《 第二章 制定规!则
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第七条《。 税务规范性文件】可以使用“办法”、!“规定”、“规程】”、“规则”等【。名称但是不得—称“条例”、“【实施细则”、—“通知?”、“批复》”等
》 上级税务机关!对下级税务机—关有关特定》税务:行政相对《人的特定事项如何适!用法律?、法规、规章—或者税务规范性文件!的请示所作的批【复需要普遍适用的】应当按照本办—法规定的制定规【。则和制定《程序另行制定税务规!范性文件
第【八条 税务规—范性文件应》当,根据需要明确制【定目的和《依据、适用范围和主!。。体、权利义务、【具体规范、操—作程序、施》行日:期或者有《效期限?等事项
第九条 !制定税务规范性【文件应当做到内容】具体、明《确内在逻辑严密【语言规范、简洁【、准确避免产生【歧义具有可操作性
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第十条 税务规范!性文件可以采用条】文式或者段》落式表述
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:。 ?采,用条文式表述的【税务规范性》文件需要分章—、节、条、款、项、!。目的章、节应当【有标题?章、节、条的序【号用中文数》字依次表述;—款不编序号》;项:的序号用中文—数字加?括号依次表述;目】的序号用《阿拉伯数字》依次表?述
第十一条 上!级税务机关需要下】级税务机关对规章】和税务规范》性文件细化具—体,。操作规定的可—以授权下级》税务:机关:制定具体的实施办法!
—被授权税务机关不得!将被授予的权—力转授给其他—机关
第十二条 !税务规范性文件由制!定机关负责》解释制定机》关不得?将,税务规?。范性文件的解释权授!予,本级:机关的内《设机构?或者下级税务—机关
税!务,。规范性文件有下列】情,形之一的《制定:机,关应当及时作出解】释
》 (一)税务规范!性文件?的,。规定需要进》一步明确具体—。含义的;
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》。(二)?税务规范性文件制定!后出现新的情况需】。。要明确适用依据【的
《 下级税务机】关在适用上级—税务机关制》定的税务规范性文件!时认为存在》本条第?二款规定情形之一的!应当提?。请制定机关解释
!第十三条 税务【规范性文件不得溯】及,既往但?是为了更好地保护】。。税务行政相》对人权利和利益而作!。出的:特别规定《除外:。
第十四条— 税务规范性文件应!当自:发布之?。日起:30日后施行
! 税务规范性】文件发?。布后不立《即施行将《有碍执?行的可以自发—布之日?。起施:行
【与法律、法》规、规章或者上【级机:关决定配套实施【的税务规《范性文件其施—行日期需要》与前述文件保持一致!的不受本条第一款】、第二款《时,限规定的限制
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