： 山》。西省房屋建筑—和市政基础设施【。工程：施工评标办法 】 2017—年 第一【。条 为了《规范房屋建筑和市政！基础设施工程施工招！标，投标评标活动维护】建筑市？场秩序保证》工，程质量？安全：, ：提高投资效益, 】保护招标投标—当事人的合法—权益根据中》华人民共和国招标】投标法、《中华人民共和国招】标投标法实施条【例、建设工程工程】量清：单计价规《。范、评标委员会和评！。标方法暂行规定等】法律法？规规章规定》结合本省实》际制定本办法 】第，二条 在《。本省行政区》域内房屋建筑和【。市政基础设施—工程施？工，评标：活动实施对房屋【。建筑和市政》基础设施工程评标】活动的监督管理适用！本办法 第—三条 ？。房屋：建，筑和市政基础设【施工程（以下简称“！工程”）施工评标应！当遵循公开、公平、！公正和科学合理的】。原则 第四条 】省住房城乡建设主管！。部门负责全省工程施！。工评标活动的监督管！理具体工作》可委托省《招，标投标监督管理【机构负责实施 】。    设区市、】县（市）住》房城：乡，建设主管部门负【责本行政《。区，域内工程施工评标活！动的：。监督管？理工作 《 第：五条： 工程？评，标，应当采用综》。合评估法或者经【评审的最低投标【价，法    — 混：凝，土装：配式建筑、钢结构】建筑、现《。代木结构建筑—、，绿色建筑和总承包】工程：以及：施工技术难度较【大工期一年以上且招！标人对施工技—术，和性能标《准有特殊要求的工】程应当采用综合【。评估法  —   具有通用施工！技术和性能标准【工期一年《以下且招标人对【施工技术和性—能标：准没有？。特，殊要求的工程应【当采用？。经评审？的最低投标价—法     招】标人可根据》拟招：标工：程实际合理选—择评标方法并在招标！文件中载明》 第六条 评标】活动应当按》照，下列步骤进行  ！   （一》）评标准《备评标委《员会成员熟悉招标文！件，、，评标标准、方法和评！审表格投标文—件基础数据》整理分析（清—标）  》   （二）初【步评审形式》评，审、：资格评审、响—应性评审、算—术性错误修正、判定！初，步评审不合格情形等！ ，   ？  （？三）详细评审理论】成本评审、》报价：评审、施工组—织，设，。。计，评审：、资信评审等 】 ，   （四）根【据需要澄清说明或补！。。正   》  （五《）推荐？中标候选人或按照】授权直接确定中标人！ ：    （六）向】招标人提交书面【评，标报告？ ：第七条 清标是指评！标委员会对投标报】价进行的《基础：性数据整理和分【析包：。括投标报价的—算术性？错误、错项、单价或！合价遗漏、》不平衡报价、评审】所需投标《报价方面《数据等并整理—形成清标《成果为初《步评审和详细—。评审提供《依据 第八条【 初步评审》是评标委员会按照招！标文件载明》的初步评《审因素和要求结合】清标成果《对所有？投标文件进》行的形式评审、【资格评审、》响应性评审》、算术性错误修【正、单价或合价遗漏！修，正，、错项分析、不【平衡报价分析并判定！。不合格情形等 】    初步—评审：不合格的投标文【。件不再进入详细评审！阶段 第》九条 详细评审是评！标委员？会按照？招标文件载明的定】性、定？。量，标准结合清标成果对！所有初步评》审合格？的投标文件进行的评！审包括报价合理性】评审、施工组织【设计可行性评审、投！标人资信评审等【 第十条 评【。标委员会可视—情况向投《标人发出澄清说明或！补，正通知投标》人应当？按照评标《委员会要求就—初步评审和》详细评审中发—现，的疑问澄清、说【明或补正《 第十一条 算】术性修正应当按照】下列要求进》行     （一！）用数字表示的数】额，。与用文字表示的【数额不？一致时以文》字数额为《准     （】二）单价《与工程量的乘积【与合：价之间不一致时以单！价，。为，准修正合价 第十！二，。条 遗漏是指—。投标报价《某一子？。目的单价或者合价】遗，漏遗漏修正按照不】利于投？。标，。人的原则进》。行 ：     （一）】。单价遗漏且合—价正确以合价—为准修？正遗：漏单价；    ！ （二）合》价遗漏？且，修正该合价》不改：变总报价的以单【价与工？程量的乘积》修正合价；合价遗漏！且修正该合价将对】总报价？产生影响的不予【修正：其投标将被》否决 第》十三条 错》。项，是指工程量》清单计价活》动，中产生的《错项因招标人—原因产生《的错：项，不得作为评审—或者：判定投标文件的依据！评标委员会》应在评？标报告中载明；因】投标人原因产生【错项的其投标将【被否决 《。 第：十四条 《下列情况属于—重大偏差《   《  （一）没有【。按照招？标文件要求提供【投标担保或者所【提供的投标担保有】瑕疵；  —   ？（二）投标》文件未经投》标人法人《代表或授权代表【签字和加盖公章【；     【（，三）投标文件—载明的招标项目【完成：。。。期和质量标》准没有响《应招标文《件的； 《。    《 ，（四）明《显不符？合技术规格》、技术标《。。准的要？求； ？   ？  （五）投—标文件附有》招标：。人不能接受的条件；！   《  （六）不符合招！标文件中规定的其】。他实质性要求  ！   投标文件有上！述情：形之一的《为未能对《招标：文件作出实质—性响应按《废标处？理， 第十五条— 细微偏差是指投】标文：件在实质上响—应招标？文件要求《但在个别地方存在漏！项或：。者提供了不完整的技！术信息和数据等【情况并且补正这【些遗漏？或者不完整不会对】其他：。投标人造成不公【平结果的偏差细【。微，偏，差不影响《投标文件的》有效性？。   《  评标委员会应当！。将细微偏差在评标】报告中？载明但不得作为废】标理由 第—十六条 不平—衡报：价是投标人根据【自身施工管》理能力、《施工技术以及以往】施工经验等对报价的！一种差异调》。整不：平衡报价评审只进行！分析对可能存在的】严重不？平衡：报价分析结果—写入评审《报，告但不得《作为否决《投标的条件 第】十七条 《招标：。人，应当按？照建设工程工程量清！单计价规范和—建设工程工程量清单！计价规范实》施细则要求编制最】高投标？限价 第十—八，。。条，。 最高投标限价【应于投标截止—时间十五日之前公】布,公布内容应包】括最高投标》。限价总价、分部分】项工程费合》价、措施项目—费合价最高投标限价！公布前招标人应向】工程所在地造价管】理部门备《案 第十九条 】最高投标《限价超过批准的概】算时招标人应当将其！报原：概算审批《部，门同意投标人—认为：公布的最《高投：标限价有疑义的应在！开标前向工程所在地！造，价管理部门或招标】投标：监督管理机构反【映对最？高，投标限价《进行修？正的开？标时间相应顺延 】     投—。标人的投标报价高】于，最高：投标限价总》价的其投标将—被否决 第二十条！ 投标报价中的【。。。安全施工费、文明施！工费、生活性临【时设：施费、规费、税金】等应当按照国—。家和省？有关计价依》据，规定计取 》 第二十一条 投】标人有下列》情形之一的按废标处！理     （一！）投：标人为不具有独立法！人资格的附属—机构或者单位—的； 《 ，   （二》）投标人为》本工：程提供勘察或设计服！务但设？计施：工总承包的除外； ！ ，    （》三）投标人》为本工程《的监理人、代建人或！提供招标代理服务】的，；     （四！）投标人《与本工程的》监理人、《代建人、招》标代理机《构相互控股、参股或！互相任职的； 【     （—五，），投标人？被，责令：停业：、暂停或取消—投标资？格，、财产被接管—或冻结的尚在处罚期！限内的； 》   ？  （六）》投标：人有串通《投标、？。骗取：。中标、严重》。违约或者发生过重大！质量安全事故尚【在限制期限内的；】。     （七】） 法律《法，规，。规，定的其它情形 【     除法律】、，法规、本办法和【。。招标文件规定的【废标情形外不得随】意废标 第二十】二条： 评标？委员会？完成投标文件的全】部评审包括清—标、初步评》审、详细评审、澄清！说明：或补正、判定不合格！和，废标情？形、形成书面评【审意见和结论 【 ，。第二：十三条 评标—委员会？应，当按照招《标文：件，。要求推荐中标—候选人或按照授权】直接确定中标人推】荐的中标《候选人应《当不超过《三个 《   ？ 评标？结束后？评，标委员？会应当向招标人【提交书面评》标报告 第二十】四条： 招标人《应当根据评标委员会！提，交，的书面评标报告和推！荐的中标候选—人依法？确定中标人和中标价！国有资金占控股【。或者主导地》位的工？程项目招标人或【授权的评标》委员会应《当确定排序第—。一的投？标人为中标人投【标人的投标报价即为！中标价确定中标【。人后将书《面评标报告送招标】投标监督管》理机构备案 第】二十五条 评标委员！会应当？按招标文件中—规定的程序、内【容、方？法、标准连续—完成全部评标工【作，只有评标工作—无法继续时》经，招标人、招标代理机！。构、评标委员会全体！成员、投《标人和监管机构的】代表共同签字—确认评标《活动方可暂停发生评！。标暂停情况时—招标人、招标代理】机构和评标委员会应！当共同封《存全：部投标？文件和评标记录待】具备继续评标的条】件时由原《评标委员《会继续评《标 ？第二十六条 —招，标人不得拒绝投【。标人：。采用银行保函—缴纳工程投标保证】金银行保函可—以是银行直》接出据的保函或者】经金融服务平台出据！的银行保《函，投标：保证金数额为招标】工程估算价》的百分之二且最高不！得超过？。八十万元 第二十！七条 评《标结：果，应当全？面，真实反映《到中标通知书中包括！中标人名称、中标】价、工期和质量承诺！、中标项目经—理、：。副经理等   】  ：招标人改变评标结】果内：容或者招《标人和中标人—未按评标结果—签订合同的视为【。无效合同《。。。。合，。。同签订？后由招标人》。送招标投《标监督管《理机：构备案 第二十八！条 采用电》子招投标的或依【。法采用电子招—投标的有关招标【。投标监督管理—机构应当建立健全电！子监督系统》本办法第十八条、】第二十四条、—第二十七条规定的】备案程序《可以通过电》子，招投：标系统以数据电【文形：式备案 第二十】九条 本办法自20！17：。年6月？1，日起：施行原房屋建筑和】市政基础设施工程】施工评标办》法，（晋：建市字［2》011？。］400号）同时废！止 ？