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:1 : 总 则
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1.0.!1 中华人民共和!国城乡规划法第【三,十条规定《“城:市新区的开发和建】设应当……严格保】护自然?资源和生态》环境体现地方—特色”?第三十一条》规定“旧城》区的改建应当—保护历史文化遗产】和传统风貌”第三】十五条规定“城乡规!划确:定的……绿地禁止擅!自改变?用途”中《华人民?共,和国城市绿化—条例第一《。条明确指出“为了】促进:城市绿化事业的【发展:改善生态环》境美:化生:活环:境增进人民身心健】康制定本条例—”本规?范根据上位法对【城市:绿地的定位并基于】生态环?境安全、人民生命】。财产安全、公众权】益和公共利益—以及资源、能源【的节约利用》等底线对园林—绿化工?程项目建设和运【行维:护明确技术规定旨在!保护城?乡生态?环境完善城》乡游憩功能推—动和保障城》市可持续发》。展
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1.0.!2 本条规—定了本规范》的适用?。。范围住?房和:城乡建设部印发的】园,林绿化工《程建:。。。设管理规定的—通知:(建:城[2017] 2!51号)明确—指出“园林》绿,化工程是指新建、改!。建、扩建公园绿地、!防护绿地、广—场用地、附属绿地、!区域绿地以及对城市!生态和景观影响【较大:的,建设项目的配套绿】化”园林绿化—。工程项目是对城市】绿地实施的建—设与:管理在多类型—绿地上开展的园林】绿化工程项》目呈现?多样:化的特点概括来说】包,括综:合公园、社区公园、!游园、植物园、动物!园、:其他:专类公园、郊野型】公园等?各类:公园道路绿》化、居?住区绿化、单—位绿化、公共建筑】绿化等附属绿—地项目、广》场、绿化《隔离带、《绿,道、立体《绿化以及生》态保育和生》。态修复项目》
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1.0.3 本!条,规定了?园林绿化《工程项目的主—要功能和《综合功?能住:房和:城乡建?设部关于进一步【加强公园建设管【理的意见的通知(建!城[2013—] 73号)提【出“公园是与—群众日常生活息息相!关的公共服务产品】是供民众公平享受】的绿色?福利是?公众游?。。览、休憩、娱—乐,、健身?、交友、《学习以及举办相关文!化教育活动的公【共场:所,是城市绿地系—统的核心《组成部分承载着改善!。生态、美化环境、】休闲游憩《、健身娱乐、—传承文化、保护资】源,。、科普?教育、防《灾避险等重要功能】”
】 城》市绿地系统建设是】保障城市《生态功能的重要【措施之一城》市绿地系统保护【了城:市格:局和:自然文化资源—整,合公园?体系、绿道系统【、绿化隔《离,带等各类绿色生态】空间:要素并形成》网,络构建连续完—。善的城市生》态基础设施体—系结合生态保—育与生态修复对【城市生态《脆,。弱,区、:生态退化区的生态抚!育和生态功能—恢,复可有效发挥园林】绿化对城市的—生态功能《。
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《 公园体系】和绿道系《统,是落实?城市休闲、游憩、科!普教育功能》的主体通过城市【公园:分级分类配置—形成:的公园体系与城【乡绿道网络体系相】结合促?进与:城市慢行交通系【统兼容完善城乡休闲!、,游憩功能其中综【合公园和社区公园承!担,城市居民日》常休:闲,功能以植物园、动物!园为主体的专—类公园在进》行动:植物科学研究、保护!等工作的同时承担】科普教育、特—色游憩活动游园是】。综合公园《和社区公园的—重要补充;另外充】分利用生态保—育区域?与生态?修复后的区域—建设:郊野型公园增加【城市公园供给
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? 道路绿】化、居住区》绿,化、单?位绿化、公共建筑】。绿化、广场及立【体绿化?能够发?挥城:。市生态、安全、休闲!、文化、景观—等多种?功能:完善城市绿色—公共空间《特别:是社区公共空间提】升人居环《境质量
! 《 通过保护历史【名园、古《树名木、具有—文化价?值,的建(构)筑—物和历史遗迹遗【。存等发挥园林绿【化工程?项目的文化》传承功能;依据城】市综:合防灾?规划在园林》绿,化工程?项目中配置与功能】。相适应?的应急避《险设施等使城市【绿地在?以绿地常态功能【为,主的同?。时兼顾防灾避险【功能:。可完善城市综合防灾!体系
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?1.0.《4 本条提出了】园林绿化工程项【目从规划、设—计、施工到》运行维护全周期中应!。遵循的原则》
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》 绿地—是城市?有生命的基础设【施,不同城市呈现不同】。的山:水格局生长着不同】的地方植物基于落实!创新、?协调、绿色、—共享、开放的发展理!念园林绿化工程项目!。要尊重生态因地制宜!围绕:城市健康发展和百】姓美好生活》。需求实施开展住房】和城乡建设部—关于建?。设节约型《城市园林绿化的【意见(建城》[2007] 2】15号)要》求应按照自然资源】和社会资源循环与合!。理利用的原则建【设节:约型:园林在城市园—林绿化?规划设?计、:建,设施工、养护—管理、健康持续发展!等,。各个:环节中落实节约【型理念最大》限度地提高资源使用!效率减少资源—消耗和浪费同—时中:。共中央办公》厅、国务院》办公厅印《发的关于实施中华】优秀传?统文化?传承发?展工程?的意见?提出:“深入挖掘城市【历史文化价值提炼精!。选一批?凸显文化特色的经典!性元素和标志性【符号纳入城镇—化建设?、城市规划设—计合理应用于城市】雕塑、广场园—林等公?共空间?避免千篇一律、千】城一面……》支持…?…中国园林、中【国节日等中华传【统文:化代表性项目—走,出去”因此要注重】弘扬中国传统—文化结合中国园林】的独特价《值,强调工程技艺的【传承和?创新并?举挖掘和传承中国传!。统园林工法技艺
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1.0】.5 《工程:建,设强制性规范是以工!程建设活动结果为导!向的技术规定突出】了建设工程的规【模、:布局、?。功能、性《能和关键《技,术措:施但是规范中—关键技?术措施不能涵盖工程!规划建设管理—采用的全部技—。术方法和措施仅【仅,是保障工程性能的】“关键?点,”很多关键技术措】施具有“指令性【”特点即要求工程技!术人:员去“做什么”规范!要求的结果是—要保障建设工程的】性能因此能否达【到规范中性》能的要求以及工程】技术人员所》采用的?技术方?法和措施是否按【照规范的要求去执行!需要进行《全面的判《定其中重点是能【否保证工程性能符】合,规范的规《定
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】 ,。进行这?种判定?的主体应《为工程建设的相【关,责任主?体这是我《国现行法律法规的】要求建筑法建设工】程,。质量管理条例建筑】节能条例等以及相关!的法律?法规突出《强调了工程》监管、建设、—规划、勘察》、设计、《施,。工、监理、检—测、造价、咨询等】各方主体的法律【责任既规定了—首要:责任也?。确,定了主体责任在【工程建设《过程中执行强制性工!程建设规范是各【方主:体落实责任》的必:要条件是《。基本的、《底线的条件》。有义务对工》程规划建《设管理采用的—技术方法和措施是】否符合本规范—规定进行《判定
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—同时为了支持创【新鼓励创新成果在】建设工程《。。中应用当拟采用【的新技术在》工程建设强制性【规,范或推荐性标准中】。没有相关《规定时应当对—拟,采用的工程技术【或,。措施进行论证—确保建设工程达【到,工,程建设强制性—规,范规定的工程性能要!。求确保建设》工,程,质量和安全并应满】。足国家对建设工程】环境保护、卫生健康!、经济社会管—理、能源资》源节约与合理利用等!相关的基本》要求
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