5  招标！控制价 — 5】.1  一般—规定 — ： ：5，.1.1  —我国对国有资金投资！项，目的：投资控制实》行的是投资概算审批！制，度国：有资金？投资的工程原则上不！。能超过批准的投资概！算，   】  国？有资金投资的—工程实行工程量清】单招：标为了客观、合理地！评，审投标报价和避免哄！抬标价避《免造成国《有资：产，流失招标人必—须编制招标》控制价规定最—高投标限《价 —     本—条为：。强制性条文必须【严格执行 】 5.1》.，2  本条规定了应！由招标人《负责编制招标控制价！当招：标人不具有编制【招标控制《。价的能力时根—据工程造价咨—。。询企：业，管理办法（建设部】令第1？49：号，）的：规，定可委托具》有工程造价咨询资】。质的工程造价咨询企！业编制 《 《 5.1.4  】建设工程质量管【理条：例第十条规定“建】设工程发包单位不得！迫使承？。包方以低于成本的】价格竞标”》本条规定不应对所】编制的招标控制价】。进行上浮或下调 】 ，。 ？ 5.1.6—  招标《控制价的作》用决定了《招标控制《价不同？于标底无需保密【为体现？招标的公平、公正性！防止招标人有意抬高！或压低工程》造价招标人应在【招标文件中如实公布！招标控？制价同时招标人应将！招标控制《价报工程所》在地或有该工程管】辖权的行业管理部门！的工程造价管理【机构备查 —