？。 第六章 行】政处罚？ ？ 第一节 简易程序！ 第六十条　违法！事实确？凿并有法定依—据对公？民处二百元以下、】对，法人或者其他组织处！三千元以下》罚款或者警》告的行政处罚的可】以适：用简易程序当—场作出行政处罚决定！法律另有规定的从】其规定 第六十】一条　执《法人：员适：用简易程序当场作】出行政？。处，罚的应当按照下列】步骤实施 —    （》一，）向当事人》出示交通运输—行政：执法证件《并查明？对方身份《；   》  （二）调查并收！集必要的《证据； 》    （三）口】头告知当事人—违法事实、处—罚理由？和依据； 》 ，    （四）【口头告知当事人享有！的权利与《义，务；  》 ， ， （五）听取当事人！的陈述和申辩并【进行复核；当—事人提出《的事实、理由或者证！据成立的应当采纳】；     （】六）填写《预定格式、编有号码！的当场行政处罚决】定书并当场交付【当事人当场》行政处？罚决定？。书应当载《明当事人的违法行】为，。行政处？罚的：种类和依据》、罚款数额、—时间、地点申—请行政复议》、提起行政诉讼的】途径和期限以及执法！部门名？称并由执法人员签】名或：者盖章？；   》  （七《）当事人《在当场？行政处罚决定书【上签名或盖章当【事人拒绝签收的应当！在行政处罚》。决定书上注明—。；     （八！）作出当场处罚决】定之日起五日内将】当场行政处罚决【定书：副本提交所属执法】部门备案 第【二节 普通》程序 第》。六十二条《　除依法可以当【场作出的行政处罚外！执法部门《实，。施行政检查或者通】过，举报、其他机关移送！、上级机《关交办等途径—发现公民、法人【或者其他《组，。织有依法应当给予】。行政处？罚的交通运输违【法行为的应当及时】决定是否立》案 第六十三条　！立案应当填写立【案登：记表同时附上—与案件相关的材【料由执法部门负【责人批准 第【六十四条　执—。法部门应当按—照本规？定第四章的规定【全面、？。客观、公正地—调查收集相》关证据 第六十】五条　委托其—他单位协助调查【、，取证的应《。当，制作并出《具协：助调查？函 第六十—六条　执法部门【作出行？政处罚决定的应【当责令当《事人改正或者限【期改正违法行—为；构成《违法行为、》。但依法不予行政【处罚的执法部门【应当制？作责：。令改正违法》行为通知书责令当】事人改正或者限期】改正违？法行为 第六十七！条，　，执法人？员在初？步，调查结束后认—。为案件事实清楚【主，要证据齐全的应当制！作案件调查》报告提出处理意【见报办案《机构审？。。核 ： 第：六十：八条　案件》。调查报告经办案机构！负责人审查》后执法人员》应当将案件调查报】告，、案：卷报执法《。部门负责人审查批准！ ， 第六？十，九条：　执：法部门负责》人批准？。案件调查报告—后拟对当事人予【以行政处罚的执【法人员应当制作违法！行为：通知书告知》当事人拟作》出行政处罚的事实、！理由、？依据、处罚内容并告！知当：事人依法享有陈述权！、申：辩权或者要求—举行听证的》权利 第七十【条　当事人要求陈述！、申：辩的应当如》实记录当事人的陈】述、申辩《。意见符合《听证条件当》事人要求组织—听证：的应当按照本章【第三：节的规定组织—听，证，    》 执法部门应当【充分：听取当事人的—意见对当事》人提出的事实、【理，由、证据认真—进行复核；当事人提！。出的事实、理由或】者证据成立的应【当予：以采：。纳不得因当事—人陈述、申》辩而加重处罚 【 第七？十一：。条　有下列情形之一！在执法部门》负责人作出》行政处罚的决—定之前？应当：由从：事行政处罚决定法制！审核的人员进行法】制审：核 ： ，    （一）涉】及重大公共利—益的：；     （二！）直接关系当事人或！。。者第三人重大权益】经过听证程》序的； 》    （三）【案件情况疑难—复杂：、，涉及多？个法律关系》的；  》 ，  （四）》法律、？法规规定应当进行法！。制审核的其》他，情形    【。 初：次从事行政》处罚决定法制审核】的人员应当通过【国，家统一法律职业资】格考试取得法—律职业资格》 第七《十二条　从》事行政处罚决定法】制审核的人员主【要从下列方》面进行合法性—审核：并提出？书面审核意》见  《   （一）行政】执法主体是否合法行！政执法？人，员是否具备执法资】格；   —  （？二）行政执法—程序是否合法；【     （三）！案件：事实是否清楚证【据，。是，否合法充分；  ！   （四）适用】法律、法规》、规章是否准确裁量！基准运用是否适【当； 《    （五）执法！是否超越执法部门的！法定权限； 【    （六）【行政执法文书是否】完备、规范； 【     （七）】违法行为是》否涉嫌犯罪、需要】。移送司法机》关 第七》十，三条　？执法部门负责人经】审查根据不同—。情况分别作出—如下：决定 ？    《 ，（一）确有应—受行：政处罚的违法—行为的？根据情节轻重及【具体情况作》出行政处罚决—定；     】（二）违法行为【轻微依？法可以不予行政【处罚的不予行政处罚！；     （三！）违法事实不能成立！的不予行政》处罚； 《。     （四）】违法行为涉》嫌，犯罪的移送司法机】关 第七十四条】　有下列情形—之一：。的依法不予行政【处罚 ？  ：   （一）违【法行为轻微并及时】改正没有造成危【害后果？。的不予行政处罚【； ？    《（，二）除法《。律、：行政法规另有规定的！。情形：外，当事人有证据足【以，证明没有《主观过错的不予行政！处，罚；   —  （三）精—神病人？、智力残疾人在不】能辨认？或者：不能控制自己行【为时有违法》行为的？不予行？。政处：罚但应？当，责令其监护人严加】看管和治疗；—  ？   （四）不满十！四，周岁的未成》。年人：有违法行为》的不予行政处罚但】应责：令，监护人加以管教；】     —（五）其他》依法不予《行政处罚的情形 】  ：   ？初，。次违：法且危害《后果轻微并》及时改正的可以【不予行政处》罚   》  违法行为在二】年内未被处罚的【不，再给予行政处罚；涉！及公民生命健康安全！、金融安全且—有危害后果的上述期！限延长？至五年法律》另有规定《的除：外 ？   ？。 对当事《。人的违法《行为依法不予—行，政处罚的《执，。法部门应当对当事】人进行教《育 第七十五条】　作出行政处罚决定！应，。当适用违法行—为，发生时的法律、法】规、：规章的规定》。但是：作出行政《处罚决定《时法律、法规、规】章已：被修改或者》废止且新的规定处罚！较轻：或者不认为是违法的！。适用新的规定— 第七十六条　】。行，政处罚案件有—下列：情形之一的应当提交！执法部门重大案件集！体讨论会议决—。定 ？    （一）【拟作出降低资质等级！、吊销许可证—件，。、责令停《产停业、责令关闭】、限制从业、较【大数额？罚款、没收》。较大数额违法所【得、没？收较大价值非法财】物的；     ！（二）认定》事实和证据》争议较？大的适用的》法律、法规》和规章有较大异议的！违，法行为较恶劣或【者危害较大的或者】复杂、疑难案件的执！法管辖区域不明确或！。有争议？的； 《  ：  （三）对情节】复杂或者重》大违法行为》给予较重的行—政处罚的《其他情形 》 第七十七条　执】法部门作出行政【处罚：决，。定应当制《作行政处罚》决定书行政》处罚决定书》的，内容包括  【  ： （一）当事人【的姓名或者名—称、地？址等基本情况—。；   》  （二《）违反法律、—法，规或者规章的事【实和：证，据； ？    《 （三？），行政处罚的种—类和依据《； ：     （—四）行政《处罚的？履行方式和期—限；     】。（五）不《服行政处《罚决定申请》行政复议或》者提：起行：政诉讼的途径和期】限；：     （【六）作出行政—处罚决定的执法【部门名称和作出决】定的：日期  》   行政处罚决定！书应：当盖有作出行政【处罚决定《。的执法部门》的，印章 第七十【八条　执法》部，门应当自《行政处罚案件立案】之，日起九十日内作出】。行政处罚决定案情】复杂、？期限届满不能终结的！案件可以经》执法部门负》责人批准延长—。三十日 第七十九！。条　执法部门应当】依法公开行》政处罚？决定信息但法律、行！政法规另有规—定的除外   】  公开的》行政：处罚决？定被依法变更、撤】销、：确认违法《或者确认无效—的执法部门应当在三！日内撤回行》政处罚？决定信息并公开说明！理由 第三节【 听证程序 第】八十条？　，执法部门《在，作出下列行政处罚决！定，前应当在送达违法】行为：通知书时告知当【事人有？要求举行听证的【权利     （！一）责令停产停业、！责令关？闭、限制从业—；   》  （二）》降，低，。资质等级、吊销【许可证件； — ，    《（三：）较大数额罚—款；   —  ：（四）没《收较大？数额：违法所得、没—收较大价值非法财】物，；   》  （五）其他较重！的行政处《罚； ？    《 （六）法律、【法规、规章规定【的其他情形》     前【款第（三）、（四）！项规定的较大—数额地方执法部门按！照省级？人，。大常委会《或者人民政府规定或！者，其授权部门规定【的标准执行海—事，执法部门按照对【自然人处1万元以上！、对法人或者其他组！织10万元以上的】标准执？行 第八》十一条　执法—部门不得因当事人】要求听？证，而，。加重处罚 第【八十二条　当事【人要求听证的—。应，当自收到违法行【为通知书《之日：起五：日内以书面或者口】头形：式提出当事人以【口头形？式提出？的执法部《门应：当将情况记入笔录并！由当事人《。在笔录上签名或者】盖章：。 第八十三条【。　执法部门》应当在举行》。听证：的，七日前向当事—人及有？关人员送达听证【通知书将听》证的时间、地点通】知当事人和》其他听？证参加？人 第《八十四条　听证【设听证？主持人？一名负？责组织听证；记录】员一名具体承担听证！准备和制作听证【笔，录工作 《。。    《 听证主持人由执法！部门负责人指定；记！。录员：由听证主持人指【定    — 本案调查人员不得！担任听证主持—人或者记录》员 第八十—五条　听证主—持人：在，听证活动中履—行下列职责》   《  ：（一）决《定举行听证的时【间，、地点     ！（二）决定》听证是否公开—举行   —  （三）》要求听证参加人到场！参加：听证、提供或者补】充证：据 ？。。 ，   （四）就【案件的事实、—理由、？证据、程序、处【罚依据？。和行政处罚建议等】相关内？容组织质证和—辩论     （！五，）决定听证的延【期，、，中，止或者终《止宣：布结束听证   ！  （六）维持听证！秩序：对违反听证会场纪律！的应当警告》制止；？对不听？制止干扰《听证正常进行的【旁听人员责令其退】场  《。   ？（，七）其他有》关职责 第—。八十六条《　听证参加人包括 ！ ，    （一）【当事人及其代理人】；  《   （二）本案】执法人员； 【  ：  （三）证—人、检测《、检验及技术鉴定人！； ？    （四）【。翻译人员《。； ？。    （五）【其，他有：关人员？ 第八十七条　要！求举：行听证的公》民，、法人或《者其：他组：织是听证当事人【当事人在听证—。。活动中享有下列【权利： ：    《（，一）申请回》避； 《  ：  ：（二）参加听证【或者委托一至二人代！理参加听《证； ？ ，    《（三）进行陈—述、申？辩和质证；  】   （《四）核对、补正听】证笔录；    ！ ，（五）依法享—有，的其他权《利 ？第八：十八条　《与听证案《。件处理结果有利害关！系的其他公民、【法人或者其他组织】作为第？三人申请参加听证的！应当允许为查明案】情必：要时听证主》持人：也可以通知》其参加？听证 第八十九条！。　委托他人》。代为参加听证的应】当向：。。执法部门提交—由委托人签名或者盖！章的授权委托书以】及委：托代：理，人的身份证》明文件 》 ，。   授权委托书】应当载？明委托事项及权限委！托代理人代为放【弃，行使陈述权、申辩】权，和质证权的必—。须有：委托人的明》确授权？ 第九十条　【听证主持人有—权决定与听证案件有！关的证人《、检测、检验及技术！鉴，。定，人等听证参加—人，到，场参加听《证 第九十一【条，。　听证应当》公开举行涉及—国，家秘密？、商：业，秘密或者个》人隐私依《法，予以保密《的，除外     】公开举行听证的【应当公告当事人姓】名或：者，名称、案由以及举】行听证的《时间：、，地点：等 ： 第九十二条　【听，证按下列《程序进行《     （一）！宣布案由《和听证纪律 【  ：  （二）》。。核对当事人或其【代理人、执法—。人员、证人及其他】有关人员是否到场】并核实？听证：参加：人的：身份     】。（三）宣布听证员】、记录？员和翻？译人：员名单告《知当事人有申请主持！人回避？。、申辩和《质证的权利；对不公！开听证的宣布不公】开听：证的理由   】。  （四）宣布听证！开始     】（，五，）执法人员陈述【当事人违法的事实、！证据拟作出行政处】罚，的建议和法律依【。据；：执，法人：员提出证据时应当向！听，。证会出示证人证言】。、检测、《检验及技术鉴定【意见和？。其，他作为证据的—文书应当当场宣读 ！     （六【）当事人或其代理】人对案件《的事实、证》。据、适用法律、行政！处罚意？见，等进行陈述、申辩】和质证并可以提供新！的证据；《第，三，人可以陈《述事实提供证据 ！ ，   （七）听【证主持人可以—就案：。件的：有关问题向当事【人或其？代理人、执法人员、！证人询问《 ，     （八【）经听证主持人【允，许当事人、执法【人员就案件的有关】问题可以向到—场的证人《发，问当事人有权申请通！。知新的证《人到会作证》调取新的证据—当，事人提出申请的听】。证主持？。人应当当场作—出是否同意的决定】；申请重新检测【、检验及技》术鉴定的按》照有关规定》办理  》   （《九）当事人、第三】人和执法人》员可以围绕案件【。所涉及的事》实、证据、》程，序、适用法律、处罚！种，类和幅度等》。问，。题进行辩论  】   （十）—。辩论结束后》听证主持人应当听】取当事人或其代【理，人、第三人和执法人！员，的最：后陈：述意见？  ？   ？（十一）中》止听证？的听：证主：持人应当宣》布，再次听证《的有关事宜  】   （十二）听】证主持？人宣布听证结束听证！笔录交当事》人或其代理人核对】当事人或《其代理人认为—听证笔录有错误的有！权要：求补充或改正当事人！或其：代理人核对无误后签！名或者盖章；当【事人：或其代理人拒绝【。的在听证笔录—上写明情况 第】九十三？条　有下《列情形之一的—听证主？持人可以决》定延期举行听证【 ，  ：   （一》）当事人因》不可抗拒的事由无法！到场的？；   》。  （二）当—事人临时申请回避的！；     【（三）其他应—当延期的情》形 ？    延期听证】应当在听证笔录【中写明？情况：由听证主持人签名 ！ 第：。九十四条《　听证过程》中有下？列情形之一的—应，当中止听证》     （【一）需要通知新【的证人到会、调取新！的证：据或者证据》需要重新检测、检】验，及技术？鉴定的； —    （二）当】。。事人提出新的事实、！理由和？证据：需要由？本案调查人员调查】核实的；《 ，    《 （三？）当事人死亡或者终！止尚未确定》权，利、义务《承受人的《； ：     （—四）当事人因不【可抗拒的事由—不能：继续参加听证的； ！     （五【）因回避致使听证】不能继续进行的；】 ：    （六—）其他应当中止【听证：的情形   【  中？。止听：证应当在听证笔录中！写明：情，况由听证主持人签名！ 第九十五条　】延期、中止听证的】情，形消失后听证主【持人应当及时恢复听！证并将听证》的时间、地点通【知，听证参加人 【第，九十六条　听证过】程中有下列情形【。之一的应当》终止听证 》     （—一）当事人撤回听证！申请的； 》 ，   ？。 （二）当》。事人或其代理—。人，无正当？。理由：不参加听证或—者未经听证主—持人允许中途退出】听证的？；  《   ？（三）当事人死亡】或者终止没有—权利、义务承受人的！； ？   ？。 （四）听证—。。过程中当事人或【。其代：理人：扰乱听证秩序不听】劝阻致使《听证无？法正常？。进行的；  【   （五）其他应！当终止？听证的情形  】   听《证终止应当在—听证笔录中写明情】况由：听证主持人签—名 第九十七条】　，记录员应当》将举行听证的全部活！动记入听《证笔录经听》证，参加人审核无—误或者补正后由听证！参加人当场签名或者！盖章：当事人或其代理【人、证？人拒绝签《名或盖章的》由听证主持人在听证！笔录中注明情况 】。     听证笔】。录经：听证主持人审阅后】由听证？主持：人和记录员签名【 第九十》八条　听证》。。结束：后执法？部门应当《根，据听证笔《录依照本规定第【七十三条的规定作出！决定 《