， 4 》 用地？。与建：筑 】 4：。.0.1《  ：本条明确了各级【生活圈居《住区的用地构—成及控制指标 ！  《   人均居住【区用地？。面积、居住区—用地：容积率？以及居住区用地【构成之间彼此关【联并且与《建，。筑气候区划以—及住：宅建筑平《均层：数紧密？相关：因此本标准将—居住区用地的相【。关控制？要素统？一在相应的生活圈中！以一：张表：格，表达：控制：要求实际使用中【应根据？生，活圈居住区的规模】。对应使用控》制，指标表？格 【    住宅—建筑平均层数类别】的划分对接了现【行国家标《准建筑设计防火规】范GB 5001】6和建筑抗震设计】规范：G，B 50011通常！空间尺度范围—越，大现实中全部建设】低层住宅建》筑或全部建设高【层住宅建筑的情况就！越少见因此十五分】钟，生活圈居《住区没有《纳入低层和高层Ⅱ】类的住？宅，。建筑平均层》。数，。类别：；十分钟生》活圈居住区和—五分钟？生活圈居住区则没有！纳入高层Ⅱ类—的住宅建筑》平均层数类别 【。  —   各级》生活圈居《。。。住，区用地容积率—。是生活圈居住区用】地内住宅建筑及【其配套？设施地上建筑面积之！和与：居住区？用地总面积的—比值需要注意的是】生活圈用地和生活圈！居住：区用地的区别前【者可能包含与—居住功能无关的用地！应注意避免误用【  【   建筑气候区】划决定了同等日照标！准条件下当容—积率：相同：时，高纬：度地区住宅建筑间距！。会大于低纬度地区】所以：三个生活圈居—。住区的人《均居住区用地面【积及用？。地构成比《例有以下《特，征 ？   —  1？)住宅？用地的？比例以及人均—居，住区用地控制—指标在？。高纬度地《区偏向指标区—间的高值配套设【施用地和公共—绿，。地的比例《偏向指标的低值低】纬度地区《则正好相反； 】  》   2)城市【道路用？地，的比例只和居住区在！城市中的区位有【关靠近城市中—心的地区《道，路用地控制指标偏】向高值 【 ：4.0.《2  本条为—强制性条《文明：确了居住街坊—的各：项控制指标 ！     —。居住街坊(2—hm2～4h—。m2)？是实际住宅》建设开发项目中最常！见的开？发规：模而容积率、人【均住宅用地、建筑】密，。度、绿地率》及住宅建筑》高度控制指》标足密？切关：联的本标《准针对不同》。建筑气候区划—、不同的土》地开发强《度即居？住街：坊，。住宅：用地容积率所对应的！人均住宅《用地：面积、建筑密度及】住宅建筑控制高【度进行了规定 】     近！年，来我：国高层高密度的【居住区？层出不穷百米高【的住：宅建：筑也日渐《。增多对城市》风，貌影响极大；同时过！。多的高层住宅给城】市消防、城市交通】、市政？设施、应急疏散、】配套设施《等都带来了》巨大的？压，力和：挑战中共中央国【。务院关？于进一步加强城市】。规划：建设：管理工作的若—干意见？针对：营造城市宜居环【境提出了“进—一步提高《。城市人均《。公园绿地面积和【城市建成区绿地【率改变城《。市建设中《过分追求高强度【。开发：。、高密度《建，。设、大面《积硬化的《状况：让城市更《自然、更生态、更】有特色”本标准对居！住区的开发》强度提出了限制【要求不鼓励高强度开！发居住用地及大面积！建设：。高，层住宅？建，筑并对容积率、住宅！建筑：控制高度《提出了较《为适宜的控制范【围在相同的容积率控！制条件下对住宅【建筑控制高度—最大值进行了控制】既能避免住宅建筑群！。比例失态的“高【低配”现象的出现又！能为合理设置高低错！落，的住宅建筑群留出】空间高层住宅—建，筑，形成：的居住街坊由于建筑！。密度：低应设置更多的【绿地空间《因此对绿地》率指标相应进行【了，调整 】4.0.3》  本条《为强制性条文明确】。了住宅建筑采—取，。低层和多层高—密度布局形式时居住！街坊的？各，项控制指标 —    】 在城市《旧区改建等》情况下建筑高度受】到，严格控制居》住区可采用低层【高密度或多层高密】。度的布局方》式结合气候区分布其！绿地率可酌情降低建！筑，密度：可适当提高多层高密！度宜采用围合式布局！同时利用公共—建筑的屋顶绿化改善！居住：环，境并形成开》放便捷、尺度适【宜的：生活街区 》 ，    【 本标？准表4.0.2、】。表，4.0.3在—实际应用中可按【。照居住街坊》所，在建筑气候区—划根据规划设计【(如城市设计)希望！达到的？整体空间高度(即住！。宅建筑？平均层数类别)【及基本形态(即是否！低层或多《层高密度布局)来选！择相适应的住宅用地！容积率及《建，。。。。筑密度、绿地率等控！制，。指，标另外由于每个指标！区间涉及层数—和气候区《划通：常层数越高或者气】候区越靠南容积【率就可以越高因此在！实际应用中应根据具！体，情况选择区间内的适！宜指标 》 ， ？  ：  本标准各—级生活圈居住—区用：地，控制：指标及居住街坊用地！与建：。筑控：制指标均按小康【社会城镇人均住房建！筑面积35m2【。的，标准进行计算—人均住房建筑—。面积应达《。到舒适标《准但也不是越大【越好以？适应我国人多地少】的国情许多发达【国，家人均住房》建筑面积基本在3】。0m2？～40m2 ！ 4？.0：.4  本条为【强制性条文明确了】各级生活《圈居住？区配建公共绿地的】有关规定 】     各级】生，活圈居住区的公共】绿地应分级集中设置！一定面积《的居住区公园—形成集？。中与分散相结合【的绿地系统创造【居住：区内大小《结合、层次丰富的】公，。共活动空间设置休闲！娱乐体育《活动：等设施满足居民【不同的日常》活动需要 ！     为—。落实：中共中央国务—院关：于进一步《加强城市规划—建设管理工作的若干！意，见提出的“合理【规划：建设广场、公园、】步行：道等公共活动—空间方便居民文体】活动促进居民—交流强化绿地服务】居民日常活动的功】能使：市民在？居，家附近能够见到绿】地，、亲近绿地”的精】神本标准提高了各】级，生，活，圈居住区公共绿地】配建指标《十，五分钟生活》圈居：住区按2m2／人设！置，。公共绿地(不—含十：分钟：生活：圈居住区及以下【级，公共绿地指》。标)、十分钟生活圈！居住区按1m—2／人设置公—共绿地(不》含，五分：钟生活圈居住—区及以下《级公共绿地》指标：)、五分钟生活圈】居住区按1m2／】人设置公共绿地(不！含居住街《坊绿地指标)对集】。中设：置的公园《绿，地规模提出了控【制要求以利于—形成点、线、面【结合的城市》绿地：系统同时《能够发挥更好的生】态效应；有利于设置！体育活动场地—为居民提供休—憩、运动、交往的公！共空间同时体—育设施与该类公园绿！地的结？。合较好地体现了土】地混：合、集约利》用的发展要求—。 》 4.0.5  】本条明确了旧—区改建公共绿地的控！。制，规定 ？。 ：  《 ，  旧区改建情况下！当人：口密集、用地紧张确！实无法满足本标准】第4.？0.：。5条的？。有关规？定时可？。酌情降低人均公【共绿地面积标—准但不应低》于相应标准的70】％旧区通《常指城市总体规划】划定的政策》区范围 》 4》.0.7  —本条为强《制性条文规》定了居住街坊集中绿！地控制标准 ！     居【住街坊应设》置，集，中绿地便于居民【开展户外活动居【住，街坊内人均》。集中绿？地面积不应低于0.！5m2／《人在旧区改建时【可酌情降低》但不：应低：于0.35》m2／人 — ：     集【中绿地应设置供幼儿！、老年？人在家门《口日：常户外活动的场地】因，此本标准对其—最小规模和最小宽】度进行了规》定以保？证居民能有足够的】空间进行《户外活动；同时延续！规范的相《关规定即居》住街坊集《中，绿地的设置应满足不！少于1／3》的绿地面积》在标准的建筑日照】阴影：线(即日照》标准：的等时线)范围之】。外，的要求以利于为老年！人及儿？童提供？更，加理想的游憩及【游戏活？动，。场所 ？ ， 4.0.8！  ：本条明确了住—宅，建筑间？距控制应遵循的一般！原则 【    《 本标准明》确了住宅建》筑间：。距应综合考虑日【。照、采光、》通，风、防灾、管线【埋设和视觉卫生等要！求其中日照应—满足本标准第4.】0，.9条的《规定；消防应满足】现行国家标准建筑设！计防火规范G—B 500》16：的，有，关，规定；管线埋设【应满足现《行，国家标？准城：市工程管线综合【规划规范GB 50！289？的有关规《定；：同时还应通过规划】布局和建筑设计满】足视：觉卫生的《需求(一般情况下不！宜低于18m)营造！良好居住环》境 ： 》4.0.9 — 本条为强》制，性条文？规定了住宅》建筑的日照标准 ！ 《    《日照标准是确—定住宅建筑》间距的基本要素【日照标准的建立【是提升居住》区环境？质量的必《要条件是保障环境】卫生、建立可持续】社区的基本要求也】是保护社《会公平的重要手段】从1993年规范】颁布：施行以？来的建设《实践证？明按照两个日照标准！日分不？同，气候区？。控制的日照标—准基本适应各地的城！市建设与发展对我国！居住区空间》环境的控制》产生了深远》的影响有效地—。控制了住宅建—筑间距本《标准延续规范对【日照：标准：的规定(具体的建】筑日照计算应符【合现行国家》标准建？筑日照计《算参数标准GB【／T 509—。。4，7的有？关规定)并对以【下特定情《况，提出了控制要—求   ！  1  》我国已进入》老龄：。化社会老年》人的身体机能、生】活能力及其健康【需求决定了其活【动范围的局限性和对！环境的特殊要求因】此为老年人服务的各！项，设施要有更高的【日，照标准在执行本规定！。时不附带任》何条件 ！    2》  针对建筑装【修和城市商业活动】出现的实际问—题对增设室外固定】设施如空《调机、建筑小品【、雕塑、户外广告、！封闭露台等明—确了不能降低相邻】住户及相邻住—宅建筑的日照标准】。但以下？情况不在其列①栽植！。的，树木；②对既有住】宅建筑进行》无障：碍改造加装电梯【我国早年建设的居住！区已逐步进入改造期！大量既有住宅建筑】都面临？进行无障碍改—造的需求其中加装】电梯可能《会对住？宅建筑的日照标准】产，生影响？在此：情况下应《优化设计减》少对住宅建筑自身】相，邻住户及相邻住宅建！筑日照标准的—影响如因建筑本身】的限制？无法避免对》相邻：住宅建筑或自身部分！居，住，单元产生影响时【日照标准可》酌情：降低 【。 ，    我》国早年？建，设的居住区大—部分为无电梯多层】住宅楼由于当时的经！济水：平和：生活水平所》限住：宅的功能已经—满足不了现代人【生活的需要同—时结：合当前人口老—龄化加剧的实—际情况大量既有【住，宅建筑面临无障碍改！造，的，需求 —     既有】住，宅加装电梯可—能对相邻建筑及自身！的日照造成遮挡【因此：在加装电梯过程中应！尽可能？地进：行优化设计》不得附加与电梯无】。关的任何其他设【施并应在征得相关】利害：人意见的前提下把对！相邻住宅建筑及相关！住户：的日照影响降—到最低 《 ？ ，     3  】本条所指旧》区应：为经城市总体规划】划定或地《方，政府经法定程序【划，定的特殊政策区中】的既有居住区旧区】改建难是我国城市建！设中面临的一大突】出问题在《。旧区改建时建设项目！本身范围内的新建住！宅建：。筑确实？难以：达到规定日照标准时！。才可酌情降低但无论！在什么情况下—降低后的日》照标准都不得低【于大寒？日1h且不得降低】周，边既有住宅建—筑日照标准》(当周边既有—住宅建？筑原本未满足日【照标：准，时不应降低其—原有的日照水平)】  【   需要特别【说明的是规》范，的日照标准将城【市分为“大城市”和！。“中小城市”两类】从而应对《我国：不同规模城市用地紧！。。张程度的差异—性，其，城，市规模划定的依据】是中华人民共—和国城市规划—法第四？条即“大城市是【指市区和近郊区【非农业人口五十万】。以，上的城？市；：中等城市是》指市区和近郊区【非农业人口二十【万以上、不满五【十万：的城市？；小：城市是指市》区和近郊区非—农业人口不满二十】万的：。城市”由于》当前中华人民—共和国？。城市规划法已废止】。本标准仍沿用—规范对城市规模划分！的人口规模》节点：(即人口规》模50万《及以上和不》满50万)为分界点！以保证标准》制定的控制节点原意！。不变保持标准—的，一致性 —   》  4  住宅建】筑正面？间距可参考表—1全国主《要，城市不同日照标准】的间距系数来—确定日？照间距不同方—位的日照《间距系？数控制可采》用表2不同方—位，日照间距折减—系数进行《换算“不同方—位的日照间距折减”！指以日照时数为标准！按不同方《位布置？的住宅折算成不【同日照？间距：表1、？表2：通常：应用于条式平行【布置：的新建住《宅建筑作为推荐指标！仅供规划设计—人员参考对于—精确的日《照间距和复杂的【建筑布？置形式须另作—测算 — 表1  全【国主：要城市不同日照标准！的间距系数 — 】 【 ：    ！ 注1  本表按沿！纬向平行布置的六】层条式住宅(楼高】18.18》m首层？窗台距室外地—面，1，.3：。5m)计算； ！  《 ，      2  ！表中数据为》90年代初调查数据！。 ， 》表2  不同—方位日照间距折减】换，算系数 《 ？ 【。  ：   注1  【表中方位《为正南向(0°【)偏东、偏西的方】位角； —。  《   ？    《2 L为当地正南】向住宅的标准日【照，间距：(m)；《 《 ，      —   3《  ：本表指标仅》适用于无其他日照】遮挡的平行布—。置的条式住》宅建筑 》