第二章！。 制定规则 】 第七？条　：税务规范性文件可】以使用“办》法”、“规》定”、“规》程”、“规则”【等名称？但是：不得称“条例”、“！实施细则”、“通知！”、“批《复”等   【  上级税务机关对！下级税务机》关有关特《定，税务行？。政，相对：人的：特定事项《如何适用法》律、法规《、规章或者税务规范！性文件的请示—所作的批复需—要普遍适用的—应当按？照本办法规定—的，制定规则和制定【程序另？行制定税《务规范性文件 】第，八条：　，税务规？范性文？件应当根据需要明】确制定目的和依据】、，适用范？围和：主体、权利义务【、具体规范、操作】程序、施《行日期或《。者，有效期限等事项 】 第九条　制定税】务规范性文件—。应当做到内容具体】、明确？。内在逻辑严》密语言规范、简洁、！。准确避免产生—歧义具有可操作性 ！ 第：十条　税务规范性】文件可以采用条【文式或者《段落式表《述    — 采用？条文式表述的税务规！范性：文件需要分章—、节、条、款、【项、目？的章、节《应当：有标：题章：、节：、条的序号用中文】数字：依次：表述：；款不编序》号；：项的序号用中文数】字加括号依次表【述；目的《序号用阿拉伯数字依！次表述 第十【一条：　上级税务》机关需要《下级税？务机：关对规章和税务规】范性文件细化具体】操作规定的》可以授权下》级税：务机关？制定具体的实施【办，法，     被授】权，。税务：机关不得将被—授予的权力转—。授给其他机关 】第十：二，条　税务规范性【文件由制《定机关负责解释【制定机关不得将【税务规范性》文件的解释权授予本！级机关的内设机【。构或者下级税—务机关 》    税务—规范性文件有下【列情：形之一的《制，定机关应当》及时作？出解释   【  （一）税—。务规范性《文件的规定》。。需要进一步明—。确具体含义的； 】    《 （二）税务规【范性文？件制定后出现新【的情况？需要：明确适？用依据的 》     下级【。。税务机关在适用上级！税务机关制定—的税务规范》性文件？时，认为存在本条—第二款规《定，情形之一的应当提请！制定机关解释— ，。 第：十三：条，　税：务规范性文件—不得：溯及既？往但是为了更好【地，保护税务《。行政：相对：人权利？和利益而作出的【特别规？定除外 》第十四条　税务规】范性文件应当自发】布之日？起30日《后施：行     【。税务规范《。性文件发《布后不立《即施行将有》碍执行的可》以，自发：布之日？起施行   【。  与法《律、：法规、规章或者上级！机关决定配套—实施的？税务规范《性文件？其施行日期需要与前！述文件保持》一致的不受》本条：第，一款、第二款时【限规定的限制 】