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第:九章 税务行政复议!审查和决《定
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第六】十,二,。。条 行政》复议机构应当—自受理行政复议【。。申请:之日起7日》内将行政复议—。。申请书副本或者行政!复,议申请笔录》复印件发送被申请人!被申:请人:应当自收到申—请书副本或者申【请笔录复印件之日】起,1,0日内?。提出书面答》复并提?交当初作出》具体行政《行为的?证,据、依据和》其,他有:关材料
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《 对国家税务—总局:的具体行政》行为不服《申请:行政复?议的:。案件:由原承办具体行政行!为,的相关机构向行政复!议机构提出书面答复!并提:交当初?作出具?体行政行为的证据、!依据和其他有关材料!
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》 , 第六十三【条 行政》复议机构审理行【政复:议案件应当》由2名以《上行政复议工作人】员参加
【
? 第《六十四条 行政】复,议原则上采用书【面审查的办法但是申!请人提出要》求或:者行政复议机—构认为有必要时应】。当听取申请人、被】申请人和第》。三人的意见》并可以?向有关?组,织和人?员调查了解情况【
】 第六十五条 】 ,对重大、复杂的案】件申请人《提出要?求或者行政复议机构!认为必要时可以【采取听证的方式审】理,
【 第六十六条】 行?政复:议机构决定举行听证!的应当将《举行:听证的时间、地【点和:具体:要求等事项通知申】。请人:。、,被申请人和第三【人
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第—三人不参加听证的不!影响听证《的举行
! 《第,六,十七条 听证应】当公开举《行但是?。涉及国家秘密、【商业秘密《。或者个人隐私的除】外
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《 , , 第六十《八条:。 ,。 行政复议》听证人员不得少于2!人,听证主持人由行政复!议机构指定
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—。 第六十九—条 听证应—当制作笔录申—请人:、被申请人和第【三人应?当确:认听证?笔录内容
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? 行政复》议,听,。证笔录应当附卷【作,。为行政复议机—构审理案件的依【据之一
!。 ? 第七?十条 行》政复议机关应当全】面审查?被申请?人的具体《。行,政,行为所依据的事实】证据:、法律程《。序、法律依据和设】定的权利义务内容】。。的合:法性、适当性
】
《 : 第七十一条 !申请人在行》政复议决定作出以前!撤回行政复议申请的!经行政复议》机构:同意可以撤回
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申请!人,撤回行政复议申请】的,不得再以同一—事实和?理由提?出行政复议申请【但是申请人能够证明!。撤回行政复议申请违!背其真实意思表示】的除外
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: 第七十【二条 行政复议】期间被申请人改【变原具体行政行为的!不影响行政复议案件!的审理?但是申请人依法撤回!行政复议申》请的除外
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》。 第《。七十三条 申请】人在申请《行政复议时依据【本规:。则,第十五条规定一并提!出对有关规定的审查!申,请的行政复议机【关对该规定有—权处理的《。应,。当在3?0日内依法处理;无!权处理的应当在【7,日内按照法定—程序逐级转送有权】处,理,的行政机关》依法:处理有权处理—。的行政机关》应当在?。。60:日内依法处理处理】期间中止对具体【。行政行为的审—查,
》
第—七十四条 行政复!议机关?审查被申请人的【具体行政行为时【认为其依据不合法本!机关有?权处理的《应当:在30日内依法处】理;无权处》理,的,应当在7日内按【照法定程序逐级转送!有权处理的国家机】关依:法处理处理期间【中止:对具:体行政行为的审查
!
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, 《第七十五条 — ,行政复议机构—应当对?被申请人的具—体行政?。行为提?出审:查意见?经,行,政复议?。机关负责《人,批准:按照下列规定作出】行政复?议决:定
! , (一)】具体行?政行为?。认定事实《清楚证?据确凿?适用依据正确程序合!法内容适当的—决,定维持
【
】 , (二)被申—请人:不履行法定职责的决!定其在一定期限内】履行
】 【 ,(三)具体行政行为!有下列情形之一【的决定撤销、—变更或者确认该【具体行政《行,为违:法,;决定撤销或者确认!该,。具体行政行为违法的!可以责令《被申请人《在一:定期限?。内重新作出》具体行政行为
】
—。 1?.主要事实不清【、证据不足的;
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《 《2.适用依据错误】的;
】 3.违反】法定:。程序的;
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《
4.【超,越,职权或者滥用—职权的;
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》 ? ,5.:具体行政行为明显不!当的
《
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】 (《四)被申请人—不按照?本规则第六十二条】的规定提出书面答复!提交:当初作出具体行政行!为,的,证据、依据和—其他有关材料的视为!该具体行政行—为没有?。证据、?依据决定《撤销:该具体行政行为【。
》
》第七十六条 — 行政?。复议机关责令—被申请人重》新作出具体行政行为!的被申请人》不得以同一》事实和理由作出与】原具体?行政:行为相同或者基本】相同的具体》行政行为;但是行政!复议:机关以原《。具体行?政行为违反法定【程序决定撤》销的被?申请人重新作—出具体行《政,。行,为的除外
》
!行政复议机关—。责令:被申请人《重新作出具》体行政?行为的被申请人不】得作出?对申:请,人更为不《利的决?定;但?是行政复议》机关以?原具:体行政行为主要【事实不清、证据【不足或适用依据【。。。错误:决定撤?销的被?。申,。请人重新作出具体】行政行为的除外
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— 第?七十七条《 有下列》情形之一的行政复议!机关可以决定变更】
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】 ? :(,一)认定事实清楚证!据,确凿程序合法但是】明显不当或者适用依!据错误的《
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【 ? : (二?)认定?事实不?清证据不《足但是经行政复议机!关审理查明事—实清楚证据确凿【的
】。 第七》十,八条 有下列【情形之一《的行政?复议机关应》。当决定驳回行政复】议申请
】
— (《。一)申请人认为税】务机关?不履行法定》职责申请行政复议】行,政复议机关受理以】后发现?该税务?机关没有相应法定】职责或者在受理以】前已经?履行法定职责—的
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》 : (二)受理行政!复议申请后发现该行!政复议申请不—符合:。行政复?议法及其实施条【例和本规则规定的】受,理条件?的
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上】级税:务机关认为行政复】议机关驳回》行政复?议,申请的理由不成立】的,应当责令限》期恢复受理行政复议!机关审理行政复议】申请期限的》计算应当扣除因【驳回耽误的时间【
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《 , 第七十九条— 行政复议期【。间有下列情形之一】的行政复议中止【
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】 , (一?)作为申《请人的公民死亡【。其近亲属尚》未确定?是否参加《行政复议的
【。
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》 ? (二》)作:为申请人的公民丧】失参加行《。政复:。议的能?力尚未确定法定代理!人参加行政》复议的
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】 (三》),作为申?请人:的法人或者》。其他组织终止尚未】确定权利义务承【受人的
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】 (四?)作为?申请人的《公民下落《不明或者《。被宣告失踪的
!
— : (五)申请人!、被申请人因不可】抗,力不能参加》行政:复议的?
【。。 《 , (六)行政【复议机关因不可抗】力原因暂时不能履行!工作职责《的
《。
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!(七:)案件涉及法律【适用问题需要—有权:机关作?出解释或《者,确认的
》
】 (八—)案件?。审理需要以其他案件!的审理?结果为依据而其他】案件尚未审结的【
! (九)】。其他:需要中?止行政复议的情形】
【 ,。。 行政复》议中止的《。。原因消除《以后应当及时恢复行!政复议案件的审【理
—
行政复议!机构:中止:、恢复行政复议案】件,的审理应当告知【申请:人,、被:申请人、《第,三,人
】 第《。八十条 行政【复议期间《有,下,列情形之一的行政复!议终止
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《。 《 : (一?)申请人要求撤回行!政复议申请行—政复议机构》准予撤回的
】
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? : : (《二)作为申请—人的公民《。死亡没有近亲—属或:者其近亲属放弃行政!复议:权利的
》
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!(,。三)作?为申:请人的法人》或者:其他组织终止其【权利义务的承受人】。放弃行政复》议权:利的
【
— (四)申【请人与被申请人依】照本规则第》八十七条的规—定经行政《复议:机构准许达成和解】的
】 —。 (五)《行政:复议申请《受理以后发》现其他行政复议机】关已经先于本机关受!理或者?人民法院已经受理的!
— 《依照:本规:则第七十九条第一】款第:(一:)项:、第(二)项、第】(三)项规定—中止行?政复:议满60日行政复】议中止?的原因未消除—的行政?复议终止
】
? ?第八十一条 —。。 ,。行政复议机》。关责令被申请人重新!作出具体行政行为的!。被申请人应当在【60日内重新作出】具体行政行为;情况!复杂不能在规—定期限内重新—作出具体行》政行为?的经行政《复议机关批》。准可以?适当延?期,但是延期《不,得超过3《0日
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—。 公民、法—人或者其《他组织对被》申请人重新作出【的具体行政行为不】服可以依法》申请:行,政复议或者提—起行政诉讼
【
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? :。第八十二条 【申请人在《申请行政复议—时可:以一并提出行政赔】偿请求?行政复议机关对符合!国家:赔偿法?。的规:定应当赔偿的在决定!撤销、变更具—。体行政行为或—者,确认具体行政行为】违法时应当同时决定!被申请?人依法赔偿
!。
? ?申请人在申请行政】复议时没有提出【行政赔偿请求的行政!。复议:机关在依法决定撤销!、变:。更原具体行政行为确!定的税款、滞纳金、!罚款和?对财产的《扣押、查封等强制措!施时应当同时责【令被申请人退还税】款、:滞纳:金,和罚款?解,除对财产的》扣押、查《封等强制措施或者】赔偿相应的价款
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》 第八十《三条 行政复议】机关应?。当自:。受理申?请,之日起60日内【作出行政《复议决定情况复杂】不能:在规定期限内—作出行?政,。复议决?定的经行政复议机关!负责人?批准可以适》当延期并告知—申请人和《。被申请人;但是【。延期不得超过30】日
【 : 行政复议机关】作出行?政复议决定应当制作!。行政复议决定书并】加盖行政复议机【关印章
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—行政复议决定书一经!送达即发生法律【效力
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】。第八十四《条 ?。被申请人应》。。当履行行《政,复议决定
】
》 被申请人不履【行、无正当理由拖延!。履行行政复议决定】的行政复议机—关或者有关上级税务!机关应当《责令:。其限:期履行?
》
第八【十五条? 申请人、第三】人逾期不起诉又不履!行行政复议决定【的或者?不履行最《终裁:。决的行?政复议决定的按【照下列规《定分别处理》
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【 :(一)?维持:。具体行政《行,为的行政复议决定】由作出具《体行政行《为的税务机关依法强!制执行或者申请人民!法院:。强,制执行
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— (二】)变更具体》行政行为的行—政复议决定由行【。政复:。议机关依法强制【执行或者申》请人民法院》强制执?行,
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