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《 第?四章 《客,货,运输 第二】。十六:条 ?道路运输管理机构应!当根据客运市场【供求状?况、:普遍服务和方便【群众等因素》实施道?路客运?经营许可并与客运】经营者签订经—营权使用合》。同对:道路运?输经营行为、—服务质量《等进行约定客运【经营者应当按照经】营权使?用合同的《约定经营《   —  :新增:客运:班,线、公共汽车客运】线路以及《新增包?车、旅?游客车或者出—。租汽车客运运—力的道路运输—管理机构《应当通过服务质【量招标的形式作出】许可决?定具体办法由省交通!运输主管部门制定 ! 第二》十七条 春—节、:国庆节等法定—节假日和重大活动期!间临:时从:事客运经营的应当经!道路运输管理机【构核准 —    《。 临时从事客—运经营的车辆技术】等级不得低于二级营!运期限?不得超过三》。。十日 —第二十八条 【客运的经营期限为】。四年至八年》班车客运、包车客运!、旅游客运》的经营?期限由省道》路运输管理机构确定!;公共汽车客运、】出租汽车客运—的经营?期限由设区的市、】县(市、《区)人民政府确定】     】经营期限《届满需要延》续经:。营的按照省交通运输!主管部门的有关规】定执行 【第二十九条 — 道路运输管理机构!应当做好客运—市场信?息采集工作定期公】布客运市场供求【状,况对:需要增加运力的【线路应?当制定?增加:运力的方案向社【会公布并组》织实施 —     县(【市、区)《际以上客运班线年】平均实载率低—。于百分之七十的道路!。。运,输管:理机构不得批准新增!。运力和班次;年平均!实载率达到百分之八!十以上的道路运【输管理机构应当通过!服务质量招标增【加运力和班次 】 , 第三?十条 鼓》励班:车,、包车、旅》游客运经营者实【行公司化经营实行】公司化经营应—当遵守下列规定 】     (一!)车辆产权》属于:客,运经:营者所有; 【     (二】)客运经营者与车】辆司:乘人:员签订劳动合同依】法办理社会保险【;  —   (三)车辆】营业收入全》部,上缴客运经营者并】由客运经营者—统一:考核:。营运成本《司乘人员劳》动报酬?不与单车利》润直:接,挂钩; 《 ?   ? (四)客运经营】者统:一经营?管理:车,辆并承担全》部经营风险和安全管!理责任; 】    (五)不】以,。承包、租赁等任何方!式转让或者变—相转让客运》。经营权 《 第三十一【条 班车、包【车、旅游客运车【辆应当按照规定置放!营运标志牌按—照,批准的线路、—班次、?站点、经营区域运】行和停靠公》。布监督电话号码以】及受理投诉》。部门 —    《客运班车《应当按照车票标明的!车次、?类型等级、》时间、地《点运送?旅(乘)客 【 第三十二条 !省,际客运班车需要变更!停靠站点的由站点】。所,。在地设区的市道【。路运输?管,理机构核《定县(?市、区)际客运【班车需?要变更停靠站—点的由设区的市【道路运输管理—机构核定县(市、区!)内客?运班车需要》变更停靠站》点,的由县?(市、区)道路【运输管理机》构核定 — 第三十三》条 县(市、【区,)境内或《者毗邻县(市、区)!间至少?有一端在乡(镇)、!村的客运线路有【客运站或者固定发】车点道路具备—通行条?件的可以开》行,农村客运班线农村】客运班线可以实行】循环营运、专线营运! 《    《鼓励发展乡》(镇:)村公交鼓励—农,村客运?班线、毗邻地—区客运班线实行公】司化经营《。和,公交化营《运实行城市公共汽车!客运模式营运—。开行乡(《镇)村公交》或者农村《客运班线、毗邻地区!客运班线实行公交】化营运的站点、车辆!、,。财政补贴《。等参照城市》公共汽车客运的有关!规定执?。行享受公交财政补】贴和税费优》惠的应当执行城【市公共汽车》服务标准和票价【政策 第三】十四:条 ?。包车、旅《游客运经《营者从事客》运经营应当》向道路运输》管理机?构申请领取包车【客运标?志牌   】。  包?。车、旅游客运—运行线?路一端应当在车籍】所,在地旅游客》运运行?线路至少有》一端应当在旅游景】区(点) —    》 旅行?社不:得将旅游客运业务】交给未取得》相应客运《经营资格《的单位或者个人承】运 : 第三十五条】 从事公共汽车】客,运经营和《。出租汽车客》运经营?的应当?向所在地县》级道路运输管理【机构提出申请—;经营区域涉及【设区的市城区范【围的应当向设区的市!。道路运输管理机构提!出,申请:并具备下列条件 !   《  :(一)有符》合国家规定和—营运要求的》车辆、设《施、资金; 】。   ?  (二)有符【合国家规定条件的驾!驶人员; 】   ? (三)《有安全生产管—理制:度和服务质》量保障措施; ! ,  :  :(四)法律、法规】规,定的其他条件 【     从】事,城市公共汽车客运】经营的还应当具有】企业法人《资,格以及与营运业务】相适应?的专:业人员和管》理人员 《。 : ,第三十六条 —。 县:级以上地《。方人民政府》应当在财政》政策、资金安排、】城市规?划、:用,地保障、设施建【设、交通管》。。理等方面采取有效措!施优先发展公—共汽车客运满—。足社会公众出行【需求   】  县?级以上地方》人民政府应当建立公!共交通服务质—量,考核机制定期发布公!共交通出行服—务报告 —     公共汽】车客运配套设施用地!符合划拨用地—目录的可以以划拨方!式供地?;涉及?经,。营性用途的应当按】照有偿方式办理【土地使用手》续公:共汽车客运配套设施!用地按照批准的土】地用途和使用—条件可以依法综【合利用提高土地【利用效率 —     设区】的市和?县(市?、区)人民政府及】其有关部门应当根】据营运成本等因素确!定公共汽《车票:价对:实行低票价》、减:免票营运的应当给】予财政补贴对公共汽!车客运企业承—担政府指令性运输任!务所:增加的支《出应:当给予补偿》    【 ,设区的市和县(【市、区)人民政府】及其有关部门可以根!据道路状况、出行】结构、交通流量等】因素开设《公共汽车专》用道建设公共汽车】客运智能《化信息系统为公众提!供便:捷服务 第】三十七条《 , 县:级以上?地方人民政府及其有!关,部门应当采取—措施建设《。。换乘系统实现—不同出行方式的【衔接    ! 鼓励城市公共汽】车客运线路向郊区、!毗邻:乡(镇)村延伸【 ? 第三?十八:条 新建、改建、!扩建居民小》区,、开发区、》城市道?。。路和大型公》共活动场所等工程项!目应当将《公共汽车停车场【、中途停靠站—。。、首末站《等公共交通》设施作为配套建【设的内容合理规划科!学设置实行》同,步设计、同步建设】、同步?。竣工、同步交—付使:用,     】公共汽车客运配套设!施已建成的》道路运?输,管,理机构应当》及时确定开行公共汽!车客运线路 】 第三十九条 公!共汽车客运经营者应!当按照所在地—道路运输管理机构确!定的线路、站点、】班,次,、时间以及》营运服务规范—从事:。营运  【   因受工程建设!、重大活《动等特?殊情况影响》需要临时调整公共】汽车客运线路和站】点的:建设单?位或者有关部—门应当报《经道路运《输管理?机构:审,。核同意准予调整的道!路运输管理》机构应?当提前五日向—。。社,会公布公共》汽车客运经》。。营者应当在相—关公交站点公告线路!和站点的调整信【息有关部门和单【位应当?采取措?施,保证公?共汽车客运正常运行! 第》四十:条 严格控制出】租汽:车客运?经营权?有偿出让已》经,实行出租《汽车客运经》营权有?偿出让的应当—逐步实行无偿—。使,用;确需继续实行有!偿出让?或者以有偿出—让方式新增出租汽车!客运运力的应当【报省人民政府批【准有偿出让所得资金!应当实行收支两【条线管理《专项用于出租汽车】客,运服:务设施建设与—管理   】。 , ,以无偿使用方式新增!出租:汽车客运运》力的应当经设区【的市人民政府批【。准并报?省交通运输主管【部门备案《 第四十一条!。。 设区的市—和县(?。市、区)人民政府应!当根据本行》政区域道路运输发】。展规划和节能环【保的:要求综合考》虑,人口规模、交—通流量、《交通结?构、出行《需求:。等因素确定出租汽车!的投放?数量和车《型并通过《资金:支持、场地保障【等措施鼓《励建设出租》汽车服务《中,心和电?话召车?系统:实现出?租汽车客运健康发】展    】 设区的市和—县(市、区)价格】主管部门《应,当合理?确,。。定出租汽《车客运运价构成与标!准;建?。立油(气)价与运价!联动:机制及时《、合理调整》运,价确定、调整—出租汽车客》运运价应当听—取公众意见 — 第四十—二条 ? 出租汽车客—运企业应当》全额出?。资购买营运车辆【不得利用出租汽【车客运?经营权、收取抵押金!或者:要求驾?驶员垫资、借款【等方式向驾驶员【转嫁投资和》。经,营风险 【    出租汽【车客运?经营者?。实行承?包经营?的应当与《驾驶员签订》书,面承包经营合同【承包费用应当公【平,合理承包经》营合同格式文本由】省,交通:。运输主管《部门会同工商、【价格等部门》制定 第四十!。三条 ? 客运?。经营者应当按照省交!通,运输主管部门—制定:的营运规范》经营提供安全、便】捷、优质的》。运输服务不得侵害旅!(乘)客合法权【益 ? :    班车—。、包:。车、旅游客运经营】不得有下列行为 !     (一)!超定员载客; ! ,    《(二)?中,途将旅客《交给他人运输、【擅,自变:更车辆运输》或者甩客; 【     —。。(三)班车客运经营!者在站点《外上:下旅客、装卸行包】; ?     —(四)不安装、使】用,卫,星定位行车安—。全信息设备; 】。   《  (?五)违反法》律、法规的》其,他,行为 ? ?    城市公共】汽车客运经》营不得有下列行【为 《     (一)】不按照确定的线【路、站点、班次【和时间?营运; 《 ,。  ? ,  (二)不—按照规定进》站、出站争道、抢道!; :  《  : ,(三)无故拒载乘】。客、中途逐客、【滞站揽?客、到?站不停?; ?     (【四)不按照规—。定放置服务监—督卡、线路》走向示意图、—监督投诉电话号【码,;     !(五)违反》法律、?法规的其他》行为   】 , 出租汽车客运经】营不得有下列行【为 《。     》(一)不按照规定】设置和使用标志【牌、标志灯、计【价器、卫星》定位:装置、IC卡—刷卡器以及信息化】管理:设施; 《     (】二)不按照规定【喷涂车身《颜,色、标明《经营者名《称、监督投诉电话号!码放置服务监—督卡; 《  《   (三》)不按照合理—线路或者《乘客要求《的线路行驶未—经乘客?同意绕道行驶; !     (四)!不按照规《定主动向乘客出具合!。法有:效的票?据;:    【 (五)无》故中断运输》、倒客、甩客、拒载!。、未经乘客同意【。搭载其他乘客—; 《  :   ?(,六,),。异地经营《、,从,事或:者变相从事班线客运!经营; 《     (七!)违反?法律:、,法规:的其他?行为 —    《出租:汽车客运《经营者不按》照规定使《用,计价器、《不主动出具发票、不!接受IC卡付费、无!。故绕行、无故—中断运输、倒—客、甩客《、未经乘客同意搭载!其,他乘:客,的乘客有权》拒,付车费 【第四十四条 县】。级以上地方人民政】府应当加强对公路超!。限运输?治理的领导组织、】协调有关部门做好】公,路超:限运输相关治理工】作    】 道路运《输管理机《构,应,当会同有关部门【每年对本行政区【域内重点货物运【。输源头单位进行【调,查登记道《路,运输管理机》构应当对重》点货物运输》源头单位《定期巡查其他相【关,行,业主管部门》。应当加强对重—点货物运输源头【单位的监《督管理 《   》  重点《。货物:运输源头单》位名单由设区的【市和县(市、—区,)人民政府定期【向社:。会公示 第】。四十五条《 货?运经营者、货物【运,输源头单位不得超载!运输未经批准不【得超限运输》   —  重点《货物运输源》头单位应当配备经】检定合格《。的称重计量设施、设!备,对出:场车辆装载情况称】重计量记录货物承】运人、车辆装—载情况等有关—称重计量信息 【 : 第四?十六条 从—事货运经营和危险】货,物、放射《性物品道路运输的】应当符合国家有关道!路运输的法律、【法规:规定具有一》定规模的自有—车辆具体管理办【法由省交通运输【主管部门会同有【关部门制定 第】四十七条 县级】以上地方人民—。政府应当采取措施对!统一标识的专用【配,送车型的车辆在城区!通行:、停靠、装卸作业】等方面提供》便利促进城市交通】物流配送《业的发展 —