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第四章 —项目招投标管—理
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第十四条 预算控！制价审？批项目业《主将：建设项目勘》察、设计、施工、】监，。理、设备和重—要材料采购等单【项合：同，预算：书报县财政投资评】审中心按照》财政评审相关规定开！展评审工《。作经财评预算评审价！200万《元以下？的报分管副县长和】常务副县长批准2】00万元（含）【500万元的—报县政府常》务会审？议5：00万？元及以上的项—目由县委《常委会审议以—会议纪要的方式批准！项目预？算，控制价？
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第十五条【 实行招投》标制度？政府投资建设项【目的工程及与—工程建设有关—的货物、服务达【到招标规模标准的】必须：依，法通：过，招标方式确定—承建单位和服务单位！。工程是指建筑物【和，构筑物？的，新建、改《建、扩建及其—相关的装修、—拆除、修缮等;与工！程建设有《关的货物是指构成】工程不可分割的【。组成部？分且为实现》工，程基本功能所必需的！设备、材料等—;，与工程建设》有关的服务是—指为完成工》程所需的勘》察、设计、监理【等服务中央、省【、，市，等上级资金项目招投！标活动？应从其？。规，定勘察、设计—、监理等服务—招标除特《殊情况需要采用费率！招标方式项目业主】原则上应选择控制价！招标方式
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第十六条 项目】招标及采购事—。宜
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（一】）招标文件会审达】到招标规模的项目】招标方案经县—投资主管《部门：。核准：后项目业主通—过委托或采购方式确！。定招标？代理机构项》目，业主或？招标代理机构—。必须严？格遵守招投标相【关法：律法规规定》并结合项《目实际情况依法【。依规编？制招标文件项目业】主应建立健》全招标？文件内部审查会审制！度组织专业技术【人员和？法律顾问对招标文件！进行内部审》查政府投资建设或县！属国有企业实施【的标段限价在40】0万元及以上的项】目施工以《及该项目依法依【规必须招标的勘【察、：设，计、监理《要进：行招标文件集—体会审？其中400万元（含！）2000万元的】项目由县《级行业？主管部门召集县发改！局、县财政》局、县行政审批非公！经济局和相关行政】主管等部门对经项目！业主主要《负，责人签字并盖章的】招标：文件和合同》进行集体会审—县监委、县审计【局参：与监督;2000】万元（含）5—0，00万元的项目【由分管县领》导召集？5000万》元及以上的项目由】常务副县长》或县长召集（—分管副县长参会）县！。级行业主《管部门具体负责县发！改局、县财》政局、县《行政审批非公经济局！和相关行政主管部门！等单位参加集体【会审县监委、县审】计局参与监督—县级行业主管部【门出具会审纪要并】按照会签确认的会审！纪要要求责任单【。位对招？标文件进行修订【完善
！ ： ，。（二）招《标文件备案招标文】件应报送县》级行业主管》部门备案《并抄送县发》改局备？查县级行《业主管部门要加强所！有招标文《件的技术《审查不得备案违法】违规的招标文件并及！时向县级监督部【门通报相《关情况
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》 ？ （：三）招标规》模以下的项目实行】政府采购按照中华人！民共和国政府—采，购法及其实施条例】和四：。川省政府《。集中采购目录及【限额标准的有关规】定等：文件要求《必须招标限额标准以！下的政府投》资项目应按照—以下规定《执行若财政厅出台新！。的集中采《购目录及限》额标准？则按新的目录及标准！执，行以：下类别项目均属于政！。府采购范畴执行政府！采购制度财》政部门负责监督执行！
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》 1！.施工单项合—同，估算价在2》0，万元（？含）400万元【;
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》 2！.与工？程，建设项目有关—的，重要设？。备、：材料等货物的采购】。单项合同估算—价在1？0万元（含）20】。0万元;
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！ 3》.工程建设项目勘察！、设计、监理等服】务的：。采购单项合同估算】价，在10万元（—含）1？00万？元;
】 【 4.未达到以上标！准的项目《。采购：由业主自行采取竞】争方式组织实施;】超过以上标准—的项目发包按照工程！项目招投标程序执】行;
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》。 —5.县属国有企【业招标规模以下的项！目:项目的》施，。工发包参照政—府采购程序制—定单独的管理—办法并执行;—县属国有《企业项目的勘察设】计、监理、重要设备！及材料达《。不到：招标规模《的应：参照政府采购程序】进行发包并》报县：国资办？监督执行《
！ （四）《工程建设项》。目除勘？察、设计、》。。监理等其他服务采】购均按？政府：采购程序《和，标准：执，行，（县属？国有：企，业参：照执行并报县国【资办监督执》行）
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第十七】条加强？投标预算管》理为加强投标预【算管理防《止严：重不：。平衡报价导致低【价中标？高价：结算现象或扰乱招投！标，市场施工投标—预算书中的工程单价！凡是：。超出县财政》投资评审中心—评审相应单价—±30％的》在评标阶段直接【。作废标处理并将此条！。款列入？招，标文件
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第十八条— 严格实《。行合同管理制度【政府投资建设—项目业主在签订【勘察、设计、施工】、监理、设备—和重要材料采购等】合同时应使》用国：家、省行《业，主管部门制定的标】准合：同范本每项工程建设！合同在签《订前应？缴纳合同金额10％！。的履约保证金履【约，保证金推行以银行保！函或市住建城管局】。备案的？专业履约担保—方式进行缴纳民【。。工工资保证金按照】宜宾市住房城乡【建设和城市管—理局： 宜宾市人》力资源和社》。会保障局宜关于印发！〈宾：市建设领《域农：民工工资保证金差】异化管理办法（试】。行）：〉的通？知（宜住建城管函〔！。2018〕63【6号）？及相关政策规定【。执行
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