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山【西省:房屋建筑和市政【基础设?。施工程施工》评标:办法 20】17年 第】一条 ?为了规范房屋建筑】。和,市政基础设施—工程施工招》标投标评标》活动维护建》筑市场秩序保证【工程质量安全, 】提高投资效益, 保!护招标投标当事人】的合法权益根据【中华人民共和—国招标投标法、中】华人民共《和国招?标投标法实施条【例、:建设工程工程—量清单计价》规范、评标》。委员会和评标方【法,暂行规定等》法律法规规章规定】结合:本省实际制定本办法! :第二条 在》本省行政区域内【房屋建筑和市政基】础设施工程施—工评标活动实施对】。房,。。屋建筑和市政基础】设,施工程评标活动的监!督管:理适:用本办法 第三】条 房屋建筑和【市政基础设施工程(!以下简称“工—程”)施工评标应】当遵循公开、公平、!公正和科学合—理的原则 第【四条 省住房城乡建!设,主管部?门负责全省工程施】工评标活动的监督】管理:具体工作可委托省招!标,投标监督管理—机构负?责实施  —   设区》市、:县,(市)住房城乡建设!主,管部门负责本行【政区域内工程施工】评标活?动的监?督管理工作 — 第五条《 工程评标》应当采用综》合评:估法或者经评审的】最低投标价法  !   混《凝土装配式》建筑:、钢结?。构建筑、现》代木结构建筑、【绿色建筑和总承【包工程以及施工【技术难?度较大工期一年以上!且招:标人对施工技术和性!。能标准有特殊要求的!工程:应当采用综合评【估法 ?     具—有通用施工技术和性!能标准工期一—年以下且招标人【对施工技术和性能】标准没有特殊要求】。的工程应当采—用经评?。审的最低投》标价法  —   招标人可根】据拟招标工》程实际合理选择评标!方法并?在招标文件》中载明 》第六条 《。评标活动应》当按照下列步骤进行!   《  (一《)评:标准备评标委员【会成员熟悉招标【文件、评标》标准、?方法:和评审表格投标【文,件基础数据整理【分,析(清标) —     (二)初!步评:审形式评审、资【格评审、响应—性评审?、算:术性错误《修正:、判定初步评审【不,。合格情形等》   《  :(三)详细》评审理论成》本评审?、报价评审、施【工组织设计评审【、资信评审等 】    (四—)根据需《要澄:清说明或《。补,正   》  :。(五:)推荐?中标候选人或按照】授权直接确定—中标人     !。(,六)向招标人提交】书面评标报告 】第,七条 清标是指【评,标委员会对投标【报价进行的基础【性数据?整理:和分:析包括?投标:报价的算术性错误】、错项、单价或【合价遗漏《、不平衡《。报价、?评审所需投标报价方!面数据等《并整理形成清标成果!为初:步评审和详细—评审:提供依据 第【八,条 :初步评审《是评标委员会按【照,招标文件载明的初】步评审因《素,和要求结《合清标成果对所【有投标文《件进行的形式—。评审、资格评审【、响应性评审、算术!性错误修正、—单价或合价遗漏修正!、错:项分析、不平衡报】价分析并判定不【合格:情形等 《   ?  初步评审不合】格的投标文件不再进!入详细评审阶段 】 第九?。条 详细评审—是,评标委员会》按照:招标文件载明的定性!、定量标准结合清标!成果对所有初步评审!合格的投《标文件?进行的评审》。包括报价《合理性评审、施工】组,织设计?。可行性评审、投标人!资信评审等 【。第十条 评标—。委员会可视情况【。。向投标人发出澄【清说明或《补正通知投》标人应当按照评【标委员会要求就初步!评审和详细》评审中发现的疑问】澄清、?说明或补《正 第《十一条 算》术性修?正,应,当按照下列要求【。进行    【 (一)《用数字?表示的?数,额与用?文字表示的数额不】一,。致时以?文字数额为准 】 ,   (二)单【价与工程量的乘【。积与合价之间不一】。致时以单《价为准修《正合价 《 第十二《条, 遗漏是指》投标报价某一子【目的单价或者合【价遗漏遗漏修—正按照不利于投标人!的原则进《行   》  (一)单价遗漏!且合价正确以合价】为准修正遗漏单价】。。;     (】二)合价遗》漏且修?正该合价不改—变总报价的以单价】与工程?量的乘积修》正合价;《合价遗漏且修—正该合价将对—总报价产生影响【的不予修正其—投标将被否》决 第十三条【 错项是《指工程量清单计【价活:动中产生的错—项因招标人原—因产:生的错项不得—作为评审或者—判定投标文件的依】据评标委员会—应在评标报告—中载明;因》投标人原《因产生错《项的其投标》将,被否决 《。 ,第十四条 下列【情况属于重大偏差 !    《 (一)《没有按?照招标文件要—。求提供投标担保或者!所提供的投标担保有!瑕疵; 《     (二)投!标文件未经投标人法!人,代,表或:。授权代表签字和加】盖公章; — , ,  (三)投标文】件载明?的招:标项目完成期—和质量标准没有【。响应招?标文件的;   ! , (四)明显不符】合技术规格》、,技术标准的要求【;  《   (五)投【标文件附有招标人】不能接受的条件; !   ?  (六)不符合招!。标文件中规》定的其?他实质性要求— ,     投标文件!有上述情形之—一的为未能》对招标文《件作:出实质?性响应按废标处【理 第《十五条? 细微偏差是指投】标文件?在实质上《响应招标文件—要求但在个别地方】存在漏项或者—提供了?不完整?的,技术信息和数据【。等情况并且补正这】些遗漏或者不完整】不会:对其他投标人—造成不?公平结果《。的偏差细《微偏差不影响投【。标文件的有》效性 《    评标委【。员会应当将细微【。偏差在评标》报告中载明但不得作!为废标理由 — 第十六条 不【平,衡,报价是投标人根据】自身施工管理能力】、,施工技?术,以,及以往施工经—验等对报价》的一种差异调整【不平衡报《价评审只进》行分析对可》能存:。在的严重《不平衡报价分析结】。果写入评审报告但】不得作?为否:决投标的条件— :第十:七条 招标人应当】按照建设工程—工程量清单计—。价规范和建设—工程工程量清单计】价规范?实施细则《要求编制最高投标限!价 第十八条 最!高投标限价应于【。投标截止《时间十五《日之前公布,公布内!容应:包括最高投标限价】总价、分部分项工】程费:合价、?措,施项目费合价最高】投,标限价公布前招标】人应向工程所—在地造价管理—部门备案 —第十九条 最高投】标限价超过批准的】概算时招《标人应当将其报原】概算审批部》门同意投标》人认为公布》的最高?投标限价有疑—义的应在开》。标前向工程所在地造!价管理部门或招【标投标?监督管理机构反映对!最高投标限价—进行修正的》开标时间相》。。应顺延 《 ,    投》标人的投《标报价?高于最?高投标限价总价的其!投,标将被否决 第二!十条 投标》报价中的安全施【工费、文《。明施:工费、生活》性临时设施费—、规费、税》金,等,应当按照《国家和省有关计价】依,据规:定计取 第二【十一条 投标人【有下列情形之一的按!废标处理 》     (一)投!标人:为不:具有独立法》人资:格的附属机》构或者单位的—;,     (【二)投?标人为本工程提供勘!察或设计《服,务但设计施工—总承包的《除外; 《 ,    (三)【投标人为本工—程的监理人、代建人!或提供招标》代理服务的; 】   ?。 (四)《投标人与《本工程的监理—人,、代建?人、招标代理机构】相互控股、参股【或互相任职的—;  《   (五)投标】人被责令停业、暂停!或取消投标资格、】财产被接管或—冻结的尚在处罚期限!内的; 《     (六)】投标人有《。串通投标、骗取中】标、:严重违约或者—发生过重大质—量安全事故尚在限制!期限内的;  】   ?(七) 法律法【规,。规,。定的其它情形  ! ,  除法律、法规、!本,办,法和招标文件规定】的废标情形外不得随!意废标 《 第二十二条 评】标委员会完成投标】文件的全部》评审:。包括清?标、初步评审—、详细评审》、澄清说明或补【正,、判:定不合格和废标【情形、形成》书面评审《意见和结论 第二!。十三条 《评标委员会应当【按照招标《文件要求推荐中【标候选人或按照授】权直接确定中—标人推荐的中—标候选人应当不【超过三个 》    《 评标结束后评标】委员会应当向招标】人提交书面评标报告! 第二十》四条 招标人应【当根据评标委—员会提交的书面评标!。报,告和推荐的中标候选!人依法确定中标【人和中?标价国有资金—占控股或者主—导,地位的工程项目【招标人或授权的评标!委员会应当确定排序!第一的投标人为【中标人?投标人的《投标报价《即,为中标价确定中标】人后将书面评—标报告?送招标投《标,监督管理机》构备:案 : 第二十五条 评】标委员会应当按【招标文件中》规定的程《序、内容、方法、】标准连续完》成,全部评标《工作只有评标—工作无法继续时经】招标人、《招标代?。理机:构,、,评标委员会全体成】员、投标人和—。监管机构的代—表共同签字确—认评标活动方可暂停!发,生评标暂停情况时招!标人、?招标代理机构和【评,标委员会应当共同】封存全部《投,标文件和评标记【录待具备《继续评标的条件时由!原评标委员会继【续评标 第二十】六条 招标人—。不得:拒绝:投,标人采用银行保函】缴纳工程投》标,保证金银《行保函可以是银行直!接,。出据的保函》或者经金融》服务:平台出据的银—行保函投标》保证金数额》为招标工程估—算价的百分》之二且最高不得超过!八十万元 》 第二十七条—。 ,评标结果《应当全?面真实反映到中标通!知书中包《括,。中标人名《称、中?标价、?工期和质《量,承诺、中标》项目经?理、副经理等 】    招标人【改,变评标结果内容或】者招标人和中—标人未按评标结果签!订合:同的视为无效—合同合同签》订后由?招标:人送招标投》标监:督管理机构备案 】 第:二,十八条 采用电子招!。投标的?或依:法,采用电子招投—标的有关招》标投标监督》管理机构应当—建立健?全电子监督系统本办!法第十八条、第【二十四条、第二【十,。。。七,条规定的备案程【序可以通过电子招】投标系统《。以数据电文形式备】案 第二十—九条 本办法自【2017年》6月1日起施行原房!屋建筑和市政基础设!施工程施工评标【办法(晋建市字[】2011]400号!)同:时,废,止 ?