《 山西省房屋建】筑和市？政基础设施工—程施工评标办法 ！ 2？017年 第！一条 为了规—范房屋建筑和—市政基础设施工【程施工招标投标【评标活动维》护建筑？市场秩序保证工程】质量：安，全, 提高投—资效益, 保护招】标投标当事人—的合法权益根据中】华人民共和》国招标投标》法、中华人》民共和国招标投标法！实施条例、建—设工程工程量—清单计价《。规范、评标委—员会和？评标方法暂》行规定？等法：律法规规章》。规定结？合本：省实际制定本办法 ！ 第：二条 在本》省行政区域内—房屋建？筑和市政基础—设施工程施工评标】活动实施对房屋【建筑和市政基—础设施？工程评标《。活动的监督管—理适：用本办法《 ， ，第三条 房屋建【筑和市政基础设施】工程（？以下简？称“工程”）施工评！标应当？遵循公开、公平、】公正和科学合理的】。原则： ：第四条？ 省住？房城乡建设主管【部门负责全省工【程施工评标活动的】监督管理具体工作】可委托省招标投【标监督管理》。机构：负责：实施     设！区市、县（市）【住，。房城：。。乡建设主管部门负责！。本，行政：。区域内工程施工评】标活：。动的监督管理工作 ！ 第五条 工程评标！应当采用综合评估】法或者经评审—的最低投标价法【 ：    《混凝土装配》式建筑？、钢结？构建筑、现》代木结构建筑、【绿，色建筑和总承包工】程以及施工》技术难度较大工期】一，年以上且招标人对】施工技术和》性能标准有特殊要求！的工程应当》采，用综合评估法  ！。   具有通用施】工技术和性能标准】工，期，一，年，以下：且招标人对施工技术！和性能标准》没有特殊要求的工】程应当采用经评审的！最低投标价法 【     招—标人可？根据拟招标》工程实际合理选择评！标方法并在》招，标文件中载明 【 第六条 评标【活动应当按照下【列步：骤进行    】。 （一）评》标准：备，评标：委员会？成员：熟悉招标《文件、评标标准【。、方法和评审表格】投标文件基础数【据整理分析（清标】）， ：    《（二：），初步评审形》式评：审、资？格评审、响应性评审！、算术性错误修【正，、判定初步评审【不合格？情形等 》    《（三）详《细评审？理，论成本？评审、报价评—审、施工组织设计评！。审、资信评》审等     】。。（四）根据》需要：澄清说？明，或补正  —   （五）推荐】中标候选人》或按照授权直—接确定中标人 【  ：   （六）—向招标人提》交书面评标报—告， 第七条 清标是！指评标委员》会，对投标报价进行的】基，础性数？据整理和分析包括】投标报价的算术【性错误、错项、单】。价或合？价遗漏、不平衡报】价、评审《所，需投标报价方面数据！等，并整理形成清—标成果为初步—评，。。。审和详细评审提供依！据 第八条 【。初步：评，审是评标委员—会按照招标文件载】明，的初步评审因素【和要求结合清标成】果对所有投》标，文件进行的形—式评审、《资格评审、响应性】评审、算术性错【误修正、单价或【合价遗漏修正—、，错项分析、不平【衡报价分《析并判？定不合格情形等【     初步】评审不合《格的投标《文件不再进入详【细评审阶段》 第九条 —。详细评审《是评标委员》会，按照招标文件载明的！定性、定量》标准结？合清标成果对所【有初步评审合格的】投标：文，件进行的评审包括报！价合理性评审—、施：工组织设计》可行：性评：审、投标《人资信评审》等 ？第十条 评标委员】会可视情况向投标人！发出澄清《说明或补正通知投标！人应：当按照评标》委员会要求就—初步评审和详细评审！中发：现的疑问澄清、说】明或补正 —第十一条 算术性修！正应：当按照下列》要求进行  【   （《。。一）用数字表示【的数额与用文字表】示的数额《。不一致时以文字数】额为准 《     （二）单！价与工程量的乘积】与合价之间不一【致，时以：单价为准修》正，。合价： ：第十二条 遗漏【是，指投标报价某一子目！的单价或者》合价遗漏遗漏修正】按照不？利于投标人的原则进！行  《   （一》）单价遗漏且合价正！确以合价为》准修：正遗漏单价；—。   《 ， （：二）：合价遗漏且修正【该合价不改变—总报价的以单价与】工程量的乘积修正】。。合价；合价遗漏且修！正该合？价将对总报价产生】影响的不《予修正其投标将【被否决 第十【三条 错项是指【工程量清单计—价活动中产生的【。错项因招标人原因】产生的错项》不得作为《评审或者《判，定投标？文件的依据评标委】。员会应在《评标报告中载明；】因投标人原因产生错！项的其投标将被【否决： 第十四条— 下列情况属—。于重：大偏差    】 （：一）没有按》照招标？文件要求提供投标】担，保或者所提供的投】标担保有瑕疵—；   》  （二）》投标文件未》经投标人法人—代表或授权代表签】字和：加盖公章；  】   （三》）投标文件载—明的：招标项目完成期和质！量标准没有响—应招标文件的；【。   《  （四）明显不】符合技术规格、技】术标准的《要，求，； ： ， ，   （五）投标】文件附有招标—人不能接《受的条件；  】   （《六，）不符合招标—。文件中规《定的其他实质—性要求    】 投标文件有—上述情形之一的【为未能？对招标？文件作出实质—性响应按废标—。处，理 第十》五条 细《微偏差是指投标【文件在？实质上响应》招标文件要求但在】个别地方存在漏项】或者提供了不—完整的技术》信息和？数据等情况并且补正！这些遗漏或者不【完整不？会对其？他投标人《造成不公平结—果的偏差细微偏差不！影响投标《文件的？有效性 《   ？  评标委员会应当！将，细微偏差《。在评标报告中载明但！不得作为《废标理由 —第十六条 》不平衡报《价是投标人根据自】身施工管理》。。能力、施工》技术以及以往—施，工经：验等对报价的一种】。差异调整不》平衡报价《评，审只进行分析—对可能存在》的严重不平衡报价】分析结果写》入评：审报：告但不得作为—否决投？标的：条件 ？ 第十七条 —招标人应当按照建】设工程工程量—清单：计价：规范和？建设工程工程—量清单计《价，规，。范实施细则》要求编？制最高投标限—价 ： 第十八条 最【高投标限价应于投】标截止时间》十五日之前公—布,公布内》容应：包括最高投标限价】总价、分部分项工】程费合价、措施项】目费合价最》高投标限价公布前】招标：人应向？工，程所在？地造价管理部门备】。案 第十》九条： 最高投《标限：价超过批准的概算时！招标人？应当将其报原概算】审批部门同意投标人！认为：公布的最高投—标限价？有疑义？。。的，应，在开：标前向工程》所在地造《。价管理部门或招【标投标监督管—。理机构反映对最【高投标限价进行修正！的开标时间相应【顺延    【 投标？人，的投：标报价？高于最高投标限价】总价：的其投标将被否决 ！ 第二十条 投标报！价，中，的安全施工费、文明！施工费、生活性【临时设施《费、规费、税金【等应当按照国家【和省：有关计价依据—规定计取 》 第二十一》条 投标人有下【列情形之《一的按废标处理【。 ，     》（一）投标人为不具！有独立法人资格【的附属？机构或者单位的； ！  ：   （二）投【标人为？本工：程提供勘察或—设计服务《但设计施工总承包】。的除外？；   》 ， ，。（三）投标人为本工！程的监理人、代建人！或提：供招标代理服务【的；     （！四）投？标人与本工程的监理！人、代建《人、招？标，代理机？构相互控股、参股或！互相：任职的； — ，。   （五）投【标人被责令停业、】暂停或取《消投标资格、—。财产被接管或冻结的！尚在处罚《期限内的； —     》（六）投标人有串】通投：标、骗取中标、严】重，违约或？者发生过重大质量安！全事故尚《在限制期限内—的； 《    （七）【。 法律法规规定的】其它情形   】  除法律、法规、！本办法和《招标文？件规定的《废标情形外不得随】意废标 》第二十二条 评标委！员会：完成投？标文件的全部评审】包括清标、初步【。评审、详细》评审、澄清说—明或补正、判—定不合格和》。。废标情形、》形成书面评审—意，见，和，结，论 ： 第二十三条 评标！委，员会应当按照招标文！件要求？推荐中标候选人或】按照授权直接确定】。中标：人推荐的中标候选】人应当不超过三个 ！。  ：   评标》。结束后评标委员会】应当向招标人—提交书？面评标报《告 ？第，二，十四条 招标人【应当根？据评标委员会提【交，的书面评《标报告和推荐的【中标候选《人依：法确定中标人和【中标价国有资金占】控股：或者：主导：地位的工程项目招标！人或授？权的评标委员会应当！确定排序第一的投标！人为中标人》。投标人的投标—报价即为中标价确】定中标人后将书【面评标报告送招【标投标监督管—理机：构备案 《 第二十五条 评标！委员会应当按招【标文件中规定的程序！、内容、方法、标】准连续完成全—部评标工作只有【。评，标，工作无法继续时经】招标：人，、招标代《。理机构、评标—委员会全体成员、投！标，。人和监管机构的代】表共同签字确认评标！活动方？可，暂停发生《评标暂停情况—时招标人《、招标代理机构和】评标委？员会应当《共同封？。存全部投标》文，件和评标记录待具】备继续评标的条件时！由原评标委员会继】续评标 第二【十六：条 招标人不得拒】绝，投标人采《用银：。行保函缴纳工程【投标保证金》银行保函可以是【银行直接出据的【保，函或者经金融服务平！。台出据的银行保函】投标保证金》数额为招标工—程估算价的百分之】二且：。最高不得超过八【十万：元 ： 第二十《七条 评标结果应】当全面真《实反映到中》标通知书中包括【中，标人：。名称、？中标价、《工，期和质量承诺、中】标项目经理、副【经理：等     招标！人改变？评标结果内容或【者招：标人和中《标人未按评标结果签！订合同的视为无效】合同合同签订后【由招标人送招—标投标监《督管理机《构备案 》第二十八《条 采用电子招投标！的或依？法采用电子》招投标的有关招标投！标，监督管理《机构应当建立健全电！子监督系《统本办？。法第十八条、—第二：十四条、第二—十七：条规定的备案程【序可以通《过电子招投标系【统以数据电文形【式，备，案 ？第二十九条 本【办法自2《017年6》月1日起施行原【房屋：建筑：和市政基《础设施工程施工【评，标办法（晋建市字［！。20：11］400—号）同？时废止 》