： ， ？第六章 《行，。政处罚？ ： 第一节 —简，易程序 《 第六十条　违法事！实，确凿：并有法？定，依据对公民处—二百元以下》、对法人或》者其他组织处三千元！以下罚款或者—警告的行《政处罚的可以适用简！易程：序当场作出行政处】罚决：。定法律另有规定【的从其规定 第六！十，一条　执法人员适用！简易程序当场作出】行，政处罚的应当按照】。下列步骤实施—  ？   （一）—向当事人出示—。交通运？输行政执法》证件并查明对方【身，份； ？  ：   （二）调查并！收集必要的证据；】。。     （三】）口头告知当事人】违法事实、处罚理由！和依据； 》   ？  （四）口头告】知，。当事人享有的—权利与义务；  ！   （五）听取当！事人的陈述和—申辩并？进行复核；》当事：人提出的事》实、理由或者证据】成立的？应，当采纳；  【   （六）填【写预定格式、编有号！码的当场行政处罚决！定书并当《场交付当事》人，当场行政处罚决【定书应当载明当事】人的违法行为行政处！罚的种类和》依据：、罚：款数额、时间—、地点申请行政复】议、：。提起行政诉讼的途径！和期限以及》执法部门《名称：并由执法《人员：。签名或者盖章；【 ，     （—七，），当事人在当场行政处！罚决定书上签名【或盖章当《事人拒绝签收—的应当在行政—处罚决？定书上？注明；     ！（八）作出当场处】罚决定之《日起五日内将当场行！政，处，罚决定？书，。副本提交所属—执法部门备案 【。 第二节《 普通？程，序 第六十—二条：　除依法可以当场】作出的行政处罚外执！法部：门实施行政》检查或者通过举报】、其：他机关？移送、上级机关交办！等途径发现公民、法！人或者其他》组织有依法应当给】予行：。政处罚的交通—运输违法行》为的应？当及时决定》是否：立案： 第六《十三条　立》案应当？。填，写，。立，案登记？表同时附上与—案件相关的材料【由执法部门负责人】批准 第六十【。四条：　执法部门应当按】照本规定第四章【的，规定全面、客观【、，公正地调查收—集，。相，关证据 》第六十五条》　委托其他单位协】助调查、取证的应当！。制作：并出具协助调—查函 第六十六】。条　执法部门作出行！政处：罚决定的应当—责令当事人》改正或者限期改正违！法，行为；构《成违法行为、但【依，法不予行政处罚的执！法部：门应：当制作责令改正【。违，法行为通知书责令】当事人改正或者【限期改正违法行【为 ： 第六十七条　执】法，人员在初步》调查：结束后认《为，案件事实《清楚主要证据—齐全：。。的，应当制作案件调查报！告提出处理意见报】办案机构审核 【 第六十八条　案】件调查报告经办案】机构负责人》审查后？执法人员应当将案】。件调：查报告？、案卷报执》法部：门负责人审查批准】 第六十九条　执！法部门负责人批准】案件调查《报告后拟对当—事，人予：以行政处《罚的执法《。人员应当制作违法行！为通知？书告知当事人拟作出！行政：处罚的？事实、理《由、依据《、处：罚内容并告知当【。事人依法享有陈【述权：、申辩权《。或者：要求举？行听证？的权利 《 第七十条　当事人！要，求陈述、申》辩的应当如实记【录当事人的陈述、申！。辩意见符合听—证条：件当事人要求—组织：听证的应当》按照本章第三节的】规定组织听证 】    执法部【门应当充《分听取当事人的【意见对当事人提【出的事实《、理由、证据认真进！行复核？；当事人提出的事实！、理由？或者证据成》。立的应当予以—采纳不得因》当事人陈《述、申辩而》加重处罚《 第七十一条　】有，下列情？形之一在执法部门】负责人作出行政处】罚的决定《之前应？当由从事《行政：处罚决定《法制审核的人员进】行法制审核》。     （一】）涉：及重大公共利—益的；    】 （：。二）直接关系当事】人或者第三人—重大：权益经过听证程【序的；？。   《  （三）》案件情况疑难—复杂、涉及》多，个法律关《系的；  —。   （四）法【律、法规规定应【。当进：。。行法：制，审核的？其他情形 》。。     初次【从事行政处罚决定】法制审核的》人员：应当通过《国家统一法律职【业资：格考试？取得法律职业资【格 第七十二条】　从事行政处—罚决定法《制审核的人员主要从！下列方面进行合【法性审？核并提出书面审核意！见    — （一）行政执法主！。体是否合法行政执法！人，员是否具《备执法？。资格：； ？    （二）【行政：执法程序是否合法】；    — （三？）案件事实是—否清楚证据是否【合法充？分；：     —。（四）适《。用法律、《法，规、：规章是？否准确裁量基准运】用，是否适当； —   ？  （？五）执法是否—超越执？法部门的法》定权限？；  《 ，  （六）行政执】法文：书是否完备》、规范；《     （七）！。违法行为是否涉嫌犯！。罪、需要移》。送司法机关》 第七十三条　执！法部门负责人—经审查根据不—同情况分《别作出如下决定【     （一】），确有应受行政处罚】的违法行为的—根据情节轻重及【具体情况作出行政处！罚，决定； 《     （二）违！法行为轻微依—。法可以不《予行政处罚》的不予行政》处，罚；     （！三）：违法事实不能—成立的不《。。予行政处罚》；  《   （四）违法行！为涉嫌犯《罪，的移送司法机关【 第？七十：四条：　有下列情形之一的！依法不予行政处【罚     （】一）违法行为轻微并！及时改正《没有造？成危害后《果的不予行政处【罚； ？     （二）除！法，。律、行政法》规另：。有规定的《情形外当事》。人有证据足以证明没！有主观过错的—不予行政处罚—。；，   《  （三）精—神病人？、智力残疾人在【不能辨认或者不能】控，制自己行为时—有，违法行为的不予【行，政处罚但应当—责令其监护人严【加看管？和治疗； —    （》四，）不满十四周岁的】未成年人有》违法行为《的不：予行政处《罚但应责令监护人】。加以管教；   ！ ， （五）其他依法不！。予行政处罚的—情形    【 初次违《法且危害后果—轻微并及时》改正的可以不予行】政处罚 》   ？ 违法？。行为在二年》内未被处罚》的不再给予》行政处罚；涉及【公民生命健康安全】、金融？安全且有危害后果】的上述期限延长至】五年法律另》有规定的除外 【     对当【事人的违法行为依法！不予行政处罚的执法！。部，门，应当对当事人进行】教育 第七十【五条　作出行—政处罚决定应—当适用？违法行为发》生时的法律、法规、！规，。章的规定《但是作？出行政处《。罚决定时法律、法规！、规章已被修改【或者：废止：。且新：的规定处罚较轻或者！不认为是违法的适用！新的规定《 第七十六—条　行政《处，。罚案件有下列—情，形之：一的应当提交—执法部门重大案件】集体讨？论会议决定》  ？   （一）拟作出！降低资质等级、【吊销许可证件、【责令停产停业、【责令关闭、限制【。从业、较大》数额罚款《、没收较大数额【违法所？。得、没？收较大价值非法财】物的；  —   （二）认定事！实和证据争》议较大的适用的【法律、法规和规章】有较大异议的违法】行，为较：恶劣或？者，危，害较大的《或者：复杂、疑难案件的】执法管辖区域不明】确或有争议的； 】   ？  （三）》。对情节复杂或者重大！违法行为给予较【重的行政处罚的其他！。情形 第》七十七条　》执法：部，门作出？行政处罚《决定应当制作行【政处：罚决定书《行政处罚决定书【的内：。容，包括    【 （一）当事人的】姓名或者名称、地址！等基本情况》；  《 ，  （二）违—反法律、法规—或者规章的》事实：和证据；《 ，     （三【）行政处罚》的种类？和依据；   】  （四）行政处罚！的履行方《。式和期限； —     （五）不！。服行：政处罚决定》申请行政复议—或者提起行政诉讼】的途径和期限； 】     》（六）作出行政处】罚决定的执法部【门名称和作出决【定的日期    ！ 行政处罚决定书】应当盖有作出行【政，处罚决定《的执法部门的—印章 第》七十八条《　执法部门》应当自？行政处？罚案件立案之日起九！十日：内作出行政处罚【决定案情复杂、期限！届满不能终结—的案件可以经执法】部门负？责人批准《延长三十《日 ： ，第七十？九，条　执法部门应【当依法公开行—政处罚？决定信息但法律、】行政法规另》有规：。定的除外  【   公开的行政】处罚决定被》依法变更、》撤销、？。确认违法《或者确认无效的执】法，部门应当《在三日内撤回行政处！罚决定信息》并公开？说明理由 》。 第三节 听证程序！ 第八十条　执】法部门在作出—下，列行政处罚决定前应！当在：送达违法《行为：通知书时《告知当事人有要【求举行听《证的权利 》   ？  （一）责令停】产停：业、责令关闭—、限制从业；  ！   ？（二：）降低资质等—级，、吊销许可证件【； ：     》（三）较大数—额罚款？；   》  ：。（四：）没收较大数—。额违法所得、—没收较大价值—非法财物； 【    （》五，）其他较《重的行？政处罚；   】  ：（六）法律》。、法规、规章规【定的其他情形  ！   前款》第，。（三）、（四）项规！定的较大数额地【。方执：。法部门按照省级人】大常委会或者人民政！府规：定或者其授》权，部门规定的》标准执行海》事执法部门按—照对：自，然，。人处1？万元以上、对法人】或者其他组织—1，0万元以上的—标准执行 》 第八十《一条　执法部门不得！因当事人《要求听证《而加重处罚》 第八十二—条　当事人》要求听证的应—。当自：收到违法《行为通？知书之？日，起五日内《以书面或者口头形式！提出当事人以口【头形式提出的执【法部门应《。。当将情况记入笔录】并由当事人在笔【录，。上签名或《者盖章 第八十三！条　执法部门—应当在举行》听证的七日前—向当事人《及有关人员送达听证！通知：书将：听证的时间、—地点：通知当事人和—其他听证《参加人 《 第八十四》条　听证设听证主持！人一名负《责组织听《证；记？录，员一名具体承担听证！准备和制作听证笔】录工作     ！听证主持人由—执法部门《负，责人指定；记录员由！听证主持人指—定    — 本案调《查人员不得担—任听：证主：持人或？者，记录员 第八【十五条　听证主持】。人在听证《活动中履行下列职】责   》。 ， （一）决》定举：行听：证的：时间、？地点     （！。二）决定听》证是否？公开举？行     （三！。）要求听证》参加人到场参加听证！。、，提供或者《补充证据 》  ：   （四》）就案件的事实【、理由、证据、程序！、处罚依据和行政处！罚建议？等，相关内？容组织质证和辩论】。   《。  （五）》决定听证的延—期、中止或者终止】宣布结束听证—  ？   ？（，六）维持听证秩序对！违反听证会》场纪律的应当警【告制止；对》不听制止干扰听证正！常进：行的旁听人员责令】其退场？ ：    （》七）其他有关职【责 第八十六条】　听证参加人包括 ！     （一）当！事人及？其代理？人； 《    《（二）本案执—法人：员；     】（，。三，）证人、检测、检验！及，技术鉴？定人；    】 （四？）翻：译人员；    ！ （五）其》他有关人员 — 第八十七条　要求！举行听证的》公民、法人或者其他！组织是听证》。当事人当事人在听】证活动中享有—下，。列权利    】 （一）申请回【。避；：    》。 （：二）参？加听证？或者：委托一至二人代【。理参：加听证；  【   （三》）进行陈述》、申辩和质》证；    【 （四）核对、补正！听证笔录；   ！  （五）依法享有！。的其他权利 — 第：八，十八条　与听证案件！处理结果《有利害？关系的其他公民【、法人或《者其他组织作—为第三人申请参加听！证，的应当允许为查明】案情必？要时：。听证主持人也可【以通知其参加—听证： 第八十九—。条　委托他人代为】参加听证的应—当向执法部门提交】由委托人签名—或者盖章的授权【委托书以及委托【代理人？的身份证明文件 ！    《。授权委托书应当【载，明，委托事项及权限【委，托代理人代为放弃】。行使陈述权、—申辩权和质证—权的必须有委托人】的明确授权》 第九十条　听证！主持人有权决—定与听证案件有【关的证人、检测、检！验及技术《鉴定人等《听证：参加人到场》参加听证 第九】十，一条　听证应—当公开？举行涉及国家秘密、！商，业秘密或者个人隐私！依法予？以保密的除》外，     —。公开举行听证的应】。当公告当事》人姓：。名或者名称、案【由以及举行》。听证：的时间、地点等【。 第九十二—条　听证按下列程】序进行 《     （一）宣！布案由和听证纪律 ！。     （二【）核：对当：。事人或其《代理人、执》法人员、证人及其他！。有关人员是否到场】并，核实听证参加—人，的身份 《     》（三）宣《布听证员、记录员和！翻译人员名单告【知当事人有申请【主持人回避、申辩】和，质证的权《利；对不公开听证的！宣布不公开听证【的理由     ！（四：）宣：布，听，证开始     ！（五）执法》人员陈述《当事：。人违：法的事实、证据拟】作出行政处罚的建议！和法律？依据；执法人员提出！证据时？应当向听《证会出示证人—证言：、检：测、检验及》技术鉴定意见和其】他作为证据的文书应！当当场宣读  】  ： （六）当》事人或其代理人【。对案件的事实、【证，据、适用法律、行】政处罚意见》等进行陈述、申【辩和质证并》可以提？供新的证据；第三】人可：以陈述事《实提供证据 【。   ？ （七）听证主【持人可以《就，案，件的有关问题—向当事人或》其代理人、执—法人员、证人询问】   《  （八《）经听证《主持：人允许当事人、【执法：。人员就？案件的？有关问题可以向到场！的证人发问》当事：人有权申《请通知新的证人【。到，会作证调取新—。的证据？。当，事，人提出申请的听证主！持人应当当场作出】是，否同意的决定；申请！重新检测、检验【及技术鉴《定的按照有关规【定办理   【  （九）》。当，事人：、第三？人和执法人员可【以围绕案《件所涉？。及的事？实、：证据、程序》、适用法律、处罚】种类和幅度》等问：题进行辩论  】   （十）辩论】。结束后？。听证主持《人应当听取当—事，人或其代理》人、第三人和执【法人：员的最后《陈述意见 》 ，    （十一）】中止听证《的听证主持》人应当宣布》再次听证的有—关事宜？   《 ， （：十二）？听证主？持人宣布听证结【束听证？笔录交当事人或其代！。理人核对当事人【或其代理人》认为：听证笔？录有错误的有—权要求？。补充或改正当事【人，或其代理人核对【无误：后签名或者盖章；当！事人或其代理人拒绝！的在听证笔》录上写明情》。况 ： 第九十三条　有】下列：情形：之一的听证主持人】可以决定延期—举行听证    ！ （：一）：当事人因不可抗【拒的事由无法—到场的； —    （二—）当事人临时申请回！避的：；，     —。（三）其他应当延】期，。。的情形    】 延期听证应当【在听证笔录中写【明情况由听证—主持人签《名 第九十四条】　听证？过程中有《下列情形之》一的应当中止—听证   —  （？一，）需要通知新的证人！到，会、调取新的—证据：或，者证据需要》重新检测、检验及技！术，鉴定的；    ！ （二）当事人【提出新？的，事实：、理由和《证，据需：要由本案调查人员】调查核实的； 【   ？  （三）当事人死！亡，或者终止尚未确定权！利、义务《承受人的；》 ，  ： ，  （四）当事人】因不可抗拒的事【由，不能继续参加听证的！；     （五！）因：回避致使听证不【能继续？进行的；    ！。 （六）其他应当】中止听证的情—形   》 ， 中止听证应当在听！证笔录中写明情况由！。听证主？持人签名 》 ，第九十？五条：　延：期、中止听证的【情形消失后听证主持！人应：当及时？恢复听证并将听证的！时间、地点通知听证！参加人 第—九，。十六条　听证过程】中有下列《。情形之一《的应当终止听证【     （【一）当？事人撤回听证申请】的； 《 ， ，  ：（二）当事人或其代！。理人无正当理由不】参加听证或者未经】听证：。主持人允《许，中途退出听证—的，；     【（三）当事人—死亡或者终》止没有权《。利、义务承受人【的；     】（四）听证过程中】当事人？或其：代理人扰乱听证秩】序不听劝阻致使听】证无法正常进行的】；，。    》 ，（五）？其他应当终止听证的！情形   —  听证终止—应，。。当在听证笔录中【写明情况由听证主】持人签名《 第九十》七条　记录员—应当将举行听证的全！部活：动记入听证笔录经听！证参加人《审核无误或者补【正后由听证参—加人当场《签名或者盖章当事】人或：其代理人、证—人拒绝签名或—盖章的由听证主持人！在听证笔录中—注明情况   】  听证笔录经听】证主持？人，审阅：后由听证主持人【和记录员签名 【 第九十八条　【听证结束后执法部】。门应：当根据听证笔录依照！本规定第《七十三条的规—定作出决定》 ：