： ： ：山西省房屋建筑和市！政基础设《。施工程施工评标【办法 20】17年 【第一条 为》了规范房屋》建筑和市政基础【设施工程施工—招标：投标评？标活动维护建筑市场！秩序保？证工程质量安全【,， 提高投资效益,】。 保：。护招标投标当事【人，的合：法权益根据中华【人民共和国招标投】。标，法、中华人民共【和国招标投标法实】施条例、建设工程】工程量清单计价规】范、评标委》员会和评标方法暂行！规定：等法律法规规章【规定：结合本省实》际制定本《办法 第》二条 ？在本省行政区域【内，房屋建筑《和市政基础设—。施工程施工评—标活动实施对—房屋建筑和市政基】础设施工程评标活动！的监：督管理适用》本办法？。 ：第三条 房》屋建筑和市政基【础，设施：工程（以下简称“工！程”）施工评标【应当遵循公开—、公平、公正和科】学合理的原则— 第四条 省住】房城乡建设主管部】门负责全省工—程施工？评标活动的监—督管理具体工—作可委托省》招标投标监督—管理机构《负责实施《     设区】市、：县（市）住房—城乡建设主管—部门负责本》行政区域内工程【施，工评标？活动：的监督管理工作【 第五条》 工：程评标应《当采用综合》评估法或者经—评审的最低投—标价法     ！。混凝：土装配式建》筑、钢结构建筑、】现代木结构建筑【、绿色建筑和总承包！工程以及《施工技术难度—较大工期一年以上】且招标？人对：施工技术和性能标准！有特：殊要求的《工程应当采用—综，合评估法   】 ， 具有通用施工技术！和性能标准工期一年！。以下且招标人—对施工技术》和性能标准没有【特殊要？求的工程《。。应当采用经》评审的？最，低投标价法 —。     招—标人可根《据拟招？标工程实际合理选】择评标方法并—在，招标文？件，。中载明 第六【条 评？标活动应当按照下】列步骤进《行     （一！）评标？准备评标委员会成员！熟，悉招标文件、—评标标？准、方法和评审【表格投标文件基【础数据整理分析（】清标） 《     （二【）初步评审形式【评审、资《格评：审、响应性评审、】算术性？。错误修正、》判定：初步评审不》合格情形等   ！  （三）详—细评审理论成本评审！、报：价评：审，。、施工组织设—计评审、资信评审】。等     （四！）根：据需要澄清说明或】补正     （！五）推荐《中标候选人或按【照，授权直接《确定中标人 【    （六）向】招标人提交书面评标！报告： 第七条 清【。标是指评标委—。员会：对投标报价进行的】基础性数据》整理和分析包括【。投，标，报价的？算术性错《误、错？项、单？价或合价遗漏—、不平衡报价、评】审所需投《标报价？方，面数据等并整理形成！清标成果为初步评】审和详细评》审提供依《据 第八条 初步！评审是评《标委员会按照招标】。文件：载明的初步评—审因素和要求结合】清标成？果对所有投标—文件进行的形—式评审、资格评审】、响应性评审、算术！性错误修正》、，单价或合价遗漏修正！、，。。。错项分析、不平【衡，报价分析并》判定不合《。格情形等《   《  初步评》审不：合格的投标》文件不再进入详细】评审阶？段 第九条 详】细评审是《评，标，委员会按照招标【。文件载明《的定性、定》量标准结《合清标？成果对所有初步【评审合格的投标【文件进行的评审【包括报价《合理性？评，审、施工组织设【计可行性《评，。审、投标人资信评】审等 第十条 】评标委员会可视【情况向？投标人？发出澄清说明或补正！通知投标人应当【按照评标委员—会要求就初步评【。审和详细评》审中发现的疑问澄】清、说明或补正【 第？。十一条 《算术性？修正应当按照下列要！求，。进行  》   （《一）用数字》表示的数《额与用文《字表示的数额不一】致时以文字数—额为准  —。   ？（二）单价与工程】量的乘积与合价之】间不一？致时以单价为准修】正合价 《。 第十二条 遗【漏是指投标报价某】一子目的单价或者】合价遗漏遗漏修正】按照不？利于投标人的原则】进行     】（一）？单价遗漏且合价【正确以合价为准修】正遗漏单价；  ！   （《二）合价《遗漏且修正该合价不！改变总报价的以【单价与工程量的【乘积修？。正合价；《合价遗漏《且修：正该合？价将对总报价产生影！响的不予修》正其：投，标将被否决》 第十《三条： 错项是指工程【量清单计价》活动中产生的错项因！招标人原因产生的】。错项不得作为评【审或者判定》投，标文件？的依据评标委员【会应在评标报—告中载明；因—投标：人原因产生错—项的其投标》将被否决 第十】四条： ，下，列情况属于》。重大偏差《 ：   ？。 （一）没有按【照招标？文件要求提供投标】担保：或者所提供》的，投标：担保有？瑕，。疵； ？。     》（二）投《标，文件：未经投标人》法人代表或授权代表！签字：和加盖公章； 【     （三【。）投标文件载明【的招标项《目完成期和质—。量标准没有响应招标！文件的；《     （四】），明显：不符：合技术规格、—技术标准的要求；】 ：   ？ （五）投标文【件附有招标人不能】接受的条件； 】    （》六）不符《合招：标，文件中规定》的其：他实质性要求 】    投标—文件有上述情形【之一的为未能对招标！文件作？出实质性《响应按废标》。处理 第》十五条？ 细微偏差是指【投标文件在实—质上响应《招标文件要》求但在个《别地：方存在漏项或者【提供了不《完整的技术信息和数！据等情况并且补【正，这些遗漏《或者不完整不会【对，其他投标人造成不】公平结果《的偏差细微偏—差，不影响投标文—件的有？效性 《    评标委员会！应，当，将细微偏差在评标】报告中？载，明但不得作》为废标理由》 第十六条 【不平衡报价是投【标人：。根据自身施》工管理能力》、施工技术以及【以往施？工经验？等对报？价的一？种差异调整不—平衡报价评审只进】行，分析对可能存在【的，严重不？平衡报价分析结果写！入评审报告》但，不得作为否决投标】的条件 第十【七条 招《标人应？当，按照建设工程工程】量清单计价规范和】建设工程《工程：量清单计价规—。。范实：施细则要求编制最】高投：。标限价 第十八条！ 最高？投标：限价应于投标—。截，止时间？十五日之前公布【,公布？内容应包括最高【投标限价总价—、分部分项工程【费合价、《。措施项目费》合价最高《投标限价公布—前招标人《应向工程所在地【造价管理部门备案 ！ 第：十九条 最高投标】限价超过批准的概】算时招标人应—当将其报原概算【审批：。部门同意投标—人认：为公：布的最？高投标限价有疑义的！应在开标前向工程所！在地造价管理—部门：或招标投标监督管理！机构反映对最—高投标限价进行修】。正的开标时间—相应顺？延     【投标人的投标报价高！于最高投《标限：。。价，总，价的其投标将—被否决 《 第二十条 投标】报，价中：的安全施工费、【。文明施工《费、生活性》临时设施费、规费、！税金等应当按照国】。家和省有关计价【依据规定《计，取 ？第二十一条 投【标人有下列情形【之一的按废标处【理     （】一）投标人》为不具有独立法【人资格的附属机【构或者单《。位的； 》    （》二）投标人为本工】程提供勘《察或设计《服务但设计施—工总：承包的除外；  ！   （三》）投标人为本—工程的监理人、【代建人或提》供招标代理服务【的；    【 （四）投标人与本！工，程的监理人》、，代建人、招标代理机！构，相互控股、》参股或互相任—职的：；     （】。五）投标人》被责令？停业、？暂停或？取消投标资格—、财产被接管或冻】结的尚在处罚期【限内的？；，     —（六：），。投，标人：有串通投标》、，骗，取中标、严重违【约或者？发生过重大质量【安全事故尚在限制期！。限内的；   】  （七） —。法律法规规定—的其它情形 【  ：  除法《律、法规、本办法】和招标？。文件规？定的废标情形外不得！随意废？标 第二十二条 ！评标委员会》完成投标文件的全部！评审包括清标、初】。步，评审、详细评—。审、澄清说明—或补正、判定不合格！和废标情《形、形成书面评审意！见和结论 —第二十三条 —评标委员《会应当按照》招标文件《要求推荐中》标候选？人或按照授》权直接？确定中标人》推荐的中标候—选人应当不》超，过三个     ！评，标结束后评标—委员会应当向招标】人提交书面评标报】告， 第二十四—条 ：招标人应当根据评标！委员会提交的—书面评标报告—和推：荐的中标候选人依法！确定：中标人和中》标价国？有资金占控股或者主！导，地位的工程项—目招标人或》授权的评标委—员，会应当确定排—。序第一？的投标人为中标人】投标人的《。投标报？价即为中标价确定中！标人后？将书面评标报告送】招标投？标监督管理机—构，。备案 第二十五条！ 评：标委员会应当按招】标文件中规定的程】序、内容、方法、】标准连续完成全【部评标工作只—有评标工作无法继续！时经招标人、招【标代：理机构、评》标委：员会全体成员、【投标：人和监？管机构的《。。代表共同签》字确认评标活动方】可暂停发生》评标暂停情况—时招标人《。、招标代理机构【和评标委员会—应当共同封存全部】投标文件和评标记录！待具：备继续评标的条【件时由原评标委员会！继续评？标， 第二十》六条 ？招标人不得拒绝【投标人？采用银行保函缴纳】工程投标保证金【银行保函可以是银】行直接出《据的保函或者—经金：融，服务平？台，出据：的，银行保函投标—保证金数额为招标工！程估算价的百分之】二且：最，高不得？超过八十《万元 ？ 第二十七条 【评标结果应当全【面，真，实反映到中标通知书！中包括中标人名【称、中标价、—。工期和？质量：承，诺、：中标项目经理、副经！理等  》 ， ， 招标？人改变评标结—果内容或《者招标人和中标人未！按评标？结果签？订合同的视为无【效合同合同》签订后？由招标人送招标【投标监？督管理？机构备案 第二】十八条 采用—电子：招投标的或依法【。采用电子招投标的有！。关招标投标》监督管理机构应【当建立健全》电子监督系统本办法！第十八条、第—二十四条、第二十七！条规：定的备案程序可【。以通过电子招投标系！。统以：。数据电文形式备案】 第二十九—条 本办法自201！7年6月《1日起施行原房屋建！筑和市政基》。础设施？。工程施工评》标办法（晋建市【字［：201？1］4？0，0号）同时废止【 ：