第一】章 总则 】第一条？　为了规范税—务规范性文件制【定和管理《工作落实税收—法定原？则，建，设规：范统一的《。税收法？律制度体系优—化税务执法》方式促进税务—机关依法行》政，保障税务行》政相对人的合法权】益，根据：中华人民《共和国立《法，法、：规章制定《程序条例等法律法】规，。和有关规定结合【税务机关工作—实际制？定，本办法 第二条　！本办法所称税务【规范性文件》是指县以上税务机】。关依照法定职权【和规定程序》制定并发布的影响】纳税人、缴费人、】扣缴义务人等—税务行政相》对，人权利、义务在【本辖区内具有—普遍约？束力并在一定期限内！反复适用的文—件   》  国家税务总局制！定的税务部》门规章不属于本【办法所称的税—务规范性文件 第！三，条　税务规》范性：文，件的起草《。。、审查、决》定、发布、备案【、清理等工作适【用本：办法 第四—条　制定税务规范】。性文件应当充—分，体现社会主义核【心价：值观的？内容和？要求坚持科学、【民主、公开、统一】。的原则符合》法律、法规、规【章以及上级》税务：规范性？文，件的规定遵循—本办法规定的制定】规则和制《定程序？ 第五条　税务】规范性文《件不得？设定税收开征、停】征、减税、》。免税、退税、补【税事项不得设定【行，政许可、行政处【罚、行政《强制、行政》。事业性收费》以及其他不得由税】。务规范性《文件：设定：的事项？ 第？六，条　：县税务机关》制定税务规范—性文件？应当依据法律、法规！、规章或者省以【上税务机关税务【规范性？。文件的明确授权；】没有授权又确需制】定税务？。规范性文件的—应当提？请上：一，级税：务机关制定》     —各级税务机关—的，内设机构、》派出机构和临时性机！构不得以自己的【名义制定税务规范性！文件 ？ ，