第八章 监!督管理
!
第六】十四条 《 ,。登记管理机关对【。事业单位依法实施】下,列监督管《理
! ? ?(一)监督事业单位!按照规定办理—登,记,和提交?年度:报告;?
【 ? (二—)监:督,事业单?。位按照登记事项从事!活动;
》
! ?(三)制止和查处】。事,业单位违反条—例和本细则的行为
!
,
《 , 第六十五条 ! 事业单位》应当:于每年1月1日至】。3月31日向登【记管理?机关报送上一年度执!行条例和本细则情况!的年:度报告
》。
《 第六—十六条 事业【单位:报送的年度》报,告,。应当包括下列内【容
—。
? :。 , ?(一:)开:展业务活动情况【。;
—
, ? (二)】资产损益《情况;
《
— 》 (三)对条【例和本?细,则有关变更登—记规定的执行情况;!
】 (四)! 绩:效和:受奖惩情况;
】
,
【。 《(五) 《涉及:诉讼情况《;
! —。(六) 社会—。投诉情况;
【
— 《 (七)》 其他?需要:报告的?情况
! 第六十七条】。 事业单》位在报送年度—报告:时还应?当提交下列》文件
《
《 ?。 (一)】。事业单?位,。法人证书正、副本;!
:
—。 ? (《二)上一年度年末】的资产负债》表;
】 【 (三)有》关资质认《可,或者执?业许可证《明文件(业务—范围不涉及资质认】可事项?。。或,者执业?许,。可事项的除外)【。;
《
:
!(四)法定代表【人任职文件(原提交!的法定代《表人任职文》件未设定《任职期限或者—未,超过任职期》限且未?出现依法应》当申请?法定:代表人变更登记情况!的除外);
【
》 (】。五):住,所证明(原提交的】住所证?。明未设定有效—期限:或,者未超过有效期限】且未出现依》。法应当申请住—所变更?登记:情况的除外);
!
》 》 , (六)登记管【理,机关要求提交的其他!相关文件
【
— 第六?。十八条 》登记管理机关应当】通过审查事业—单位年度报告和【其他:相关方式对》事业单位进》行以:下方面的监督—检查
】 ? ? (一)是—否遵守有关法—律、:法,规和政?策;
》。。
!。 :(二)?是否按照核准—登记的?宗旨和业务范—围开展业务活动;】
— , 《 (《三)是否继》续具:备承担与宗》旨和业务范围相适】应的民事责任—能力;?
— (!四)是否《继续具?备相关登记事—项所要求《的资质;
—
,
! (五《)是否自《。核准登记后》无正:当理由超过一—年未:开,展业务活动》或者自行停》止业:。务活动一年以上;】
! (六【)是否在出现—依法应当申》请变更登《记的情况后按时申请!变更登记;
】
? , 《 (《七)实际使用的名称!包括单位印章、标牌!。及其他表示》该单位名称的—标记与?核准登记的名称是】否一致;
【
》 ? : (八?)有无抽逃开—办资金的行》为;:
【 : ,。 ? (九?)有无?涂改、出租、出【。借事业单位法人【证书或者出租、【出,借单位印章的行为;!
【 ? (十—)接:。受和使用捐》赠、资助的》情况:是否符合条例—和其他有关规—定;
《
,
— 》(十一)其》他需要监《督检查的事项—
?。
第六!十,九,条 登记》管,理,机,关,对事业单位的—年,度报告和有关情况审!查后作出年检合格】或者不合格的决定】
,
】。 ,对年检合格的事【。业单位?。。由登记管理机关在其!事,业单位法人》证书正、副本—上作出合格标记其】证书有效期延—续至下一年度年【检的截止日期
【
:
? ? 登记管理机关【通过:审查事业单位年【度报告发现》问题的依照条例【和本细则处》理,
】 第?七十条 事业单】。位有下列情形—之一的登记管理机】关根据情况分—别给予书面警告并通!报其举办单位、【暂扣事业单》位法人?证书及单位印章【并责令限期改—正、撤销登记并收缴!事业单位法人证书及!单位印章的处罚
!
:。
! (一)《不按照?登记事项开》展活动?的;
! (】二)不按照》条例和本《细,则的规定申请变更登!记,、注销登《记的;
《
,
】 (》三)不按照条—例,和本细则的规定报】送年度报告》的;
【。
】 (四)抽逃开办】资金:的;
?
》 【 (五?)涂改、出租、出】借事:业单位法人》证书或者出》租、出借单位印【。章的;
【
? (六!)违反规定接受或者!违,。反规定?使用捐赠、》。资助的
—
,
第七十!一条 申》请人隐瞒有关情【况或者提《供虚:假材料申请登记的】登记管?理机关不《予受:理或者?不予登记《并给予警告;—登,记申请属于》直接关?系公共安全、人身】健,康、生?命财产安全事—项的申请人》在一年内不得再次】申请
—
,
, , 第七十—二,条 申请人以【欺骗、贿《赂等不?正当手段被》核准登记的登记管】理,。机关应当《依法予以撤销登记;!被撤销的登记属于直!接关系公共安全、】人身健康、》生命财产《安全:。事项的申请》人在三年内不得【再次:申请;构成犯罪【的依法追究刑事责】任
?
】第,七十:三,条 ?有,下列:情形之?一的核准《登记的登记管—理机关?或者其上级》登记管理机关—根据利害关》系人的请求或者依据!职权可以撤销登记】
【 — (一)《。登,记管理机《关工作人员滥用职权!、玩:忽职守作出核准【登记:决定:的;
【
, ? (二)】超越法定《职权作出核准登记】决定的;
【
! (?三,)违反?法定程序作》出核准登记决定的;!
】。 《 (?四)对不具》备申请资格或者不符!合法定条件的申【请人核准登记—。的
—
依照前款!规定撤销登记—可能:对公共利益造成【重大:损害的?不予:撤销
! 第《。七十四条 直接关!系公共利《益,。的事业单位应当按】照国家规定的服务标!准、资费标准和【行政机关依法规定】的条件向社会—提供安全、方—便、稳定和价—格合理的《服,务并履行《普遍:。服务的义务;未经核!准登记的登》记管理机关批准【不得擅自停业、【歇业
《
》 事业单—位不履行《前款规定《的义:务,的,登记管理机》关应当责令》。限期:改正或者依法采取有!效措施督《。促其履?行义务
】
? 第七十》五条 登》记管:理机关依法对事业单!位从事有关登记事项!的活动?进行监督检查时应当!将监督检查》的情况和《处理结果予以记【录由监督检》查,人员签字《后归档公众有—权查:阅监督检查记—录
—
? 登记管理机【关应当创造条件【实现与事业单—位、其他有》关行政机关的计【算机档案系统—互联核?查,事业单位从事—有关登记《事项的活《动情况
【
《 第七十六条 】 ,上级登记管》。理,机关应当《依照条例和》本细则对下》级登:记管理机关》的登记管理实施监督!检查及时纠正登【记管理中《的不当行为》
?
,
? 第七十七条 ! 登:记管理机关对其【工作人员和下—级登记管理机—关,违反条例和本细【则的规定有下列情形!之一的应当责令改】正;情节严重—的由相关部》门对直接负责的主】管人员和其他直【接责任人《。员依法给予行政【处分
?
【 (一)!对符合法定条件的】登记申请不》。予受:理,的;
】 《 , (二)—不在办公场所公示】依法应?。当公示的材料的;
!。
:
《 : (三)在!受理、审查、核【准,。登记过程中未向【申,请人、?利害关系人履行【法定告知义务的;
!
【 》。 (四)申请人提交!。的,申请材料不齐全、】不符合?法定:形式不一次告知【申请人必须补正的全!。部内容的;
—
】 , (五)未依!。法,说明不受《理登记申请或—者不予登记》的理由的
【
《 第七十八条 ! 登记管理机关【工作人员办理登【记、实施监》督检查索取》或者收受他人财物或!。者谋取其《他利益构成犯罪【的依法追《究,刑,事责任;尚不构成犯!罪,的依法给予行政【处分
【
, : 第七十》九条 登记管【理机关实《施登记管理》有,下列:情形之一的由其上级!。。机关或者其他—。法定机关责令改正】对,直接负责《的主管人员和其他直!。接,责,任人:员依法给予》行政处?分;构成《犯罪:的依法?追,究刑事责任
—
》 【 (:一)对不符合法定】条件的?登记申?请核:准登记或《者超越法定职权核准!。。登记的?;
》
》 (—二)对符《合法定条件的登记申!请不依?法核准登《记的
】 : 第八十条 【 ,登记管理机关实施】。登记管理擅》自收费或者》不按照法定项—目和标准收费的由】其,上级机关或》者,其他法?定机关责令》其退还非法收取【的费:用;对直接负责【的,主管人?员和其他直接—责任人员依》法给予行政处—分
《
截留!。、挪用、私分或【者变相私分》实施登记管理依【法收取的费用的予以!追缴;对直接负责】的主管人员》和其他直接责任人】员依法给予行政处分!;构成?犯罪的?依法追究刑事责任】
》
? 第八十一条 】 登记管理机关不】依法履行监督职责】或者监督不力—造成严重后》果的由其上级机关】或者其他《法定机关责令改正对!。。直接负责的主管人】员和其他《直接责任人员—依法给予行政处【。分;构成犯罪的【依法追?究刑事责任》
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第八】十二:条 公民、法人或!者其他组织未经登】记管理机关核—。准登记擅自以—事业单位法人—名,。义开:展活动的登记管理】机关应当依法—采取措施《予以:制止并依法》给予行政处罚;构】成犯罪的依法追究】刑,事责任
》