《2  基本规—定 】 ？2.1  规模布局！ ？ ： 2《.，1.1  城市【绿，。。线管理？办法（中《华人民共和国建设】部令第112—号）指出《“城市绿地系统规划！是城市总体》规划的组《成部：分”城市绿地系统规！划作为协《调城乡？生，态环境？、提升城市》人居环境水平—、完善城《市服务功能的—有效：方式之一是》支撑城市高》质量建设发展的重要！依据：城市绿地系统规【划，。需，要符合？国土空间总》体规划提出的—城市性质定位、【规模：、目标城市绿地系统！规，划在：国土：空间规划的基—础，上进：一，步完善绿地系统布】局健全城市公园【体，系和绿道网络落【实公园？。绿地总面积规模以】。及人均公园绿—地等指标并加强【公园绿地的用地【管，控在各类绿地上建设！实施的园林》绿化工程《项目是？实，。现城市绿地》系统规划《的重要手段 【 ， 2.1.2 ！ 中共中央》、国：务院：出台关？于加快推进生态文明！。建设的？。意见：和关于进《。一步加强城市—规划建设管理工作】的若干意见等一系】列文件对《城市规划《。建，设，管理领域中落—实生态文明建设【做出明确部署要求“！构建平衡适宜—的城：乡建设空《间体系适当增加【生活空间、生态用】。地”“优化》城市绿地布局—构建绿道系统实【现城市？内外绿地连接—贯通将生态要素引】入市区” 》“改变城市》建，设中过分追求高【强度开发、高密度】建设、大面积硬化的！状况：让城市更自然、【更生态、更》有特色”城市—绿地系统建设需要】协同城市自然水系、！水体实现保护—城乡生态环》境、维护城乡生【态安全、优化—城市空间《格局：、提供户外游—憩服务和彰》显，城市景观风貌—等作用 》      ！为此对城市绿地系统！布局：和，建设提？出三个方面》的底线控制》要求一是尽可—能依托现有自然【条件蓝绿统筹保护现！。状地：形地貌、河湖水系、！动植物？资源：和历：史，文化资？。源整合绿《色生态空间要素二是！合理布局《组团隔离绿》带，控制城？市无序？蔓延更有效地支撑城！市空：间结构的优》化调整促进城—市，可持续发展；—设置城市通风廊道提！升城市空气流通能力！缓，解城市热岛效应有】利于城区内外—空气循环和污染物】扩散改善城区空气质！量提：升城区舒适度三是构！。建，公园体系公园作为城！市公共产品》供给为？居民提供游憩和【休闲：服，务是城市居民利用率！最高的公共》服，。务设：施之一随着》我国经济社》会的发展《人，民群众更加关注公】。园的层级、类—型、特？。。色和品质构建类型】丰富、？特色：。突，出的公园《体系对于满足—人民：美好生活《需要、提高城市宜】居品质具《有重要意义公园与】绿道：以及滨水开》放空间的有》机衔接有利于居民的！出行和使用》 —。2.1.3》。。  中华人》民共和国城市—绿化条？例第九条规定—“城市绿《化规划应《。当从实际出发根据城！市发展需要合—理安排同城市—人口和城市面积相适！。。应的：。城市绿化用地面【积，”住房和城乡建【设部关？于印发？国家园林城市系【列标：准及申报评审管【理办法的通知（【建城：[2016] 2】35号）中“—国家园林城市标准】”规定“《人均建设用地小于1！05：.0m2/》人的城市人均公园绿！地面积不小于8.】0m2/人人均【建设用地达》到105.0—m2/人的》。城市：人均：公园绿地面》积不：小于9.0m2/】人” “国家生态园！林城：市标准”《提出：人均公园绿地12m！2/人应该是今后】城市努力要》达到：的一：个目标为了维护【好城市？良好的？生态环境提出人均】公园绿地面积—控制的？底线为8.》0m2/人 【 ，  《    公园—绿地服？务半径覆《。盖率：采用住房和》城乡建设《。部关于印发》国家园林城市系【。。列，。标准及申报评审管理！办法的通知（建【。城[2？016]《 235号）中的“！国家园林城市—标准”的《城市公园绿地服务半！径覆盖？率大：于80％的》指标要？求为保障“公园【。绿，地服务半《径覆盖率《。大，于80％”的—指标绿地《系统规划《要，进一：步优化公园绿—地科学布《局保障居民便捷【可达公园绿地避免大！型公园绿地》全，部布局于城市—外，围满足？市民对生态产品的综！合服务需求提升公】园绿地？的整：体服务？水平：  【 ，   ？公，园绿地服务半径覆】盖率按下式计算【 ， 公园【。绿地服？务半径？覆盖的 —。。 ？ 》 2.？1.4  为有效指！。导城市建设确保【公园服务均》衡合理本规范对人】均综合公园》和人均社《区，公园指标进》行分级控《。制根据城市绿地【规，划标准GB/T 】5，。1346-20【19人？均综合公《。园面积？和人：均社区公《园面积均不》低于3.0m—2/人 【     — 对：于社区公园》城市居住区》。规划设计标准GB ！501？80-20》18提出《新，建各级生活圈—的居住区应配套【规划建设公园其中】十五分钟生活—圈的人均公园不低于！2.0m2/人十分！钟生：活圈的？人，均公园绿地不低于1！.0m2/人相加】共3.0m》2，/人 》 ： 2.1.5 【 住房和城乡建设部！关于进一《步加强公园建设管理！的意见的通知—（建城[2》0，13] 73号）】明，确提出“各地要在编！制，或修编城市》绿地系统规划时本着！‘生态？。、便民、《求实、发展’—的原则编《制城市公园建设与保！护专项规《。划构建数《量达标、分布均衡】、，功能完？备、品质优良的公园！体，系” 《   —   为高效发挥土！。。地效能从绿色低碳和！资源节？约的理？。念出发城市公园建设！在均衡布局的—基础上强调结合【居民使用规》律分级分《类配置满足不同类】型功能需求构建【城市公园体系根【据公园性质不同【分为综？合公：园、专类公园、社区！。公园、游园》和郊：野，型公：园，综合：公园：。和社：区公园承担》城市居民日常—基本休闲《功能按照服务半【径，分，级均衡配置专类公】园，具有特定内容—面向城市和区—。。域服务不《。参与分级规划—控制为？进一步增加城市公园！的供：给要充分利用—生，态保育区《域与生态修复后的区！域建设郊野型—公，园纳入？城，市公园体系 【      ！建设植物园、动物】园是加强物种保护】、，。。培育和促进生—。。物，多样性的重要—手段住房和城—乡建设部关》于加强城市生物多】样性保护工作—的通知（建城[【2002] —249号）中提出“！。。…，…要注重《和加强珍稀濒危物】种，的移地保护……加快！动物园、植》物园等建设充分发挥！公园在生物多样性】研究和保护》中的重要作用……注！重发：挥公园？。在生物多《样性方面的科普教育！阵地：的作用不断提高【公众的生物》多样性保护的意识”！。住房和城乡建设部】关于印发国家园林城！市系列标准》及申：报评审？管理办法的》。通知：（建城[2016】]，。 2：35号？。）中的“国》家园林城《。市标准”把植物【园，建设纳入考》。核范围要求地级市】至少有一《。个面积40hm2】以上：的植物园地》级，以下城市至少在城市！综合公？。。园中建有树木（花卉！。）专：类，园住房和城乡建设部！、国家发展》和改革委员会关于】印发全国《城市市政《基础设施建设—。“十三？五”规划的通知（建！。。。城[2017] 1！16号）《提，。出要加强《城市综合《公园、社区公园及植！。物科普、体》育健身等《各类专？。类公园建设因此为促！进生物多样性研究和！科普：、推进“《健，康中国”精神理念的！落实：并丰富？公园类型本条提出】合理配？置植物园《、动物园《和体育健身公园等】专类公园 【。 ？2.1.6  【。按，所处区位及环境景】观风：貌绿道可分》为城：镇型绿道《和郊：野型绿道两类城镇型！绿道位于城镇—建成区范《。围，内依托道路、—水系沿线《等绿：色空间串联城镇【功能组团《、公园绿地》、广场、《防护绿地、历—史文：化街区等供人们休闲！、游憩、健身、【出行；郊野型绿【道，位于城镇建》。成区范围外连—接，风景名胜区、旅【游度假区《、农业观光》区、：历史文化《名镇名？村、乡村等》供人们休闲、游憩】、健身和《生物迁徙等绿道【要与公交、步行及】自，行，车交：通系统相衔接为市】民绿：色出行提供服—务丰富城市绿—。色出：。行方：式因此绿道》串联城乡绿色开敞空！间，包括城市外围的农】田，林，网、山体《、水体？等自然要素形—成城乡绿《道网络体系》有助于方便游人使】用同时与城市公园体！。系相结合《更有效地发挥绿道】作用：完，善城乡游憩功—能 ？