： 2  基本规】定 《 ： 《 2.1  规【模布局 《 ， 2【.1.1  城市绿！线管：理办法（中华人民共！和国建设《部令第11》2号）指《出“城市绿地—系统：规划是？城市总体规划的【组成部分”城市【绿地系？统规：划，作为协调城乡—生态环？境、提升城市—人居环境水平、完善！城市服务功能的【有，效，。方式之？。一是支撑城》市高质量《建设发展的重要【依据城市绿地系统规！划需要符合》国土空间《总体规划提出的城】市性质定位、—规模、目标城市绿】地系统规划在—。国土空间规划的基础！上进一步《完善绿地系统布局】健全：城市公园体》系和绿道网络落实】。公园：绿地总面《积规模以及》人均公园绿地等【。指标并加强公园【绿地的用地管控在】各类绿地上建设实】施的园林绿化工【程项目是实现城市】绿地系统规划—。的重要手段》 2.】1.2  中共中】央、国务院出台关于！加快推进生态文明】建，设的意见和关于【进一步加强城市【规划建设管理工【作的若干意见等一系！列文件对城市规划】建，设管理领域》中落实生态文—。明建设做出明—确部署要求“构建平！衡适宜的城乡建设】空间体系适当增【加，生活空？。间、生态用地”【“优化城市绿地布局！构建绿道《系统实现城市内外】绿地连接《贯通将生态要素引入！市，区” “改变—城市建设中过分【。追求高强度开发、高！密度建设、大面积】。硬，化，的状况让城》市更自然、更生态、！。更有特色”城市绿】。地系统？建设需？要协同城市》自然水？系，、水体？实现保护城乡—生，态环境、维护城乡生！态安全、优化城市】。空间格局《、提供户外游—憩服务和《彰，显城市景观风貌等作！用 《。     【 为此对城市绿【地系统布局和—。建，设提出三个方面的】底线：控制要求一是尽【可能依托现》有自然条件蓝绿统筹！保护现状地》形地貌？、河湖水系、动植物！资源和历史文化【资源整？合绿：色生态空间要素【二是合理《布局组？团，隔离绿带控制—。城市无？序蔓延更有效地支撑！城市空间结构的【优化调整促进城市可！。持续发展《；，设置城市通》。风廊：。道提升城市空气流通！能力缓？。解城市热《岛效应？有利：于城区内外空气【。循环和污《染物扩散改善城区】空气质量提升—城区舒适度三—是构建公园》体系公园作为城市公！共产：品，供给为居《民提供游憩和休【闲服务是城市—居民利用率》最高的？公共服？务设施之一随着【我国经济《社会的发展人民【群众：更加：关注公园的层级【、类型、特色和品】质构建类型丰—富、特色突出的公园！体系对于满足人民美！好生活？需要、？。提高城？市宜居？品质具有重要意【义公园与《绿道：以及滨水开放—。空间：的，有机衔接有利—于居：民，。的出行和使用 【 ？ 2.1.—3  中华人民共】和国城？市绿化条例第—九条规定“城市【绿化规划应》当从实际出发—根据城市发展—需要合理安排同【。。城市人口和城市面积！相适：应的城市绿化用【地面积”住房和城】乡建设部关于印【发国家？园林：城市系列标准及申】报评审管理办法的通！知（建城[201】6] 235号【）中“？国家园林《城市标准”规定“人！均建：设，用地小于1》05.0m2/【人的城市《人，均，。公园绿地《。面，积不小于8》.0m2/人—人均建设用》地达到10》5.0m2/—人的城市人均—。公园绿？地，面积不小于9—.0m2/人”【 “国家《生态：园林城市标准”提出！人均公园绿地12】m2/人应该是今后！城，市努力要达到的一】个目标为了》维护好城市良好的生！态环境提出》人均公园绿地面积】控制的底线为8【.0m2《/人 ？ ，     】 公园？绿地服务半径覆盖率！采用住房和城乡建】设部关于印发国家园！林城市系列标准及】申报评审管理办【法的通知（建城【[，2016] 2【35号）中的—“国家？园林：城，市标准”的城—市公园绿地服务半径！覆盖：率大：于80％的》指标要求为保—障“：公园绿地服务半径】覆盖率大于》80：。％”：的指标绿地系统规划！。要进一步优化—公园绿地科学布【局保障居民便捷可】。达，公园绿地避》免大型公园绿地【全部布局于城—市外围满《足市民？对生态产品的—综合服务需求提升公！园绿地的整体服【务水平 》    【 ， 公：园绿地服务半径【覆盖率按下》式计算？ ： 公》园绿地服务》半径覆盖《的 ！ 2.—1.4  为有效指！。导城市建设确保【公园服务均衡—合理本规范对人【均综合公园和人【均社区公园指标进】行分级控制根—据，城市绿地《规划标准GB/T】 51346—-2：019人均综合【公园面？。积和人均《社区公园面积均不低！于3.0m2—/人 》      对！于社区公园城—市，居住区规《划设计标准GB 5！01：80-201—8提出新建各—级生活圈的居住区】。应，配套规划《建，设公园其《中十五分钟生—活圈的人均公园【不低于2.0m2/！人十分钟生活圈【的人均公园》绿地不低于1.0】。。m2/人《相加共？3.：0m2/人 — 》2.1.5  【住房和城乡建设部关！于进：。一步加强公园—建设管理的意见【的通知？（建城[201【3]： 73号）明确提出！“各地？要在编制或修编【城市绿地系》统，规划：时本着‘生态、便】。民、：求实、发《展’的原《则编制城市公园【建，设与保护专项—。规划构建数量—达标、？分布均衡、功能完】备、品质《优良的公园体系” ！ ：      】为，高效发？挥土地效能从—绿色低碳和资源节】约的理念出发—城市公园建》设在均衡布局的基础！上强调结《合居民使用规—律分级分类配置【满足不同类型功【能需求？构建城市公园体系】根据公园性》。。质不同分为综合【公园、专类公园、】社区：公园、？。游园和郊野型公园】综，合公园和社区公【园承担城市居—民日常？基，本休闲功《能按照？服务半径分级均衡配！置专类公园具有特】定内容面向城市和】区域服务不参与分级！规，划控：制为进？一步增加城市公园】的供：给要充分利》用生：态，保育区域与生态【修复后的区域建【设郊野型公园纳【。入城市公园体系【  【    建》设植物园、动—物园：。是加强物种保—护、培育和促进【生物多样性的重要手！段住房和城乡建【设部：关于：加强城市生物多样性！保，护工：作的通知《（建城[2》0，02] 24—9号）中提出“…】…要注重和加强珍稀！濒危物种《的移地保护……【加快动？物园、植物园等【建，设充分发《挥公：园在生物多样性研究！和保：护中：的，重要作用《……注重发挥公【园在生物多样性方面！的科普教育阵—地的作用不断—提高公众的生物【。多样性保护的意识】”住：。。房和城？。乡，建设部关于印发国家！。园林城？市系列标准及申报】评审管理办》法的通知（建—。城[2016] 】2，35：。号，）中的“国家园林城！市，标准”把植》物园建？设纳入考核范围【要求地级市至—少有一个面》。积40hm2以上】的，植，物园地级以下—城市至少在城市【综合公园中建有【。树木（花卉）专【类园住房和城—乡建设部、国家发】展和改？革委员会《关于：印发全国城》市市：政基础设《施建设“十三五”规！划，的通知（建城—[2017]— ，116号）》提出要加强城—市综合公园、—社区公园及》植物科普《、体育健身等各类】专类公园建设因此为！促进：生物多样性研究和科！普、推？进“健康《中国”精神理念的】落实并丰富公园类型！本条提？出合理配置植物【园、动物园和体育】健身公园等专类【。公园 】2.1.6》  ：按所：处区：位及环境景观风貌绿！道可分为城镇—型绿道和郊野型绿】道两类？城镇型绿道位于城】镇，建成区？范围内依托道—。路、水系沿线等绿色！空间串联城镇功能组！团、：公园绿地、》广场、防护》。绿地：、历史文化街区等】供，人们休闲《、游憩、健身—、出行；《郊野型绿道位于城镇！建成区范围》外连接？风景：名胜区、旅》游度假区、》农业：。观光区、历史文【。化名镇名村、乡村】等供人？们休闲？、游憩、健身和【生物迁徙等绿道要与！公交、步行》及自行车交》通，系，统相衔接为》市民绿色出行提【供服务？丰富城市绿色出行】。。方，式因此？绿道串联城乡—绿色开敞空间包【括城市外围的农田林！网、山？体、水体等自然【要素形成城》乡绿道网络体系【。。有助于方便》。游人使？用同时与城市—公，园体系相结》合更：有效地发挥绿道作】用，完善城乡游憩功能】 ， ，