附件一！ 综：合评估法 》。 ：   《  综合评估法【是将投标报价、【施工组织设计、投】标人资？信，具体量化赋予相应权！。重分值评标委—员会对？。初，步评审合格的投标】进行详？细评审打分按照综】合得分由高》。到低顺序《。择优选？择最佳投标人的方法！综合评估法不保证投！标报价最低的投标】人中标？    》 ，。一，、评审因素和分值构！。成     】（，一）投标报》价55分  】   （二）—施工：组织设计25分 ！。   ？  （三）投—标，人资信？20分 》    二》、投标报价评审（5！。5分）？。 》   ？ （一）理论成本评！审     】投标报价《出现低于下列指【标之一？的启动理《论成本评审判定投】标报价？是否低？于，理，论成本低于理论成】本，的投标将被否—决  》   1.投标报价！低于最高投》标限价总价85％的！；    【 2.投标》报价的分部分—。项，工程费？合，价低于最高》投标限价《分部分？项工程费《合价85％》的；    】。 3.投标》报价的措施》项，目费合价低于最高投！标限价措施项目【费合价70％的；】   》 ， 4.评《标委员会一》致认为投标报价【明，显低于其他》投标报？价，的     判！定方法投标报价分部！分项工程费中人、材！、机合价《和措施项《目费：中人、材、机合价之！和减去最高投标【限价相对应的人、材！、机合价之和—。的差值记为》MM为负值且│【。M│大于投》标报价利润的判定为！低于其理论成本【 ？ ，  ：   （二》）评标基《准价合成范》围确：定（合理性评审【） 《    当投—标，。人≥5？家时去掉投标报价总！价最高的20％家】数（四舍五入取整】）和最？低的20《％家（？四舍五入《。取整）？后进行算术平均【；当投标人＜—5家时则全部投【标报：价总：价进行算术平—均算术？平均值下浮一定【。比例作为参加评标】基准价合成和—评标的合理最低价 ！     房屋】建筑工程《。下浮范围为3—％～6％《市政工程《下浮范围为3％【～8％招标人可【。以在招标文件—中明确下浮率也可】以在开标时随机【抽取（下浮率—取整）  【 ，  低于合理—最低价？的投标报价》不再：参加评标基》准价的合成低于【。理论成本《指标的进行理—论成本评审 】 ：  ：  （三）》评标基准《价合成 —    1》.评标？基准价＝《施工组？织，设计评分《第一的投标报价×】15％＋施工组【。织设计评分第二的】投标报价×10【％＋资？信评：。分第一的投标报【。价×15％》＋资信评分》第二的投《标报价×5％—＋其他？合成范围内》所有投标报价—的，算术：平均值×55％【。（先评？审技术标和资信【标，并，列，的报价？低的排序《在，前） 《   ？  ：2.评标基》准价=最高投标【限价×权重+合成】范围内随机》抽取9家投》标报价？（不足的全部抽【取）中？去掉一个最高投【标报价？和一个最低投标报】价的算数平均值×】权重  —   权重为最【。高投标限价占7【0％：。、60％、50【％有：效，投标报？价的算？术平均值《。占30％、40％】、50％参与评【标基准价合》。成的投标报价家数】和权重现场由评标委！员会代？表随机抽取确—定 ？     3.评标！基准价=合成范【围内随机抽取9家】投标报价（不足【。的全：部抽取？）中去掉一个最高】。投标报价和一—个最低投标》报价的算术平均值 ！   《  招标《。人可根据具》体，工，程选择适当的评【。。标，基准价合《成方法？并在招标文》件中载明 —     》4，.偏差？率     】偏差率=《│投标人报》价，－评标？基准价│/评标【基准价？×100％ ！    《 （四）投标报价得！分 《    投标报价得！分=5？5-偏？差率×100—     三、施！。工组织设《计（2？5分） 》  《   （一）评【审因素及赋分 【    》 1、施工方—案15？分包括拟招标工【程施工？总体方案《；关：键部位？施工方案；大型【机，械进出场《方，案；：冬雨季施工方案；降！排水方案；夜间【施，工方案；材料进【出场及二次搬—运方案；安全—文明施工方案—；，生活性？和，生产性临时设施【方案；环境保护及】环境污染检测方【案；新技《术应用方《案，以及：招标人根据工—程实际提出的其他方！案，    —。 2、保障》。措施5分质量、安全！。、环保、《消防：、降噪、文》明等措施 —     3、【计划安排5分拟投入！劳，动力、机《械设备、工期计划和！项目班？子配：备情况 —     （二）！评审要求 【。    1.—招，标人根据拟》招标工程实际—需要确定评审项也可！适当增加评审—项但不能有排斥潜在！投标人情形评审【项，每项分值《不小于1分》（取整）《并在招标文件中载明！   》  2.评标委员会！对施：工，组织设计评审应【以招标文件》为，依据以？投标文件施》工组织设计的—针对性？、合理性、可行【性、符合性、—满足：性为评审《要，点     3！.施工组织设—计存在违反建筑【施工：。。规范（经批准的除】。外）内容《。或者存在《雷同情形或》者未按照《招标文？件要：求编：制的其投《标，将被否决  】。。 ，  4.施工组织】设计评？审的最低分》值为其总分的6【。0％-8《0，％之间的任意比例】（取：整数）？,具体比《例可以由招标—人提：前确定或者在现场】由招标人代表随机】抽取：确定评标委员会评审！为废标或最》。高分：、最低分的应当【注明评审依据或【理，由没有依据或—理由的评审结果按】无，效处理 《。 ？     》（三）施《工组织设《计，得分   【  所有评标委【员会成员《评分中去掉一—个最高？分和一个最低分后算！术平均？为施工组织设计得】分   》  四、投标人【资，。信（20分） 】 ，  ？   （《一，）评：审因素？和分值构成  ！   1.投标人】良好记录《。（，11分）   ！  投标人近5年】承担过一项与拟招标！。工，程同类型《工程得2分该同【类型工程有质量和安！。全方面良好》评价的国《。家级各加《2分、省级各—加1.5分、—市级各加1》分；投标人近2【年有管？理，方面良好评价的国家！级加2分、省级加1！分、市级加0—。。。.5分；投》标，人近：。1年为省《级优：秀骨干？企业的加2分—骨干：企业的加1分—；投标人《。近一年？无不良记录的加【1，。分以：最高分记不累计 ！   ？  2.项目—经理：。良好记录（》9分） —    项目经【理近：5年承担《过一：项，与拟：招标工？程同类型工程得2】分在该项目中担任】项目副经理的得1分！该同类型工》程有：质量和安《全方面良好评价的】国家级各加》2分：、，省级各加《1，.5分、市级各加1！分，；项目经《理近2？年有良好个人—方面评价的国家级加！2分、省级加1分、！市级加0.5分【；项目经理近—一年无不良行—为记录的《加1分以最高分【记不累计 》     —3.投标人和—项目经？理不：良记录   】。  （1）》投标人和项目经理近！一年有？一次被处罚的—不，良记录？在，投标人资信总分中】扣2分扣到0—分为止 《   《 ， （2）投》标人和项目经理近】一年有一次被通报】的不良记录》在投标人资》信总：分中扣1分扣到0】分为止 】   ？ ，（二）评《审要求 — ，   1《.，。同类型工程是—指结构相同的工程】一般不区分》规模和？层数招标《。人确需划分的一般】不得：超过拟招标》工程规模《标准：。的50％并》在，招标文？件中载？明考：核投标人和》项目经理各一项同】类型工程   ！  2.本办—。。。法“近”《。是指从开标日起【计算的？时间 》    3.本【办法资信《是指已经“国家【和省：有，关，公共服务或监管【平台、诚信信息平台！”，公布的建筑市场【主体的资《。信   —。。。  4.本办法良】好记：录，是指质量、安全、】管，理、个人《方面的良好评—价质量方面》质量：奖、优？质结构工程；—安全方面建筑安【全标准化《示范项目、建筑施工！安全生产《标准：化考评优《良项目；管理—方面优秀建筑业企】。业、建筑安》全标准化示范企【业、建？筑施工安全生产标准！化考评优良》企业、科《技，奖、绿色建筑创【新奖、建《设科技重大成果登记！。、施工工法；个人方！。。面建筑业优》秀项目经理 【     》5.本办法》不良记录《是指已？经被处罚或被通【报，的建筑市场主体的违！法违规行为 】    6》。.投标人《应，将评：审，内容需要的》证书、证件的复印件！清晰：。的编入投《。标文件并加盖单位公！章真：实性由？投标人负责 — ：    7.项目】经，理有变？更情：形,变更前后—项目经理均按有【在建工程《项目经？理认定  【   8.本办【法在建工程是指主体！工程：未竣工的工》程 ：    《 五、汇总 【     》汇总投？标报价得《。分、施工组织设计得！分和投标人》资信：得分即？。为投标人的总得【分     评！标委员会按》得分从高《到低的顺序向招【标人推？荐，中标候选人得分【。相同时投标报价低】的排名在前招标人根！据评标委员会—的评标报告》按照招标文件规定的！定标方？法从推荐的中标候选！人中确定中标人或】评标委员会》按授权直《接确定中标》人中标候选人以【外的投标人不—得确定为中标人 】 ，