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, 2《  :基本:规定 《 — :2.1  规模【。布,局 】 2.1.1  】城市绿线管》理办法(中华—人,民共和国建设部令】。第11?2号)指出“城市】绿地系统规划是城】市总体?规划的组成》部分”城市》绿地系统规划作【为协调城乡生态【环境、提升城市人】居环境水平、完善】城市服?务功能的有效—方式:之一是支《撑,城市高质量建—设发展的《。重要依据城市绿地】系统规划需要符合国!土,空间总体《规划提出《的,城市性质定位—、,规模、目标》城市绿地系统—规划在?。国土:空间:规划的基础上进【一步:完善绿?地系:统,布,局健全城市》公园体系和绿道网】络落实公《园绿地总《面积规模以及—人均公园绿地等【指标并加强公园绿】。地的用地管控在各】类绿地上建设—实施的园林绿—化,。工程项目是实—现城市?绿地系统规划的重要!手段 】2.1.2  中共!中央、?国务院出台关—于加快推进生态【文明建设《的意见和关于进一步!加,强城市规《划建设管理工作的】若干意见等》一,系列文件对城市规划!。。建设管理领域中落实!生态文明建》设做:出明确部《署要求“构建平衡适!宜的城乡《建设空间体系适【当增加生活空间【、生态用地”—“优化?城市绿地布局—构建绿?道系统实现城市内外!。绿,地连接贯通将生态要!素引入市区》” “改变城市建设!中过分追求高强度】开发、?高密度建《设、大面积硬化的】状况让城《市更自然《、,更生态、更有特色”!城市绿?。地系统建设需要协】同,城市自然水系、【。水体实现保护城【乡生态环境》、维护城乡生—态安全、优化—城市空间格局、提】供,户外游?憩服务和《彰,显,城市景观风貌等【作用 ? , ,。 , :     为此对城!。市,绿,地系统布局和—建设提出三个—。方,面的底线控制要求】一是:。。尽可能依托现—有自然条件蓝绿统筹!保护现状《地形地貌、河—湖水系、动》植物资源和》历史文?化资源?整合绿色生》态,空间要?素二是合理》布局组?团隔:离绿:带,控,制城市?。无序蔓延更有效地】支撑:城市空间结构的【优化调整促进城市可!持,续发展;设》置城市通风廊道提升!。城市空气流通能力缓!解城市热岛效—应有利于《城区内外空气循环和!污染物扩散改善城区!空气质?量提升城《区舒适度《三,是构:建公园体系公—园作为城市》公共产品供》给为居民提供游【憩和休闲服务是【城市居民利用率【最高的公共服务【设施之一随着—我国经济社会—的发展人民群众更】加关注公《园的层?级、类型、特色和品!质构建类型丰富、特!色突出的《公园:体,系对于满足人民美】好生活需要、提高城!。市宜居?。品质具有重》要意义公园》与绿道?以及滨水开放—。空,间的有机《衔接:有利于居民的出行和!使用 【。 2.1.3  中!华人民共《和国城市绿化条【例第九条规》定,“城市绿《化规划应当从实际出!发,根据城市发》展需要合理安排同】城,市人口和城》市面积相适》应的城市绿化用【地面积”住》房和城乡《建设部关于印—发,国家园林城市—系列标准及》申,报评审管理办法的通!知(建城[》。。201?6,] 235号)【中“国家园林—城,市标准”《规定“人均建设用】地小于105.【0m2?/人的城市人均公园!绿地面积不》小于8.0m2【/人人均建设用【。地达到?105.0m2/人!的城市人均公园绿地!面积不小于9.【0m:2/人?” “国家生态园林!城市标准”提出人】均公园绿地12m2!/人应该是》今后城市努力—要达到的一个目标】。为了维?护,好城市良好的生态环!境提出人均公园绿地!面积控制的底线为】8.0m2/人【 》      公【园绿地?服务:半径覆盖《率采用住《房和城乡《建设:部关于印发国家园】林城:市系列标准及申【报评审管理办法的通!知(建城[20【16] 235号】。)中:的“国家园林—城,市,标准”?的城市公园绿—。地服务半径》覆,盖率:大于80%的指标要!求为:保障“?公园绿地服》务半径覆盖》率大于?。80%”的指—。标绿:地系统?规划要进一步优化公!园绿地科学布—局保障居《民便捷?可达公园绿地避【。免,大型公园绿地—全,部布局于城》市外围满足市民对生!态产品的综合服务需!。。求提升公园》绿地的整体服务【水平 】    《。 公园绿《地服:务,。半径覆盖率》按,下,式计算 【 :公园绿地服务半径】覆盖的 【 ? 2—.1.4  —为有效指导城市【建设确?保公园服务均衡合理!本规范对人均综【合公园和人均社区】公园指标进行—分级控制根》据城市绿地规划标准!GB/T 513】46-2019人均!综合公园面积和【。人均社?区公园?面积均不低》。于3.0m》2,/,人   !   对于社区【。公园城市居住区规】划设计标准G—B 50180-2!01:8提出新建》各级生?活圈的居住区应配】套规划建设公园【其中十五《分,钟生:活圈的?人均:公园不低于2.【0m2/人》。。十分钟生活圈的人】均公园绿地》不低于1.》0m2?/,人相:加共3.《0m2/人 】 2.1.5】  :住,房和:城乡建设部》关,于进一步加强公【园建设管理的意见】的通知(建城—[2013》] :73号)明确提【出“各地要》。在,。。编制或修编》城市绿地系》统规划时本着‘【生态、便民、求实、!。发展’的原则编【制城市公园》建设与保《护,专项规?划构建数《量达:标、分布均衡—、功能完备、—品质优?良的公园《体系”?  【 ,   为高效—发挥土地《效能从绿色低碳和】。资源节约的》理念出发城》市公园建设》在均:衡布局?的基础?上强调结《合居民使用规律【分级分?类配置满《足不同?类型功能需求—构建城市公园体【系根据公园性质【不同分为综合公园】、专类公园、社【区公园、《游园和郊野型—公园综合公园和社】区公园承《担城市居民日常基】本休闲?功能按照服》务半径分级均衡配置!专类公园具有特定】内容面向城市和区】域服:务不:参与分?。级规划?控制为进一》步增加城市公—园的供给要》充分:利用生态《保育区域与》生态修复后》的区:域,建设郊野型公园【纳入城市公》园,体系 】   ?。  建设植物—园、动物园是加【强物种保《。护、培育和促进【。生物多样性的—重要手段《住,房和:。城乡建设部》关于加?强城市生《。物多:样性保护《工作:。的通知(建城[【2002] 249!号):中提出“…》…要注重《和加:强珍稀濒危物种的】移地保护《……加快动物—园、植物园等建【设充:分,发挥公园在生—物多样性研究—和保护中的重要作】用…:…注重发挥》公园在生物多样【性方面?的科普?教育阵?地的作用不断提高】公众:的生物?多样性保护的意识”!住房和城《乡建设部关于印发国!家,园林城市系列标【。准及申报《评,审管理办法的通知】(建城[2016】] 235号—。)中的?“,。国家园林城市标【准”把植物园建设】纳入考核范》。围要求地级市至【少有一个面积40】。hm2?以上的植物园地级以!下城市至少》在,城市综合公》园中建有《树,木(花卉)专类园住!房和城乡建设—部、国家发展和改】革委员会关于印【发全国城市市政基】础设施建设》。“十三?五”规划的通—知(建城[2—017] 1—16:号,)提出?要加强城市综合公】园、社区公园及植物!科普、体育健身【等各类专类公园建】设因此?为促进生物多样【性研究和科》普、推进《“健康中国”精神】理念的落实并丰富】公园类型《本条提出合》理配置植物园、动物!。园和体育健身公园等!专类公园 — 2》.1.6 》 按所处区位及环境!景观风貌绿道可分为!城镇型绿道和郊野】型,绿道两类城镇型【绿道:位于城镇建》成区范围内依—托道路、水系沿线等!绿色空间《串,联城镇功能组团、】公园绿?地、广场《、防护绿地、—历史文化街区—等供人们休》闲、游憩、健身、出!行;郊野型绿道【位于城?镇,建成区范围外连【接风景名胜》区、旅游《度假区、农业观光】区、历史文化名镇名!村、:乡村等?供人们休闲》。、游憩?。、,健,身和:生物:迁徙等绿《道要与公交、—步,行及自行《车交通?系统相衔接为市【民绿色出行提供服】务,丰富:城市绿色出行方式因!此绿道串《。联城乡绿色开敞空】间包括?城市外围的》农田林网、山体、水!体等自然要素形成】城乡:绿道网?络体:系有助?于方便游《人使用?同时与城市公园体】。系,。相结合更有效地发】。挥,绿道作用完善城【乡游:憩功:能 ?