《5，  ：。招标控制价》 【 ， 5.1  【一般规？。定 》 《5.1.1  我】国对国有资金投资项！目，的投资控制实—。行的是？投资：概算审批制度国有】资金：。投资的工程原则上不！能超过批准的投资概！算 》     国有】资金投资的》工程实？行工程量清单—招标为了客观、合】理地评审投标报价和！避免哄抬标价避【免造成国有资—产流失招标人—必须编制招》标控制价规》定最高投标限价 】 《     本条【为强制性条文必须】严格执行 》 ？ 5？.1.2  本条规！。。定了：应由招标人负责编】。制招标控制价当招】标人不具有》编制招标控制价【的能力时根》据工程造价咨询企业！管理办法《（建设？部，令第：149号）》的规定可委托—具，有工程造价咨询资】质，的工程造价》。咨询企业编制 【 5.【1，.4  《建设工程质》量管理条例第十条】规定“建设工—程发包单位不—得迫使？承包方？以低于成本的价格】竞标”本条规定【。不应对所编制的招标！控制价进《行上浮或下》调 【5.1？.6  招标控制】价的：作，用，决定了招标控—制价：不，同于标底《无需保密为》体现招标的公平、】公，正性防止招标人【有意抬高或压低【工程：造价招标人应在【招标文件中如实公】布招：标控：。制价同时《招标人应《将招标控制价报工程！所在地或有该工程管！辖，权，的行业管理部—门的工程造》价管理机构备—查， ：