。 《 第六章 行【政处罚 第一！节 ：简易程序 第六十！。条　违法事实确凿并！。有法：定依据对公》民处二百元以下、】对法人或者其他组织！处三千元以下罚款或！者警告的行》政，处罚的？可以适用《简易：程序当场作出行【政处：罚，决定法律另有—规，定的从其规》定 第六》十，。一条　执法人员适】用简易程序》当场：作出行政《处罚的应当按照【下列步骤实施 【   ？  （一）向当事】人出示交通》。运输行政执法证【件并：查明对方身》。份； 《    （二）调查！并收集必《要的证据； —     》。（三）口头告—知当：事人违法事》实、处罚《理由和依据；—     —（四：）口头告知当事人享！有的权利与义务【；   》  （？五）听取当事—人的陈述和申辩【。并，进行复核；》当事人提出的事实、！理，由，或者：证据成立的应—当采纳；  【   （六）—填写预？定格式、编有—。号码：的当：场行政处罚决—定书并当场交—付当事人当场行【政处罚决定书应当】。载，明当事？人的违法行》。为行政处罚的种类】和依据、罚款数【。额、时间《、地点申《。请行政复议、提起行！政诉讼的途径—和，期限以及执》法部门名称》并由执法人员签名或！者盖章；    ！。 （：七）当事人》在当：场行政处《罚决定书上签名或盖！章当事人拒》绝，签收的应当在行政】处罚决定书上—注明；？。 ：。    （八）【作出当场《处罚决定之日—起五日内将当—场行政处罚决—定书副本提》交所属执法》。部门备？。案 第二节 【普通：程序 第六—十二条　除依—法可以当场作出【的行政处罚》外执法部门》实施行政检查或【者通：过举报、其他机【关移送、上级—机关交办《等途径？发现公民、法人【或者其他组织—有依法应《当给予行政处罚的交！通运输违法行为的】。应，当及时决定是—否立案 《 ，。第六：十，三条　立《案应当填写立案登】记表同时附上与案】件相关？的材料？由执法部门负责人批！准 第六十四条】　执法部《门应当按照》本，规定：第四章的规定全面、！客观、？公正地？调，查收集相关证—据 第六十五【条　委托《其他单？位协：助，调查、取证的应当制！作并出具协助调查函！ ：第六十六条　—执法部门作出—。行政：处罚决？定的：。应当责令当》事人改正《或者限期改正—。违法行为；构—成违法行为、但依】法不予行政处罚的】执法部？门应当制作责令【改正违法行》为通知书责令当事】人改：正或者限期》改，。正违法行《为 第六十七【条　执法人员在初步！。调查结束后认—为案件事实清—楚主要证据齐—全的应当制作案件调！查报告提出处理意见！报办案机构》审核 第六十八】条　案件调查—报告经办案机构【负责人审查后执【法人员应当将案件调！查报告、案卷—。报执：法，部门负责人审—查批准 《 第六十九条　【执法：部门负责《人批准案件调查【报告后拟对当事人】予，以行政处罚的—执法人员应当—制作：违法行为通知—书告知当《。事人拟作出行—政处：罚的：事实、？理由、？依据、处罚》内容并？告知当事人依法享有！陈述权、申》辩权或者要求—举行听证的》权利 第七十【条　：当，事人要求陈述—、申辩的应当如【实记录当事人的陈述！、申辩意见符合听】证条件当事人要求组！织听证的《应当按照《本章第三节》的规定组织听证【    》 执法部门》应当：充分听取当事人的】意见对当事》人提出的事实、理由！、证：据认真进行复核【；当事人提出的事】实、理由《或者证据成》立，的应当予以》采纳不得因当事【人陈述？、申辩而加重—处罚 第七—十一条　有下列【情形之一在执法【部门负责人作出行政！处，罚的决定之前应【当由从事行政—处罚决定《法制审核的人员【进行法制《审核     （！一）涉及重大公【共利益？的；    【。 （二）直》。接关系当《事人或者第三人【重大权益经过听证】程，序的；   【  （三）案件情】况疑难复杂、涉及多！个法：律关系的；  】   （四）法【律、法？规规定应当进—。行，。法制审核的其—他，情形 ？     初—次从事行政处罚【决定法制审核—的人员应当》通过国家统一法律】职业资格考试取得】法律职业资格 【。。。 第七十二》条　从？事，行政处？。。。罚决定法制审核的人！员主要从《下列方面进》行合法性审核并提】出书面审核意见 】     （一）】行政执法主体—是否：合法行政执法人员是！否具备？执法资格； 【    （二）【行政执？法程序是否合法；】。 ：    《（三）？案件事实是否清楚】证据是？否合法充分；  ！   （四）适用】法律、法规、规章是！否准确？裁量基准运用是【否适当；   】  （五）执法是】否超越执法部—门的法定权》限；   —  （六）行政执法！文书是否完备—、规范；    ！ ，。（，七）违法行为—是否涉嫌《犯罪、需要移送司】法机关 第七十】三条　执法部门负责！人经审？查根据不同情况分】别作出如《下决定     ！（一）？确有应受行政—处罚：的违法行为》的，根据情节轻重—。及具：体情况作出行政【。处，罚决定； 》 ， ，。   （二）违法行！为轻微依法可以不予！行政处罚的不予【行政处？罚； ？ ，    （三）【违法：事实不能成立的【不予行政处罚； 】     （—。四）违法行》为涉嫌犯罪的移送司！法机关 《 第七十四》。条　有下列》情形之一《的依法？不，予行政处罚 — ，    《（一）违法行为轻微！并及时改正没有造成！危害后果《的不：。予行政处罚；  ！   （二）—除法律、《行政：法规另有规定的情】形外当事人有证据】足以证明没有主观过！错的不予行政—处罚； 《 ，    （三）精】神病人、智力—残疾人在《不能辨认《或者不能控制—自己行为时》有违法行为的—不予行政《处罚：但应当？责令其监护》。。人严加看管和治【疗；     】（四）不满十四周岁！的未成？年人有违法行为的】不予行？政处罚但《应责令？监护人加以管教【；   》 ， （五）其他依法】不予：行，政处罚的情形 【     初—。次违法且《危害后果轻微并及时！改正的可以》不予行？政处罚  —   违法行为【在二年内未被—处，罚的不再给》予行政处罚；涉及】公民：生命健康《安，全、金融安全且有危！害后果的上》述期限延长至五年】法律另有规定—的除外   【  对？当事人的违法行为】依法不予《行，政处：。罚的执法部门应【。。当对：当事人进行教—育 第《七十五？条　作出行政处罚】决定应当适用违【法行：为发生时的法律、】法规、规章》的规定但《是作出行政处—罚，决，定时：法律：、法：规、规章《已，被修改或者废止且新！的规定处罚较—轻或者不认为—是违法的适用—新的规定 第七十！六条　行政》处罚案件《有下列情《形之一的应当提交】执法部门重》大案：件集体讨论会—议决定 》    （一—）拟作出降》低资质等级、—吊销许？可证件、责》。令停产停业》、责令关《闭、限制从业—、较大数额罚款、没！。收较大数额违法所得！、没收较《。大价值非法》财物：的；  》  ： （二）认定事实】和证据争议较大的】适用的法律、法规】和规章有较大异议】的违法行《为较恶劣《或者危害较大—的或者复杂、—疑难案件的执法管】辖区域不明确或有争！议的； 《     （三）对！情节复杂或者—重大违法行为—给予较重的行政处】罚的其他情形 】第七十七条　执法部！门作出行政》处罚决定《应当制作行政处罚决！定书行政处罚决【定，书的内容包括 】    （一）【当事：人的姓名或者名【称、地址等基—本情况； —    （》二）违反法》律、法规或者规章】的，事实：和证据？；  《   （三）行政】处罚的种类和依【据；     】（，四）：行政处罚的履行【方式和期限； 】  ：  （五）不—服行政处罚决定申请！行政复议或者—提起：行政诉讼《的，途径和期限》。。；     【（六）作出行—政处罚决定》的执法部门名—称和作出决定的日期！。    》 行政处罚决定【书应当盖有作出【行政处罚决定的执法！部，门的：。印章： 第七十八条【　执：法，。部，门，应当自行《政，处，罚案件立案之日起】九十日内作出行政处！罚决：定案情复杂、期限】届满不能终》结的案件《可以：经执法部门》。负责人批准》延长三十日 第】七十九条《　执法部门》应当依法公开行政】处罚决定信息但【法律、行政法规另】有规定的除外— ：    《公开的行《政处罚决定被依法】变更、撤销、确【认违法或者确认无效！的执法部门》应当在三日内撤【回行政处罚决定信息！。并公：开，说明理？由 第三节 听】证程序 第—八十条　执》法部门在《作出下列行政—处罚决定前应—当在送达违法行【为通：。知书：时告知当事》人有要？求，举行听证的权利【 ：    （一）责】令，停产停业《、责令关《闭，、限制从业》；     （】二）降低资质等级、！吊销许可证件；【  ？ ，。  （三）较大【。数额罚款； —    《。 （四）《没收较大数额—违法所得、没收【较大：价值非法财物； 】 ， ，。 ，  （？五）：其，他较重的行政处罚；！   《  （六）法—律、：法规、？规章规定的其他情】形     【前款第（三）—、（四）项规定【的较大数额地方执法！部门按照省级人大】常委会或者人民政府！规定或者其授—权部门规定的标准】。执行海事执》法部门按照对—。自，然人处？1万元以上、对法】人或者其他》组织10万元以上的！标准执行《。。。。 ：第八十？。一，条　执法部门—不得因当事人要求】听证而加重处罚【 第八十二条　当！事人要求听》证的应当自收到【违法行？为通：知书之日起五日内以！书面或者口头形【式提：出当事人《以口头形式提出的】执法部门应当将【情况记入笔》录并由当事人在笔录！。上签名或者盖—章 ？。第，八十三条　执法部门！应当在？举行听证《的七日前向》当事：人及：有关：人员送达听证通知】书将听证的时—间、地？点通知当《事人和其他听证参】加人 第八—十四条？　听证设听证主持】。人，一名负责组织听证；！记录员一名具体承担！听证准备和制—作听证笔录工作 ！    《。听证：主持人由《执法部门负》责人：指定；记《。。录员由听证》。主持人指定   ！。  本案调查人【员不得担任》听证主？持人或？者记录？员 第八》十，五条　？听证：主持人在《听证活动中履行下】列职责  —  ： （一）《决定举行听证的【时间、地点  】   （二）决定】听证是否公开—举行 《    《（，三）要求《听证：参，加，人到场参加听—证、提供或者补充证！据     （】四）就案件的事【实、理由、》证据、程序、处罚】依据和行《政处罚建议等相关内！容组织质证和—辩论   —  （？五）决定听证的【延期、中止或者终】止宣布结束听—证 ？    《（六）维持听—证，秩序对违反听—证会场纪《律的应当警告制止】；对：不听制止干扰听证】正常进行的旁—听人：员责：令其退场   】  （七）》其他有关《职责 第八十六】条　：听证：参加：人包：括    — （一）当》事人及？其代理人；》     （【二）本案执》法人员；《     —（三）证人、—检测、检验及技【术鉴定人《；，。。。     （四）！翻译人员；》 ：    （》五）其他有关—人员 ？ 第八？十，七，条　要求举》行听：。证的公民、法人或】者其他组《织是听证当事人当】事人在？。听证活动《中享有下列》。权利     】（，。一）申请《回，。避，；    —。 （：。二）：参加听证或者委托】一至二人代》理参加听《证；：     （三）！进行陈述、申—辩和质证；》     （四）！核对：、补正听《证笔：录；     （！五）依法《享有的其《他权利 》第八：十八条　与听证案】件处理结《果有利害《关系的其他公—民、法人《或者其他组织作为第！三人：申请参加听证的应】当允许为查》明案情必要时听证】主持人也《可以通知其参—加，听证 第八十【。九条　委托他人代为！参加听证《。的应：当向执？法部门提交由委托人！签名或者盖》章的授？权委托？书以及委托代理人的！身份证明文件—     授【权委托？书应当载明委托事项！。及权限委托代理人代！为放弃行使陈—述权、申《辩权和质证权的必须！有委托人的明确授】权 第九十—条　听证主持人有】权决定与《听证案件有关的【证人、检测、检验】及技：术鉴定人等听—证参加人到场—参，加听：证 第九十一条】　听证应当公开【举行涉及国》家秘密？、商业？秘密或者《个人隐？私依：法予：以保：密的：。。除外    【 公开举行听证的】应当：公告当事人姓名或】者名称、案由以及举！行听证的时》间、地点等 第】九十二条　听证【按下：列程：序进行     ！（一）宣《。。布案：由和听证《。纪律：     （二）！核对：。。当事人或其代理人】、执：。法人员、证人—及其他有关》人员是否到场—并核实？听证：参加人的身份 【     》（三）宣布》听证员、记录员【和翻译人员名单【告知当事人有申请主！持人回避、申—辩和质？证的权利；对不【公，开听证？的宣布不《公开听证的理—由   》  （四）宣—布听证开始  】  ： （五）《执，法人员陈述当事人】违，法的事实、证据拟作！出行政？处罚的建议和法律】依据；执法人员提出！证据时应当向—听证会出示证人证言！、检测、检验及技术！鉴定意见和其他作】为证：据的文书应当当场宣！读 ：    《 （六）当事人或其！代理人对案》件的事？实、证据、适用法律！、行政？处罚意？见等：进行陈述、申辩和】质证并可以提供【新的证据；》第三人可以陈述【事实提供证据 】    （七—）听证？主持人？可以就案件的—有，关问题？向，当事人或《其代理人、》。执法人员、证人【询问：     —（八）经听证主【。。持人允许当事—人、执法《人员就案《件，的，。有关问题可以向【。到场：的证人发问当事人有！权申请通知新的证】。人到会作证调取新】。的证据当《事人提？出申请的听》。证主持？人应当？当场作出是否—同意的？决定；申请重新【检测、检验及技术鉴！定的按照有关规定】办理    【 （九）当事人、第！三人和执法人员可】以围绕案件所涉【及，的事：实、证据、程—序、适？用，法，律、：。处罚种类和幅—度等问题进行辩【论   》  （十）辩—论结：束后听证《主，持人应当听》。取当事人或》其代理人《、第三人和执—法人员？的最后陈述意—见    — （十？一）中止听证—的听证主《持人：应当宣布再次听【证的有关事》宜 ：   ？ ， （十二）听证主】持人：。宣布听证结束—听证：笔录交当事人—或其代理人核—对当事人或其代理】人，认为：听证笔录有错误的有！权要：求补充或改正当事】人或其代理人核【对无误？后签名或者盖章；当！事人或其代》理人拒？绝的在听证笔录【上，写明情况《 ：第九十三《条　有下《列情形之一》的听：证主持人可以决【定延期举行听证【     （一）！当事人因不》可抗拒的事》由无法？到场的？；  《   （二）当事】人临时申请回避的；！  ？   （《三）：其他应？当延期的情形 】    延》期听证应当》。在听证笔录中写【明情况由《听证主持人》签名 第九十四条！　，听证过？程，中，有下列情《形，之一的应当中—止听证 》    （一）需】要通知新的》。。证人到会、调取新的！证据或者证据需要重！新检测、检验及技术！鉴定的； —    （二）【当事人提出》新的事实、理由和】证据需？要由本案调查人员调！查核实？的；  》。。   （《三）：当事人死亡或者终】止尚未确定权利【、义务？承受人的； 【 ，   （四）—当事人因不可抗拒】的事由不能》继续参加听证—的； ？   ？  （五）因回避】致使：听证不能继续进行】的；： ，     （六）】其他应？当中：止听证的《情形     中！止听证应当在—听证笔录中写明情】况由听？证，主持人签名》 ：第九十五条　延期、！中止听证的情形消】失后听证主持人【。应，。当及时恢复听证并将！听证的时间、地【点通知听证参加人】 第九十》六条　听证过程中】有下列情形之一的应！当终止？听，证 ？  ：  ：（一）？当事人撤回听证【申请的； —    （》二）当事人或其【代理：人无正当理由不【参加听证或者—未经听证主持人【允许中途退出听证的！； ？  ：  （三）当事人】。死亡或者终》止没有权利、—义务承受《人的；    】 （四）听证过【程中当事人或其代】理人扰？乱听：证秩序不听劝阻【致使听？。证无法？正常进行的》；     （五！）其他应《当终止听证的情形 ！  ：   听证》终止应？当在听证笔》录中写明情况由听证！主持人签《名 第九十七条　！记录员应当将—举行：听证的全部活—动记入听证笔录经听！证参加？人审核？。无误或者补》正后由听证》。参加人当场》签名：或者：盖章当事人或其代】理人、？证人拒绝签名—或盖章？的由听证主持人在听！证，。笔录中？注明情况《  ？   听证笔—录经听证主持人【审阅：后由听证主持人和】记录员签名 【第九十八条　听证】结束后执法部门应】当根据？。听，证笔录依照本规【定第七十三条的【规定作出决》定， ：