。 ： ， ： 第六章《 行政？。。处，罚 》第一节 简易程序】 第六十条　违】法事实确凿并有【法定依据对公民处】二百元以《下、：对法人或者》其，他组织？处三千元以》下罚款或者警—告的行政处罚—的可以适用简—易程序当场作—出行政处罚决—定法律另有规定的】从其规定《 ：第，六十一？条，　，执法人员适用简易】程序：当场作出行》政处罚的应》。。当按照下列步骤【实施  》   （一）向【当事人出示交通运输！行政：执法证件《并查：明对方身份；—     —（，二）调查并收集必要！的证据；  【   （三）口头】告知当事人》。违法事？。实、处？罚理由和依》据；  》   （四）—口头告知当事—人享有的权利与义务！；     【（五）听取当事人】的陈述和申辩并进】行复核；《当事人提出的事【。实、理由《或者证？据成立的应当采纳】；，    》 （六？）填写预定格式【、编有号码的当【场行政处罚决—定书并？当场：交付当事《人当场行政处罚决定！书应：当载：明当：事人的违《法行为行政》处罚的种类》。和依据、《罚款：数，。额、时间、》地点申请《。行政复议、提—起行政诉讼的途径和！期，限以及执《法部门名称并由执法！人员签名《或者盖章； — ，    （七）【。当事人在当场—行政：处，罚决：定书上签名》或盖章当《事人拒绝签收的应当！在行：。政处罚决定书—上注明；《     —（八）作《出当场处《罚决：定之日起五日内将】当场行政处罚—决定书副本》提交：所，属执法部门备案 】 第二节 普—通，程序 ？ ，第六十二条　除依】法可以当场》作出的行政处罚外执！法部门？实施行政检查或者通！过举：报，、其他机关》移，送、上级机关交【办等：途径发？现公民、法人或者】其他组织有依法应】当给予行政处罚的】交通：运输违法行为的【应当及时《决定是否立案 】第六十三条　—立案应当填写立案登！记表同时《附上与案件相—关，。的材料由执法部门】负，责人批准 第六】十四条　执》法部：。门，应当按照本规定第】四，章的规定全面、【客观、公正地调查】。收集相关证据 第！六，十五条？　委托？其，他单位？协助调查、取—证的应当制作并出具！协助调查《函 第六十六条】　执法部门作—出行政处《罚决定的应当责令当！。事，人改正？或者限期改正—违法：行为；？构成违法行为、但】依法不予行政处【罚的：执，法，部门：应当制作责令改正违！法行为通知书责令当！事人改正或者限【期，改正违法行》为 第六十七【。条　执法人员在初步！调，查结束后认为案件】事实清？楚主要证《据齐全？的应当制作案件【调，查报告提出处理意见！报，办案机构审》核 第六十八条　！案件调查《报告经办《案机构负责》人审：查后执法人员应当】将案件调查报告、】案卷：报执法部门负责人】审查批准《。 ：第六十九条　执【。法，。部门：负责人？批准案件调查报告】后拟对当事人予以】行政处罚的执法人员！应，当制作违法》行为通知《书告知当事人拟【作出：行政处罚的事实、】理由、依据、处罚】内容：并告知当《事，人依法享有陈述权】、申辩权或》者要求举行听—证，的权利 第—七十条　当事人【要求陈？述、申辩的应当【如实记录当事人的陈！述、：申辩意？见符合听证条件当】事人要求组织—听证的应当按照本】章第三节的规定组织！。听证：  ？  ： 执法部门》应当充分听取当事】人，的意见？对当事人提出—的事实、理由、证】据认真进行复核；】当事人提出的事实、！理由或者证据成【立的应当予以采纳不！。。得因当事人陈述、申！辩而加重《处罚 ？ 第：七十一条　有—。下列情形之一在执】法部门负《责人：作出行政处罚的决定！之前应当由从—事行政处罚决定法制！审核的人员进—行法制审核 —   ？  （一）涉及重大！公共利益的；—     （二】），直接关系当》事人或者第》三人重大权益经过听！证程序的；   ！  （？三）案件情况疑【难复：。杂、涉？及多个法律关系的】；     （】四）法律、》法规规定应当进【行法制审核的其他情！形 ：    《 初次？从事行？政处罚决定法—制审：。核的人员《应当通过国家统一】。法律职业资》格，考，试取得法律职—业资格 第七十二！条　从事行》政处罚决定法制审核！的人员？主要从下列方面进行！合法性审核并提【出书面审《核意见 》    （一）行政！执法主体是》否合法行政执法人员！是否具备《执法资格《。；   》  （二）行—政执法程《序是否合《法；     （！。三）案件《事实：是否清楚证据是否合！法充分； 》     （四）适！用法律、法规—、，规，章是否准确裁—量基准运用是否适当！； ？ ，   （五）—执法是否超》。越执法部门的法定】权限；    】 （六）《行政执法文》书是否完备、规范；！   《  （七）违法【行为是否《涉嫌犯罪、需要移】送司法？机关： 第七十三条【　执法部门负责人经！审查根据不同情况】分，别作出如下》决，定 ：。  ：   （一）确【有应受行政》处罚的？违法行为《的根据？情节轻重及》具体：情况作出行政处罚】决定；     ！（二：）违法行为轻微【依法可以不予行政】处罚的不予行政处罚！；     （三！）违法事实不—能成立的不予行政】。处罚；    】 （四）违法行为涉！嫌犯罪的移送—司法机关 —第七十四条　有【。下列：情形之一的依法【不予行政处罚 】 ，  ： （一）违》法行为轻《微，并及时改正没有造成！危害后果的》不予：行政：处罚：；  《。  ： （二？），除法律、行政法规】另有规定《的情形外当事—人有证据足》以证明？没有主观过错的不】。予行：政处罚？；   》  （？三）精？神病人、《智力残疾人》。在不能辨《认，或者不能控制—自己行为《时有违法《。行为：的不予行政》。处罚但应当责令其】监护人？严加看管和治—疗；    【 （四）《不满十？四周岁的未成年人有！违法行为的》不予行政处》罚但应责《令监护人加以管【教；：   《  （五）其—他依法？不予行政处罚的情形！ ，。  ：   初次违法且危！害后果轻微并及【时改正的可以—。不予行政处罚— ：    违法行【为在二？年内未？被处罚的不再给予】行政处罚；涉及公民！生，命健康安全、—金融安全且有危害后！果的上述期》限延长至五年法【。律另：有规定？的除外   【  对当事人的违法！行为依法不》予行政处罚的执法】部门应当对当事人】。进行教育 第【七十五条　作出【。行政处罚《决定应？当适用违法》行为：。。发生时的法》律、法？规、：规章：的规定但是作出行政！处罚决定《时法律、法规—。、规章已被修—改或者废止且—新的规定处》罚较轻？或，者不：认为是违法的适用】新的规定 第七十！六条　？行政处罚案件有【下列情形之一的应】当提：交执：法部门重《大案件集体讨论会】议决定    】。 （一）拟作出降】低资质等《级、吊销许可—证件、责令停产停】。业、责？令关闭、限制从【业，、较大数额》罚款、？没收：较大数额《违法所得、没收较】大价：值非法财物的； 】。     （二）】认定事实和证据争】议较：大的：适用的法律、—法规和规章有—较大异议《的违：法行为较恶》劣或者危害较大的或！者复杂、疑难案件】的执法管《辖区域不明确或【有争议的；  】 ，  （三《）对情？节，。。复杂或者重大违法行！为给：予较重的行》政处罚？的其他情形 【第七：十七条　执法—部门作出行政处罚决！定应当制作行—政处罚决《定书行政处》罚决定书《。的，内容包？括   》  （一）当—事人的姓名》或者名称《、地：。址等基本《情况；？ ，     》（二）？违反法？律、法规或者—规章：的事实和证据；【 ，     （—三）：行政处罚的种类和】依，据；   —  （？四）行政处罚的履】行方式和《期限； 《     （五）不！服行政处罚》决定申请行》。政复议或《者提起？行政诉？讼的途径和》期限； 《     （—六）作出行政处罚】决定的执法部门名】称和作出决定的【日期     】。行政处罚《决定书应当盖有作出！行政处罚《决定的执法部门的】印章 《第七十八条　执法】。部门应当自行—政处罚案件立案之】日起九？十日内作出行政处】罚，决，。定案情复杂、期【限届：满不能终结的案【。件可以经执法部门负！责人批？准延长三《十日 第七十九条！　执：法部门应当依—法，公开行政处罚决定信！息但法律、行政法】规另：有规定的除外—     公开】的行：政处罚决定被依法变！更、撤？销、确认违法或者】确认无效的执—法部门应当在三【日内撤回行政处罚】。。决定信息并公—开说明理由 第三！节 听证程序 】第八十条　执—法部门在作出下【列行政处罚》决定：前应：当在送达《违法行为通知书【时告知？当，事人有要求举行【听证的权利  】   （《一）责令停》产停业、责》令关闭、限制—从业；   【  （二）降—低资质等级》、吊销许可证件； ！     （三【。）较大数额罚款； ！。     （四）没！收较大数额违法所】得、没？收较大价《。值非法财《物；   —。  ：（五）其《他较重的行》政处：罚；  》 ，  （六）法律、法！规、规章规定的【其他情？形  《  ： 前款第（三）【、（四）项》规，定的较大数额地方执！法部：。。。门按照？省级人大《常委会或者人—民，政府规定或者其授】权部门规定的标【准执行海事执—法部门按照》对自然人《处1万元以上、对】。法人或者其他组【织10万元以上的标！准执行 《 第八十一条　【执法部门不》。。得因当？。事人要求听证—而加重处罚 【第八十二条　当事】人要求听证的—应当：自收到违法行为【通知：书之日起五》日内以书面或者口】头形式提出当事人】以，口头形式《提出的执法部门应当！将情况？记入：笔录并由当》事人在笔录上—签名：或者盖章 —第八十三条》　执法部门应当在举！行听证的七日—前向当事人》及有关人员送达听】证通知？书将听证的时间【、地点？通知当？事人和其他听证参】加人 第》八十四条　听证设】听证：主持人一名负—。责组织听《证；记录员一—名具体承担听—。证准备和制作听证】笔，录工作 《。     听—证主持人由》执法部门负责人【指定；记录员—由听证主持人指定】    》 ，本，案调查人员不得担】任听证主持人或【者记录？员 第八十五条】　，听证主持人在听证活！动中：履行下列职责  ！  ： （一）决》定举行听《证的时间、地点 】     （二【）决：。定听证是否公开举】行     【（三）要求听证参加！人到场参加听证、提！供或者补充证—据     （四！）就案件的事—实、理由《、证据、程》。序、处罚依据和行】政处罚建议等相关内！容组织质证和辩论 ！ ，    （五）【决定听证的延期、中！止或者终止宣布【结，束听证  —   （六）—。维持听证秩序对违反！听证会场纪律的应】当警告制止；对不】听制止干《扰听证正《常进行的旁听人【员责令其退场 【   ？  （七）其—他有关职责》 第？八十六？条　听证《参加人包括  】   （一）当事】人及其代理人； 】     （—二）本案执》法人：员；：  ？   （三）证【人、检测、检验【及技术？。鉴定：人；     】（四）翻译》人员； 》    （五—）其他有关人员【。 第八十》七条　要求举行听证！的公民、法人或者其！他组织是听证当事】。人当事人《在听：证，活动中享有下列权】利，     （一】）申请回《避； 《    （》二）参加听》证或：者委托一至二人代】。理，参加听证； —    《 （三）《进行陈述、申辩【和，。质证； 》    《（，四）核对、补正听证！笔，录；    【。 （五）依法享有】的其：他权利 第八【十八条　与》听证案件处理结果有！。利害关系的其他公】民，、法人？。或者其？他组：织作为第三人申请参！加听证？的应当允许为查明】案情必要《时听证主持人也【可以通知其》参加听证 第【八十九条　》委托他人代》为，参加听证的》应，当向：执法部门提交由委】托人签名或者盖【章的授权委》。。托书：以及委托代理人【的身份？证明文件   】  授权委》托书：应当载明委托事项】及权限委托代理人代！为放：弃行使陈述权、申】辩权：和质证权的必须有委！托人：的明确授《。权 第九》十条：　听证主持人—有权决定与听—。证案件有《关的证？人、检测《、检：验及技术鉴》定人等听证参加【人到场参加听证【 第九十一—条　：听，证应：当公：开，举行：涉及国家秘密、商】业秘密或者个—人隐私依法予以保】。密的除外   】  公开举行—听证的应当公—告当事人姓名或【者名：称、案由以及举行听！证的：时间、地点》等 第九十二条】　，听，证按下列程序进【行    —。 （一）宣布案由】和听证纪律   ！  （二）核—对当事人或其代理】人、：执，法人：员、证人及其他有】关人员是《否到：场并核实听证—参，加人的身份》     （三）！宣布听证员、记【。录员和翻译人—员名单？告知当事人有—申，请主持人回避、申】。辩和质证《的权利；对不—。公开听证的》宣布不公开听证的理！由     （四！）宣布听证开始 ！    （》五）执法《人员陈述当》事人违法《的，事实、证《据拟：作出行政处罚—的建议和法律依据；！执法人员《提出证据时应当【向听证会出示证人】。证，言、检？。。测、检？验及技？术鉴定意见和其他】作为证据的文书【应当当场宣》读     【。（六）当《事，人或其代理人对【案件的事实》、证据、适用法律、！行政处罚意见等进】行陈述、申辩和【质，证并可？以提供新的证据；】第三人可以陈述事实！提供证据  【 ，  （七）听—证主持？人可以就案》件的有关问》题向当？事人或其代理人【、执法人员、证人询！问     （八！）经听？证主持人允许当事】人、执法人员就案件！。的有关问题可—以向到场的证人发问！当，事人有权申请—通，知，。新的证人到会—作证调取《。新的证据当事人提出！申请的听证主—持人应当当场—作出是否同意—。的决定；申请—重新检测、》检验及技《术，鉴定：的按照有关规—定办理     ！（九）？当事人、第三人和执！法人员可以围绕【案件：所涉及的《事实、证据、程序】、适用法律、处罚】种，类，和幅度？等问题进行辩论 】     》（十）？辩论结束后听证主】持人应当听》取当事人或》其代：理人、第三人和【执法人员的最后陈】。述意见  —   （十一—）中止听《证的听证主持人应当！宣布再次听证的有】关事宜  —   （十二—）听：证主持人《宣布听证结束听证】笔录交当事人或【其代理人核对当【事人或？其代理人认为—听证笔录有》错，误的有权要求补充】或改正当事人或其】代理人核对无误【后签：名或者盖章；当事】人或其？代理人拒绝的在听】证笔录上写明—情况 第九十三】条，　有下？列情：。形之一的听证主持人！可以：决定延？期举行？听证  》   ？（一）当事人因【不可抗拒的》事由无法到场的；】  ？   （二）当【事，人临时申请》回避的； —   ？ （三）其》。他，应当延期的情—形 ：    《 延期听证应—当在听？。证笔录中写明—情，况由：听证主持人签名 】 第九十四条　【。听证过程中有下【列情形？之一的应《当，中止听证《     —（一）？需要通知《新的证人到会、调】取新的？证据或者证据需要】重新检测、》。检验及技《术鉴定的；   ！。  （？二）当事人提—出新的事实》、，理由和证据需要【。由本案调查人—员调查核实的； ！    （三—）当事？人死亡或者终止尚】未确定？权利、义务承—受人的？。；     （】四）当事人因不可】抗拒的事由不能【继续参加听证—的； ？     （五【）因回？避致：使听证不能继—续，进行的； —  ：  （？六）其他《应当中止听证的情】形    — 中止听证应当在】。听证笔录中》写明情况由听证主】持人签名 》 第九？十五条　延期—、中止？听证的情形消—失后听证主持—人应当及时》恢复听证并》将，听证的时间、地点】通知听证参加人 ！第九十六条　听【证过程中《有下：。列情形之一的应【当终：止听证    】 （一）当》事人撤？回听证申请的； ！    《（二）当事人或其】代理人无正当理由不！。参加听证或者未【经听证？主持人允许》中途退出听证的；】     （【三）当事人死亡或者！终止没？有，权利、义务》承受人的；》    》 （：四）听证《过程中当事人或其代！理人扰乱听证秩【序，不听劝阻致使听证】。无法正常进行的；】 ，     （五）其！他应当终止听证的】。情形 ？ ，   ？。 听证终《止，应当在听证笔录中写！。明情况由《听证主持人签—名 ： 第九十七条　记】录员应？当将举行听证的全部！活动记入听证—笔录经听《证参加人审核无误】或者补正后由—听证参加人》当场签名或者盖章当！事人或其代理人【、证人拒绝》签名或盖《章的由听证主持【人在听证笔录中注】明情况    】 ，听，证笔录？。经听证主持人审【阅，后由听证主持人和记！录员：签，名 第九十—八条　？听证结束后执法部】门应当根据听证笔】录依照本规定第七十！三条的规定作—出决定 《。 ，