第二十一条　生态环境部行政复议机构应当指定行政复议人员负责办理行政复议案件。

    行政复议人员对办理行政复议案件过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私，应当予以保密。

第二十二条　被申请人对其作出的行政行为的合法性、适当性负有举证责任。

    有下列情形之一的，申请人应当提供证据：

    （一）认为被申请人不履行法定职责的，提供曾经要求被申请人履行法定职责的证据，但是被申请人应当依职权主动履行法定职责或者申请人因正当理由不能提供的除外；

    （二）提出行政赔偿请求的，提供受行政行为侵害而造成损害的证据，但是因被申请人原因导致申请人无法举证的，由被申请人承担举证责任；

    （三）法律、法规规定需要申请人提供证据的其他情形。

第二十三条　生态环境部有权向有关单位和个人调查取证，查阅、复制、调取有关文件和资料，向有关人员进行询问。

    调查取证时，行政复议人员不得少于两人，并应当出示行政复议工作证件。

    被调查取证的单位和个人应当积极配合行政复议人员的工作，不得拒绝或者阻挠。

第二十四条　行政复议期间涉及专门事项需要鉴定的，当事人可以自行委托鉴定机构进行鉴定，也可以申请生态环境部行政复议机构委托鉴定机构进行鉴定。

    案件复杂、涉及专业问题以及其他需要现场勘验情形的，可以委托专业机构进行现场勘验。

    鉴定、现场勘验所用时间不计入行政复议审理期限。鉴定、现场勘验的启动和终止，应当告知申请人。

第二十五条　行政复议期间有行政复议法第三十九条规定的中止情形的，行政复议中止。

    行政复议中止的原因消除后，应当及时恢复行政复议案件的审理。

    生态环境部中止、恢复行政复议案件的审理，应当书面告知当事人。

第二十六条　行政复议期间有行政复议法第四十一条规定的终止情形的，生态环境部决定终止行政复议。

第二十七条　行政复议期间行政行为不停止执行；但是有行政复议法第四十二条规定情形的，应当停止执行。

第二十八条　适用普通程序审理的行政复议案件，生态环境部行政复议机构应当自行政复议申请受理之日起七日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。被申请人应当自收到行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件之日起十日内，提出书面答复，并提交作出行政行为的证据、依据和其他有关材料。

第二十九条　适用普通程序审理的行政复议案件，生态环境部行政复议机构应当当面或者通过互联网、电话等方式听取当事人的意见，并将听取的意见记录在案。因当事人原因不能听取意见的，可以书面审理。

第三十条　审理重大、疑难、复杂的行政复议案件，生态环境部行政复议机构应当组织听证。

    生态环境部行政复议机构认为有必要听证，或者申请人请求听证的，生态环境部行政复议机构可以组织听证。

    听证由一名行政复议人员任主持人，两名以上行政复议人员任听证员，一名记录员制作听证笔录。

第三十一条　生态环境部审理下列复议案件，认为事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的，可以适用简易程序：

    （一）被申请行政复议的行政行为是当场作出；

    （二）被申请行政复议的行政行为是警告或者通报批评；

    （三）案件涉及款额三千元以下；

    （四）属于政府信息公开案件。

    除前款规定以外的行政复议案件，当事人各方同意适用简易程序的，可以适用简易程序。

第三十二条　适用简易程序审理的行政复议案件，生态环境部行政复议机构应当自受理行政复议申请之日起三日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。被申请人应当自收到行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件之日起五日内，提出书面答复，并提交作出行政行为的证据、依据和其他有关材料。

    适用简易程序审理的行政复议案件，可以书面审理。

    适用简易程序审理的行政复议案件，生态环境部行政复议机构认为不宜适用简易程序的，经生态环境部行政复议机构的负责人批准，可以转为普通程序审理。

第三十三条　申请人依照行政复议法第十三条的规定提出对有关规范性文件的附带审查申请的，或者生态环境部对被申请人作出的行政行为进行审查时，认为其依据不合法的，生态环境部依据行政复议法第五十六条、第五十七条、第五十八条、第五十九条、第六十条的规定进行处理。

第三十四条　行政复议期间，申请人、第三人及其委托代理人可以按照规定查阅、复制被申请人提出的书面答复、作出行政行为的证据、依据和其他有关材料，除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私或者可能危及国家安全、公共安全、社会稳定的情形外，生态环境部行政复议机构应当同意。