《 ：。第一章 总则 ！ 第一条　为了规范！税务规范性文件制】定和：管理工作落实税收法！定原则建设规范统】一的税收法》律制度？体系优化《税务执法《方式促进税务机关依！法，行政保障《税务行政《相对人的《合法权益根据—中华人？民共：和，国立法法、规—章制定程序》条例等？法律法规《和有关规定结合【税务机关工作实际制！定本办法 第二】条　本办法所称【税务规范性文件是指！县以上税务机—关依照法定职权和规！定程序制定并发【布的影响纳税人、】缴费人、扣》。缴义务人等》税务行政相》。对人权利、义务【在本辖区内具有普】遍约束？力并在？一，定期限内反复适用的！文件 ？     国家税务！总局制定的税务部门！。规章不属于本办【法，所，称的税务规范—性文件 《 第：三条　税务》规范性文件》的起草、审查—、决定、发》。布、备？案，、，清理等工作适—用本办法 第【四条　制定》税务规范性文—。件应当充分体—现社会？主义核心价值观的内！容和要求坚持科学】、民主、公开—、统一的原》则符合法《律、法规、规章【以及上？级税务？规范性文《。件的规定遵循本办】。法规定的制定规【则和制定程序 第！五条　税务规范【性文件不《得设定？税收：开征、停征》、减税、免税、退税！、补税事项》不得设定行政许可、！。行政处罚、行政强制！、行政事《业性收费以及其【他，不得由税务规—范性文件《设定的？事项 第六—条　县税务机关制】定税务？规范性文件应当【依据法律、法规、】规章或？者省以上税》。。务机关税务》规，范性：文，件的明确《授权：；没有？授权又确《需制：定税务规范性文件的！应当提？请上：一级税务《机关制定《     —各级税务机关的内】。设机构、派出机构】和临时性机构—不，得以自己的名—义制定税务》规范性文件 【