第九—章 税务《行政复议审查和决】定 — ： ，    第六—。十二：条  行政复—议机构应当自受理】行政复议申请之日起！7日内将行政复议申！请书副？本，或者行政复议申【请笔录复《印件发送被申—请人被申请人应当】自收到？申请书？副本或者申》请笔：。录复：印件之日《起，10日内提出—。书面答复《并提交当《初作出具体行政行】为的证据、依据和其！他，有关材料 》 《     对国【家税务总局的具体】行政行为不服申请】行政：复议的案件由原承办！具体行政行》为的相关机构向【行政复议机构提出书！面答复并提》交当：初作出具体行—。政行为的证据、【依据和其《他有关材料》。 《     第六十！三条  《行，政，复议机构审理行【政复议？案件应当由2名以】。。上行政复议工作人员！参加 【 ，    第六十四条！  行政复议原则上！采用书面审查的办】法但是申请人提【出要求或者行—政复议机构认为有必！要时应当听》取申请人、被申【请人和第三人—的意见？并可以向有关组织】和人员调查了解【情况 ？ 》    第六十五条！  对重大、复【杂，的案件申请人提出】要求或者行政—复议机构认为必要时！可以采取《听证的方《式审理 ！    第六—十六条 《 行：。政复议机《。构决：定举行听证的应当将！举行听证的》时间、地点和具体要！求等事项通知申【请人、被申请—人和：第三人 】  ： ，  第三人》不参加听证的不影响！听证：的举行 】     第—六十七条  —听证应？当公开举行但是【涉，及国家？。秘密、商业秘密或者！个，人隐私？的除外 】     第六【十八条 《。 ，行政复？议听证？人员不得少于2人】听，证主持人由行—政复议？机构指定《 ：     】第六十九条 — 听证应当制作笔】录申请人、被—申请人和第三人应当！确认听证笔录内容】  【 ，。 ， 行政复议听—证笔录？。应，当附卷作《为行政复议机构审】理，。案件的？依据之一 【 ： ，    第七十条 ！ ，行政：复议机关应当—全面审查被申请人的！具体行政行为所【依据的事实证—据、法律程序、法】律依据和设》定的权利《义，务内容？的合法性《、，适当性？ —。。   ？ 第：七十一条  申【请人在行政复—议决定作出以前【撤回行政复议—。申请：的经行政复议机构同！意可以撤回 ！     申请人！撤回行政复议—。申请的不得再以【同一事实和理由提出！行政复议申请但【是申请人能够—证明撤回行政—复议申请《违背其？真实意思表示的除外！。 《 ：    第》七十：二，条  行政复议【期间被申请人—改变原？具体行政行》为的不影《响行政复议案件的审！理但：是申请？。人依法？撤回行？政复议申《请的除外 》 》    第七—十三条  申请人】在申请行政复—议时依据本规则第】十五条规定一并提】出对有？关规定的《审查申请《的行政复议机关【对该规定《有权处理的应—当在：30日内依法处【理，;无权？处理的应当在7【日内按照《。法定程序逐》级转送有《权处理？的行政机关》依法处理有》权处理的《行政机关应》当在60日内依【法处理处理期间中】止对具？体行政行为的审查 ！ ？  ？  ： 第七十四条  】行政复议机关审【查被：申请：人的具体行政行为】时认为其《依据不合法本—机关有权处理的应当！在30日内依法【处理;？无权处理的应当在】7日内按照法定程序！逐级转送有权处理的！国，家，机，。关依法？处理处理期间中止对！具体行？政行为的审查 】 ， ： ，  ：  ：第七：十，五条  《行，政复议机《构应当对《被，申请人？的具体行《。政行为提出审查意】。见经行政复议机关负！。责人批？准按照下列规—定作出行政复议【。决定 —     —    《(一)？具体行政行》为认定事实清—楚证据？确凿适用依》据正确程《。序合法内《容适当的决定维【持 》 ，。     》 ，   (二》)被申请《人不履行法定—职责的决定其在一】定期限内《履行 】      —  (三)具体【行，政行为？有下列情形之一的决！定撤销？、变更或者确认该】具体行政行为违法;！决定：撤销或？者，确认该具《体行政行为》违法的可以责令【被申请人在一定期】限内重新作》出具体行政行为【  【   1.主要事】。。实不清、证据不足的！; 【    2》.适用依据错—。误的;？   】  3.违反法定】程，序，的;： ：     】4.超越职权或者】滥用职权的;— 《  ？   ？5.：具体行政行》。为，明显不？当的 ？   【    《  (四)被申【请人不？按照本规则第六十二！条的规定提出—书面答复提交当初】作出具体行政行为的！证据、？依据和其他有关【材料的视为该—。具体行政行》为没有证据、—依据决定撤销该具体！行政行为 ！。 ，。  ：  第七十六条  ！行，政复议机关责令【被申请人重新作出具！体，行，政行为的《被申请人《不得以同一事—实和理由《。作出与原具体行【政行为？相同：或者基本相同的具体！行政行为;但—是行政复议机—关以原具体》行政行为违反法定】程序决定撤》销的：被申：请人重新作出具体】行，政，行为的除外 —     ！行政复议机关责【令被申请《人重：新作出具体》行政行为的被申请人！。不，得作出？对申请人更》为不利的决定;【但是行政复议机关】以，原具体行政行为主】要事：实不清？、证：据不足或适用依据】错误决定撤销—的被申请人重新作出！具体行政行为—的除外？ —  ：  第？七十七条《  ：有下列情形》之一的行政复议机关！可以决定变更— ：  》       (】一)认定事》实，清楚证据确凿—。程序合法《但是明显不当或者适！用，依据错误的 — ，     】   ？ (二)认定事实不！清证据不足但是经】行政复？。议机：关审理查明事实清】。楚证据确凿的 ！  《  ： 第七十八条  有！下列情形之》。一，的行政复议机关应】。当决定驳回行—政复议申请》 ：    【   ？ ，。 (一)申请—人认为税务机—关不履行法》定职责？申请行政复议行政】复议机关受理以后发！现该税务机》关没：有相应法《定职责或者》在受理？以前已？经履行法定》职，责的： ：。   —   ？。   (二》)受理行政》复议申请后发—现该行政复》议申请不符合行政】复议法及其》实施条例和本规则规！定的受理《条，件的  ！。。   上级税务【机关认为行政复【议机关驳回行政【复议申？请的理由不成立【的应当责令》限期：。恢复受理行政复议机！关审理行政复议申请！期限的计《。算应当扣除因驳【回耽误的时间 【 ：     第七！十九条？  ：行政：复，议期间有下列情形之！。一的行政《。。。复议中止 》 ：。。。   》    《  ：(一)作为申—请人的公民死亡【其近亲？属尚未确定是否参】加行政复议》的 》   《  ： ，   (二)—。作为申请人》的公民丧失参加【。行政：复议的能力尚未确定！法，定代理人参加行政复！议的 【         ！。(三)作为申请【人的法？人或者其他组—织终止？尚未确定权利义【务承受人的 ！        ！。 (四)作为申请】人的公民下落不明】或者被宣告失踪的 ！  —    《 ，  (五)》申请人、被》申请人因不》可抗力不能参—加行政复议的— —       【 (六)行政复议】机关因不可抗力【原因暂时不能履行工！作职责的 》 ：  《       (七！。)案件涉及法律适用！问，题需要有权机关作】出解释或《者确：认的  ！    《   (八)—案件审理需》要以其他案件的审】理结果为依》据而其他《案件：尚未审？结的 【 ，        】(九：)其他需要中止行】政复议的情形 【 《     》行政：。复议：中止的？原因消除以后应当】及时恢复行》政复议案件的—审理 】    《行政复议《。机构中止、恢复行政！复议案件的审理应】当告知申请人、【被，申请：人、：第三：。人  】   第八十条  ！行政复议期间有下】列，情形：之一的行《政复议终止》。   】      —(一)申请人要求撤！回行政复议申—请，行政复议机构—准予撤？回的 】        】(，二)作为申请人的公！。民死亡没有近亲属】或者其近亲属放弃行！政复议权利的 【 ？ ，    《   ？  (三《。)作为申请人的法人！或者其他组织—。终止其权利义—务的承受人放弃【行政复议权》利的 》  《       (】。四)申请人与被申请！人依照？本规则第八》十七条的规定经行】政复：议机构准许》达成和解的 】      】   ？(五)行政》复议申请受理以后】发现其？。他行政？复，议机：关已经先于本机关】受理：或者人民《。法院已经受理的【。 ，。    】 依照本规则第七十！九条第一款第(一】)项、第(二)项、！第(三)《。项规定中止行政【复议满6《0日行政复议中止的！原，因未消除的行政复议！终止 【   ？ ， 第八十《一条  行政复【议机：关责令被申请—人重新作出具体行政！行为的被申请人应当！在，60日内重新—作出具体行政—行为;情况复杂【不能在规《定期限内《重新作出具体—行政：行为的经行政复议机！关批准可以适当延】期但：是延期不得超过3】0日： 《     公民、！法人：或者其他组织—对被申请人重新作】出的具体《行政：行为不服可以依【法申请行《政复议或《者提起行政诉讼 ！ ？    《 第八十二条  申！请人在申请行—政复议时可以一【并提出行政赔—偿请求行政复议【机，。关，对符合国家赔偿法的！规定：应当赔？偿，的在决定撤》销、变更具体行政行！为或者？确认具体行》政行为违《。法时应当同时决定】被，申请人依法》赔偿 】  ：  ：。申请人在《申请：行政复议时没有【提出：行政赔偿请求—的行：政复议机关在依【法决定？撤销、变更原具体行！政行为确定》。的税款、滞》纳金：、，罚，款和对财产的扣【。押、查封等》强制措施时应—当同时责令被申请人！退还税款、》滞纳：金和罚款《解除对财产的扣押、！查封：。等强制？。措施：或者赔偿相应的价】。款 ？  》   第八十—三条 ？ 行政复议机关应当！自受理？申请之日起60日内！作出：行政复议决定情况复！杂不能在规》定期限内作出行【政复议决定》的经行政《复议机？。关，负责人批准可以适当！延期并告知申请【人和被？申请人;但》是延期？不得超过30—日 ： 》 ，   行政复议【机关作出行政复【。议决定应当制—作行政复议决定书并！加盖行政复议—机，关，印章 《   —  行政复议决定书！一经送达即发—生法律效力 】 ，   《。  ：第八十四条  【被申请？人应当履行行政【复议决定 —。  》  ： 被申请人不履行】、无正当《理由拖？延履行行政复议决】定的行？政复议机关或者【有关上级税务机【关应：。当，责，令其限期履》行   ！  第八十五—。条  申请人、第三！人逾期不起》诉又不履《行行政复议决定的或！者不履行最终裁【。决的行政《复，议决定的按》照下列规定分别处理！ 《。        ！ (一)维持具体行！政行为的行政复【议决定由《作出具体行政行【为的：税务机关依法强制】执行或者申请人【民法院强《制执：行 ：    】     (二【)变更具体行政行】为的行政复议—决定由行政复—议机关依法强—制执行或者申请人民！法院强制执行 】