？ 5：  ：招标控制价 【 《 5.1  ！一般规定 ！ 5.1—.1  我》国，对，国有资金投资项目的！投资控？制实行的是投资概】算审批制度国有【资金：投资的工程原则上不！能超：过批准的《投资：概算 》。     国有！资金投资的工程实行！工程量清单》招标为了《客观、合理地评审】投标报价和避免哄抬！标价：。避免造成《国有资？产流失招标人—。必须编制招标控制】价规定最高》投标限价 —  》。   本条为强【制性条文必须严格】执行 《 5.1.2！  本？条规：定，了应由招《。标，。人负：责编制招标控制【价当招标人不具【有编：制招标控制价的能力！时根据？工程造？价咨：询企：业管理办法（建设部！。。令第14《9号）的《规定可委托具有【工程造价咨询资【质的工？程造价？咨询企业编制 ！ ： 5.1.4—  建？设，工程质量管理—条例第十《。条，规定“建设工—程发包单位不—得迫使？承包方以低于成本的！价格竞标”本条【规定不应对所编【制，的招标控制价进【行上浮或下调 【 5—.1.？。6  招标》控，制价的？作用决？定，了招标控制价不【同于标底无需保【密为体现招标的公平！、公正性防》止招标人有》意抬高或压》低工程造价招标人】应，在，招标文件中如实公布！招标控制《价同时招标人应将招！标控制价报工—。程所在地或有该工】程管辖权的行业管理！部，门的工程造价管【理机构备查》 ：