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2 基本规】定
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2.1 规模!布局
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2.1.1 ! 城市绿线管理【办法(中《华人:民共和国建》设部令第112【号)指?出“城市《绿地系统《规划:是城:市总:体规划的《组成部分”》城市绿地系》。统规划作为协—。调,城乡生态环》境、提升城市人居】环,境水平、完善—城市服务功能—。的有效方式之一是支!撑城市?高质量建设》发展的重要依—据城市绿《地系统规划》需要符合国土—空间总体规划提【出的城市性质定位】、,规,模、目标城市绿地系!统规划在《国土空间规划—的基础上进一步完】。善绿地系统布局【健,全,城市公?园体系?和,绿道:网络落实公》园绿:地总:面积规模以及人均公!园绿地等指标并【加,强公:园绿地的用地管【。控在各类绿地上【建设:实施的园林绿—化工程?项目是实现城市绿】地系统规划的重【要手段
!2.1.2 【中共中央、》国务院出台》关于加快推》进生态?文明建设《。的意:见和关?于进一?步加强城《市,规划建设管理工作的!若干意见等》一系列?文件对城市规—划建设管理领域中】。落实生态文明建设做!出明确部《署要:求“构建平》衡适宜的城乡建设】空间体系适当—增加生活空》间、生态《。用地:”,。“优化城《市绿:地布局构建绿道系统!实现:城市内外《绿地连接贯通将【生态要素引入市区】” “改变》城市建设中过分追求!。高,。强度开发、》高密度建《设、大面积硬—化,的状况让城市更【自然、更生》态、更有《特色”城市绿—地系统建设需要协】同城市?自然水系、水体实】现保护?城乡生态环境、【维,护城乡生态安全【、优化城市空间格】局、提供户外游憩服!务和彰显城市景观风!貌等作用《
】。 ?为此对城市绿地系】统布:局,和建设提出三个【方,面的底线控制—要求一是尽可能【依托:现,有自然条件蓝绿统筹!保护现?状地:。形地貌、《河湖水系、动植物资!源和历史《文化资源整合—绿色生态《空间要素二是合【理布局组团》隔离:绿,带控制?城市无序蔓延—更有效地《支撑:。城市空间结构的优化!调整促进城》市可持续发展;设置!城市通风廊道—提升:城市空气流通能力缓!解,城市热岛效》应有利于《。城区内外空气循环和!污染物?扩散改善城区空【气质量提升城区舒】适度三是构》建,公园体系公园作为城!市公共产品供给为居!民提供游憩》。和休:闲服务是城市居民利!用率最高的》公共:服务设施之一随着我!。国经济社会》。的发展人民群众【更加关注公园的层】级、类型《、特色?和品质构建类型丰】富、特色突出—的公园体系对于【满足人民美好生【活,需要、?。提高:城市宜居品质具有】重要意义公园与绿】道以及滨《水开放?空间的有机衔接【。。有利于居民的—出行和使用
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2.1.3! 中华《人民共和国城—市绿化条例第九条】规定:“城市绿化规划【。应当从实际出发根据!城市发展需要合【理安排同城市—人口:和城市面《。积相适应的城市绿】化用地面积”—住房和城乡》建设部关于印—发国家园林》城,。市系列标准及申【报评审管理办法的通!知(建城[2—016] 235号!)中:“国:家园林城《市标准”《规,定“人均建》设用地小于105】。.0m2/人的城】市人均?公园绿地面积不小】于8.?0m2/人人均建】设用地达《到105.0—m2/人的城市人均!公园绿地面积不【小于9.0m2【/人” 《“国家生态园—林城市标准”提出】人均公园绿地12】m2/人应该是【。今后城市努力要达】到的一个目标为了】。维护好城市》良好的生态环境提】出人均公园》绿地面积控制的底线!为8.0m2/人
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】 公园绿地服【务半径覆盖》率采用住房和城乡建!设部:关于印发国家—园林城市系列标【准及:申报评审管理办【法,的通知(建城—[2016] 【235号)中的“国!家园:林城市标准”—的城:市公园绿地服务半】径覆:盖率大?于80%的指标要求!为保障“公》园绿地服务半径覆盖!率,大于80《%”的指《标绿地系《统规划要进》一步优?化公园绿地》科学布?局,保障:居民便捷《可达公园绿地避免】大型公园绿》地,全部布局于城市外】围满足市民对—生态产品的综—合,。服务:需求提升公园绿地的!整体服务水平—
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— , 公园绿地服【务半径覆盖率—按下式计算
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公园绿地服务!半径覆盖《的
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2》.,1.4 》为有效指导城市【。建设确保《公园服务均衡—合理本规《。范对人?均综:合,公园和人均社—区公园指标》进行分级《控制:根据城市绿》地规:划标准GB/T 5!13:。46-2《01:9人均综《合公园面《积和人均社区公园】面,积均不低于3.【0m2/人
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》 对于?社区公园城市—居住区规划》设计标准GB— ,50180-201!。8提出新建各—级生活圈的》居住区应《配套规划建设—公园其中十五分钟】生活圈的人均公【园不低于2.0m】2/人十分钟生活圈!的人均公园》绿地不?低于1.《0,m2/人相加共3.!0m2/人
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2.1.5 】住,房和城乡建设部关于!进,一步加?强,公园:建设管理的意见的通!知(建城[201】3] 73》号)明?确提出“各地要【在编制或修编城市】。。绿地系统规划时【。本着‘生态、—便民:、求实?、发展’的原则【编制城市公》园建设与保护专项】规划构?建数量达标、—分布均衡、》功能完备、品质优】良的公园体系—”
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?。 》为,高效发挥土地效【能从绿色《低碳和资源节约【。的理念出发》城市公园建设在均】衡布局?的基础上强》调结合居民》使,用规律分《。。级分类配置满足不同!类型功能需》求构建城市公—园体系?根据公园性》质不同分为综合【公园、专类公—园、社区《公园、?游园:和郊野型公》园综合公园》和社区公园承担【城市:居民日常基》本休闲功能按—照服务半径分级【均,衡配:置专:类公园具有特—定内容?面向城市和区—域服务不参与分级规!。。划控制?为进一步增加城市公!园,。的供给要充分利【用生态保育区域与】生态修复后》的区域建设》郊野型公园纳入城市!。公园体系
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【 建设植物园、动】物园是?加强物种保护、培】育和促进生物多【样性的重《要,手,段住房和城》乡建设部关于加【强城市生物多—样性保护工作的通】知(建城[2002!] 249号)中】提出“……要注重和!加强:珍稀濒危物种的移】地保护…《…加快动物》园、植物园等建设充!分发挥公园在—生物多?样性研究《和保护?中的重要作用…【…注:重发:挥公园在生》物多样性方面的【科普教育阵地的作用!不断:提高公?众的生物多》样性保护的意识”】。住房:和城乡建设部关于印!发国家?园林城市系列标准】及申报评审管理办法!的通知(《建城[2016【] 235》号)中?的“国家园林城【市,标准:”,把植物园建设纳【入考核范围要—求地级市至少有【一,个面积?4,。0hm2《以上的植《。物,园地级以下》城,市至少在城》市综合公《园中建有树》木(花卉《)专类?园住:。房和城乡建设部、】国家发展和改—革委:员会关于印》发全国城市》市政基础设施—建设“十《三五”规划的通知】(建城[201【。7] 116—号)提出要》加强城市综合公园、!社,区公园及植物科【。普、:体,育健身等各类专类公!园建设?因此为促进生物多】样性研究和》科普、推进“健康】中国”精神理念的落!实,并丰富?公园类型本条提【出合理配置植物园】、动物?。园和体育健身公园】等专类公《园
2】.1:.6 ? ,按所处?区,位及环境景》观风貌绿道可分【为城镇型绿道和【郊野:型绿道两类城—镇型绿?道位于?城镇建成区范—围内依托道》路、水系沿线等绿色!空间串联城镇功能】组团、公《园绿地?、广场?、防护?绿地、历史文化街区!等供:人们:休闲、游憩、健【身、出?行;郊?野型:绿道位于城镇建成】区范围外连》接风景名胜》区、旅游度假区【、农:业观:光区、历史文化【名镇名村、乡村【等供人们休闲、游】憩、健身和》生物迁徙等绿—。道要与公交、—步行:及自行车交通—系统相衔接》为市民绿色出行提供!服务丰富城》市绿色出行》方式因此绿》道串联城乡绿色【开敞空间包括城市】。外围的农田林网、】山体、水体等—自然要素《。形成城乡绿道网络体!系有助于方便游人使!。用同时?与城市公园体系相结!合更有效地发挥绿】道作:用完善城乡游憩功】能,
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