负《责人批准按照—下列规定作出行【政复议决定 — ,      !   ?(一)具体行—政行:为,认定事?实清楚证据确—。凿适用?依,据,正确程序合法—内容:适当:的决定维持 —    】     (二)被!申请人不《履行法定职责—的决定其在一—定期限内《履行 》 :   ?  :    (三—)具体行政行为有下!列情形之一》。的决定撤销、变更】或者确认该具体【行政行为违法;【决定撤销或》者,确,认该具?体行政行为》。违法的可以责—。令被:申,请人在一定期—限内重新作出具体】行政行为 【 ?    《1.主要事》实不清、证据不足】的; 】    《2.:适,。用依据错误的;【 《 ,  :。   3《.违反法《。定程序的; !    》 4.?超越职权《。或,者,滥用:职权:的;  !   5.具体【行政行为明显—不当的? :     】   ? (四)被申—请人不按照本规则第!六十:二条的规《定提出书面答复【提交:当初作?出具体行政》行为的证据、—依据和其他》有关材料《的视为该具体—行政:行为:没有证据、依据决定!撤,销该具体行政—行,为 : ,  》  : 第:七十:六条  《行政复议机》关责令被申》请人重新作》出具体行《政行为的《被申请人不得—以同一事《实和理由作》出与原具体行政【行为相同或者—基,本相:同的具体行政行为;!但是行?政复议机关以原【具,体行政行为违反法】定程序决定撤销的】被申请人重》新作出具体行政【行为的除《外   !。  行政复议机关责!令被申请人重—。新作:。出具体行政行为【的被申请人不得作】出对申?请人更为不利—的决定;但是行政复!。议,机关以原具体—行政行为主要事实】。不,清、证据不足或适用!依据错误决定撤销的!。被申请人重》新作出具体行—政行为的除外 】     】第七十七条 — 有下列情形之一】的行政复《议机关可以决定变更! —    《    (一)【认定事实清》楚证据确凿程序合法!但是明显不当—或者适用依》据错误的 —     】    《(二)?认定事实《不清证据不足但是】经行政复议机关审理!查明事?实清楚证《据确凿?的   !  :第,七十八?条  有下列情【形之一的行政—复议机关应》当决定驳回行政复】议申请? 《   《。      (【一)申?请人认为《税务机关不》履行法定职责申【请,行政复议行政复议】机关受理以后发现该!税务机?关,没有相应法》。定职:责或:者在受理以前已【经履行法定》职责的 《 :   》  :    《(二)受理》行政复议申请后【发现该行政》复议申?请不符合行政—复议法及其实施条例!和本规则规定的【受,理条件的 【   》 , ,上级税务机》关,。认为行政复议机关驳!回行政复议申请的理!。由不成立的应当【责令限期《恢复受理行》政复议机关审理行政!复议申请期限的计】算应当扣除因—。驳,回耽误的时》间   !。  第?七,十九条  行政复】议,期间有下列情—形,之一的行政复—议中止 】 , ,  : ,    (一)【作为申请人的—公民死亡其近—亲属尚?未确定是否参加行政!复议的 —。     【    (》二)作为申》请人:的公民丧失参加行】政复议的能力尚未】确定法定代理人参】加行政复议》的  】       (】三)作?为申请人的》法人或者《其他组织终止尚未】确,定权利义《务承受人《的 ?。     】    (四)作为!申请人?的,公民下落不明或【者被宣告失踪的 !  》  :     (五【)申请?人、:被申请?人,因不可抗《力不能参《加行:政复议的《  【       (】。六):行政复议机关因不】可抗力原因暂—时不能履行工作职】责的  !       (】七)案件涉及—法律适用问题需【要有权?机关作出解释—或,者确:。认的 】        】(,八)案?件审理需《要以其他案件的审】理结果?为依:据而其他案》。件,尚未审结的 — 》  :。      (九)!其他需要中》止行政复议的—情形 —    》 行:政复议中止的原【。因消:除以后应当》及,时恢复行政复议案件!的审:理 【    行政复议机!构,中,。止、恢?复行:政复议案件》的审理?应当告知申请人、】被申请人、第三人 !     !第八十条《  行政复议期间】有下列情形之—一的行政复议终【止 《 ,   《     》 (一)申》请人要求撤回行政】复议申请行政复【议机构准予撤回的 ! 》      —  (二)作为【。申请人的公民死亡】没有近亲属或者其】近亲属放弃行政【复议权?利的 】。    《    (》三)作为申请人的法!。人或者其他组—织,终止其权利义务的承!受人放弃《行政复议权利—的 【       【 (四)申请人【。与被申请《人,依照:本规则第八十七条】的规定经《行政复议机构—准许达?成和解的 【       !  :(,五)行政复议—申请受?理以后发现其—他,行政复议机关已【经先于本《。机关受理或者—。人民法院《已经受?。理的 【    《 依照本《规则:第七十九条》。第,。一款:第(一)项、第【(二)项、》第(:三)项规定中止行政!复议满60》。日行政?复议中止的原—因未消除的》行政复?议终止 《 ?     第【八十一?条 : 行政复议》机关责令被申请人】重新作出具体—行政:行为的被申请—人,应当在60日—内重新作出具—体,。行政行为《;情况?复杂不能在规定期限!内重新?作出具体行政行【为的经行政复—议机关批准可以适】当延:期但是延期不得超过!30日 】     公民【、法人?或者:其他:组织对被《申请人重新作出【的具体行政行为不服!可以依法申》请,行政复议或者提起行!政诉讼 【。 ,  :   第八十二【条  申请人在【申请行?政复议时可以一并提!出行政?赔,。偿请求行政复议机关!对,符合国家赔偿法的】。规定应当赔偿的【在决定撤《销、:变更具体行政行【为或者确认具—体行政行为》。违法时应当同时决】定被申请《人依法赔偿》 , 》    《申请人在申请行【政复议时没有提出行!政,赔,偿请求的行》政,复议:机关在依《法决:定撤销、变更原【具体行政行为—。确定的?税款、滞纳金、罚款!和对财产的扣押、】查封等强制措施时】应当同时责令被【申请人退还税款、】滞纳:金和罚?款解:除对财产的扣押【、查:封等强制措施—或者赔偿相应的价】款 《 ?    第八十【三条:  行政复议—机关应当自受理【申请之日起6—0日:内作出行政复议决定!情,况复杂不《能在规定期限内作出!行政复议决定的经行!政复议?机关负责人批准可以!适当延期并》告知申请人》和被申请《人;但是延期不【得超过30日— —   ? 行政复议机—关,作出行政复议决定应!当制作行政复—议决定书并加—盖行政复议机关印章! : ,。    — 行政复《议决定?。书一经送达即发生】法律效力 》 :   》。。  第八十四条 】 被申?请人应当履行行【政复议?决定  !   被申请人不】履行、无《正当:理由拖延履行行【政复议决定的—行政:复议机关《。或,者,有关上级税务—机关应当责》令其:限期履行 !。     第—八十五条  申请人!、第三人逾期不【。起诉又不履行行政】复议决定《的或者不履行—最终:。。裁决:的行政复议决定的】按照下列规定分【别处理 》     】    (一)维持!具体行政行为的行】政复议决定由作【。出具体行政行为的】税,务机关依法强—制执行或《者申请人民》法院强制执行 】 :   《 ,     (二)变!更具:。。体行政行为的—行政复议决定由行政!复议机?关依法强制执行或】者申请人民》法院强制执行 【 ,