2》 :基本规定《
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2.1! 规模布局
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2【。.1:.1 ? 城市绿《线管理办法(中华人!民共和?国建设?。部令第112号)指!出“城市绿地系统规!。划是城?市总体规《划,。的,组成部分”城市【绿地系统规划作为】协调城乡生态环境】。、提升城市人居【环境水平、完善城市!服务功能《的有效方式之一是】支撑城市高质量【建,设发展的《重要依据城市绿【地系统规划需要符】合国:土空间总体规划提】出的城市性》质定位?、规模、目标城市】绿地系统规划在【国土空间规》划,的基础上进一步【完善绿地系统布局】健全城市公园体系】和绿道网络》落实:公园绿地《总面积规模》以及人均《公,园,绿地等指标并加【强公园绿地》。的用地管控在—各类绿地上建—。设实施的园林绿【。化,工程项目是实现城】市绿地系统》规划的重要手段【
2【.1.2 中共】中央、国务》院出:台关于加快推—。进生态文明》建设的意见和关于进!一步加强城》市规划?建设管理工》。。作的若干意见等一系!。列文件对城》市规划建设》管理领域中》落实生态文明建设】做出明?确部署要求“—。构建平衡适宜的【城乡:建设空间体系适【当增加生活空—间,、生态用地》”“优化城市—绿地布局构建绿道】系统实现城市—内外绿地连接贯【通将生态要》素引入市区” “改!变,城市建设中过分追求!高强度开发、高密度!建设、大面积硬化的!状况让城市更自【然、更生《态、更有特色”城市!绿,地系统建设需—要协同城《。。市自然水系、—水体实现保护—城乡生态环境、维护!城乡:生态安全《、优化城市》空间格局、提供户外!游,憩,服务和彰显城市【。景观风?貌等作用《。
! 为此对城市绿地!系统布?局和建设提出—三个方面的底—线控制要求一是【尽可能依《。托现有自然条件蓝】。绿统筹保护》现状地形地》貌、河湖水系、【动植物?资源和历《史文化资源》整合绿?色生态?空,间要素二是合—。理布局组《团隔离绿带》控制城市《无序蔓?延,更有效地支撑城【市空间结《构的优化调整促进】城市可?持续发展;设置城】市通风廊道提—升城市空气》流通能力缓解城【市热岛效应》有利于城区内外空气!循环和污染物扩【散改善城区空气质量!提升城区舒适度【三是:构建公园体系—公园作为城》市公共产品供给为】居民提供游憩和休】闲服务是城市—居民利用率最高的公!共服务设施之一随】着我国经济》社会的发展人—民群众更加》关注公园《的层级、类型、【特,色和品质构建类【。型丰富、《特色突出《的公园体系对于满】足人:民美好生活》。需要、提高城市宜居!品,质具有重《要,意义公园与绿道以及!滨水开放空间的有机!。衔接有利于居民的】出行和使《用
【2.1?.3 中华—人民共和国城市绿化!。条例第九《条规定“城市—绿化规划应当—从实际出发根据城】市发展?需要:合理:安排同城市人口【和城市?面积相适应的城市绿!化,用地面积《”住房和城乡建【设部关于印发—国,家园林城市》系列标准及申报评审!管理办法的通—知(:建城:[2016]— 235《号)中?“国家园林城—市标准”规定“【人均建设用地小于1!05.0m2/【人的城市人均公【园,绿地面积不小于8】。.,0m:2/人人均建设【用地达到1》05.0m2/【人的城市人均公【。园绿地面积不小于9!.0:m2/人” “国】家生:态园林城市标准”】提出人均公》。园绿地1《2m:2/人?应该是今后城—市努力要达到的一个!目标为了维护好城】市良好的生态—环境提?出人均公园绿—地面积?。控制:。。的底线为《8.0m2》/人
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》 《公园绿地服务半径】。覆,。。盖率采?用住房和城乡建设】部关于印发国家园】林城市系列标准【及申报评审管理办法!的通知(《建城[2《016] 》235号)中的“】国家园林城市—标准:”的城市公园绿【地服务?半,径覆:。盖率大?于80%的指标【要求为保障》“公园?绿地服务半》径覆盖率大》于80%”的指【标绿地系统规划要进!一步优化《公园绿地科学布【局保障?居民便捷可达—公园绿地《避免大型公园—绿地全部布局于城市!外围满?足市:民对:生态:。产品的综合服务需求!提升公园绿地的整】体服务水《平
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! 公园绿《地服务半《径覆盖?率按下式计算
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公园—绿,地服务?半径:覆盖的?
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2.—1.4 为—有效指导城》市建设确保公园服】务,均衡合理本规范对】人均:综,。合公园和人均社【区,公,园指标进行分级【控制根据城市绿地规!划标准GB》。/T 51346】-,。2019《人均:综合公?园面积?。。和人均?社,区公园面积均不低】于3.0m》。2/人?。
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— 对于社【区公园城市》居住区规划设计【标准GB《 50180-20!1,8提出新建》各级:生,活圈:的居住?区应:配套规划建设—公园其中十五分钟生!活,。圈的人均《。公园不?。。低于:2.0?m2/人十》分钟生活圈的人【均公园绿地不低【于1.0m2/【人相加共《3.0m2》。/人
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2.1.5 !住房和?城乡建设《部关:于进一步加强公园建!设管理的意见的通】。知,(,建城[2013【] 73号)明确】提出“各地要在【编,制或修编城市—绿地系统规》划时本着‘》生态:、便民、求实、【。发展’的原》则编制城《市公:园建:设与保护专项—规,划构建?数,量达标、分布—。均衡、功能完备、】品,质,优良的公园》体系”
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为【。高效发挥土地效能】从绿色?低,。碳,和,资源节约的理念【出发城市公园建设】。在均衡布局》的基础上强调结合】。居民使用规》。律分级分《类配置满足不同类型!功能需求构》建城市公园体系【根据公园性质不【同,分为综合公园、【。专类公园、》社区公园、游园【和郊野?型,公园:综合公园和》社区公园承担—城市:居民日?常基本休闲》功能按照服务半径】分级均衡《配置专类《公园具?有特定内容面向城市!和区域服务》不参与?。分级规划《控制为进一步增【加,城市公园的供给要】充分利?用生态保育》区域与生态》修复后的区域建【设郊野型公园纳【入,城市公园体系
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建!设植物?园、动物园》是加:强物种保护、培【育和促进生物多【样性的?重要手段住房—。和城乡建设部关于】加强:城,市生物多样性保【护,工作的?通知:。(建城[20—。。。02] 《249号)中提【出“……要注重【。和加强珍稀濒危物种!的移地保护……【加快动物《园、植物园等建【设充分发挥》公园在生物》多样性研究和保护】中的重要《作用:……注重《发,挥公:园在:生物多样性方—面的科普教》育阵地的作用—不断提高公众的生】物多样?性,保护:的意识”住》房和城?乡建设部关于—印发国家园林城市系!列标准?及申报评《审,管理办法的通—知,(建城[2016]! 235号》)中的“国》家园林城市标准”】把植:物园建设纳入考核】。范围要求地级市至】少有一个面积40h!m2以上《的植物?园地级?以下城市至少—在城市综合》公园中建有树木【(,。花卉)专类园住房】和城乡建设部、国家!发展和改革》委员会?关,于,印发全国城市—市政基础《设施建设《“十三五”》规,划的通知《(建城[《2,017?], 11?6号:)提出要加强城市】综合公园、》社区公?园及植物科普、体育!健身等各类专类【公园建设《因此为促进生物【多样性研究和科普、!推进“健康中国”精!神理念的落实并【丰富公园类型本条】提出合理配置植物】园、动物园和体育】健身公园等专类公】园
2】.1:.6 按》所处:区,位及环境景观风貌】绿道可分为城镇【型绿道和《郊野型绿道两类城镇!型绿道?位于城镇建成区【范围内?依托道路、水系沿线!等绿色?空间串联《城镇:。功能:组团、?公园:绿地、广场、防护绿!地、历史文化—街区等供人们—休闲、游憩、健身】、,。出行;郊野型—绿道:位于:城镇建成区范围外】连接风景名胜—区、旅游度》假区、农业观—光区:、历史文化名—镇,名村、乡村》等,。供人们休闲》、游憩、健》身和生物《迁徙等绿道》要与公交、步行及自!行车:交通系统《相衔接为市》民绿色?出行提供《服务丰富城市—绿色出行方式因【此绿道串联城—乡绿色开《敞空间包括城—市外围的农田林网、!山体:、水体等自然—要素形成城乡绿【。。道,网络体系有》助,于,方便游人使用同【时与:城市公园体系相【结合更有效地发【挥绿道作用完善【城乡:游憩功能
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