第四章 项目】。招投标管理
【
第十四【条 预算控制—价审批项目》业主将建《设项目勘察、—设计、施《工、监理、设备和】重要材料采购等单项！合同预算书报县【。财政：投资评审《中心按照《财政评审相》。关规定开《展评审工作经财评】预算：评审价？20：0万元以下的报【分管副县长》和常务副县长批准】200万元（含）】500万《。元的报县政府常务会！审议：500万元及以【上，的项目由县委—常委会审议以会【议，纪要的方《式批准项目预算控】制价
》
第十》五条 ？实行：。招投标制度政府投】资建设项目的工程及！与工程建《设有：关的货物《、服务达到招标【规模标准《的必须依法》。通过招标方式—。确定承建单位和服】务单位工程》是指建筑物和构【筑物的新建、改建、！扩，建及其相关的装修】、拆除、修缮—。等;与工程》建设有关《的货物是指构—成工：程不可分割》的组成部《分且为实《现工程？基本功能所必需的设！备、材料等;与【工程建设《有关的服务是指为完！成工程所需》的勘察、设计、监理！等服：务中央、《省、市等上级资【金，项目招投标活—动应从其《规定勘察、设计【、监理等服务—招标除？特，。殊，情况需要采用费率】招标：方式项？目业主原则》上应选择控制—价招标方式
【
第十六条】 项：目招标及采购—事宜
—
，
（一【）招标文件会审达】到招标规模的项目】招标方案经县投资主！管部门？核准后项《目业主通过委托或】采购方式确定—招标代理机构—项目业主或》招标代理机构必须】严格：遵守：招，投标相关法律法规规！定并：结，合项目？实际情况依法依规编！。制招标文《件，项目业主《应建立健全》招标：文件内部审查会审制！度组织专《。业技术人员和—。法律：顾问对？招标文件进行—内部：。审查政？府投资建设或县【属国有企业》实施的？标，段限价在4》00万元及》以上的项《目施工以及》该项目依法依规必须！。招，标的勘？察、设计、监—理要进行招》标文件集体会—审其中400万元（！含）2000万【元的项目由》县级行业主管部【门召集县发改—局、县？财政：局、县行政审批【非公经济《。局和相关行政主【管等部门对经项目业！主主要负责》人签字？并盖章的招》标文件和合》同进行集体会审县监！委，、县审计局参—与监督;《2000万元—（含）5000万元！的项目由分管县【领导召集《5000万元及以上！的项目由常务—副县长或县长召集（！分管副县长参—会，）县级行业主管部】。门具体？负，责县发？改局：、县财政局、—县，行政审批非》公经济？局和相关行政主管部！门等单位参》加集体会审县监委】、县审计局参与监】督，县级行业主管部门】出具会审纪》要并按照会签确认】的会：审纪要要《求责任单《位，对，。招，。标文件进行修订完善！
！。 （二）招标文件】备案招标文件应报送！县级行业《主管部门备案—并抄送县发》改局备查县级—行业主管部门要加强！所有招？标文件的技术审查】不，。得备案违法违规的招！标文件并《及时向县《级监督部门通报相】关情况
【
（三】）招标规模以下【的，项目实行政府—采购按照中华—人民共？和国政府采购法及】其实施条例和—四，川省政府集中—采购目录及限额【标准的有关规定等文！件要求？必须招标限额标准以！下的政？府投：资项目应按照—。以下规定执行若【财政厅？出台新的《集中采购目录及限额！标准则？按新：的目：录及标准《执行以下类别项【目均属于政府—采，购范畴执行》。政府采购制度—财政部？门负责？监督：执行：
】 ？ ？1.施工《单，项合同估算价在【20万元《（含）400万元】;
】。 2.！与工程建设项目有】关的重要设备、材】料等货物的采购【单项：合同估？算价在10万元【（含）2《00：万元;
！ 《 3.工程】建设项目《勘，察、设计、》监理：等服务的采》购单项合同》估算价在1》。0万元（含》。）100万元;【。
《
？ — 4：.未：达到以上标准—的项目采《购由业主《自行采？取，竞争方式组》织实施;超过以上标！准的项目发包按照】工程项？目招投？标程序执行;
【
！ 5.县属】。国有企？业招标规模以下【的项目:项目的施工！发包参照政府采购程！序制：定单独的管理办法】并执行;县属国有企！业项：目的勘察设计、监理！、重：要设备及材料达不】到招标规《模的应参照政府采】。购程序进行发包【并报县？国资办监督执行
！
— （四《）工：程建设项目除—勘察、设计》。、监理等其》他服：务采购均按政—府采购程序和—标准执行《（，县属：国有企业参照执行】并，报县国资办监督【。执行）？
：
《第十七？条加强投《标预算？管理为？加强投标《预算管理《防止：严重不平衡》报价导致低价—中标高价结算—现象或扰乱招投标】。。市场施？。工投标预《算书中的工》程单价凡《是超出县财政投【资评审中心评审【相应单价《±30％的在—评标阶段直接—作废：标处理并《。将此条款列入—招标文？件
【第十八条 严—格实行合同管理制】度政府投资建设【项目业主《在签订勘察、设计】、施工、监》理、：设，备和重要材料采购等！合同：。时应使用国家、【省行业主管部门制定！的标准合同》范本每项工程建设合！同在签订前应缴【纳合同？金，额10％的履约保】证金履约保证金推】行以银行保函—或市：住建城管局备—案的专业履》约担保方式》。进行缴纳民工—工资保证金按照宜】。宾市住房城乡建设】和城市？管理局 宜宾市人】力资源和社会保障】局宜关于印发〈【。宾市建设领域农【民，工工资保证》金差：异化管理办法（【试行）〉的通知【（宜住？建城管函〔2—01：8〕636号）【及相关政策规定执行！
：
