2  基】本规定 》 ： ？ 2.1  规！。。模布局 【 《。2，.1.？1  ？城，市绿线管理办法【（，中华人民共》和国建设部令第11！2号）指出》“城市绿《地系统规《划是：。。城市总体规划的【组成部？分”城？市绿地系统规划作】为协调城乡生—态环境、提升城【市人居环境水—。平、完善城市—服务功能的》有效方式之》一是支撑城》市高质量《建设发展的重要依】据，城市绿地系统规划】需要符合国土空间总！体，规划提出的城市【性质定位《、，规模、目标城—市绿：地系统规划在国【土空间规划的—基础上进《一步完善绿地—系统布？局健全城《市公园？体，系和绿道网络—落实公园《绿地：总面积规模》以及人均公》园绿地等指标并【加强：。公园绿地的用—地管控在《各，类绿地上建设—实施的园林绿化工】程项目是实现—城市：绿地系统规划—的重要手段 — 2.1】.2  中共—中央、国《务院出？台关于加《快推进生态文—明建设的意见和关于！进，一，步加强城市规—划建：设管：理，工作：的若干意见等—一系列？文件对？城市规划建设管理】。领，域中：落实生态文》明，建设做出明确部【署，。要求“构建平衡适宜！。的城乡建设空间体系！适当增加《。生活空？间、生态用地”【“优化城市绿地布局！构建绿道《系统实现城市内【外绿地连接贯通将】生态要素引入市区】”， “改变城市建【设中过？分追求？高强度开《。发、高密度建设、大！面积硬化的状况【让城市更自》然，、更生态、》更有特？色”城市《绿地系统建设需【要，协同城市《自然水系《、水体？实现保护《城乡生态环境、【维，护城乡？生态安全、优—化城市空间格局、提！供户：外游憩服务和—彰显城市景》观风貌等作用 】 《  ：   为此对城市】绿地系统布局和建】设提出三个》方面的底《线控制要求一—是尽可？能依托现有自然条】件蓝绿统筹保护现】状，地，形地貌、河湖水系】、动植？物资源和历》史文化资源整合绿】色生态空《间要素二是》合理布局组团隔离绿！带控制？城市：无序：蔓延更有《效，地支：撑，城市空间结构—的优化调整促进【。城市可持《续，发展；设置城市【通风廊道提》升，城市空？气流通？能力缓？解城市热岛效—应有利于城区内外】空气循环和污染物扩！。散改善城区空气质】量提升城区舒—适度三是构》建，公园体？系公园作为城市公共！产品供给为居民提】供游憩和休闲服务】是城市居民利用率】最高的公《共服务设施之一【随着我国经济社【会的：发展人民群众—更，加关注公园的层【级、类型、特—色和品质构》建类型丰《富、特色突出的公】园体系对于满足人民！美好：生活需要《、提高城市宜居【品质具有《重要意义公》园与绿道以及滨【。水开：放空间的《有机衔接有利于居】民的出行和使用【 2.1！.3：  中？华人民共和国—城市绿化条例第九条！。规定“城市绿化规划！应，当从实际出发根据】城市发展需要合理安！排同：。城市人？。口和：城市面积《相，适应的城市》绿化用地面积—。”住房和《城，乡，建设部关于印—发，国家园林城市系【列标准及申报评【审管理办法的通【知（：建城[2016【] 235号—）中“国《家园林城市》。标准”规定“人【均建设用地小于10！5.0？m2/人《的城市人均公园绿】地面积不小于—8.0m2/—人人：均建设用地达到10！。。5.0m《2/人的《城市人？均公：园绿：地面积不小于9.】0m2/人”— “国家生态园【林城市标准”提【出人：均公园绿地12【。m2/人应该是【今后城市努》力，要达：到，的一个目标为了维护！。好城：市良好的生态环境】提出人均《公园绿？地面：积控制？的，底线为8.0—m2/人 【。  《  ：  ：公，园绿地服务半—径覆盖率采用—住房和？城乡建？设部关于《印发国家园林城市系！列标准及申报评审管！理办法的通知（建城！[2016]— 235号）中【的“国家园林城【市标准”的城市公园！绿地服务半径覆盖率！大于80％》的指标要求为保障“！公园绿地服务—半径覆？盖率大于8》0％：”的指标绿地系统】规划要进一步优【化，。。公，园绿地科学布局保障！居，民，便捷可达公园绿地避！免大型公园绿地【全部布？。局于城市外》围满足市民对生态产！品，的综合服务需求提】升公园绿地的整体】服务水平 ！      —。公，园绿：地，服务半径覆盖—率按下式计算— ？ 公《园绿地服务》半径覆盖的 【 ， 【 2.1.4  ！为有效指导城市建设！确保公园《服务均？衡合理本《规范对人均综—合公园？和人：均社区公园》指标进行分级控制】根据城市绿地规划】。标准GB/T 51！346-《2019人均—综合公园《面积和人均社区公园！面积均不《低，于3.0m2/【人 ？     】 对：于社区公园城—市居住区《。规划设？计标准？GB 50180】-2018》提出新建各》级生活圈《的居住区应配套规】划建设公园其中十五！分钟生活《。。圈的人均公》园不低于2.0【m，2/人十分》钟生活圈的人均【公，园绿：地不低？于，1.：0m：2/人相加共3.0！m2/人 】 2.《1，.5  住房—和城乡？建设部？。关于进一步加强【公园建设管理的【意见的通知（建城[！201？3] ？73号）明确提出“！各地要在《编制或修编城市绿地！系统：规划时？本着：‘生态、便民、求实！。、发展’的》原则编制《城市公园《建设与保护专项【规划构建数量达标、！分布：均衡、功能完—备、品质优良的【公园体系” ！  ？  ：  为高效发挥【土，地效能？从绿色低碳和资源节！约，的理念出《发城市公园建设在】均衡布局《的基础上强调—结合居？民使用？规律：分级分类配置—满足不？同类型功能需求【构建城市公》园体系？根据：公园性质不同分为综！合公园、专类公园、！社区公园、游园和郊！野型公？园综：合公园和《社区公园《。承担城？市居民日常基—。本休闲功能按照【服务半？径分级均衡配置【专类公园《具有特定内容—面向城市和区—域服：务不参与分》级规划控《制为进一步增加城】市公园的供给要充】分利用生态》保育区域与生态【修复：后的区域建设—郊野：型，公园纳入城市公【园体系 《 ，    【  ：建设植物园》。、动物园《是加强？物种保护《、培育和促进生物多！样性的重要手段住房！和城乡建设》部，。关，于加强城《市生物多样性保护】。工作的通知》（建城[2002】。] 249号—）中提出“》……要注重和加强珍！稀濒危物种的移地】保护……《加，快动物？园，。、植物园等》建，设充分？发挥：公园在生物多样性研！究和保护《中的：重要作用《……注重发挥公园】在生物多样性方【面的科普教育阵地的！作用：不断：提高：公众的生物》多样性保护的意识”！住房和城乡建—设部关于印发国【家园林？城市系？列标准及《申报评审管》理办法的通知（【建城：[2016] 【235号）中的【“国家园林城—市标准”把植物【园建设纳《入，考核范围要求地级】。市至：少有一？个面积？40hm2以上的】植，物园地级以下城市至！。少在城市综合公【园，中建有树《木（：花卉）专类园住【房和城乡建设部、】国家发展和改革【委员会关《于印发？全国城？市市政基础设施建设！“十三五”规划【的通知（《建城[2017] ！116号）提出要】加强城市综合—。公园、？。社区公园《及植：物科普、体育健身】等各类专类》。公园建设因此—为促进生物多样性研！究和科普、推进“】。健康中国”精神理】念的落实并丰富公园！类型本条提出合【理配置植物园、【动物园和体育健【身公园等专类—公园 — ， 2.1.6  按！所处：。区位及？。环境景？观风：貌绿道？可分为城《镇型绿？道和郊野《型，绿道两？类城镇型绿道位【于城镇？建成区范《围，内依托道《路、水系沿线等绿】色空间串联城镇功能！组团、公园绿—地、广场《、防护绿地》、历史文化街区等】。供人们休闲、—游憩、健身、—出行；？郊野型绿道位—于，城镇建成区范围外连！接风景名胜区、【旅游：度假区、农业—观光区、历史—文化名镇名村、【乡村等？供人们休闲、—游憩、健《身和生物迁徙等绿道！要与公交、》步，行及自行车》交通系？统相衔接为》市民绿色出行提【供服务丰富城—。市绿色出行方—式因：此绿道串联》城乡绿？色开敞空间包括【城市外围的农田【林网、山体》、水体等自》然要素形成城乡【绿道：网络体？系有助？于方便游人使—用同时与城市公园体！系相结合更有效【地发挥？绿道作用《完善城乡游憩—功能 《