2  基】本规：定 【 2？。．0：．1  《本条规定了》。城市：道路工？程建设与城市规划】的关系2《008？。年1月1《日起施行《的中华人民共和国城！乡规划法第十七条】规定“城市总—体规划、镇》总体规划《的内：容，应当包括城市、镇的！发展布局《功能分区用地—布局综合交通—体系禁止、限—制和适宜建设的地】域范围？各类专？项规划等规划区范】围、规划区》内建设用《地规模、基》础设施和公共服务】设施用地《、水源地《和水系、基本—农田和绿化用地【、环境保护、自然与！历史文化遗产保【护以及防灾减灾等内！容应当作为城市【总体规划、镇—总体规划的》强制性内容》”第：十九条规《定“城市人》民，政府城乡规划主管部！门根据城市总体【规划的？要求组织《编制城市的控制性详！细规划经本级—人民政府《批准后报本》级人民代表》大会常务委员会【和上一级人民政府备！案”：第三十七条规定“在！城市、镇规划区内以！。划拨方式提供国有】土地使用权的建设项！目经有关部》门批准、核》准、备案后建设单位！应当向城《市，、县人民政府城乡规！划主管部门》提出建设用地—规划：许可申？请由：城市、县人民政府】城，乡规划主《管部：门依据？控制：性详细规《。划核：定建设用地的位置、！面积、允许》建设：。的范围核发建设用】地，。。规划许可证》。”因此城市道路的】建设必须是》在城市总体规划【框架下以控制—性详细规划、—城市交通规划为依】据进行同时》为实现城市总—体规划还应与其他】相关专项规划相协】调 【2．0．2  本】条规定了城市—道路：的，功能要求是城市【道路满足《市民交？通出行的基本要【求包括提供人和车】辆的基本通行能【力的要求《、构筑物的荷载要求！、交通秩序》的组织、道路的安全！。设施等？此外城市道路在地震！、洪水、台》。风等自然灾害状况】下还应为《。抗灾：救灾提供条》件因此要求有—在，预期的灾害》条件下保证通行【的能力 《 2．0】．3  本》条规定了城市—道路：的性能要《求，包括安全性、舒适】性、耐久性以及抵御！规定重现期的灾害】的，能力考虑到道—路建设的安全—性、适？用性、经济性—原则以？及全国？城市经济情况—不，尽相同本条在—规定各种性能—时予以了《程度上的限》定，在道路工程各项【通用、专用标准技术！指标制？定时再给出一定【的选择范《围以达到适用的【道路性能《 —2．0．4  本条！规定了在城》市道：。路建：设过程中对环境保】护和资源节约的【要，求资源节约包括了】尽，可能节省《工，程中建筑《材料的？用量：减，少循环利《用率低及循环利用排！放，。较高的材料的使用在！建设过程中减少对】自，。然环：境的影响《也是对环境最好的】保护： ， ？ 2．《0，．5  《本条规定《了城市道路工程【。。建设过程中对—于，基础资料《收集、项目论证及】。为运营维护阶段提】供相关资料》的要求城市道路虽然！是在规划《条件下进行建—设但在？建设阶段仍应对【其功：能定位？、交通量、》沿线设施、》区域自？然特性、建设—。条件、环《境敏：感区等进行充分【的资料收集及现【场调查必要时还需进！行专项的研》究和论证 ！    《 在城市道路工【程建：设的前期(如—可行性研究、初步设！计及施工图阶—段，。)需要对工程所涉】及的区域进行相关】的工程测量、—地质：勘察、水文勘察、管！。线调查勘测及—。沿线设施(如铁路】、航运、电力等【)的详细《调查及勘《察以满足设计、施工！。和运营过程的基础】资料需求必》。要时在施工过程【还需进行补充—勘察以此来保—证工程的最终质【量  】   ？道路工程《建设应？。当为使？用阶段提供必要【的资料与设施—如建设阶段的研【究论证资料、—施工图及变更设【计、验收及竣—工，资料等等在》标准体系的通用【和专用标准中具体】予，以规定；条文中【的“设施”指为了满！足运营养护需求而】随工：程一并实施的设施】。如大跨度斜》。。拉桥、悬《索桥所附带的专用检！修车为高边坡检【修所设的检修—道特：殊高墩所附的爬梯等！等但对于大》多数：桥梁、隧道和构筑物！采用多功《能检：修车、道路检测车等！．是更经济合理的方！式因此此处规定【的是“必要设施”】 ？ ，。 2．0．6【  道路工程建设】质量是根本为保【证道路工程》。使用安全、达—到设计使用寿命需】。要通过设计、—施工阶段的质量【保证来实现》本条规定是要求在建！设过：程中必须采用满足工！程要：求、质量合格的材料！、产品与设备 ！ 2．0．7】  本条依据建设工！。程安全生《产管理条例规定【了，建设过程中安全生产！的基本原则》要求：强调了施工现—场的：安全管理 】 ：。2．0．8  工】程质量验收是道【路工程建设完成投入！使用的最后检验环】节工：程质量？验收如不满足要求】．表明未实现设计】。要求或存在质量【缺，陷若投？入使用势必带来【安全风险也为整【改带来困难 ！ ：2．：0．9  环—境条件对道路工程的！耐久性具有重要【。影响因此《城，市道路工程》建设应对环境影响进！行评估当所处的【环境对结构或构件】影响较大时应根据不！同的环境类别采用】。适宜的材料、—设，计构造？、防护措施和施【工质量要求 — ： ： ，。    正常—。。设计、正常施工、】正常：使用：、正常维《护是保？证，工程设计使》。用年限？、保证结构具—有规定的可靠性的基！本要求 《。 ？    》 道路？工程的结构及构筑】物达到了《设计使用《年限或遭遇了重大】灾害(如地震、洪水！。、，台风等)应对其进行！技术鉴定评估确定是！否满足继续使用的条！。件是否需要进行【加固改造或制定继续！使，用的安全保证—措施：鉴定的目的是保【障道路系统的安全性！ 》 2．0．10 】 保障？城市道路工》程正常？运行并达到预—期的使用《寿命对其进行养护】维修是重要的—环节本条规定了相应！的养：护要求并对可能危及！人员安全的设施【损伤提？出了限制通行—的要求 】 2：．0．11》 ， ，。城市新建、改扩建】。道路：、公共交通》设施应当《符，合无障碍环境建设】。条例：的要求其中第十三条！规定“城市的—主要道路、主要【。商业区和大型居住】区的人行天桥和【。人行地？下，通道应当按照无障】碍设施工《程，建设标准《配备：无障碍设施人—行道交通信号设施应！当，逐步完善无障碍【。服，务功能适应残疾人】。。等社会成员通—行的需要”本条强】调无障碍设施的【系统性避免设施【。不连续达不到设施设！置目的 ！2．0．《12  本条—规定对道路工程【建设中？涉及文物保护、古树！名木保护和水—源地：等的保护提出了【明确的要求》    ！ 文物是不可再【生的文化资源201！5年4月《24日？发布的中华人—民共和国文物保护法！规定了我《国境内受国家保护】的文物种类》并作出“基》本建：设、旅游《发展必须遵守文【物保护工作的方针其！活动不得《对文物造成损害”的！规定 》。 ，。     200！。0年9月《1，日中华？人民共和国建设部】发布的？。城市：。古树名木保护管【理办法规《定，了，受保护？的古树名木的范围及！保护要求规》定“新建、改建【、扩建的建设工程影！响古树名木生长的建！设单：位必须提出避让和保！护措施城《市规划？行政部门在办—。理有关手续时要征】得城市园林绿化行】政部门的同意并报城！。。市，人民政府批》准” 《     水！源地是市民赖以【生存的资源》建设：过程中要依法依规对！水源地进行保护 】 ，