《 附件一》 综合？评估法 】  ：  综合评估法【是将投标《报价、施工组织设计！、投标人资信具体量！化赋予相《应权重分值评标委员！会，对初：步，评审合格的》投，标进：行，详细评审打分—按，照综合得分由—高到：低顺序择优选择最佳！。。投标人的方》法综合评估法不保】证投：标报价最低的—投标人中标》     一、】评，审因素？和分值构成》   》  （一）投标【报价55分 —  ？   （二）施工】组织设计《25分 》     （—三，）投标人资信—20分 》。    二、—投，标报：价，评审（？55分） ！  ：  （？一）理论成》本评：审   —  ：投标报价出现低于】下列指标之一—的启动理论成本评】审，判定投？标报价？是否低于理论—成本低于理论成【本的投标将被否【决    【 1.投标报—价低于最高投标【限价总价《85％的；  ！   ？2，.投标报价》的分部分项工程费合！。价低：于最高投标》限价分部分项工程费！合价85％的； ！     3.【。投标报价《的措：施项目费合价低于】最高投标限价措施项！。目费合价70％的；！ ：。    《 4.评《标，委员会一致认—为投标报《价明：显低于其他投标报】。价的    】 判定？方法投标报价分部】分项工程《费中人、《材、机合价和—措施项目《费中人、材、—。机合价之和减去【最高投标限》价相：对应的人《、材、机合价之【和的差值记为MM】为负值且│M│【。。大于投标报价利润】的，判定为低于其理【论成本 】    （二）【评标基准价合成【范围确定《（合理性评审—。） 《 ，   当投》标，人≥5家时去掉【投，标，报价总价最高—的20％家数—（，四舍五？入取整）和最—低的20％家（【四舍五入取整）后】进，行算术平均；当投标！人＜：5家时则《全部投标报价总价进！行算术平均算—术平均值下浮一【定比例作为参—加评标基《准价合成和》评标的合《理最低？价    【 房：。屋建筑工程》。。下浮范围为3％【～6％市政工—程下浮范围为3％～！8％招标人》可以在招《标文件中明确—下浮率也可以在开】。标时：。随机：抽取（下浮》率取整） 【   ？。 低于？合理最低价的—投标报价不再参加】评标基准《价的合？成低于理《。论成：本指标的进行理【论成本评审 —。    【 （三？）评标基《准价合成  】   1.评—。。标基：准价＝施工组织设计！评，分第一的投标报价】×15％＋施—工组织设《计评分第二的—投标报价×》10％＋资信评分第！一的投？标报价×15％【＋资信？评分第二的投标报价！×5％＋其他合成】。范围内？所有投标《报价的算术平—均，。值×55％（先【评审技术标和—资信标并列的报【价低的排《序，在前）    ！ 2.评《标基准价=最高投标！限价×权重》+合成范围》内随机？抽取9？家，投标报价（》不足的全《部抽取）《中去掉一个最高投标！报价和一个》。最低投？标报价的算数平均】值×权重  】   权重》为最高投标限—价占70％》、60％《、50％有效投【标，报价的算术平—。。均值：占30％、》40％、50％参与！评标基？准价合成的投—标报：价家数和权重—现场由评标委—员会代表随机—。抽取确定 【。   ？。 3.？评标：基准价？=合成？范围内随机抽—取9家？投标报价（不足的】全部抽取）中—去掉一个最高投【标报：价和一个最低投标】报，。价的算术平均值 】     招【标，人可：根据：具体工程选》择适当的评》标，基准价合成方法【并，在，招标文件中载明【 ：  ：   4.偏差率】 ？   ？ ，偏差率=│投标人】报，价－评标基准—价，│，/评标？基准价×100％】     ！（四）投标报—价，得分 》    投标报价】得分=55-偏【差率×1《00  》 ，  三、施工组【织设计（25分）】 》    （一）评】审因素及《赋分 《     1、【施工方案15分包】括拟招标工程—。施，工总体方案》；关键部《。位施工方案；大型机！械进出？场方案？。。；冬雨季施工方案；！降排水方《案；夜间施工方【案；材料进》出场及二次搬运方】案；安全《文明施？工方案；生活性和】生产性？临时设施方案—；环境保护及环境】污染检测《方案；新技术应【用方：。案以及招《。标人根据工程实【际提出的《其他方案 【   ？ 2、？保障措施5分质【量、安全《、，环，保、：消防、降噪》、文明等措》施， ，   《  3、计划—安排5分《拟投入劳动力—、机械设备、—。工期：计划和项目班子【配备情况《 ，   —  （二《）评：审要求  【   1.招—标人根据《拟招标？工程实？际需要确定》评审项也可适当增加！评审项但不》能有排斥潜在投标人！情形评？审项每项分值不【小于1分（》取整）并在招标【文件：中载明 《     —2，.评标委员会对【施工：组织：设计评审《应以招标《文件为依据以投【标文：件施工组织设—计的针对《性、合理《性、可行性、符合】。性、满足性为评审要！点   —  3.施工组【织设计存在违反建筑！施工规范（》经批准的除外）【内容或者存》在雷同情形或者【未按照招标文件要】求，编制的其投标将被否！决 ：    》 4.施工》组织设？计评审的最低分【。值为其总分的60】％-80％之间【的任意比例（取整】。数）,？具体比？例可以？由，招标人提前确定【或者在？现场由招标人代表随！机，抽取确定评标委【员会评审为废标或】最，高，分、最低分》的应当注明评审依据！或理由没有依据【或理由的评审结果按！无效处理 》 ，   》  （三）施工组织！设计得分   ！  ：所有评标委》员会：成员评分中去掉一个！最高分和一个最低】分后算术平均为施工！组织设计《得分  》   四、》投标人资信》（20分） 【。     （一！）评审因素和—分值：构成 《     1.投】标人良好记录（【11分？）   —  投标人》近，5年承？担过一项与拟招标】工，。程同类型工》程得2分该》同类型工程有质【量和安全方》面良好评价的—国，家级各加2分、省级！各，。加1.5分、市【。级，各加1分；投标人】近2年有《管理方面良》好评价的国家—级加：2分、？省级加1《分，、市级加0》.5：分；投标《人近1年为》省级优秀骨干企【业的加2《分，骨干企？业的加1《。分；：投标人近《一年无不良记录的】加1分以最高分【记不累？计     】2.项目经理良好】记录（9分） ！    项目经理】近5年承担》过，一项与拟招标工程】同类型工程得—2分在该项》目中担？任项目副经理—的得1分该同类型工！程有质量和安全方面！。良好评价的国家级】各加2分、省级各加！1.5分、市级各加！1分；项《。目经理近2》年有良？。好个：人方面评价的国家】级加：。2分、省级》加1分、市级加【0.5分；项目经理！近一年无《不良行为记》录的：。。加1分以最高—分记不累计 】  ：  3.《投标人和项目经理不！良记录    ！ （1）投标—人和项目经理—近一年有一次被处罚！的，不，良记录在投》标人：资信：总分中扣2》分，扣到：。0分为止  】  ：。 （2）投标人【和项目经理》近，一年有一次》被通报的《不良记录在》。投标人资信总分【中，扣1分扣到0分为】止 ？     （】二）评审要求 】    《。 1.同类型工【程是指结构》相同的工《。程一般不区分规模】和层数招标人—确，。需划分的一般不【得超过拟招标工【程规模标准的5【0％并？在招：标文件中载明考【核，投标人和项》目经理各《一项同类型工程 】。     2.】本办：。法“近”是指从开】标日起计《算的时间《    — 3.本办法资信】是指已经“国家和】省有关？公共服务或监管【平台、诚信信—息平台？”公布的建筑市【场主体的《资信 《     4.【本办法良好》记录是指质量、安】全、管？理、个？人方面的良好—评价质量方》面质量奖《、优质结构工程；】安全方面建筑—安，全标准化示范项目】、建筑施工安全生产！标准化考评优良项目！；管：理方面优秀建筑业企！业、建筑安全标准化！示范企业、建筑施】工安全生产标—准化考评优良企业】、科技奖、绿—色建筑创新奖、【。建设科技重》大成：果登记、施工工【法；个？人方面建筑业优【秀项目经理  ！。   5《.本办法不良—记录是指已经被【处罚或？被通报的《。建筑市场主》体的违法违》规行为 —  ：  6.投标人【应将评审内容—。需要的证书、证【件的复？印件清晰的编入【投标文件并加盖单位！公章真实性由投标】。人负责   】  7.项目经【理有变更情》形，,变更前后项—目经理均按有在【。建工程项《目经理？。认定 》   ？ 8.本办法在【建工程是《指主体工程未竣【工的：工程 《 ，   五、》汇总 《 ，   ？ 汇总投《标，报价得？。。分、施工组织—设计得？分，和投标人资》信得分即为投标人】的总得分《    —。 评标？委员会按得分从高到！低的顺序《。向招标人推》荐中标候《选人得分相同—时投：标报价低《的，排名在前招标人根】据评标委员会的评标！报，告按照？招标文件《规定的定标方法从】推荐的中标候—选人中确《定中标？人或评标委员会按授！权直接确定》中标人？中标候选《人以外的投标人【不得确定为》中标人 》