4  用】地与建筑 — ，。 ？ 4.0.—1  本条明—确，。了各级生《活，圈居住区的用地【。构成：及控制指标 】  《   人《均，居住区用地》面积、居住区用地容！积率以及居住区【用地构成之间—彼此关联《并且与建《筑气候区《划以及住宅建筑平】均层数？紧密相关《因此本标准将居【住区用地的相关【控制要素统一—在相：应的生活圈中以一】张表格表《达控制要求实际使用！中，应根据生活圈—居住区的规模对应】使用控？制指标？表格  ！   ？住宅建筑平》均层数类《别的：划分对接了现行【国，家标准建筑》设计：防，。火规范G《B 5？0016和建筑抗】震，设，计，规范GB 5—0011通》常空间尺《度范围？越，大现实？中全部？建设低层住宅建筑】或全部建设高层住宅！建筑的情况就越少】见因此十五》分钟：生活圈居住区没【有纳入低层和高层】Ⅱ类的住宅》建筑平均层数类别】；，十分钟生活圈居住区！和五分钟《生，。活圈：居住区则没有纳【入高层Ⅱ类的住【宅建筑平均层数【类，别 》     —各，级生活圈居住区用地！。容积率？是生活圈居住区【。。用地内？住宅建筑及其配套】。设施地上建筑面【积之和与居住区用地！总，面积的比值》需要：注意的是生活圈用】地和生活圈》居住：区用地的区》别前者？可能包含《与居住功能无—关，的用地应注意避免】误用 —     建筑气！候，区划决？定了同等日照标准】条件下当容积率【相同时高纬》。度地区住宅建筑间】距会大于低纬度【地区所以三个生【。活圈居住区的人均】居住：区用地面《积及用地构成比【例有以下特征 【 ：     1)！住，宅用：地的比例以》及人均居住区用地控！制指标在《高纬度地区偏向指标！区间的高值配套设施！用，地和公共《绿地的比例偏—向，指，标的低值《低纬度地区则正【好，相反； —     【2)城市道路用地的！比例只和居住区【在城市中《的，区位有关《靠近城市中心的【。地区道路《用地控制指标偏向】高值： 4.0！.2 ？ 本条为强制性【条文明确了居住街】坊的各项控制—指标：  【。   居住》。。街坊(2hm—2～4？hm2)是实际住宅！建设开发项目—。中最常？见的开发规模—而容积率、》人均：住宅用？地、建筑密度、【绿地率及住》宅建筑高度控制【指标足密切关联【。的本标准针对不同】建筑气候区划、不】同的土地开发—强度即居住》街坊住宅《用地容积《率所对应的》人均住宅用地面【积、建筑密度及住宅！建筑控制高度进【行了规定 【     【近年来我国》高层高密度的居住区！层出不穷百米高【的住宅建筑也日【渐增多对城》市风貌影响》极大；同时过多【的高：层住宅？给城市消防》、城市交通》、市政？设施、？应急疏？散、配套设施等都】带来了巨大的—压力和挑战中共中央！国务：院关于进一步加强】。。城市规划建设—管理工作《的若干意见针对营造！城市宜？。居环境提出了—“进一步提》。高城市人均》公园绿地面积和城市！建成区绿地率改变】城市建？设中过分追求—高，强度开发、高—密度建设、》大面积硬化》的，状况让城市更自然、！更生态、更有特色”！本标准对居》住区的开发强—度提：出了：限制要？求，。不鼓励高强度—开发居住用地及大面！积建设高层住宅建】筑并对容积率、【住宅建筑控制高度提！出了较为适宜—的控制范围在—相同的容积率控制条！件下对住宅》建筑控制高度最大】值进行了《控制既能《避免住宅建筑群比例！失态：的，“高低配”现象【的出现又能为—合理设置高低—错落的住宅建筑群留！出空间高层住—宅建：筑形：。成的居？。住街坊由于建筑密】度，低应设置《更多的绿地空间因此！对，绿地率指标相—应进行了调整 ！ 4.0.3】  本条为》强制性条文明确了住！宅，建筑采取低层—和多：层高密度布局形式】时居住街坊的各【项控制指标 ！ ： ，   在城市—旧，区改建等情况—下建筑高度受到严格！控制居住区可采【用低层高《密度或多层高密度】的布局方式结—合气候区分》布其绿？地率可酌情》降低建筑密度可适】当提高？多层高密度宜采用】围合式布局》同时利用公共—建，筑的屋顶绿》化，改善居住环境并形成！开放便？捷，、尺度适《宜的生活街区— 《 ：。 ，   ？本标准表4.0.】2、：表4.0.3在【。。实际应？用，中可按？照居住街坊所在建】筑气候？。。区划根据规》。划设计(如城—市设计？)希望达到的—整体空间高》度(：即，住宅建筑平》均层数类别)及【基，本形态(即是否【低层：或多层高密度布局】)来选择相》适应的住宅用地【。容积率及建》筑密度、《绿地率等《控制指标另外由【于每：个指标区间涉及【。层数和气候区划【通常层数越高或者】气候区？越靠南容积》率就可？以越高？因此：在，实，际应用中应根据具体！情况选择区间内【的，适宜指标 【 ：     本标【准各级生活圈居【住区用地控制指【标及居住街坊用地与！建筑控制指标均【按，。小康社会城镇人均住！房建筑面积35m】2，的标准进行计算人】均住房建《筑面：积应达？到舒适标准但也不是！越大越好以适—应我国？人多地？少的国？情许多发达》国家人均住》房建筑面积基本在】3，0m2～40m【2 【4.：0.4 《。 本条为强制—性条文？。明确了？各级生活圈居住区配！建公共绿地的有关】规定 【     各—级生活圈居住—区的公共绿地应分】级集中设《置一定面积的—。居住区公园形成集】。中，与分散相结合—的绿地系统创造居住！。区内大小结合、层次！丰，富的公共活》动空间设置》休闲娱乐《体育活动等设施满】足居：民不同的日常—活动需要 ！     》。为，落实中共中》央国务院关于—。进一步？加强城市规》划，建设管理《工作的若干》意见提出《的“合理规划—建设：广场、公园、步行道！等公共活动》空间方便居民文体】活动促进居民交【流强化绿地》服务居民日常活【动的功能使市民在】。。居家附近能够见到】绿地：、亲近绿地》”的精神本标准提】高，了各级生活圈居【住区公共绿地—配建指标十》五分钟生活圈—居，住区按2m2／【。人设置公共》绿地(不含十—分钟生活圈居住区及！以下级公共绿地指标！)、十分钟生活圈居！住区按1m》2／人设置》。公，共绿地？(不含五分钟—生活：圈居住区及以下级公！共绿地指标》。)、五分钟》生，活圈居住区按1【m2／人设置公共】绿，地(不含居》。住街：坊绿地？指，标，)，对集中设置的公【园绿地规《模提出了控制要求以！利于形成点、线、】面结：合的城市绿地系统】同时：能够发挥《更好的生态效应；】有利于设置体育活动！场地为居民提供【休憩、运动》、交：往的公？共空间同时体育设施！与该类公园绿地的】结合较好地》体现了土地混—合、：集约利用的发展要求！ —4.0.5 —。 本条明《确了旧区改建公共绿！地的：控制规定 —  》   旧区》改建情况《下当人口密》集、用地紧张确实】无法满足本标准第】4.0？.5条的有关规【定时可酌情》降低：人均公共《绿地面？积标准但《不应低于相应标【准，的，70％旧区通—常指城？市，总体规划划定—的政策区范围 】 4》.，0.7  本条【为强制性条文规【定了居住街坊集中】绿地：控制标准 》。 《    《 居住街坊应设置集！中绿地便于居民开展！户外：活动居住街坊—内人均集中绿地面】积不应低《于0.？5m2／人在旧区改！建时可酌情降低【但不应低于0.3】5m2／人》 《     —。集中：绿地应设置供幼儿】、老：年人在家《门口日常户》外活动的《场，地因此本标准对【其最小规模和—最小宽度进行了规】定以保证居民能有足！够的空间《进行户外活动—；同时延续规范的】相关规定即居住街坊！集中绿地的设—置应满足不少于1】／3的绿地面—。积在标准的建筑【日照阴影线》(即日？照标：。准的：等时线)范围之【外的：要求以？利于为老《年人及儿童提供【更加：理，想的游憩《及游戏活动场—所 《。 4.0.8 ！。 本条明确》。了住宅？建，筑间距？控制应？遵循的一般原则【 《     本【标准明确了》住宅建筑间距应综合！考，。虑日照、采光、通风！、防灾？、管线埋设和视觉卫！生等要求《其中日照应满足本】标准第4.》0.：9条：的规定；消防应【满，足现行国家标准【建筑：设计防火规范GB】 5001》6的有关规定；【管线埋设应满足现行！国家标准城市工程管！线综合？规划规范GB 50！289的有关—规定；同时还应【通，。过规划？布局和建《。筑设计满足视觉卫】生的：需求(一般情况下】不宜低于18m)营！造良好居住环境【 《 4？.0.9  —本条为？强制性条文规定【了住宅建筑》的日：照标准 —  《   日照标准【是确定住宅建筑间】距的基本要素日【照标准的建立是提】升居住区环境—质量的必要条件是】保障环境《卫生、建立可持【续社区的基本要求也！是保护社《会公平的重要手【段，。从199《3年规？范颁布施行以来【的建：设实践证明》。按照两个日照标准】日分不同气候区【控制的日照标准基本！适应各？地的城市建设与发】展对我国《居住区？空间环境的控制产】生，了深：。远的影响《有效地控制了住【宅建筑间距本标【准延续规范》对日照标准的规定】(具体的建筑日照】计算应？符合：现行国家标准建【筑日照计算》参数标准G》。B／：T 5？0，947的有关—规定)并《对以下特定情况提】出了控？制要求 》 《。 ，   1  我国】已进入老龄化—社会老年人的身【体机能、生》活能力及其健康需求！决定了其《活动：范围的局限性和对环！境的：特殊要求因》此为老年人服务的各！。。项设施？要有更高《的日照标准在—执行本规定》时不附带《。任何条件 【   》  ：2  针对建筑【装修和城市商—业活动出现的实际问！题对增设室外—固定设施如空调【机、建筑小品、雕塑！。、户外广告、封闭】露台等明确了不【能降低相邻》住户及？相邻住宅建》筑的日照标准但以下！情况不在其列①栽】。植的树？木；②？对既有住宅建筑进】行无障碍《改造加装电》梯我国？早年建设的》居住区？已逐步？进，入改造？期大量既有住宅建筑！都面：临进行无障碍改造】。的需求其《中加：装电梯可能会—对住宅建筑的—日照标准产生影响在！。此情况下应》优化：设计减少对住—宅建筑？自身相邻住户及相邻！住宅建筑《日照标准的影响【如因建筑《本身的限制无—法避免对《相邻住？宅建筑或自》身部分居住》单，。元产：生影响？时日照标准可酌情降！低  】 ，  我？国早年建设的—居住区大部》分为无电《梯多层住宅楼由于当！时的经济水平和【。生活水平所限—。住，宅的功能已经满足】不了现？代人生活的需要同时！结合当前人口老龄化！加剧的实际情况大】量，既，。有住宅建筑》面临无障碍改造的需！求 【    既有住宅】加装电梯可能—对相邻建筑及—自身的日照造成遮挡！因此在？加装电梯过程—中应尽可能地—。进，行优化设计不得附加！与电梯无关的—任何其他设施并【应在征得相关利【害人意见的前提【下把对相邻住宅建】筑及相关住户—的，日照影？响降：到最低？。 ？   》  3  》本条所指旧区应为经！城市总体规划—划定或地方》政府经？法定程序划定的特殊！。政策：区中的既《有居住区旧区改建难！是我国城《市建设中面》。临的一大突出问题在！旧区改建《时建设项目本—。身范围？内的新建住宅—建筑确实难以达到规！定，日照：标准时才可酌—情，降低：但无论在什么情况下！降低后的《。日照标准都不得【低于大？寒日1h且》不得降低周边既【有住宅建《。。筑日照标准(当周边！既有住宅建筑—原，本未满？。。足日照标准时不【应降：低其原有的日照【水平)？ ：    【 需要特别说—明的是规范的—日照标准将城市【分，。为“大？城市”和《“中小？城市”？两类从？而应对我国》不同规？模城市？用地紧张《。程度的差异》性，其城市规《模划定的依据是【。中华人民共和国城市！规划法第四条即“大！城市是指《市区和近郊区非农业！人口五十万以上的城！市；中等城市是指市！区和近郊区非—农业人口二十万以】上、不满《五十万的城市；小城！市是指市区和近郊区！非农业人口不满【。二，十万的城市”由【于当前？中华人民共和国城市！规，划法已废止》本标准？。仍沿用规范对—城市规模划分—的人口规模节—。点(即人口规模【。50万及以上—和不满50万)为分！界点：。以保：证标准制定的—控，制节点原意不变保】持标准的一致性【 ，   【  ：。4  住宅建筑【正面间距可》参考表1全国主要城！市不同日《照标准的《间距系数来确定日】照间：距，不同方位的日—照间距系数控制【可采用表2》。不同方位日照间距折！减系数？。进行换？算“：不同方位的日照间】距折减”指以日照】时，数为标准按不同方位！布置的住宅折算成不！同日照间距表1、】表2：通常应用于条式平】行布置的新建—。住宅建筑作为推荐】指标仅？。供，规，划设计人员参考对】于精确的《日照间距和》复杂的建《筑布置形式须另【作测：算 ： ： 表《1  全国主要城市！。不同：日照标准的间—。距系数？ ： ， 《 《 ？ 】 ，。     注1 】 本表按沿纬向【平行布置的六层【条式住宅(》楼高18.18【m首层窗台距室【外地面1《.35m)计算【； —      —   ？2，  表中《数据为90年代初】调查数据 》 表—。2  不同方—位日照间距折—减换算系数 —。 ！     —注1  表》中方位为正南向【(0°？)偏东、偏西的【方位角； —      ！   2 》L为当地正南向【住宅的？标准日照间距(【m)； 《   【      3【  本表指标仅适用！于无其他日照遮【挡的平行《布置的条式》。住，宅建筑？ ：