2  【基本规定 】 2.】1，  规模《布局： — 2.《1.1  城市绿】线管理？。办法（中华人—。民共和？国建设部令第1【12号）指出“【城市绿地《系统规？划是城市《总体规划《的组成部《分”城市绿地—系统规划作为—协，调城乡生态环境、提！升城市人居环境水平！、完：。善城市服务》功能的有《。效，方，式之一是支撑—城市高？质量建设发》展的重要《依据城市《。绿地系统规》划需：要符合国土空间总】体规划提出的城市性！质定位？、，规，。模，、目标城市绿地系】统规：划，在国土？空间规划《的基础上进》一步：完，善，绿地系统布局健【全，城市公园体》系和绿道网络落实公！园绿地总面积—规模以及人均公园绿！地等指？标并加？强公园绿地的用地管！控在各类绿》地上建设《实施的园林绿化工程！项目：是实现？。城市绿？地系统规划的重要手！段， 》 2.1.2—  中？共中央、国务院出台！关于加快推进生态】文明建设的意见和】关，于，进一：步加强？城市规划建设—管理工作的若—干意见等一》系列文？件对：城市规？划建设管理领—域中：落实生态《文明建设做》出明确部署》要求“构建平衡适宜！的城乡建设》空间体系适当增加生！活空：间、生态用》地”“优化》城市：绿地布局构建—绿道系统实现城市内！。。外绿地连接》贯通将生《态要素引入市—区” “改》变城市建设中过分】追求高强度开发、】高密度？建设、大面积—硬化的状况让城市】更自然、《更生态、更有特【。色”城市绿地—系统建？。设，需要协同城市—自然水系、水体实】现保护城乡生—态环境、维护城乡】生态安全、优化城】市空间？格局、提供户—外游憩服务和—。彰显城？市景观风貌等作【用 ： ？      为此！对城市绿地》系统：布局：和建设提出三—。个，方面的底线控—制要求一是尽可【能依托现有》自然条件蓝绿统筹】保护现状地形地貌】、河湖水系、动植】物资源和历史文【。化，资源整合绿》色生态？空间要素二是合理】布局组团隔》离绿带？控制城市无》序蔓延更有效地【支撑城？市空：间结：构的：优化调整促进城市】。可持续发《展；设置城》。。市通风？廊道提升城市空气流！通能力缓解城市热岛！效应有利《于城区内外空气【。循环：和污染物扩散改善城！区空气质量》提升城区舒适度三是！构建公？园体系公园作为【城市公共产品供给为！。居民提供游憩—和休闲服务》是城市居民》利用率最高》。的公共服务设施之】一随着我国经济【社会的发展人民群众！更加关注《公园的层级、类【型、特色和品质构】。建类型？丰富、特色突出的】公园体？系对于满足人—民美好？。生活需要、提高【城市宜居品质具有】重要意义《公园与绿道以及【滨，水开放空间的—有机衔接有利于【居民：的出行和使用— —2.1.3  中】华人民共和》国城市绿《化条例第九条—规定“？城市：绿化规划应》当从实？际出发根《据城市发展需要合】理安排同《城市：人口和？城市面？积相适应的》城，市绿化用地》面积”住房和城【乡建设部关于—印发国？家园林城市系—列标准及申报评审管！理办法的通知—（建城？[2016] 23！5，号）中“国》家园林城市标准”】规定“？人均建设用地小于】105.0m2/】人的城市人均公【园，。绿，地面积不小于8.】0m2？/人：人均建设用地达【到，105？.0m2/人的城市！人，均公园绿《地面积不小》于9.0m》2/人”《。 “：。。国家生态园林城市标！准”提出人》均公：园绿地12m2/人！应该是今后城市努力！要达到的一个目标为！了，维护好城市良好【的，生态环境提出—人均公园绿地—面积控制的底线为8！.0m2/人—。  【。  ：  ：公园绿地服务—半径覆盖率采用住】房和城？。乡建设部关》。于印发国家园—林城市系列标准【及，申报评审管理办【法的通？知（建城[2—016]《 235号》）中：的“国家园林城【市标准”的城市公】园绿：地服务半径覆盖率大！于，8，0％的指标要求为保！障，“公园绿地》服务半径覆》盖率大于《80％”的指—。标绿地系统》规划要进《一步优化公园绿地】科学布局《保障：居民便捷可达公园】绿地避免大型—公园：绿地全部布局于【城市外围满足市民对！。生，态产品？的，综合服务需求提【升公园？绿地的？整体服务水》平 ：。  —    公园绿地】服，务半径覆盖》率，按，。下式计算 — 公园—绿地服务半径覆【盖的 》。 《 2—.1：.4  为有效【指导城市建设确保公！园服务均衡合理本规！范对人均《综合公园和》人均社区公园指标进！。。行分级控制根据城市！绿，地规划标准GB【/T 5134【。6-：2019人均综合】公园：面积和人均社区公园！面积：均不低于3》.0m？2/人 【  ？   ？ 对：。于社区公园城市居】住区规划设计标准G！B 501》80-2018提出！新建各？级生活圈的居住区应！配套规划建设公【园其中十五分钟【生活圈的人均公园不！低于2.0m2/人！十分钟？生活圈？。的人均公园绿—地，不低于1.0—m2/人相加共【3，.0m？2/人 《 《。 2.1《.5  住房和城】乡建设部关》于进一步加》强公园建设管理的】意见的通知（建城】[2：013] 》73号）《明确提出“各—地要在编制或修【编城市？绿地系统规划时【。本着‘生态》。、便民、求实—、，发展’的原则编制城！市公园建设与保护专！。项规：划构建数《量达标、分布均衡】、功能完备、品质优！良的公园体系—” 《    —  为高效发挥土地！效，能从绿色低碳和资源！节约的理念出发城】市公园建设在—均衡布局的基础上】强调结合《居民使用规律分【级分类配《置满足不同类型功】能，需求构建城市公园体！系根据公《园性质不《同分为综合》公园、专类公—园、社区公园—、游园和郊野—型公园综合公园和社！区，公，园承担城市居民【日常基本休》闲，功能按照《服务半径《分级均衡配置专类公！园具：有特定？内容面向城市—和区域服务不—参，与分级？规划控制为进—一步增加城》市公园？的供给要充分利【用生态保育区域与生！态修复后的区域【建设郊野型公园纳入！城市公园体》系 【     建—设植物园、动物园】。。是加强物《种保护、培育—和促进生物多—样性的重要手段住】房和：城乡：建设部关于加—强城市？生物多样性》保护：工作的通知》（建城[2002】] 2？4，9号）中提出“…】…要：注重和？加强珍稀濒危物种】的，移地保护……加快动！物园、植物》园等建设充分发挥】公园在生物多样性】研究：和保护中的重要作用！……注重发挥公【园在生物多样性方面！的科普教育阵地的作！用不断提高》公众的？。生物多样性保护【的，意识”住《房和城乡建设部关于！印发国？家园林城市》系列标准及》申报评？审管理办《法的通知《。。（建城？[2016] 【235号）中的“】国家园林城》市标准”把》植，物园：建设纳？入考核范围要求地】级市至少有一—。个面积4《0hm2以上—的植物园地级以【下城市？至少在城市综合公】园中建有树》木（花？卉）专类园住房【和城乡建设部、【国家：发，展和改革委员会【关于印发全国城【市市政基础设施建】设“：十三五”《规划的通知（建【城[2017] 】116号《）提出要加强城【市综合公《园、社区公》园及植物科普、体】育健身等《各类专类公》。园，建设因？此为促进生物多样】性研究？和科普、推进“健康！中国：”，。精神理念的落实并丰！富公园？类型本条提出—合，理配置植物园—、动物园和体育健】。身公园等专类公【园 ？ 2.1.】6 ：。 ，按所处区位及环【境景观？风貌绿道可分—为城镇型《绿道和郊野》型绿道？两类城镇型绿道位】于城镇建成》区范围内依托道路、！水系沿线等绿色【空间：串联城镇功能组团】、公园绿地、广场】、防护绿《地、历史文化街区等！供人们休闲、游憩】、健身？、出：行；郊野型绿道位】于城镇建成区—范围外连接风—景名胜区、旅游度】假区、农业观光区、！历史文化名镇名村】、乡村等供人—们，休闲、游憩、—健身和生物迁—徙等绿道要与公【交、：。步行：及自行车交》通系统相衔接为市】民绿色出《。行提：供服务丰富城市绿】色出行方《式因此绿道串联城乡！绿色：开敞空间包》。括城市外围》的农田？林网：、山体、水体等自】然要素？形，成城乡绿道网络体系！有助于方便游人使用！同时与城市》公园体？系相结？合更有效地》发挥绿道作用完善】城乡游？憩功能 》