： 第六章【 ，行政处罚 【 第：一节 简易程序 】 第六十条　—违法事实确凿并有】法定依据对公民处】二百元以下、对【。法人或者其他组织处！三千元以下罚—款或：者警告的《行政处罚的可以适用！简易程序当场作出】行政：处罚决？定，法律另有规定—的从其？规定 第六十【一条　执法人员适】用简易程序》当场作出行》政处罚？的应当按照下—列步骤？。实施 《    《（一）？。向当事人出示交通运！输行政执法证—件并查明对方身份】；     【（，二，）调查并收集必要的！证据：；     【（三）口头告—知，。当事人违法事—实、处罚《理由和依《据；    【 （四）口》头告知当事人享【有的权利与义务； ！  ：   （《五）听取当事人的陈！。述和：申，辩并进行复核—；当事人提》。出的事实《、理由或者证据成】立的应？当采纳； —    （》六）填写预》定格：式、编有号码的当】。场，行，政处：罚，决定书？并当场交付》当，事人当场行政—处罚决定《书应当载明当事人的！违法行为行政处罚】的，种类和依据、—罚款数额《、时间、地点—申请行政《复，议、提起行政—。诉讼的途径和—期限以及执法—部门名称并》由执法人《员签名或者》盖章；     ！（七）当事人在当】场行政处罚决定书上！签名：或盖章当事》人拒绝签《收，的应：当在行政处罚—决定书上注明—；  《   （八）—作出当场处罚决【定，。之日起？五日内将当场行政】处罚决定书》副本提交所属—执法部门备案 【 第二节 普—通程序 第六十】二条　除依法可【以当场？作出的行政处—罚，外执法部《门实施行政检查或】者通：过，举报、其《他机关移送》、上级机关交—办等途径发现—公民：、法人或者》其他组织有依—法应当给予行政处】罚，的交通运输违法行为！的应当及时决定是】否立案 第—六十三条　》。。。立案应当填写立【。案登记表同时—附上与案件相—关的材料由执法【。部门负责人批准 】 第六十四条　【执法部门应当按照本！规，。定第四章的》规定全面、客—观、公正《。地调：查收集相关证据 ！第六十五《条，　委托其他单位协】助调查、取证的应当！。制作并出具协助调】查函 《第六十六条　执【法部门作出行政处罚！决定的应《当责令当事人—改正或者限期改正】违法行为；构成违法！行为、？但依法不予行政【处罚的？执法部门应》当制作？责令改正《违法：行为通知书责—令当事？人改正？或者限期改正—违法行为 第六】十七条　执法人【。员在初步调》。查结：束后认为案件事【实清楚主要证据齐全！的应当制作案—件调查报告提—。出处理意见报办案】机，。构审核 第—六，十，八条　案件调查报】告经办案机构负责】人审查后执法—人员：应当将案件调查报】告、案卷报执法部门！负责人审查批准 】 第六？十九：。。条　执法部》门负责人批准案件调！查报告？。后拟对当事人予以】行，政，处罚的？执法人员应当制【作违法行为通知书告！知当事人拟作—出行政处罚的事【实、理由、依—据、处罚内容—并告：知当事？人依：法享有陈述权、申辩！权，或者要求举》行听证的权利— 第？七，十条　当事人要【求陈述、申》辩的应当如实—记录当事《。人的陈述、申辩【意见：符，合听证条件当事人】要，求组织听证的—应当按照《本章第三节的—规定组？织听证     ！执法部门应当充分听！。取当事人的意见对当！事人提？出的事？实，、理：。。由、证据认》真进行复核》；当事人提出—的事实、理》由或者证《据，成立的应当》予以采？纳不：得因当事人陈述【、申辩而加重—处罚 第》七十：一条　有下列情【。形之一在执法—部门负责人》作出行政处罚的【决定之前应当由从】事行政处罚决—定法制审核的人员进！行法：制审核  —   （一）涉及重！大公共？利益的；    ！ ，（二）直接》关系当？。。事人或者第》三人重大权》益经过听证程—序的；     ！（三）案《件，情况疑难复杂、【涉及多个法律关【系的；   【  （四）》法律、？法规：规定应当进行法制】审核的其他情—形  《   初次从事【行政：处罚决定法制审核】的人员应当通过【国家统一法律职业】资格考？试取得？法律职？。业资：格 第七十二条　！从事行政处罚—决，定法制审《。核的人员主要从下列！。方，面进行合法性审【。核并提出书面审核意！见    — （一）行政执法】主体是否合法—行政执法《人员是否具备执【法资格；    ！。 ，（二）行政执—。法程序是否合法【； ？    （三）案件！事，实是否清楚证据是】否合法充分； 【     》（四：）适用法律、—法，规、：规章是否准》确裁量基准运—用是否适当》；  《   （五）—执法是？否超越执法部门【的法定权限》； ：。。     》（六）行《政，执法文书《是，否完：。备、规范《； ：  ：   （《七）：违，法行为？是，否涉：嫌，犯罪：、需要移《送司法机关 第七！十，三条　执法部门负责！人经审查根据不【。同，情，况分别作出如下决定！。     —（一）？确有应受行》政处罚？的违法行为的根据情！节轻重及具体—情况作出行政处【罚决定； 》。   ？  （二）》违法行？为，轻微：依法可以不予行政】处罚的不予行政处罚！；，   《  （？三，）违法事实》。不能成立的》不予行？政处罚；   】 ， （四）违法行为涉！嫌犯罪的移送—司法机关 第【七，十四条？。　有：。下列情形之一的【依法不予行政处罚 ！     （一【。）违：法行为轻微》并及时改正没—有造成危害后—果的：不予行政处罚；【     —。（二）除法律、行】政法规另有规定的情！。形外当事人有证据】足以证明没有主观】过错的不予行—政处罚；   】  （三）精神病】人、智力残》疾人在不能辨—认或者不能控制【自，己行为时《有违法行为的不予】行政处罚但应当【。责令其监护人严加】看管和治疗；  ！。   （四》。。）不满十《四周岁的未成年人有！违法：行，为的：不予行政处罚但【应责令监护》人加以管教； 】    （五）【其他依法不予行政】处罚的情形 —     初次【违法且？危害后果轻微并及时！改正的可以》不予行政处罚  ！  ： 违法行为在—二年：内未被处《罚的不再给》予，行，政处罚；涉》及公民生命》健康安？全、金融安全且有】危害后果的》上述期限延长至五】年法律？另有规定的除外【 ，。     对当【事人的违《法，行为依法不》予行政处罚的执【法部门应《。当对当？事人进行教育— 第七十五条　】作出行政处罚决定应！当适用违法》行为发生时的法【律、法规、》规章的规定但是【作出行政《处罚决定时法律、法！规、规章已被—修改或？者废：止且新的规定—处罚较轻或》者不认？为是违法的适用【新的规定 —第七十六条》　行政处罚案件有】下列情形之一的应当！提交执法部门重大案！。件集体讨《论，会议决定 》     （一【）拟作出降》低资质等级》、吊销？许可证？件、责令停》产停：业，、，责令关闭、限制从】业、较？大数：。额罚款、没收较大】数额违法所得、没】。。收较大价值非法财物！的；   —  （？二）认定事实和证】据争议？较，大，的适用的《法律、法规和规章有！较，大异议的违法—。行为较？恶劣或者危》害较大？的或者复杂、疑难】。案件的执法管辖区域！不明确或有争议的；！ ：。    （》三，），。对情节复杂》或者重大违法行【为给予较重的行政处！罚的其他情》形 第七十—七条　执法部门【作出行政处罚决定应！当制作行政处罚决】定书行政处罚决定】书，的内容包括  】   （一）当【事人的姓名或—者名称？、地址？等基本？情况；     ！（二）？违反法？律、法规或者—规，章的事实和证据【； ：。   ？。  （三）行政处】罚的种类和依据；】     （四】）行政处罚的履行方！式和期？限； 《 ，   （五）不服】行政处罚决定申请】行政复议《或，者提起行政诉讼的途！径和期？限； 《    （六—），作出行政处》罚决定的《执法部门《。名称和？作出决定的日—期   》  行政处罚决定】书，应当：盖有作出行政处罚】决定的执法》部门的印章 第七！十八条　执法部门】应当自行《政处罚案件立案之日！起，九十日内作》出行政处罚决定案】情，。复杂、期限届满不】能终结的案件可以】经执法？部门负责人》批准延长三十日 】 第七十九》条　执法部门应当依！法公：。。开行政处罚决定信】息但法律、行政法规！另有规定的除外 ！  ：  公开的行政处】罚决定被依》法变：更、撤销、确—认违：法或：。者确认无效的执法】部，门应当在三日—内撤回行政处—罚决定信息并公开】。。说，明理由 第三【节 听证程序 【 第八十条　—执法部门在》作，出下列行政处—罚决定前应》当，在送达违法》行为通知书》时，告知当事人有—要求举行听证—的，权，。利   》。  （一）责—令停产停业》、责令关《闭、限制从业； ！    （二）降低！资质等级、吊—销许可证件； 】    （三）较大！。数额罚款； 【    （四）【没收较大数额违法所！得、没收较大价值非！法财物；《     （五】。）其：他较重？的，行政处罚《；     【（六）法律》、法：规、规？章规定的其他情【。。形   》  前款《第（三）、（四【）项规定的较大数额！地方执法部门—。按照省级人大常委】会或者人《民政府规《定或者其授权部【门规定的标准执行】海事执法部门按【。照对自然人处—1万：元以上、对法—人或者其他组织【10万元《以上的标准执—行 第八十—一条　执法部—门不得因当事人要】求听证而加》重处罚 第八十】二条　当事人要【求听证的应当自收】到，违法：。行为：。通，知书之日起五日内】以书面或者》口头：形式提出当》事人以？口头形式提出的【执，法部门应当将情况】记，。入笔录并《由当：事人在笔《录上签名或》者，盖章 第八十【三条　执法》部门应当在举行听证！的七日前《向当事人及有关人员！送，达听证通《知书将听《证的时间、地点【通知当事人和其他】听证参加人 第】八十：四条　听证设听【证主持人一名负责组！织听证；记录—员一名？具，体承担听证准—备和制作听证—笔录工作    ！ 听证主持》人由执法《部门负责人指—定；记？。录员：由听证主持人指定】    》 本案调查》人员不得《担任听？证主持人《或，者记录员 —第八十？五条　听证主—持，人在听证活动中【。。履行下列《。职责 《    （一—）决定举《行听证的时》间、地？点     （】二）决定听》证是否公开举行【 ：    （》三）要求听证参【加人到场参加—听证、提供》或者补？充证据     ！（四）就案件—的事实、《理由、证据、—程序：、处罚依据和行政处！罚建议等相关内容】组织质？证和辩论 》    《。。 （五）决定—。听证：的延期、《中止或者终止—宣布结束听》证  《   （《六）维持听证秩序对！。违反听证会场纪律】的应当警《告制止；对不听制止！干扰听证正常进行的！旁听人员责令其退场！     （七】）其：他有关职责 【第八十六条　—听证参加《人，包括     （！一）当事人及其【代理人； 》   ？  （？二）本案执法人【员；  》  ：。。 （三）证人、检测！、检验及《技术：鉴，定人； 》    《（四）翻译人员【；     （五！），其他：有，关人员 《 第八十七条　要】求举行听证的公【民、法人或者其他组！织是听证当事人【当事：人在听证活动中享有！下列权利    ！ ，（一）申请回避；】     （【二）参加听》证或者委托一至二人！代理参加听证—； ？    （三）【进，行陈：述、申辩和质证；】     （四】）核：对、补正听证笔录】；     （五！）依法享有的其他权！。利 第八十八【条　与听证案件处】理结果有《利害关系《的其他公《民、法人或者其【他组织作为》第三：人申请参加听证的应！当允许为查》明案情必要时听证】主持人也可以通【知其参？加听证 第—八十九条　》委托他人代为—参加：听证的应当向执法部！门提：交，由委托人签名或者】盖章：的授权委《托书：以及委托代理人【的身份证明文—件    — 授权？委托书？应当载明委托事项】及权限委托》代理人代为放弃行使！陈述权、申辩权和】质证权的必须有委托！人的明确授权 第！九十条　《听证主持《人有权决定》与听证案件有关【。的证：人、检？测、检验及技术鉴定！人，等听证参《加人到场参加听证 ！ 第九十一条　听】证应当公开举—行涉及？国家：。秘密、商业秘密或者！个人隐私依法—予以保密的除外【 ，     》公开举？行听：证的应当公告—当事人姓名或者【。名，称、案由以及举行】听，。证的时间、地点等 ！ 第九十二条　听证！按下列？程序进行  【。  ： （一）宣布—案，由，和听证纪律  】   （二》）核：对当事？人或其代理人、【执法人员、证人【及其他有关人员是】。。否，到场并核实听证参】加人的身份》 ：。    （三）宣】布听证？员，、，记录员和翻译人员】名单告知当事人有申！请主持人回避、申辩！和，质证的权《利；对不公开听证】的，宣布不公开》。听证的理《由     （四！）宣：布听证开始   ！  （？五）执法人员陈述】当事人违法》的事实、证据拟作】出行政处罚》的建议？。和法律依据》；执法人员提出证】据时应当向听证会出！。。示证人证言、—检测、？检验及技《术鉴定意见和其【他作为证据的文书】应当当场宣》读 ？    （六）当事！。人或其代理人对【案，件，的事实、证据、【适，用法律？、行：政处：罚意见等进行陈【述、申辩《和，质证并可以提供【新，的证据；《第三人可以陈述【事实提供证据 【  ：  ：。 ，（七）听证主—。。持人可以就案件的有！。关问题向当事人【或其代理人》、执法人员、证【人询问   【 ， （八）经听证主】持人允许当》事人、？执法人员就案件的有！关问题可以》向到场的证人—发问当？事，人有权申《请通知新的证人到会！作证调取新的证【据当事？。人提出申《请的听证主持人应】当当：场作出是否》同意的决定；申请】重新检测、检—。验及技术鉴》定的：按照：有关规定办理 】    《（九）当事人、【。第三：人和执法人员—可以围？绕案件所涉及的事】实、证据《、程序、《适用法律、》处罚种类和》幅度等问题》进行辩论《 ：    （十）辩论！结，束后听？证，主持人应当听取当】事，人或其？代理：人、第三人和执法人！员的最后陈述—。意见    【 （：十一）中止听证【。的听证主持人应【当宣布再次》听证的有关》事宜 ？     》（十二）《听证主持人宣布【听证结束听证—笔，录交当事《人，或，其代理？人核对当事人或其】代理人认《为听证笔录有错误的！有权要？求补充或改正当事】人或：其代理人核对无误】后签名或者》盖章；当事人—或其代理《人拒绝的《。在听证笔《录，上写明情况 第】九十三条《　，有下列情形之一的听！。。证主持？人可以决定延—。期举行听证   ！ ， （一）当事人因不！可抗拒的事由无法】到，场的； 》  ：  （二）当事【人临时申请回避【。。的； 《    《（三）其他应—当延期的情形 【     延期听证！。应当在听证笔录中写！明情况由听》证，主，持，人签名？。 ：第九十四条　听证过！程，中有下列情形之一的！应当中止《。。听证     （！一，）需要通《知新的证人到会、调！取，新的证据或者证据】需要重新《检测、检验及—。技术鉴？定的；   【  （二）当事【。人提出新《的事实、理由和【证据需要《由本案调查人员【调查核？。。实，的；     】（三）当事》人死亡或者终止尚】未确定权利、义务】承受人的；  】   （四）当事人！因不可抗拒》的事：由不能？继续参？加听：证的；  —   （五）因回避！。致使：听证不能继续进行的！；    — （六）其他—。应当中止听证—的情：形   》  中止听证应【当在听？证笔录？中写：明情况由听》证主持人签》名 第九》十五条？　延期、中止—听证的情《形消失后听证主持人！应当及时恢复听证并！。将听证的时间—、地点通知》听，证参：加人 第九十六条！　听证过程中有下】列情形之《一的应当终止—。听证  》。。   （《一）当事《人撤回听《证，申请的；  【。   （《二）当事人或其代】理人无？正当理由不参加【听证或者未》经听证主持》人允许中途》退出听？证的；     ！（三）当事人死【。亡或者终止没—有权利、义务承【受人的； —。。    （四—）听证？过程中当事》人或其？。代理人扰乱听证【秩序不听劝阻致使】听证无法正常进行】的；    【 （五）其他应当】终止：听证：的，情，。形 ：     听证终】止应当在《听证笔录中》。写明情况由听证【主持人签名 第】。九十七条　记—录员应当将举行【听证的全部活—动记入听证笔录经】听证参加人审核【无误或者补正—后由听？证参加人当场签【名或者盖《。章当事？人或其代理人、【证，人拒绝签名》或盖章的《由听证主持人在听证！笔录中注明情—。况  《。   听证笔—录经：听证主？持人：审阅后由听证主持】人和记录员签—名 第九十八【条　听证结束后执】法部：门，应当根据听证笔录依！照本：规定第七十三条的】规定：作出决定 —