第四】章 客货运输
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第二十六条— 道路运输管【理机构应当》根,据客运市场供—求状况、《普遍服务和方便群众!等因素实施道—路客:运经营许可并与客运!经营者签订经营权】使用合同对道路运】输,经营行为《、服务质量等进【行约定客运经营者】应当按照经营权使】用合同的约定经【营
《 新增客运!班线、公共汽—车客运线路以及新】增包车、旅游客车】或者:出租汽车客运运力】的,道路运输管理机【构应当通过》。服务质量招》标的形式作出许【可,决定:具,体办法由省》交通运输《主管部门制定
! 第二十七条 春!节、国庆节等法定节!。假,日,和重大活动期间【临时从事客运经营的!。应当经道路运输【管理:机构核准
! 临时从事【客,。运经营的车辆技【术等级不《得低于二级营运期限!不得超过三》十日
第【二十八条 客运】的经:营期:限为四年至》八年班车客运、【包车客运《、旅游客运》的经营期限由省【道,路运输管理机—构确定;公共—。汽车客运、出租汽车!客运的?经营期限由设区的市!、县(市、区)人】民政府确定
【 《 经营期限届【满需要延《续,经营的按照省交通运!输主:管,部门的有关规定执】行
第二【十九条 道路【运输管理机构应当做!好客运市场》。信息采集工作定【期公:布客运市场》供求状况对需要【增加运力的》线路应当制定—增加运力的方案【向社会?公布:并组织实施
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—。 县(市、区)【际以上?。客运:。班线年平《均,实,载率低于百分之七十!的道路运输管理机构!不,得,批准新增运力—和班次;年平均实载!率达到百分之八十以!上,的道路运输管—理机构应当通过服务!质量招标增加—运力和班次》
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, 第三十条 鼓!励班车、《包车、旅《游,客运经营者实行【公司化?经,营实行公《司,化,经营应当遵守下列】规,定,
(!。一)车辆产权—属于客运经营者【所有;?
】(二)?。客运经营者与车【。辆司乘人《员,签订劳动合》同依法办理社会【保险;
— (三【)车辆?营业收入全部上缴客!。运经营者并由客运】经营者统一》考核营?运成本司乘人—员劳动报酬不与单】车利润直接挂钩;
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— (四)客运经营】。者统一经营》管理车辆并承担【。全部经?营风险和《安全管理责任;【。。。
: ? (五)不【以承包、租赁等任】何,方式:转让或?。者变相转让客运经营!权
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第三》十一条 》班车、包车、—旅游客运车辆应当】按,照规定置放营运【标志牌?按照批准的线—路、班次、》站点、经《营区域运行和停靠】公布监督电话号【码以及受理投诉【部门
! 客:运班车应当》按照车票标明的车次!。、,类型等级、时间【、地点运送旅(乘】)客
第【三十二条 》 省际客运班车【。需要变更停靠—站点的?由站点所在地设区的!市道路运《输,管理机?构核定县(市、【区)际客运班车需要!变更停靠《站点:的由设区的》市道路运输管理机】构核定县(市、区)!内客运班车需要变更!停靠站点的》由,县,(市、区《)道路运输管—理,机构核定《
第》三十三条 县【(市、区)》境内或者毗邻—县(:市、:区)间至少有一端在!乡(:镇)、村《的客运线路有客运】站或者固定发车点道!路具备通行条件的可!以开行农村客运【班线农村《客运班线《可以实?行,循环营运《。。、专线营运
】 ? 鼓励发展乡【(镇)村公交鼓【励农村客运班—。线,、毗邻地区》客运班线实行—公司化经营和—公交化?营运实行城市公共汽!车客运模式》营运开行乡》(,镇)村公交》或者农?村客运班线、毗邻】地区客运班线实行公!。交化营运的站点、】车辆、财政补贴【。等参照?城市公共汽》车客运的有关规定执!行,享受公交《。财政补贴和税费【。优惠的应当执行城市!公共汽车服》务,标准和票价政—策
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第三十四条】 包车、旅游客运!经,营,者从事?客运经营应当—向道路运输管理【机构申请领》。取包车?客运:标志牌?
包!。车、:旅游客运运》行线路一端应当在车!籍,。所在:地旅游?客运:运行线路至少—有一端应当在旅游景!区(点)
— 》 旅行社不得将旅游!客运业务交给—未取得?相应客?运经营资《格的单位或者个人承!运
第三十】五条 从》事公共汽车》客运经营和出租汽】车客运经营的应【当向所在地县级道路!运输管理机》。构提:出申请;经营区域】涉及设区的》市城区范围》的应当向设区的市道!路,运,输管理机构提—出申请并具备下【列条件
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》 (一)有符合国!家规定和营运—要求的车辆、设施、!资金;
— 》(二:)有:符合国家《规定条件的驾驶人】员;
【 , , (三)有安—全生产管理制度和服!务质量?保障措施《;
《 《 (四)《法律、法规规定【。的其他条件
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从事!。城市公共汽》车客运经营的还【应,。当具有企业》法人资?格以:及与营运业务相适应!的专业人员和管理人!员
第三十】六条 《县级以?上地方人民政府应】当在财政政策、资】金安排、城市规划、!用地保障、》设施建设、》交通管理《等方面采取有—效措施?优,先发展公共汽—车客运满足社会公众!出行需求
》
》 县级以上—地方人民政府应【当,建立:公共交通服务—质量考核《机制:定期发布公共—交通出行服务报告
!。
公】共,汽,车客运配套设施用地!符合划拨《用地目录《的,可以:以划拨方式供地【;涉及经《。营性用途的应—当按照有偿》方式办理土》地使用手续公共汽】车客:运配套设施用—地按照批准的土地用!途和使用条件—可以依法综合利用】提高土地利用效率
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设】区的市和县(—市、区)《人民政府及其有关部!门应当根据营—。运成本等因素—确定:公共汽?车票:价对实行低票—价、减免票营运的应!当给予财政补贴【对,公共汽车《客运企?业承担政府》指令:性运输任务所增加】。的支出?应,。当给予补偿》。
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— 设区的《市和县(《市、区)人民政府】及其:。。有,。关部门可以》根据道路状况、【。出行结构、交通【流量等因《素开设公共》汽车专用道建设公共!汽车客运《智能:化信息?系统为公众提—供便捷服务
】 第三十《七条 《县级以上地方人民】。政府及其有关部【门应当采取措施【建设换乘系统实现】不同出行方》式的衔接
— 》 鼓励城市公共汽】车客运线路向郊区】、毗邻乡(》镇)村延《伸
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第三十八【条 新《建、改建、扩建居民!小区、开发区—、城市道路和大型】公共活动场》。所等工程项目应当将!公共汽车停车—场、中途停》靠站、首末》站等公共《交通设施《作为配?套建设的内容—合理规划科学设【置实:行同步?设计、?同步:。建设、同步竣—工、同步交付使用】
》 : 公:共汽车客运配—套设施?已建成的道路运输管!理机构应当及时确】定,开,行公共汽车客运线路!
: :第三十九条 公共!汽车客?运经营者应当—按照所在地道路运】输管:理机构?确定的线《路,、站点、班》次、:时间:以及营?运,服务规范从事营运
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【因受工程建设—、重大活动》等特:殊情:况,影,响需要临时调—整公共?汽车客运《线路和站点的—建设单位或者有关部!门应当报经道—路运输管理机构审核!同意准予调整的【道路运输《管理机?构应当提前》五,日,向社会公布公—共汽车客《运经营者应当—在相关公《交,站点公告线路和站】点的调整信》息有关部《门和单?位应当?采取措施保证公共汽!车客运正常运行
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第《四十条? :严格:控制出租汽》车客运经营权有偿出!让已经实行出租【汽,。车客运?。经营:权有:偿出:让的应当逐步实【行无偿使用》;确需?。继续实行有偿出让或!者以有偿出让方【式,新增出租汽车客运运!力的:应当报?省人民政府批准有偿!。。出让所得《资金应当实行—收支两条线管—理专项?用于出租汽车客运服!务设施建《设与管理
【 》以无:偿使用方式新增【出租汽车客》运运力的应当经设区!的市人?民政府批准并报【。省,交通运?输主管部《门备案?
: 第四十一条 】 ,设区的市和县(市、!区,)人:民政府应《当根:据本行政区域—道路运输《发,展规划和节能环保】的要:求综合考《虑人口规模、交通】流量、?交通结构《、出行需《。。求等因素确定出【租汽车的《投放数量和车型【并通过资《金支持、场地保障】等措施鼓励建设出】租,汽车服务中》心和电话召车系统实!现,出租汽车客运健康】发展
! 设区的市和县(市!、区)价格主—管部门应当合理确】定出:租汽:车客运运价构—成与标准;》。建立油(气》)价:。。与,运价联动机制及时】、合:理调整运《价确定、《调整出租《汽车客运运价—应当听取公众意【见
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第《四十二条 —出租汽车客运企【业,应当全额出资—购,买营:。运车辆不得利用出】租汽:车客运经营》权、收取抵押—金,或者要求驾驶员垫资!、借款等方式—向驾驶员转》嫁投资和经营—。风险
【 出租汽车客】。运经营者《实行承包经》营的应?当与驾驶员签—订书:面承包经营合同承包!费用应当公》平合理承包经营【合,同格式文本》由省交通《运,输主管部门会同【工商、价格》。等,。部门制定
— 第四十》三条:。 客运经营—。者应当按照》省交通?。运输主管部门制定的!营运规范经营—提供安全、便捷、】优质的运输服务【不得侵害《旅(乘)客合法权】益
】 班:车、包车、旅游客运!。经营不?得有下列《行为
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, —(一)?超定员载客;
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【。(二)中《途将旅?客交给他《人运输、擅自—变更车辆《运输或者甩客—;
《 : (三》)班车客运经营者在!站点外上下旅客、】装卸行包;》
】(四:)不:。安装、使用卫星定位!行车安全信息设备】;
?。 —(五:)违反法律》、法规的其》他行为
! 城市公共汽【车客运经营》不得:有下列行《为
》 (一—)不按照确定的线】路、站?点、班次《和时间营运;
! (—二)不按照》规定进站、出站争道!、抢道;《
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— (:三):无,故拒载乘客》、中途逐《客,、,。滞站揽客、到站【不停;
》 《 (四)不—按照规定《放置:服务监督卡、线路】走向示意图、监督】投诉电话号码;【
—。 , (五)违反法律】。、法规?的其他行为
! : 出租《汽车客?运经营不得》有下列行为》。
? ,。 (一)不按!。照规:定设置和《使用标志《牌、:标志灯?、,计价器?、卫星定位装置、】I,C卡刷卡《器以及信息化—管理设施;
! (二—)不按照规定喷涂】车身颜色、标—明经:营者名称、监督【。投诉电话号码放置】服务监督卡;
】 : (三)不按!照,合理线?。路或者乘客要求【的线路行驶》未经乘客同》意绕道行驶;—
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: (—四)不按照》规定:主动向乘客》出具合?法有效?的票据?;
—。 (《五,),无故中断运》输、倒客、》甩客、拒《载、未经乘客同【意搭载其他乘客【;
】 (六)异地经营】、从事或者》。变,相,从事班线客运经【营;
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?。 : (七)违—反法律、法》规的其他行为
】 ,。 ,。 《出租汽车《客运:经营者?不按照规定使用计价!器、不?主动出具《发票、不接受IC】卡付费?。、无故绕行、无【故中断运输》、倒客、甩客、【未经乘客同意—。搭载其他乘客的乘】客有权拒付车—费
第四十】四条 县》级以:上地方人《民政府应《当加强对《公路:。超限:运,。输治理的领》导组织、协调—。有,关部门做《好公路超《。限运:输相关治《理工作
》 道路】运输:管理机构应当—会同有?关部门每年对本【行政区域内重—点货物运输》源头单位进行调【查登记?道路运输管》理机构应当》对重点货物运—输源:头单:位定期巡《查其他相关行业主管!部门应当加强—。。。对重:点货物运输源—头单:位的监?督管:理
【。 重点货》物,运输:源头单位名单—由设区的市和县(】市、区?。。)人民?政府定期向》。社会公示
— 第四十五条【 货运经营—者、:货物运输源头单位不!得超载运输未—经批准不得》超限运输
】 《重点货物运输源【头单位应当配备【经检定合格》的称重计量设施、】设备对出场车辆装载!情,况称重计《量记录?货物:。承运人?。。、车辆装载》。情况等有关称—。重计量信息
!第四十六条 — 从:事,货运:经,营和危?险货物、放》射性物?品道:路运输的《。应当符合国家有【关道路运输的—法律、法规规定【具有一定《规模:的自有?车辆具体管理办法】由省交通运》输主管部《门会同有关部—门制定
第—四十七条 县级以!上地方人民政—府应当采取措施【对统一?标识:。的专用配送车—型的:车辆在城区通—行、停靠、装—卸作业等方面提供】便利促进城市—交通物流配送业的】发展
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