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第二章 立项!。
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》。 第六条 政】策法规?司根据全国人大常委!会、国务院立法【工作安?排和宣传文化领域】。立法规?划立足于为依法落】实意:识形态工作责任制】推动:制度创新《引领广播电视—高质量?创新性发展提供【法,治保障紧《紧围:绕总局党组重—。大决:策部署按照统筹【兼顾、突出重—点的原则组织—编制:中长期立法规—划报总局党组会议审!议通:过后:向社:会公布
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政【策法:规司根据中长期【。立,法规划与全》国人大常委会—、国务院《年度立法计》划相衔接结》合工作需《要组织编《制总局年度立法计】划,
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第!七条 政策法规】司在编?制下一年度立法【计划时应当向—总局其?他部门征集法律、】行政法规和规章的立!项建议
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》 :。。总局:。。其他部门应》。。当按照法定》职能:和意识形态工作责】任分:工紧密结合总—局党组年度重—点工作按照要求【的形式和期限提【出,立项建议《立项建议涉及两【个以上?总局部门职责的由】所有关联《。部门共同报送—立,项建议涉及国务院其!他部门职责》的提出立项》建议的总《局部门应当在事前】征求:国,务院相关《部门的意见
】
《 必要时—政策:法规司可以》向省、自治》区、直辖市人民政】府广播?电视主管部门和【社会公开征集—立项建议
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, 第》八条 立法—项,目属于立法法第八】条、第六十五—条规定的事项应【当制定为法》律、行政法规
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《 涉及国》。务院其他部》门职责的事项制定】。。行政法规《条件尚不成》熟的应当与国—。务院相关部门联【合制定规章
】
在】总,局,职权范围《内的下列事》项应当制定规章
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】 (一)依法!设,定行政处罚的;
】。
》 》 : (二?)依法实施行政【许可的;
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【 :(三:)依据?有关法律、行政法】规的授权和》国务院的决定、【命令需要制定—具体实施《办法的;
】
! ,(四)属于其他执行!法律、行政法规、国!务院决?定或者命令的
【
】。 第九条 立【项,建议:应当包括下》列内容
! : ? (一)拟【制定、修订的法律、!。行政:法规、规章的名称】、起草部门、—项目负责人;
【
【 》 (二?)立法的必》要性贯彻落》实党中央《、国:务院的决策》部署等立法依据【以及拟通过立法解】决的主要问》。。题;
! (】三,),拟确立的主要制度】、措施如《需设定?行政许可、行政处罚!、行政强制等—措施的说明设定该项!措,施的:。。必,要性、法律依—据及对经济和社【会可能产《生的影响;
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? 《 (四)—起草部门完成时间】和进:度安排?;
【 , 《 ?。(五)其他需要说明!的,问题
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】 第十条 政策】法规司应当对立项】建议进行《评估论证《与有关?部门充分沟通提【。出予以立项或—者,不予:立项的意见》
《。
第十一!条 政策法规司编!制完成总《局年度立法计划后】应当将计划及其说明!报总局党组会议审】议通过后向》社会公布《
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? 第十二条—。 年度立》法计划包括以下两】类立:法项目
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? 】(一)一档项—目指:调研论证充分、立】法条件成熟、立法草!案已经报送政策法规!司审:查、可以在计划【年度内提《交总局?局务会议审议的【项目和为《贯彻落实党》中央、国务院—的决策部署应当在计!划年度内提交总【局局:务会议审《议的项目;
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? (二】)二档项《目指尚?需进一步《调研论证或者意见】分歧较?大的项目
】
年度】立法计划应当明确】。立法项目的起草负责!部门和工作时限法律!、行政法规和总【局局长交办的规【章由政策法规司【组,。织起草其《他规章根据职—责,分工确?定相:应起草部门;—。不能确定起草部门】的由总局局长指定
!。
】 第十三条 — 对列入年度立【法计划的项目—起草部门应当按照计!划执行?;政策法《规司应当及时跟踪】了解计划实施情况】加强组织协》调和督促《指,导
】 年度立法计划!执行过程中》有关部门《根据实际工作—情况认为《需要调整个》别立法项目的应当按!照本:规定第七条至第九条!。的要求?向政策法《规司提出《调整建议由政策法】规司审核后报总局局!长批准
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【 第:十四条 法—律、行政法规的立】项申:请符合有关要求的经!总局:局,长批准后《。报送全国人大—常委:会、国务院
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与】国务院相关部—门联合制定规—章的:立项申请涉及公众】权,益、社会关注度【高等事项的由提出】立项申请的总局部门!或者政策法》规司:报总局局长批准后报!国务院审核同意
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