第二—章 房？地产开发用地
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，第一节 土》地使用权《出让
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第八—条， 土地使用权—出让是指《。国家将国有土地【使用权？（，以，下简称土地使用权】）在一？定年限内出让给土地！使，用者由土地》使用者向《国家支付土地—使用：权出让金的行为
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第九条 城市！规划区内《的集：。体所有的土地—经依法征收转—为国有土地后—该幅：国有土地的使—用权：方可有偿出让但【法律另有《规定的？除外
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第十条 土【地使用权出让必须】符合土？地利：。。用总体规划、城市】规划和年度》建设用地计》划
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第《十一条 《县级以上地方人民政！府出让土地》使用权用于房地产】开发的须根据—省级以上人民政【府，下达：的控制指标》拟订：年度出让《。。土地使用权总面【积方案？按照国务《院规定报国务院【或者省级人民政府】批准
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第十二条 土地！使用权？出让由市、县人民】政府有计划、有步】骤地进行出》让的每？。幅地块、用途、年】限，和，其他条件由市、县人！民政府土地管理【部门会同城》市规：划、：建设、房产管理【部门共同拟定方【案 按照国务院规】定报经有批准—。权的人？民，。。政府：批准后由市、县人】民政府？土地管理《部门实施
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— ， 直辖市的县—。人，民政府及《。。其有关部门行—使前：款规：定的权限由直—辖市：人，民政府规《定
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第十【三条 土《地使用权出让可【以采取拍卖》、招标或者》双方协议的方式【
！ ， 商业、《。旅游、娱乐和豪华】住宅用？地有条件的必须采】取拍卖、招》标方式；没有—。条件不能采取—拍，卖、招标方》式的可以采取双方协！议的：方式
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《 采取双方协】议，方式出让土地使【。用权的出让》金不得？低于按？。国家规定所确定的最！低价
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第十四条【 土地使用》权出让？最高年限由》国务院规定
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第十五条 】土地：使用权出让》应当签订书面—。出让合同 》
— ， ， 土地使用—权出：。让，合同由市、》县人民政《。府，。土地管理部门与土地！使用者？签订
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第十六条 —土地使？用者必须按照出【。。让合同约定支付土地！使用权出让金；【未，。按照出？让合同约《定支付土地使用【。权出让金的土—地管理部门有权【解除合同并可—以请求违约赔偿
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第？十七条 《土地使用者》按照出让合同约定支！付土地使用权出让金！的，市、：县人民政府土地管理！部门必？须，按照出让合同—约定提供《出让：的土地；未》按照出让《合同：约定：提供出让的土地的】土地使用者有权【解 除合同》。由土地管理》部门返还土地使用权！。出，让金：土地使用者并可【以请求？。违约赔偿
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第十八条— 土地？使，用者需要改变土【地使用权出让—合同约定的土地用】途的必？须取得出让方和【市、县人《民政府城市规—划行政主管部门的】。同意签订土》地使用权出》让合同变《更协议或者》。重新签订土地使用】权出：让合同相应调整【土地使用《权出让金
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第十九条 土地！使用权出《让金：应当全部上缴财【政列入预算》用于城市《基础设施建设和【土地开发土地—使用权？出让金上缴和使用】的具体办法由国务】院规定 《
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第：二十：条 国家对》土地使用者依法取得！的土地使用权—在出让合同约定的使！用年限届《满前不？。收回；在特殊情【况下根据社会公共利！。益的需？要可以依照》法律程序提》前，收回并根据土地使】用，者使：用土地的实》际年限和开发土【地的实际《情况给予相应的【补偿
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第二十一！条 土？地使用权因土地灭】失而终止
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第二十二条 】土地使？用权出让合同约定的！使用：年，。限届：满土地？使用者需要》继续使用土地的应当！至迟于届满前—一年申请续期除根】据社会公共利益需要！收回该幅土地—的应当予以批准经】批准准予续期的【应当重？新签订土地使用【权，出让合同依照规定支！付土：地使用权出》让金
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【 土地使》用权出让合同约定】的使用年限届满土】地使用者未申请续】期或者虽申》请，。续期：。但依照前《款规定未获》批准的土地使用【权由国家无偿收【回
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第二节 土地】使用权？划拨
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》第二十三条 土地使！用权划拨是》指县级以《上人民政府依—。法批准在土》。地，使用：者，缴纳补偿、安置等费！用后将该幅土地【交付：其使用或者将土地】使用：权无偿交付给—土地：使，用者使用《的行为
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《 依照本法规定！以划拨？方式取得土地使【用权的除《。法，律、行政法规另有规！定外没有使》用期限的限制
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第二十】四条 下列建—设用地的土地使用权！确属必需的可以由县！级以上人民》政府：依，法批：准划拨
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《 （一）国家机关用！地和军事用地； 】
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【 （：二）城市基础设施】用地和公《益，事业用地；》 ，
】 （三《），国家重点扶持的能源！、，交通、水利等—项，。目用地；《。
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？ ？（四）？法律、行政法规规】定的其？他用地？。
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