？ 5  《招标控制价 【 【 5.？1  一《般规定？ 》 5.1—.1  我》国对国有资金投资项！目的投资控制—实行的是投资概算审！。批制度国有资金投资！的工程原则上不【能超：过批：准的投？资概算 《     ！国有资金投》资的工程实》行工：程量清单招》标为了客观》、合理地《评，审投标报价和避免】哄抬：标价避免造成国有】资产流失招标—人，必须编制招》标控制价规定—最高投标限价 】  》   本条》为强制性条文必须】严格执行 》 ， 5.1.】2  ？本条规？定了应由招》标人负责编制—招标控制价当招【。标人：不具有编制招标控】制价的能力》时根据工程造价咨】询企业管理办法（】建设部？令第149号—）的规定可委托具】有工程造价咨询资】质的工程《造，价咨询企业编制【 5.1！.，4  建设工程【质量管？理条例第十条—规定：“建设工程》发包单？位不得迫《。使承：包方以低于成—本的价？格竞标”本条规定】不应对？所，编制：的招：标控制价进行—上浮或下调 】 5.1.6】  招？标控制价的作用决定！了招标控制价不同于！标底无需保密—为体现招标的公平、！公正性防止招标【人有意抬高或压低】工程造价招标人应在！招标文件中如实公】。。布招标控《。制价同时招》标人应将招标控制价！。报工程所在地或有该！工程管辖权的—行业：管，理部门？的工程造价管—理，机构备查 —