1 【总, 则
】
1.0》.1 中华人【民共和?国城乡规划法第三十!条规定“城市新区】的开发和建》设应当……严—格保护自然资—源,和生态环境体现【地,方特色?”第三十一条规定“!旧城区?的改建应当保护【历史文化遗产和传统!风,貌”第三十五—条规定“城乡—。规划确定的…—…绿地禁止擅自改】变用:途”:中华人民共和国城】市绿化条例》第一条明确指出【“为了促进》城市绿化事业的发展!改善生态环境—美化生活《环境增进人民身【心健康制定本条【。例”本规《范根据上位法对【城市绿地的定—位并基于生态环【境安全、人》民生命财产》安全、公众权益【和公:共利益以及资源、】能源的节约利—用等底线对园林绿化!工程:项目建设和运行【维护:。明确技术规》定旨在保护城—乡生:。。态,环境完善城乡—游憩功能推》。动,和保障?城市可持续发展
】。
1—.0.2《 本?条规定?了本规范的》适用范围住房和城】乡建设部印发的园】。林绿化?工程建设《。。管理规?定的通?。知(建城[2—017?] 251》号)明确指出“园】林绿化工《程是指新《建、改?。建、:扩建公园绿地—、防护绿地、—广场用地、附属绿地!、区域绿地以及【对城:市生态和景》观影响较大》的建:设项目的配套绿【化”园林绿化工【程项目是对》城市绿?地实施?的建设与管》理在多类型绿—地上开展的园林绿】化工程项《。目呈:现多:样,。化的特点概括来【说包括综合公园【、社区公园、—游园、植物园、动】物园、其他专类【公园、郊野》型公园等各》类公园?道路绿化、》居住区?绿化、单《位,绿化、公共建—筑绿化等附属绿地项!目、广场、绿化隔离!。带、绿道、立体绿】化以及生态保育和】生态修复项目
】
1.0.】3 ?本条规定了园—林绿化工程项目的】主要功能和综合【功能:住房和城乡建设【部关于进一步加强】公园建设管理的意见!。的通知(《建,城[2013] 】。73号)提出—“公园是与群众日】常,生,活息息?相关的公共服务【产品是供民众公平享!受的绿色福利是【公众游?览,、休:憩、娱乐、健身、交!友、:学习以及举办相关】文化教育活动的【公共场所是城市绿地!系统的?核心:组成部?分承载?着改:善生态、美化—环,境、休闲游憩、健身!娱乐、传承文化、】保护资源、》科普教育、防灾避险!等重要功能”
【
》 ? , ,城市绿地系》。统建设是保障城市生!。态功能的重要措【施之一城市绿地系统!保护了城《。市格局和自然文化】资,源整合公园体系、绿!道系统、《绿化隔离带》等各类绿色生态【。空间要素并形成网】络,。构建连续完善—的城:市生态基础设施【体系结合生》态保育与生态修【。复对城市生态脆【弱区:、生:态退化区的生态【抚育和生态功能恢】复可:有,。。。效发挥?园,林绿化对城市的生态!功能
—
,
《 公园体系和【绿道系?统是落实《城,市休闲、游憩、【科普教育功能—的主体?通,过城市公园》。分级分类配》置形成的公》园体系与城乡绿【道网络体系相结合促!进与城市《。慢行:交通系统兼容完善城!乡休:闲、游憩功》能其中综合公—园和社区公园承【担城:市居民日常休—。闲功能以植物园、动!物园为主《体的专类公》园在进行《动植物科学研究、】保护等工作的同时承!担科普教《育、特色游憩活动】游园:是综合公《园和社?。区公园的重要—补充;?。另外充分利用生态保!育,区域:与生态修复后的【区域建设郊野型【公园增加城》市公:园,供给
—
: 道路绿化!、居住区绿化、单位!绿化、公《共建筑绿化、—广场及立体绿化【。能,够发挥城市生态、】安,全、休闲、文化【、景:观等多种功能完善】城市绿色公共空【间特别是社区—公,。共空间提升人居【环境质量
》
《。。
—通过保护历史—名园:、古树名木》、具有文化》价值的建(》构)筑物《和历史遗迹遗存等发!挥园林绿《化工程项目的—文化传?承功能;依据城市】综,合防灾规划在园林绿!。。化,工程项目《中配置?与功:能相:适应的应急》避险设施等》使城市绿地在以绿】地,常态功能《为主的同时》兼顾防灾避险—功能可完善城—市综合防灾体系【
1【.0.4 —本条提出了园—林绿:化工程?项目:从,。规划:、设计、施》工到运行维护—全周期中应遵循的原!则
—。
绿地】是城市有生命的基础!设施不同城市—呈现不同的山水【。。格局生长着》。。不同的地方植物基】于落实创新、协【。调,、绿色、《共享、开《放,的发展理念园林绿化!工程项目要尊重生】态因:地制宜围绕城市【健康发展和百姓美】好生活需求实—施开:展住房和城乡建设】部关于建设节—约型城市园林绿【化的意见(建城[】2,0,07] 215号】)要求应按》照自然?资源和社会资源循】环与合理《利用的原则建设节约!型,园林在城市园林【绿化规划设计、建】设施工、养》护管理、健》康持:续发展等各个—环节中落实》节约型理念最大限】度地提高资》源使:用,效率减少资源消【耗和浪费同》时,中共中央办公—厅、国务院办公厅】印发的关于实—施中华优秀传统文化!传,承发:展工程的意见提【出“深入挖掘城市】历,史文:化,价值提炼《精选一批凸显文化特!色的:经典:性元素?和标:志性符号纳入—城镇化建《设、城?市规划?。设计合?理应用于城市—雕塑、广场》园林:等,公共空间《避免:千篇一?律、千城一面—…,…支持……》。中国:园林、中国节—日等中华传统文【化代表性项目走出去!”因:此要注重弘扬中【国传统文《化结合中国园林的独!特价值强调工程【技艺:的传承和《创新并举挖掘和【传承中国传统园【林工法?技艺
》
,。
1.0》.5: :工程建设强制性【规范是以工》程建设活动》结果为导向的技术规!定突出?了建设工程的规模、!。布局、?功能、性能》和关键技术措施【但是规范中关—。键技术措施不能涵】盖工程规划建设管】理采用的全部技术方!法和措施仅》仅是保障工程—性能:的“关?键点”很多关键【技术措施具有“指令!性”特?点即:。要求:工程技术人员去【“做什么《”规范要求的结【果是要保障建设工】。程的性?能,因此能否达到规范】中性:能的:要求以及工程—技,术人员所采用的技】术方法和措》施是否?按照规范的要—。求去执行《。需要进行全面—的判定?其中重点是能否保】证工程性能符合规】范的规?定
! 进行》这种判定的主体【应,为工程建设》的相关?责任主体《这是:我国现行法》律法规的要求—建筑法建设工—程质量管理》条例建?筑节能条《例等以及《相关的?法律法规突》出强:调了工程监》管、建设、规—划、勘?察、设计《、施工、监理、检】测、造价、咨—。询,等各方主体的法律】责任既规定了首要责!任也:确定了?主体责任在工程建设!过程中执行强制性】工程建设规》范是各?方主体落实责任的必!要条件是基》本的、底线》的条件有义务对工程!规划:建设管理采用的技术!方法和措施是否符】合本规范《规定进行判定—
,
! 同时为了支持【创新鼓?励创新成果在—建设工程中应用当拟!采用的新技术—在,。工程:建设:。强制性规范》或推荐性标准中【没,有,相关规定《时应当对拟》采用的工《程技术或措施进行论!证,确保建设工程—达到工程建设强【制性规范规定的工程!性能要求确保建设工!程质量和《安全并应满足国家对!建设工程环境保护】、卫生健康》、经济社会管理、能!源资源节约与—合理利用等相关【的基本要求
【