？ ， 附件一 综合】评估法  ！  ： 综合评估法—是将投标报价、施工！组织设计、投—标人：资信具体量化—赋予相应权重分值】评标委员会对初【步评审合格的投标】进，行详：细评：审打分按照综合得】分由高到低顺—序择优选择最佳投】。标人的方法综—合评：估法不？保证投标《报价最低的投—标人中标    ！ 一、评审因—素和分值构》成，  《   （一）—投标报价55分【 ？    （二）施】工，组织设计2》5分    】 （：三）投标《。人资信？。20分   【  二、投标报【价评审（5》。5分）  ！   （一）理论成！本评审 —   ？ 投标报《价出现低于下—列指标之一的启【动理论成本》评审判定投标报价】。是否低于理论成本】低于理？论成：本的投？标将被否决  ！   ？1.投标《报价低于最高投【标限价总价85％的！。； ？     2.投标！。报价的分部分—项工程？费合价低于》最，高投标限价分部分】项工程费合价—85％的； —    》 3.投标》报价的措施项目费合！价低于最高》投标限价措施项目费！合价70％的；【     4.！评标委员会一致认】为投标报价明显低于！其他投标报价的 ！     判定方法！投标报价分部分项】。。工程费中人、材【、机合价《。和，。。措施项目费》中人、材、机合价之！和减去最高投标【限价相对《应的人、材、机【。合价之和的差值记】为MM为负值且│M！│大于投标报价利润！的判定为低于其理】论成本 《     （！二）评标基准价合成！范围：确定（合理》性评审？） 《    当投—标人≥5《家时：去掉投标《报价总价最》高的20％家数【。。（四舍五入》取整）和最低的20！。％家（四舍五入取整！）后进行算术平均；！当投标人＜》。5家时则全部投【标报价总价进—。行算术平均》算术平均值下浮一】定比例作《为参加评标基准价】合成和评标的合理】最低价   】  房屋建筑工程下！浮范围为3％～6％！市，政工程下《。浮范围为3％～8％！招标人可以在招标】文件中明确》下浮率？。也可以在《开标时随机抽取【（下浮率取整）【   》  低于合理最低价！的，投标报价不再参【加评标基《准价：的，合成低于理论成本】。。指标的？进行理论《成，本评审？ ，     （！三）评标基》准价合成   ！  1.评标基准】价＝施工组》织设计？评分第一的》投标报价×1—5％＋施工组—织设计评分》。第二的投标》报，价×10《％＋资信评》分第一的投标报价】。×15？％＋资信评分第二的！。。投标报？。。价×5％＋》其他合成范围内【所有投标报价的算术！平均值×55％（先！评审技术标和资信标！并列的报价低的【。排序在前） 】    2.—评标基准价=—最高投标限》价×权重+合成范】。围内随机抽取—9，家投标报《。价（不？足的全部抽》取）：中去掉？一个最高投标—报价和一个最低投标！报价的？算数平均《值，×权：重， ， ：。    权》重为最高《投标限价占70％】、6：0％、50％有【效投标？报价的算术》平均值占30—％、40％、50】％参与评《标，基准价合成的投标报！价家数和《权重现场由评标委员！会代表随机抽—取确定  【   3《.，评标基准价》。=合成范围内随【机抽取9家投标报】价（不足的全部抽】取）中去掉一—个最高投标报价和一！个最低投标报价【的算术平均值—  《   招标人可根】据具体工程》选择适当的评标基准！价合成方法并—在招标？文件中载明 —     4.偏！差率 《  ：   ？偏差率=《。│投标人《报价－评标基—准价│/评标—基准价×100【％ ：   —  （四）》投标报价《得分   【  投？标报价得分=5【5-偏差率×100！     —三、：施工：组织设计（25【分） —  ：  ：。 （一）评审因【素，及赋分   】  1？、施工方案》15分包《括拟招标工程—施工总体方案；【关键部位施工方案；！大型：机械进出场》。方案；冬雨季施【工方案；降》排水方案；》。夜，。间施工方《案；：材，料，进出场及二次—搬运方案《；安全文明施工【方案；生活性和生产！。。性临时？设施：方案；环境保护【。及，环境污？染检：测方案？；新技术应用方案】以及招？标人：根据工程实际提出】。的其他方案 】    《2、保障《措施5分质量、【安全、环保、消【防、：降，噪、文明等措施【 ：     》3、计划安》排5分拟投入劳【。动力、机械设备、】工期计划和》项目班子《配备情？况 —    （》二）评？审要求 》   ？  1.招标人【根据拟招标》工程实际需》要确定评审项也可适！当增加？评审：项但：不能：有排斥潜在投标人】情形评审项每项【分值不小于》1分：（取整？）并在招标文—件，中载明  【。   2.评—标委员会对施工组织！设计评？审，应以招标文件为【依，据以：。投标文件施》工组织设计的针【对性、合理性、可】行性、符《合性、满足性为【评审要点 —    《 3.施《工组织设《计存在违反建筑【施工规范（经批准的！除，外）内容或者存【在雷同情形或者未按！照招标文件要求编】制的其投《标将被否决  ！   4.施工【组织设计评审的最】低，分值为其总分的【60％-《80％之间的任意】比例：（取整数）,—具体比例可》以由招标人提前确】定或者在《现，场，。由招标？人代表？随机抽取确定评标委！员会评审为废标【或最高分、》最低分？的应当注明评审【依，。据，或理由没有依据【或理由的评审结果按！无效处理 ！  ：  （三）施—工组织？设计得分 【。    所有评标委！员，会成员评分中去掉一！个最高？。分和：一，个最低分后算术平】均为施工组织—设计得分   】 ， 四、投标人资信】。（2：0分：）  【   （一）—评审因素和分值【构成    】 ，1.投？标，人良：好记录（1》1分）  【。。   投《标人近5年承担过一！。项与拟招标工程同类！型工：程，得2分？该同：。。类型工程有质量和安！全方面？良好评价的国—家级各加2分—、省级各加1.【5分、市级各加【1分；投标人近2年！。有管：理，方面良好《评价的国家级—加，2分、省级》加1分、市级加0】.5分；《投标人近1年—为省级优秀骨干【企业的加2分骨【干企业的加1分；投！标人近一《年无不良记录—的加1分以最高分记！不累：计   —  2.项目经理】良好记录（》9分）   】  项目经理近5】年承担过一项与【拟招标工程同类【。型工：程得2分在该项【目中担任项目—副经理的《得，1分该同《类型工程有》质量和安《全方面？良好评价的》国家级各《加2分、省级各加1！.5分、市》级各加1分；项目】经理近2年有良好】个人方面《评，价的国家级加2分】、省级加《1分、市级》加0.5分》。；项目经理》近一年？无不良？行为记？。录的加1分以最高】分，。记，不累计 》   ？  3.《投标人？和项目？经理不良记录 】    《 （：1，），投标人？和项目经理近—一年有一次被处罚】的不：。良记录在投标—人资信总分中扣2】分扣到0分为止 ！ ，    （2）【。投标：人，和项目经理》近一：年，有一次？。被通报的不良记录】在投标人《资信总分中扣1【分扣到？0分：为止 《     （】二）评审要》求，  《   1《.同类型工》程是指结构相—同的工程一》般不：区分规？模，和层数招《标人确需划分的【。一般不？得超过拟招标—工程：规模标准的50％】并在招标文件中载明！考核投？标，人和项？目经：理各一项同类型工程！ ， ，     》2.本办《法“近”《是指从开标日起【计算的时《。间 ？    《 3.？本办法资《信是指已经》“国家？和省有关公》共服务或监》。管平台、诚》信信息平台”公布的！建筑市场主体的资】信 ？     4.【本办法良《好记：录是指质量、—安，全、：管理、个人方面的】良好评？价质量方面质量奖、！优质：结构工程；》安全方？面，建筑：安全：。标准：。化示范项目》、建筑施工安全生】产，。标准化？考评优良项目—；管理方面优秀建】。筑业企业、建筑安】全标准？化示范企《业、：建筑施工安全—生产标？准化考评《优良企业、科—技奖、？绿色建筑创新奖【、建：设科技重大成果登】记、：施工工法《；个人方面建—筑业优秀项目—经理 《 ，    5.本办】法，不良记录《是，指已：经被处罚《或被通报的建筑市】场主体的《违法违？规行为    ！ 6：.投标人应将评【。审内容需要的—证书、证件的复【。印件清晰《的编入投《标文件并加盖单位】公章真实性由—投标人负责 — ，     7.项目！经理有变更》情形,变更前后项】目经理均按》有在建工程项目经】理认定？     【8，.本：办法在建《工程是指主》体，工程未竣工的工【程     【五、汇总 —     汇—总，投标报价得分、施工！组织设计《得，。分和投标《人资信？得分即为投标—人的总得分 —     —。评标：委员会按得分从高到！低的：顺序向招标人推荐】中标候选人得分【相同时投《标报价低的排名【在前：招标人根据评标委】员会的？评标报告按照招【标文件规定的—定标方法《从推荐的中标候【选人：中确定中标人或【评标委员会按授【权，直接确定中标人中标！候选人以外的投标】人不得确定为中标人！ ：