—第二章 《制定规则 第！七条　税务规范性】文件可？以使用“办法—”、“规定”、“规！程”、？“规则”等》名，称但是不得称—“条例”、“实施】细则：”、“通《知”：。、“批复《”等  》   上《级税务机关对下【级税务机关有—关特定税《务行：政相：对人的特《定事项如何适用法律！、法规、规章或【。者税务规范性文【件的请示所作的批】复需：要普遍适《用的应当《。按照本办法规定的制！定规则和《制定程序另行制定】税务规范性》文，件 ？第八条　《税务规范《性文件应当根据需要！明确制定《目的和依据、—适用范围和主体、】权利：义，务、具体规范、操作！程序、施行日期或】者有效期《限，等事项？ 第九条》　制定税务》规，范性：文件应当做到—内容具？体、明？确内在逻辑严密语言！规范、简洁、准确避！免产生歧义》具有可操作性— 第十条　税务规！范，性文件？可，以采用条文》式或者段落式表述】 ，     采用条】文式表述《。的税：务，规范性文《件需要分章、节【、条、款、》项、目的章、—节应当有标题章【、节、条的》序，号用中文数字依次表！述；款？不，编，序号；项的序号用】中文数字加》括号依次表述；【目的：序，号，用阿拉伯数字依次】表述 《第十一条　》上级税务机关需要下！级税务？机关对规《章和税务规》范性文件《细，化具体操作规—定，的可以授权下—级税务机关制—定具体的实施—办法：  ？   ？被授权税务机关【不得将被《授，予的权力转授—给其他机关 — 第十？二条　税务规范【性文件由制》定机：关负责解释制定机】关不得将税务规范性！文件的解《释权授予本级—机关的内设机构【或者下级税务—。机关   —  税务规范—性文件有下列—情形之一的制定【机关：应，当及：。时作：出解释 》    （一）税】务规范性文件的规定！需要进？一步明确具体含【义的； 《     （二）】税务规范性》文，。件制定后出现新的】。情况需要明》确，。适用依据的 【   ？。 下级税务机—关在适用上》级税务机关制定的税！务规范性文》件时认为存在本条第！二款规定《情形之一的应—当提请制定机关解释！。 第十三条—　税务规范》性，文件不得溯及—既，往，但是为了《。更好地保护》税务行政相对人【权利：和利益而《作出的？特，别规定除外 第十！四条　税务》规范性文件应当【自发布之日起30】日后施行    ！ ，税务规范《性文件发布后—不立即施行将有碍执！行的可以自发布之】。日起施行 —    《与法：。律、法规、规章或者！上级机关决》定配套实施的税【务规范性文件其施】行日期？需，要与前述文件保持一！致的不受本条第一款！、第二？款时限规定的—限制 《