： ：。 ：山西省房屋建筑【和市：政基础设施工程施】工评标办法 【 ， 201《7年 》 第一条 为了【规范房屋《建筑和市《政基础设《施工程施工招标投标！评标活动维护建筑市！场秩序保证》工程：质量安全, 提【。高投资效益, 保护！招，标投标当事人的【合法权益根据中华】人民共和国招标投标！法、中华人民—共和国招标投标【法实：施条例、建设工程】工程量清《单计价规范》、评标委员》会，和评标方法暂行【规定等法律》法规规章规定结合本！省实际制定》本办法 第二【条 ：在本省行政》区域内？房屋建筑和》市政基础设施—工程施工评标活【动实施对房屋建【。。筑和市？政基础设施工—程评标活动的监督】管理适用本办法 ！第三条 房屋建【筑，和，市政基？础，设施工？程（以？下简称“工程”【）施工评标》。应当遵循公》开、：公平、公正和科学合！。理的：原则： 第四条 —省住房城乡建设主管！部门负责全省工程施！工评标活《动的监督管理具【。体，工作可委托省招【标投标？监督管理《机构负责实施  ！ ，  设区市、县（】市）住房城乡—建设主管《部门负责本》。行政区域内》工程施工评标活动】的监督？。管理工作《 第五《条 工程评标—应，当采用综合评估法或！者经评审的最—低投标价法》     混凝】土装：配式建筑、钢—结构建筑、现代【木结构建《筑、绿色建筑和总】承包工？程以及施《工技术难度较大【工期一？年，以上且招标人—对施工技术和性能标！准有特殊《要求的工程应当采用！综合评估法 —   ？ ， 具有通用施工技术！和性能标准工期一年！以下且招标》人对施工技术和性能！标准：没有特殊《要，求的工程应当采用】经评：审，的最低投《标价法？ ：    招标人可】根据拟招《标工程实际合—理选择评标方法并】。在招标文件中载【明， 第六条 评【。标活：动应当按照下列步骤！进行     】（一）评标准—备评标？委，员会成员《熟悉招标文件—、评标标准》、方法和评审表格】投标：。文件基础数据整理分！析（清标） —     （二）初！步评审形式评审、】。资格：评审、响应》性评审、算术—性错误修正》、判：定初步评审不合格情！形等 《 ，  ： （：三）详？细评审理论》成本评审、报价评】审、施工组织设计】评，审、资信《评审等    】 （四）根据需【要澄清说明》或，补正   —。。  （五《）推荐中标候—选人或按照授—权直接确定中—。标人：     （六）！向招标人提交书【面评标报告 —。。 第七条 》清标是指评》。标委员会对》投标报价进行的基础！。性数据？整理和分析》。包括投标报价的算术！。。性错误、错项—。。、单价或合》价，遗漏、不平衡报价、！评审所？需投标报价方面【数据等并《整，理形成清标》成果：为初步评审和详细】评审提供依据— 第？八条 初《步评审是评标委员】会按照？招标文件载》明的初步评审因【素和要求《结合清标成果对【所有：投标文件进》行的形式《评审、？资格评审、响应【性评审、算》术性错误修正、【。单价或合价遗漏修正！。、错项？分析、不平》衡报价分析并判定不！合格情形等 —     初步评审！不合格的投标—文件不再进入详【细评审阶段 【第九：条 ：详细评审是评—标委员？。会按照招标文件【载明的定性、—定量标？准结合清标成—果对所有初步评审合！格的投标文件—进行的评审包括【报价合理《性评审？、施工组织设—计可行性评审、投】标人资信评审等【 第十条》 ，评标委员会可视【情况：向投标人发出澄【清说明或补正通知投！标人应？当按：照评标委员》会要求就初步评审】和详：细评审中发现的【疑问澄清、说明【或补正 《 ，第十一条 》算术性修正应当【按照下列《要求：进，行     （一！）用数字表》示的数额与用—文字表示的数—额不一？致时以文字数额为准！     （二】）单价？与工：程量的乘积与—。合价之间不一致时以！。单价为准修正合价】 第十《二条 遗漏》。是指投标报》价某一子《目的单？价或：者，合价遗漏遗》漏修正按照不利于投！标人的？原则进行 —    （一）单价！遗漏且合《价正确以合》价，为准修正遗漏—单价；    】 （二？）合价遗漏且修【正该合价不改变【总报价的以单价与工！程量的乘积》。修正合价；合价遗】漏且修正该合价将】。对总报价产生影响的！不予修正其投标将被！否决 第十三条】 错项是指工程【量清单？计价活动中产生【的错项因招标人原】。因产生的错项—不得作为评》审，或者判定投标文件的！依据评标委员会应】在评标报告中载明；！因投标人原因产生】。错项的其投标—将被否？决 第十四条【。 下列情《况属于重大偏差 】 ，。  ：  （一）》没有按？。照招标文《件要求提供投标担保！或者所提供的投标担！保有瑕疵； —     （—二）：投标：文，件未经投标人—法，。人代表或授权代表签！。字和加？盖公章；   】  （三）》投标文件《载明的招标项目完】成期和质量》标准没有响应招【标文件的；   ！  （四）明显不符！合技术规格、技术标！准的要求； 【 ，   （五）投标】文件附有招标—人，不能接受的条件；】     （【六）不符合》招标文件中规定【的其他？实质性要求 【    投标—文件有上述情—形之一的为未—能对招标文》件作出？实质性响应按—废标处理 —第十五条 细—微偏差？是指投标文》件在：实质上响应招标文】件要求但在个别地方！。存在漏项或者提供了！不完整的技》术信息和数》据等情？。况并且补正》。这些遗漏或》。者，不完整不会》对其他投标人造【成不公平结果—的，偏差细？微偏差不影响投标文！件的有效性》 ：    评》标委：员会应当将细微【偏差：在评标报告中载明但！不得作为废标理由 ！ 第十六条》 不平衡报价是投标！。人根据？自身施工管》理能力？、施工技术》以及以？往施工经验等对报】价的一种差》异，调整：不平：衡报：价评审只进行分【析对可能存在的严】重不平衡报价—。分析结果写入—评审报告但》。不得作为否》决投标的条件 第！十七条 《招标：人应当按《照建设工程工程量清！。单计：价规范和建设工【程工程？量清单计价规范【实施细则要求—编制最高投标—限价 第十八【条， 最高投《标限价应于投标【。截止时间十五—日之前公布,—公布：内容应包括最高投标！限，。。价总价、分部—分项工？程费合价、》措施项目费合价【最高投标限》价公布前招标—人应向工程》所在地？造价管理部门备案】 第十九条 最高！投标限价超过批准的！概算时招标》。。人应当将《其报原概算》。审，批，部门同？意投标人认为—公布的最高投—标限价有《疑义的应在》开标前？向工程所在地造价管！。。理部门或招标投标监！督管理机构反映对】最高投标限价—进行修正的开标时】间相应顺《延，     投【标人的投标》报价高于《最高投标限》价，总价的其投标—将被：否决： 第二十条 【投标报价中的安【全，施工费、文明施工】费、生活性临—时设施费、规费、税！金，等，应，当按照国家和省【有关计价依据规定计！取 第二十—一条 投《。标人有下列情形之】一的按废标处理 ！   ？ （一）投标—人为不具有独—立法人资格》的附属机《。构或者？单，位，的；     （！二）投？标人为本工程提供】。勘察或设《。计服务但设》计，施工总？承包的除外； 】    （三—）投标？人为本工《程的监？理，人、代建人或提供】招标代理服务的【；    — （四）投标人与】本工程的监理人、】代建人、招标代【理机构相互控—股、参股或互相【任职的；  【   （《五，）投标人《。被责令停业、暂【停或取消投标资【格、财产被接—管或冻结《。的尚在处罚期限【内的；   【  （六）》投标：。人有串通投标、【骗取中标、严重【违约或者《发生过重大》质，量，安，全事故尚在限—制期限内的；  ！   ？（七） 《法律法规规定—的其它情形 【    《除法律、《法规：、本办？法和：招标文件规》定，的废标情形》外不得？随意废标 》 第二十《二条 评《标委员会完》成投：标文：件的：全部评审包括—清标、初步》评审、详细》评审、澄清》说明或补正、判【定不合格和废标情形！、，形成书面《评审：意见和结论》 第二十》三条 评标》委员会应当按照招】标，文，件要求推荐》。。中标：。候选人或按照授权】直接确定《中标人推荐》的中标候选人应当不！超，过三个 》   ？ 评：标结束后评标委员会！。应当向招标》人提交书面评标报告！ 第二十四条 招！标人应？当根：据评标委员会提【交的书面评标报告和！推，荐的中标候选人依法！确定中标《人和：中标价国有资金【。占控股或者主—。导地位的工程—项目招标人或—授，权的评？标委员会应当确定排！序第一？的投标人为》。中，标人投标《人的：。投标报价即》为中标价《确，定中标人后》将书面评标报告送招！标投标监督》管，。理机构备案》 第二十》五条 评标》委员会应当按招标文！件中规？定的程序、内—容、方法、标准连续！。完成全部评标工【作只有评标工作【。无法继？续时经招标人、招】标代理机构、评标委！员会全体《成员、投标人和监】管机：构的代表共同签字】。确认评标活动—方可暂停发生评标暂！停情况时招标人、招！标代理机构和评【标委员会应当共同】。封存全部投标文【件和评？标记录待具备—继续评标的条件【时由原评标委员会继！续评标？ ：第二十六条 招标】人不得拒绝投—标人采用《。银，行，保函缴纳工程投标保！证金：银行保函《可以是银《行直：接出据的《保函或？者经金融服务平台出！据的：银行保函投标—保证金数额为招标工！程估算？价的：。百分之二《且最高不得》。超过八十万元— 第二十七条【 评标结果应—当全面真实反映到中！标通知书中包—括中标？人名：称、：中标价、工期和质】量承诺？、中标项目经理、】副经理等《 ，    《 招标人《改变评标结果—。内容或者招标人和】中标人未按评标结】果签：订合同的视》为无效合同合—同签订？后由招标人》。送招标投标》监督管理机构备【案 第二十八【条 采用《电子招投标的—或依：法采用电子招投【标的有？关招标投标监—督管理机构应当建】立健：全电子监《督系：统本办？法第十八条、第二十！四条：、第：二十七条《。规定的备《案程序可《。以，通过电子招》投标系统以数—据电：文，形式备案 —第二十？九条 本《办法自2017年6！月1日起《施，行原房屋建筑和市】政，基础设施工》程施工评标》办法（晋建市字［】2，0，1，1，］400号》）同时废止 — ，