？。 附件一— ，综合评估法 ！     综合评估！法是：将投标报价、施工】组，织，设计、投标人资信具！体量：化赋予相应权重【分，值评标？。。委员会对初》步评审合格的投标】。进行详？细评审？打分：按照综合得分—由高到低顺序择【优选择最佳投标人的！方法综合评估—法不保证《投标报？价最低的投标人中】标 ？ ，   一、评审因】素和分值构成 【  ？  ： （一）投标—报价55分  ！   （二）施工组！织，设计25分  ！ ，  （三）投标人】资信20分》 ，  ： ，  二、投标报价评！审（55分） ！     （【一）理论成本评审 ！     投【标报价？出现低于下列指标之！。一的启动理论成本评！审判定投标报价是】否低于理论成本低于！理论成？。本的：投标将被否决 【   《  ：1.投标报价低于】最高投标限价总价】85％的《。；     】2，.投标报《价，的分部分项工—程费合价低于—最，高，投标限价分》部分项工程费—合价85《％的； 《     3.】投标报价的措施【项目费合价》低于最高投标—限价措施项目费合】价70％的；—     【4.评标委员会一致！认为投标报价—明显低？于其他投《标报价的 —     》判定方法投标报价】分部分项工程费中人！、，材、机合价和—措施项目费》中人、材、机合【价之和？减去最高投标限价】。相，对应的人、材、【机合价？之和的差值记为M】。M为负值且│—M│大于投标报价】利润的判定为低于其！理论成本《 ，  》   （二）评标基！准价：合成范围确》定（：合理性评审） 】   ？  ：。当投标人《≥5家时《去掉投标报》价总价最高的—20％家数（四【舍五入取整》）和最低的20【％家（四舍五入【取整）后进行算术平！均；当投标》人＜5家时则全部投！标报价总价进行算】术，平均算术平》均值下浮一定比【例作为参加评—标基准价合成和【评标：。的合理最低》价， ，     房【屋建筑工程下浮范】围为：3，％～6％市政—工程下浮范围—为3％～《8％招标人可以在】招标文件中明确【下浮：率也可以在》开标：时随机抽《取（下浮率》取整） — ，   低于》合理：最低价？的投标报价不再参】加评标基准价的合】成低于？理论成本《指标：的进行？理论成？本评审 《     】（三）评标》基准价合成》 ：     1—.评标基准价＝施】工组：织设计评分第一【的投标报价×—15％＋《施工组织设计—评分第二的投标报价！×，10％？。＋资信评分第一【的投标报价×1【5％＋？资信评分第二的投】标，报，。价×5％＋其—他合成范围内所【有投标报价的算术】平均：值×5？5％（？先评审？技术标和《。资信标并列的报【价低的？排，序在前） 》  ？  ： 2.评标基准价=！最高投标限价×权】重+合成《范，围内随机抽取9家】投标报价（不足的全！部抽取）中去—掉一个最高投标报价！和一：个最：低投标报《价的算数平均值【×权重 —    权重为【最高投标限价占70！％、60《％，、50？％有效投标报价的】算术平均值占30％！、40％、50％】参与评标《基准价合《成的投标报》价家数和权重现场由！评标委？员，会代表随《机抽取确定 】    3.—评标基准价=合成范！围内随机抽取9家】投标报价（不足【的全部抽取》）中去掉一个最高】投标报价和》一个最低《。投标报？。价的算术平均值 ！     招标【人可根据具》体工程选择适当的评！标基准价合成方法】并在招标文》件中载明 【    4.—偏，差率 ？ ，     偏差率】=│投标人报—价－评标《基准价？│/评标《基准价？×100％ 】 ，    《 （四）投标报【价得：。分   —  ：投标报价得分—。=，55-偏差率×10！0 ？。 ，。   三、施工组】。织，设计（25分） ！   》  （一）评—审因素及《赋分  —   1、》施工方？案15分包》括拟招标《工，程，施工总？体，方案；？关键：部位施工方》案；大型机械进出】场方案；冬雨季施】工方：案；降排水方—案；夜间施工—方案；材料进出场及！二次搬运方案；【安全：文明施工《方案；生活性—和生产性临时设【施方案；环境保【护及环？。境污染检测方案【；新技术应用方案】以及招？标人：根据工程实》际提出的其他方案】 ：     2—、保障措施5分质】量、：安全、环保、消防、！降噪、文明》等，措，施 《    3、计【划安排5分拟投入劳！动力、机械》设，备、工期《计划：和项：目班子配备》情况 《  《。   （二）评【审要求？     1.！。招标人根据拟招【标工程实际》需要：确定评审《项也可？适当增？加评审项但不能有排！斥潜在投标人情形评！审项每项分值不小】于1分？（取整？），。并在招标文件中载明！    — ，2.评标委员会【对施工组织设—计评审应以招标【文件为依据以投【标文件施工组—织设：计的针对性》、合理性、可行性、！符合性、满足性【为评审要点》 ？    3.施工组！织设计存在违反建】筑施工规《。范（经批准的除外】）内容或者存在【雷同情形或者未【按照招标文》件要求编《制的其？投标将被否决—     【4，.施工组织设计【评审的最低分值为其！总分的60％—-80％之间的【。。任，意比例（取》整数）,具体比【例可以？由招：标，人提前确定或—者，在现场？由招标人《代表随机抽取确定评！标委员？会评审为废标—或最高分、最低分】。的应当注明评审依据！或，理由没？有依据？或理由的评》审结果按《无效：处理 《 ：     （三【。）施工组织设计得】分   —  所有评标委员会！成员评分中去掉【一个最高分和—一个最低分后算术】平均为施工组织设】计得分  —   ？四、投标人资信【（2：0分） 《 ：     （一】）评：审因素和分》值构成 《。   《。  1.投标人良好！记录（11分） ！ ，    投标人近】5年承担过一项与】拟招：标工程同《类型工程得》2分该同类型—工程有质量和安全方！面，良好评价的》国家级各加》2，分、：省级各加1.5分、！市级：各加1分；投—标人近2年有管理】方，面良好评《。价的国家《级加：2分、省级加1【分、市级加0—.，5分；投《标人近？1年为省级优秀骨】干企业的加2分骨】干企业的《加1分；投标人近】一年无不良记录【的，加1分以最高分记不！累计 》 ，   2.项目经】理良好？记录（？9分）？。  《   项目》经理近5年承担【过一项与拟招标工程！同，类型工程得》2分：在该项？目中担任项目副【经理：的得：1分该同类型—工程有质量和安全方！面良好评《价的国家级各加2】。分、：省，级各加1.5分、市！级各：加1分；项目经【理，近2年有良好个【人方面评价的国【家级加2分、省级】。加1：分、市级《。加0.5分；项【目经理近《一年无不良行为记】录，。。的加1分以最—。高分记不累计 【     3.投！标人和项目经理不】。良记录 》。 ，    （》1，），投标人和项》目经理近一年—。有一次被处罚—的不：良记录在《投，标人：资信总？分中扣2分扣到0】分为止    ！。。 （2？）投标人和项目【经理：近一年有一次被通报！的不良记录在投【标人资信《总分中扣《1分扣到0分为止 ！ 《 ，。   （二》），。评，审要：。求  》 ，  1.同类型【工程是指结构相同】的工程一般不区【分规模和层数招标】。人，确，需划分的《一般不得超过拟招标！工程规模标准的【50％并在招标【文件中载明考核投】。标人和项目经—理各一项同类型工程！   》  ：2.：。本办法“《近，”是指从开标—日，。起计算的《。时，间， ？    3.本办法！资信是指已经“国家！和省：有关公？共服务或监管平台】、诚信？信，息平台”公》布的建筑市场主体的！资信：     4】.本办法良》。好记录是指》质，量、安全、管理【、个人？方面的良好评价质量！方面质量奖、优质】结构：工程；安《全方面建筑安全标准！化示范项目、建筑施！工安全生产标准化考！评，。优，良项目；管理方【面优秀建筑业企【业、建？筑安全标准化示范企！。。。。业、建筑施工安全】生产标准《化考评优《良企：业、科？技奖、绿色建筑【。创新：。奖、：建设科技重大成果】。登，。记、：施，工，工法：；个人方面建筑业优！秀项目经理 】。。  ：  ：5.本办法不良【记，录是指已《经被处罚或被通报】的建筑市场主—体的违？法违规行为 【     》6.投标人应将评审！内容需要《的证书？、证件？的复印件清晰的编】入投标文件并加【盖单位公章》真实性由《投标人负《责   —  7.项目经理有！变更情形,变—更前：后项目经理均按有在！。建工程项目经—理认定 《 ：    8.本办】法在建工程是指【主，体工：程未竣工的工程 ！    五、汇【总， ：    《 ，汇总：投标：报价得分、施—工组织设计得分【和投标人资》信得分？即，为投标人的总—得分  —   评标委员会按！得分：从高到？低的顺序向招标【人推荐中《标候选人《得分相同《时，投标报价低的—排名在前招标人根据！评标委员会的评【标，报告按照招标文【件规定的《定标方法《从推荐的《中标候选人中确定中！标人或？评标委员会按授【权直接确定》中标人中标候—选，人以外的投标—人不：得确定？为中：标，人 ？