2 基】本规定
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2.1 规模】布局
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2.1.】1 城《市绿线管理办法(中!华人民共和国建【设部令第112【号)指出“城市【绿地:系统规划是城—市总:体规划?的组成部分”—城,市绿地系统》规划作?为协调?城乡生态环境、提】升城市人《居环境水平、完善城!市服务功能的有效】。。方式之一是支撑城市!高质量建《设发展的重要依据】城,市绿地系统规划需要!符合国土空间总体】规划提出的城市性质!定位、规模、目标城!市绿:地系统规划》在国土空间》规划的基础上进一步!完,善,绿,地系统布局健—全城市公园体—系和绿道网络落实公!。。园绿地?总面积规模以及人】均公园绿地等指【。标,并加强?公园绿地的用—地管:。控在各类《绿,地上建设实》施的园林绿化工【程项目是实》现城市绿地系统规】。划,的重要手段
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2.【1.2 中共中央!、国:务院出台关于—。加快推进生态文【。明,建设的意《见,和关:于,进一步加强城市【。规划建设管理工作】的若干意见等一系列!文件对城市规划【。建设管理领域—中落实生态文明【。建设做出明》确,部署要求“构—建平衡适宜的城乡建!设空间体系适当【增加生活《。空间:、生态用地”—“优:。化城市绿《。地,。布局构建绿道系统】实现城市内外—绿地连接贯通将生】。态要素引入市区” !“改变城市建设中过!分追求高强度开发、!高密度建《设、大面积硬化的状!况让城市更自然、】更生态、更有特【色,”城市绿地系—统建设需要协同【城市自然水系、水】体实现保护城乡【生态环?境、维护《城乡生态安》全、:优化城市空间格【局、提供户外—游憩服务和彰显【城市:景观风?。貌等作用
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为【此对城市绿地系统】布,局和建设提出三【个方面的底线—控制要求一是尽可】能依托现有自然【条,。件蓝:绿统筹保护》现状地形地貌、【。河湖水系、动—植物资源和历史【文化资源整合—。。绿色:生态空?间要素二《是合理布局组团隔】离绿带控制》城市无序蔓延更【。有效地支撑》城市空间结构的优化!调整促?进,城市可持续发展;设!置城市通风廊—道提升城市空气【流通能力缓解城市热!。岛,效应有利于》城区内外空气循【环,。和污:染物扩散改善城区空!气质量提升城—区舒适度三是构【建公园体系》公园作为城市公【共产品供给为—居民提供《游憩和休闲》服务是城市居民利用!率最高的公共服务设!施之一随着我国【经,。济社会的发展—人民群众更》加关注公园的层级、!类型、?特色和品《质构建类型丰—富,、特色突出的公园体!系对于?满足人民美好生活需!要,、提高城市》宜居品质具有重要】意义公园与绿道【。以及滨水开》放,空间的有机衔接有】利于居民的出行和使!。用
2.!1.3 《 中华人民共和【。国城市绿化条例第九!条规定“城市绿化规!划应当?。从实际出《发根据城《市,发,展需要合理》安排同城市人—口和城?市面积相适》应,的,城市绿?化用地面《积”住房和城乡建设!部关于?印发国家园》林城市系列标—准及申报评》。审管理办法的通知】(建城[2016]! 235《号)中“国家园林城!市标准”规定“【。人均建设用地小【。。于,105.0m2【/人的城市人均公】园绿地面《积不小于8》.0m?2,/人人均建》设用地达到105.!0m2/人的城【市人均公园绿地面积!。不小:于9.?0m2/人》” “?国家生态园林城市标!准”提出人》均公园绿地》1,2m2/人应—该是今后城市努力】要,达到的一《个目标为了维护好城!。市良好的《生态环境提》出人均公《园绿地面积控—制,的底线为《8.0m《2/人
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公】园绿地?服务半径覆盖率【采用住房和城乡【。建设部关于印发【国家园林城市系【列标准及申报—评审管理办法的通】知(建城[2—。016] 2—35号)中》的“国家园林城市标!准”的城市公—园绿地服务半径【覆盖率大于》80:%的指标要求为保障!“公园绿《地服:务半径覆盖》率大于?80%”的》指标绿地《系统规划要进一步优!化公园绿地》。科学:布局保障居民—便捷可达公》园绿地避免》大型公园绿地全【部,布局于城市外围【。满足:市民对生态产品【的综合服《务需求?提升公园绿地的整体!服务:水平
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】 公园绿地服务半!径覆盖率《按下式计算
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公园绿—地服务半径覆盖的】
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2》.,1.4 《 ,为有效指导城市建设!确保:公园服务均衡合理本!规范:对人:均,综合:公园和人均社—区公园?指,。标进行分《级控制根据城市绿】地规划?标准:GB/T 》51346》-2019人均【综合公园面积和人】均社区公园面—积均不低《。于3:.0m2/》人
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对】于社:区公园城《。市居住?区,规划设计标准—GB: 501《。80-2018提出!新建各级《生活:。圈的:居住区应配套规划】建,设公园其中十五【分钟生活圈》的人均公园》不低于2《.0m2《/人:十分:钟生活圈的人均公】园绿地?不低于1.0m2】/人相加共3—.0m2/人
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2《.1.5 —住房:。和城乡?建设部关《于进一步加强公园建!。设管理的意见的【通知:(建:城,[2013] 【73号)明》确提出“各》地要:在编制或修》编城市绿地》系统:规,。划时本着‘生态、】。便民、求实》、发展’的》原则编制《。城,市公:。园建:。设与:保护专项《规划构建数量—达标:、分:布均:衡、功能完备、【品质优良的公园体】系”
! ,。 : 为高?效发:挥土地效能从—绿色低碳和资源【节约的理念出—发城市公园》建设在均衡布局【的基础?上强调结《合居民使用规律【分级分类配置满足不!同类型功能》需求构建城》市公园体系根—据公园性《质不同分为综合公】园、专?类公园、社区公园】、游园和郊野型公】园综合公园和—。社区:公园承担城市居民】日常基?本休闲功能按照服】务半径?。分级均?衡配置专类公园具】有特定?内容:面向城市和区域服务!不参与分级规划【控制为进一步增加】城市:公园的?供给要充分利用生】态保育?区域与生《态修复后的区—域建设?郊野型公园纳入城市!公园体系
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》 》。建设植物园、—动物园是加》强物种保护、培【育和促进生物多样】性的重要《。手段:住房和城《乡建:。设部关于《加强城?市生物多样性保护】工作的?通知(建城》[20?02] 2》。49号)《中提出“……要注重!和加强珍稀濒危物】种的移地保护…【…加快动《物,。。园、植物《园,等建:。设充分发挥公—园在生?物多样性研究和【保护中的重要作【用……注重发—挥公园在《生物多样性》方面的科普教育阵地!的作用不断提高公众!的,生物多样性保护【的意识?”住房和城乡—建,设部关于印发国家】园林城市《系列标准《。。及申报评审管理办法!的通知(《建城[20》1,6] 23》5号:)中的“国家园林城!市,标准”把植》物园建设纳入考【核范围要《求地级市至少—。有,一,个面积4《。0hm2以》。上的植物园地级【以,下城市至少在城市】综合公园中》。建有:树木:(花卉)《。专类园?住房:和城乡建设》部、国家发》展和改?。革委员?会关于印发》。全,国,城市市政基》础设施建设“—十三五?。”规:划的通知(》建城[20》17] 11—6,号)提出《要加强城市综—合公园、社区公【园及植物科普、体育!健身等?各类:专类公园建设因此为!促,进生物多样性研究和!科普、推《进“健康中国”精】神理念?的落实并丰富公【园类型本条提出合理!配置植物园、动【物园和?体育:健身公园等专类公】园
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2.1.】6 按所处—区位及?环境景观风貌绿道可!分为城?镇型绿道和》郊,野型绿道两类城镇】型绿道位于城镇【建成:区范围内依》托道路、水系沿【线等绿色空间—串联城?镇功能组团》、公园绿地、—广场、防《护绿地、历史—文化:街,区,等,供人们休闲、—游憩、健身、—出行;?郊野型绿道位于城】镇建成区范围外【连接风景名胜区【、旅游度假》区、农业观光区【。、历史文化名镇【名村:、乡村等供人—们休闲?、游憩、健身和生】物迁徙?等绿道要与公交、】步行及自行》车交通系统相衔【接,。为市民?绿色出行提供—服务丰富城市绿色出!行,方式因此绿道—串联城乡《绿色开?敞,空间包括城市外围】的农田林网》、山体、水体—等,自然要素形成城乡】绿道网络体系有【助于方便游人使用同!时与城市公园体【系相结合更》有效地发挥》绿道作用完善城乡】游憩功能《
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