—第一：。章 总则 【 第一条《　为：了规范税《务规范性文》。件制定？和管：理工作落《实税收法定原则建设！规范统一的税收【法律：制度体系优化税务执！法方：式促进税务机关依法！行政保障税务行【政相对人的》合法权益根》据中华人民共和国】立法法、规章—制定程序条例等法】律法规和有关规定】。结，合税务机关工—作实际？制定本办《法 第二条　本办！法所称税务规范【性文件是指县以上】税，务机关？依照法？定职权和规定程序制！定并发布的影响纳】税人、缴《费人、？扣缴义务《人等税务行政相【对人权利《、义务？在本辖区内具有普遍！约束力并在一定期】限内反？复适用的文件—     国【家税务总局制—定的税务部》门规章不《属于本办《法所称的税务规范性！文件 第》三条　税务规范性】文件的起草、—审查：、决定、发布、备案！、清理？等，工作适用本办法【 ：第四条　制定—税务规？范性文件应》当充分体现社—会主义核心价值【观的内？容和要求坚持科学】。、民主、《公开、统一》的原则？。符合法律、法规【、规章？以及：上级税务规范性文件！。的规定遵循本办【法规定的《制定规则和制定程序！ 第五条　—税务规范性文件不得！设定税收开》征、停？征、减税、免税、】退税、补税事—项不得设定》行政许可、行政【处罚、行政强制【、行政事业性收费】。以及：其他不得由税—务规范性文》件设定的事项 】第六条　县税务机关！制定税务《规，范性文件应》当依据？法律、法规、规章或！者省以上税务—。机关税务规范性文】。件的明确授权；没有！授权又确需制定【税务规范性》文件的？应当：提请上一级税务机关！制定   —  各级税务—机关的内设机构、】派出机构和》临时性机构不得【以自己的名义制【定税：务规范性文件 【 ，