—第三：章 投诉的提出与】处理 》 — 第十四】条 对资格》预审公告、招标【公告、资格预—审文件、招标文【件、招标控制价【、资格预审结果、】评，标结果提出投诉【的以其发布或者公示！之日作为投诉—人知道或者》应，当知道之日 【   《  投？诉人是指《。所参加招标投标【项，目的投标企业 】 《 第十五条— ，投诉应当《提交：投诉书投《诉书应当《包括下列《。。内容：  》   （一）投诉】人的名称、地—址及有效联系—方，式；   】  （二）被投诉】人的：名称、地址及—有效联系方式； ！     —（三）投诉事—。项的基本事》实； 》。   ？  （四）相关【请，求及：。主张；？    【 （五）《有效线索和相关证明！材料 — ，   对《依法：应当在？投诉前提出异议【的事项投诉时应【当同时附上异议书】和招标人《异议答复函；投标人！以联合？。体名义投标的其投】诉应：当由联合体全—体，成员共同《提出联合《体成员单独进行投诉！的应当书面征得【。。联合体其他成员同意！联合体成员之间【投诉的除《。外 — 第十六条 】建设主管部门收【到投：诉，。书后：应当在3个工—作日内进《行审查视情况分【别作出以《下处理决定 ！   ？ ，1、对不符合投诉处！理条件的决定不【予受理并将不—予受理的理》由，书面告知投诉人其中！对依法应当》在投诉前提》出异议且仍》。在异议期限》内的告知投诉人及时！向招标人提出异议】；  —   2、投诉事项！有多项但有》部，分事项不符合—投诉处理条件的对】其中：符，合投诉处理条件的】事，项，应当予以受理对【不符合？投诉处理条件的事】项不：予受理并书面告【知投诉人不予受理的！理由； 【    3》、，对符合投诉处理【条件但不属于本部】门受：理的投诉《书面告知《投诉人向其》他行政监督》部门提出投》。诉； ？     对—于符合投诉处—理条：件并：决定受理的》收到投诉书之—日即为受理日必要】时建设主管》部门可以责令暂【停，。。。招标投标活》动 第《十七条 有下列情】形之一的投诉不予】。受理：     】1、投诉人不—是所投？。诉招标投标项目【。的投标企业； 【    — ，2、投诉事项不【具，体、投？诉书内容不完整【且，未提供有《效线索难《以查证的；》 《 ，  ： 3、投诉书—未经法定代表人或】者授权？委托人签字并加盖公！章的；？ ，     【4、超过投诉时【效的； 【    5、已经作！出处理决定》并且投诉人没—有提出新《的证：据；：    【 6、？准予撤回投诉—后又以同一》事，实和理由提出投诉】的；    ！ 7、应先提出【异议的投诉事项【没有提出异》议或投诉事项已【进入：行政复议或行政诉讼！程序；或者招—标，人受理异议后虽未回！复但已？在调查处理中且【已暂停招投标活【动； —    8、投诉人！就同：一事实？和理由再次提—出投诉的 》 ？ 第十八条 ！建设主管部门处理投！诉，有，权查阅、《复制有关文件、资】料调查有《关情况调查应当由】两名以上行政执【法，人员进行调查笔录应！当交被调查人签字确！认     ！对建设主《管部门依法进—行，的调查投诉》人、被投《诉人以及评》标委员会成员等与】投诉事项有关的当】事，人应当予以》。配合：如实提供有关资料】及情况不得拒—绝、隐匿或者—伪报： 《 第十九条 ！在投诉处理过程中建！设主管部门应当听取！被投诉人的陈述和】申辩必要时可通知】投诉人和被投诉人进！行质证 》     —投，诉人和被投诉人应提！供证据并对提供的】。证明材料负相应的法！。。律责任投《诉人和被投诉人所】提供：证据材料应合法有效！并注明来源建设主】管部门在投诉—人和被投诉人对证据！。进行质证时做好【记录 《 第二】十条 相《关，单位和人员不配合行！政监督部门调—查，的按以下规定处【理  —  ： ，1、对于投标人建设！主管部门可以驳回其！投，诉记录不良行—为并予以公示；【  》   2、对于招标！人在招？标投标过程中—。的不同环节节点建】设主：管部门可《。责令其暂停招标【。投标程序《；  —   ？3、对于招标代理】。机构建设主管部门可！以依：法暂停？直至取消招标代理资！格； 》    《 4、对于评—标委员会成》员建设主管部门【。可以暂？停、建议取消其【评标专家资格 ！。 》第二十一条 下【列行为属于不—配合：行政监？督部门调查的—行为 —   ？ 1、投诉受—理后2个工作—日内无法按投—诉书中所提供的联系！。方，式与投诉人》取得联系的； 【。 ？   ？。。 2、投诉人—法定代表人或授【权投标的授权委【托，人，不配合？调查的； 【 第二十】二条 投诉涉及项目！信息需要《跨区进行调》查的建设主》管部门可向企业所在！部门：、企业？所在地建设主管【部门或上《。级，部门发？函提出协助》调查要求 》 — 第二？十三条 投诉—事项涉及《专业性或者》技术性问题的下列方！式得出的结论可作为！。建设主管部门处理投！诉的依？据    】。 1、原资格审查委！员会或者评标委员会！复核说明； ！。  ：  2？、专家论证或者评】议意见 《 【第二：十，四条 ？。投诉处理决定做出】前投：诉人要求撤回投诉的！应当以书面形—式提出？并说：明理由由建设主【管部门视《。。以下情况《决定是否准》予撤回 【    1、已【经查实有明显违法】行为的应当不准撤回！并继续调查直至做出！处理决定《；，    【 2、撤回投诉不损！害国家？利益、？社会公共利益或者】其他当？事人合法权益的应】当准予撤回投诉处】理过程终止》。 】第二十五《条， 建：设主管？部门应当根据—调查和取证情—。况对投？诉事项进行审—。查，按照下列规》定做出处理决定 】     1、！投诉缺乏事》实根据或者》法律依据的》或者投诉人》捏造事实、伪造材料！或者以非法》手段取得证明材料】进行投诉的驳回【投诉；   ！  2、投诉—情，况属实招标》投标活动确实存在违！法，违规行？为的依据国》家法律？、，法规和规《章及：本办法对相》关单：位或者？人员予？以，处，理并按中华人民共和！国行政处罚》法实施行政处罚 】。 — ？ 第二十《六条 建《设主管？部门应当自受理投】诉之日？起3：0个工作日》内对投诉《事项做出处理决定并！以书面形式通知【投诉：人、被投诉人—和，其，他与投诉处理结【果有关的当事人需】。要，检验、检测、鉴【定、专家评审的所需！。时间不计算在—内 ？ ： ： ， 第二十《七条 投诉处理【决定书应当包—括下列？内容    ！ 1、投诉人和被】。投诉人的名称、住】。址； 《     2【、投诉人的》投，。诉事项及主》。张；：     】。3、被投诉人的【答辩：及请求；  ！   4《。、调查认定》的基本事实；— ？     5—、建：设主管部门的处【理，意，见及依据 》 ： 第二十】八条 建设主管【部门应当建立投【诉处理档案并—做好保存和管理工】作接受？有关方面的》监督检？。查 ： ， 》 第二十九条 负责！投诉处理的工—作人员？。应当严格《遵守保密《规定：对于在投《诉处理过程中所接】触到的国《家秘密？、商业秘密应—当依法予以保密【不得：将投诉事《项透露？给与投诉无》关的其？他单位？和个人 —     建设主管！部门工作人员在处理！投诉：过程中徇私舞弊、】滥用职？权或者玩忽职—守对投诉人打击报复！的报有关部门—依，纪依法予以处理 ！ 第三十！条， 建设主管部门处】。理投诉过程中不【得向投诉人和被【投诉：人收：取任何？费用 — 《