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? 第三章《 湿地?保护与利用
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第二十》二条 ?本,市坚持生《。态优先、《绿色发?展健全湿地保护【政策支?持和科技支撑机制保!。障湿地生态功能和】永续利用实现生【态效益?。、社:会效益、经济效益】相统一
》 第二十三条 】市人民政府及—其有关部门根据湿】地,。保护规划《。和湿地保护需—要,依法将?湿地纳?入国家公园、自【然保护?区或者自《然公园
【第二:十四条 以保护湿地!。生态系统、合理利】用湿地资源、开【展湿地宣《传教育和科学研究为!目,的的湿地可以设立】市级湿地公园设【立市级湿地公园应当!由,。市规划资源主管部】门会同有关》部门:。研究论?证报市人民政府批】准
— 市级湿地【公园根据资源禀赋】、功能?定位:和利用强度统—筹生态?保护修?复、旅?。游活动和《资源利用加》强精细化管》理
第—。二十五条 》各级人?民政府及其有关部门!应当采?取,措,施预防和控制人为】活动对湿《。地及其?生,物多样?性的不利影响加强湿!地污染防治减缓人】为因素和自》。然因素?导致的湿《地退化维护》湿地生态功能稳定】。
? 市—和区人民政府有【关,部门在?。办理环境影响—评,价、国?土空:间规划?、海域使用》。、养殖?、防:洪等:相关行政许可—时,应当加强对有—关湿地利用活动【的必:要性、合理性以及】湿地保护措施等内容!的,审查
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第《二十六条 》在湿地范围内从【事科学研究、科普教!。育,。、旅游、种植、【。畜牧:、水产养殖、航【运等:利,用活动应当避免改】变,湿地:的自然?状况不得超出—湿,地承载能力、改变】湿地生态功能、【破坏野生动植物生存!环境并采取》措施减?轻对湿地生态功能】的不利影响
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: 第二十七条 市】和,区人民政府对市【级重要湿《地和一般湿地—利用活动进行—分类指导鼓励单位】和个人开展符合湿地!保护要求的》生态旅游、生态农】业,、生:。态教:育、自然体验等活】动适度控制种植养殖!等,湿地利用《。规模
《 : 各》级人民政府》应当鼓励有关单位】优,先安排当地居民【参与湿?地管护
— 第二十八》条 禁止下列破坏湿!地及其生《态,功能的?行为
】 :(一)开(围—)垦:、排干自然湿地【永,久性截断自》然湿地?水源;
! (二)》擅自填?埋自:然湿地擅《自,采砂、采矿》、取土、烧荒;
! (三)!排放不符《合水污染物排放标准!的工业废水、生【活污:水及其他污染湿地的!废水、?污水倾倒、堆—放、丢弃、遗撒固】体废物?;
】 (四?),过度放牧《或者滥采野》生植物过《。度捕捞或者灭绝式】捕,。捞,过度施肥、投药【、投放饵《料等污?染湿地的《种,植养殖?行为;
! , (五)其他—破坏湿地及其—生态功能的行—为
第二【十九条 市和区【人民政府有》关部门应当》按照职责分》工开展?湿,地有害生物监测工】作及时采取有效措】。施预防?、控制?、消:除有:害,生物对湿地》生态系统的危害
! 湿地保!护,责任单位发》现湿地有害生物的应!当及时采《取措施消除危害【并报:。告有关部门》
:。 —禁止向?湿地引进和》放生:外来物种确需—引进:的应当进行》科学评估《并依法取得批准
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第三十条 市!和区人民政府应【当加强对国家—和本:市,重,点保护?。野,生,动植物集中分布湿地!的保护任何单位和】。个,人不得破坏》鸟,类和水生生物—的生:存环境
! 禁?止在以水鸟》为保护对象的自然保!。护,地及:其他重要栖》息地从事捕》鱼,、挖捕底栖生—物、捡拾鸟蛋、破坏!鸟巢等危及水鸟【生存、繁衍的活【动开展观鸟、科【学研究以及科普活动!。等应当保《持安全距离避免影】响鸟类正常觅食【和繁殖?
— 湿地保护责任】单位应当科学评估湿!地生态状《况,通,过调节湿地水位、】增殖放?流以及?控制植被密度等【必要措施优》化湿地鱼类资—源种:群结构、《数量和植《被覆盖度提》升湿地净化水质能力!改善湿地水生—态环境满足》。水鸟的正常觅—食和繁殖湿》地,保护责任《单,位应当对《受伤:。。。。、受:困的野生动物及时采!取救护措施
!第三十?一条 市和》滨海新区人》民政府应《当加强对滨海湿地的!管理和保护严格管控!围填滨?海湿:地,逐步恢复《自,然湿地?、滩涂经《依法:批准:的项目应《。当同步实施生态【保护:修复减轻对滨—海湿地生态功—。能的不利影响—
》 ?滨海新区人民—政府应当在遗鸥重】要越冬地的滨海【湿地:划定:保护范围设立—保护:标志加强湿地—修复确?保,遗鸥安全越冬
! 滨海新区!人民政府应》当加强互花米—草的科学治理—督促有关部门—依法履?行防治管《理职责制定并组【织实:施互花米草防治【。。方案及时控制或者】消除生态环境—。危害:。恢复:湿地:生态功?能
第三十】。二,条 :水,务部门应当加—强对河流、湖泊范围!内湿地的管理和保】护因地制宜采取水】系连通、清淤疏浚】、水源涵养与—水,土,保持等?治理修复《措施严格控》。制河流源头和—。蓄滞:洪区、水土》流失严重区等区域的!湿地:开发利用活动—减轻对湿地及—其生物多样性的不】利影响
第三!十三条 水》务部:门、城?市管:理部门应《。当按照职责分工【。加强对城市湿地的】管理和保《护采取城《市水系治《。理和生态《修复等措施》保护修复湿地原生态!提升城市《。湿地生态质量发挥城!市湿地雨洪调蓄、】净化水质《、休:闲游憩、《科普:教育等?功,能
第三十四!条 本市实行湿【地生态保护补偿制度!
】市人民政《府应当按照》事权:划分原则加大—对重要湿《地保护的财》政投入加《大对重要湿地—所在:。地区的?财政:转移支付力》。度
— ,。 鼓励湿地生态】。保护地区与湿地生态!受益地区人民政府】通过协商或》者市场机制进行【地区间生态保护补偿!
《 因?生态保护等公共利】益,需要造成湿地所有】者或:者,使用者合法权益受到!损,。害的市或者区人民政!府应当给予补偿
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