《 — 第二章 城—乡规划的制定和修改！ 第九—条 信阳市城—市总体规划》。。由，市人民政府组织编】制报省人《民政府审批 ！ ， 第十条 县】人民：政府所在地镇（【办事处）总》体规划由县》人，民政府组织编制【经市人民政府审批】后报省人民政府备案！     其！他镇的？总体规？划由镇人民政府组】织编制经《上一级人民政府审】批后报？。市，。政府备案其中—市城市？规划区的区所属镇】。。的总体规划报市政府！审批： 】第十一条 镇（乡】）人民？政府应当组织—编制本辖区内的【乡规划、《村庄规划报上一级】人民政府审》批市城市规划区的】区所属镇（乡）的乡！规划和？村庄规划报市—人民政府审批 【 ： 《 第十二条》 市、县人民—政府组织编制的【总体规划在报—送审批？前应当先经本级【。人，民代表大会常务【委，员会审议审议意【见交由本《级人：民政府研究处理 】     镇人！民政：府组织编制的—镇总体规划在—报送：审批：前应当先经镇人民】代表大会《审议：审议：意见交由本级人民】政府研究处》理 ：    — 组织编制机关报送！审批城市、镇总体规！划前应当《将本级？人民代表大会常务】委，员会或者镇人民【代表：大会的？审议意见《和根据审议意—见修改情《况一并报送 【     —乡规划在报送—审批前应当》经乡人民代表大会审！。议；村庄规》划在报送审批前【应当经村民会议或】者村民代表大—会讨论同意 【 第十三！条 城市总》。体规划、镇总—。体规划？的内容应当》包括城市、镇的【发展布局功能分【区用地布局》综合交通《体系：禁止、限制和适【宜建设的地域—范围各类《专项规划（》绿，。地、供水、排水【、地下管线、电力】、综：。合交通、燃气、【消防、市场》体，系、人防）等其中】市城区路网和各【类管：线规划报市城乡规】划主管部门审批 ！   《  规划区范围【、规：划区：内建设用《地规模、基础设施】和公共服务设施用】地、水源地》和水系、基本—农田和绿化用地、】环境保护与历史文】化遗产保护以—及防灾减灾等内容】应当作为城市总体规！划、镇？总体规划《的强制性内容 】 第十】四条 乡规》划、村庄《规划应？当从农村实际出【发，尊重村民意愿体现】地方和农《村特色   ！  乡规划、村庄】规划的内《容应当包《括规：划区范围住宅—、道：路、供水、排水、供！电、垃圾收集、【。畜禽养殖场所—等农村生产、生活服！务设施、公》益，事业等各项》建设的用地布局【、建设要求以—及对耕？地等自然资源和历】。史文化遗产》保，护、防灾减灾等【的具：体安排乡规划应【当包括本行政区域内！的村庄发展布局 】 【第十五条《 市人民政府—城乡规划主管部【门依据城市总—体规划组《织编制控制性详【细规划经本》。级人民？政，府批准后《报本：级人民代表大—会常务委员会和【。上一级人民政府备】案  —   县人》民政府？所在地镇（办事【处）的控制性详细规！划由县人民政—府城乡规划主管【部门根？据镇：总体规划的要求【组织编制经县人民】政府批准后报本【。级人：民代表大会常—务委：员会和上一级人【民政府备《案 《 ，   ？ 其他镇的控制性详！细规划由镇》人民政府根据镇【总体规划要求—组织编制《报上一级《人民政府审》批其中市城市规划区！的区所属镇》的控制性《详细规划报市政府】。审批   】  组织编》制，控制性详细》规，划应当充分听取有】关部门和单位的【意见 】 第十《六条 ？控制性详细规—划必须符合城市、】镇总体规划并将【。。地块的用《地性：质、建筑《密，度、：建筑高度、容积率、！绿地率、基》础设施和公共服【。务设施等作为—。控制性详《细，规划：的强制性《内容其中产业集【聚区规？。划应当根据城—市，、镇总体规划的【功能分区在》控制性详细规—划中单列编制— — 第十七条 【市、：县人民政府城乡规划！主管部门或》者镇人民政府可以】依据控制性详细规】划组织编制主要街区！、重要景《观地带？。、主要出入口、【。主干：道两侧和大型—公，共服务？设施、重要交通【设，施、园林绿地、广场！。周边等？重要地块的》修建性详细规—划重要地块的具体范！围由城乡规划—主管：部门根据城市规划】。建设的实际情况和】需要确？定 ！第十八条 》新型农村社区规划】包括新型农》村社区布局》规划、空间发—展规划、详细—规，划，     】县，。（区）人民政府【辖，区内新型农村社【区布局规划由—县，（区）？人民政府组》织编制报市人民【政府审批镇（乡）人！民政府？应当组织编制本【辖区内的新》型农村？社，区空间发展》规划和详细规划报上！一级人民政府审批市！城市规划区的—区所属镇（乡）的新！型农村社区空间发】展规划和详》。细，规，划报：市人民政府审批【 ， 《 第十九条【 城乡规划报—。送，审批前组织编制机关！应当依？法将城乡规划草案】予以公示并》采取：论证会、听证会或者！其，它方式征《求专家和公》。众意见？公示时间不》得少于三十日 】 ： ，   ？组，织编制机关应—当，充分考虑相》关单位、专家学者】和公：众的意见《并在报送审批—的材料中附具意见采！纳情况及理》由 《    《 编：。。制城：乡规划？关系群众切身—利益的组织》。编制机？关应当组织听证听证！会应当公开举行【听证会举行三十日前！组织编制机》关应当向社》会公：告听证会的》代表应有相关政【府部门、专》家学者？、利害关系人参加其！中利害关系》人不得少于三分【之一 ？。 《 第《二十：条 经依法批—准的城市、镇总体】规，划、乡规划、—村庄规划、产—业集聚区规》划和新型农村社【区规：划不得擅《。。自修：改，修改必须符合—城，。乡，规划法的法定要件要！求城：。市、镇？。总体规划修改前组织！编制机关应当对原规！划的实？施情：况进行总《结并向原审批机关】报告；涉及》城市总体规划、【。镇总体规划强制性】内容的应当先向原】审批机？关提出专题报告经同！意，后，方可编？。制修改？方案修改后的城市】总体：规划、镇总体规划】应当按照本》办法第九条、第【十条、？第，十二：条规定？的程序报批 — ，。 ：    《修改乡规划、村庄规！划应当按照本—办法第十一条、第十！二，条规定？的程序报《批，     】修改产业集聚区【、新型农村社区【规划应当按照本办法！第十：五条、第《十六条、第十八条】规定的程序报批【。 】第二十一条 有下】列情形之一的组织编！制机关可以对控制】性详：。细规：划进行修《改 ：    （一）！。因，总体规划《发生变化对城镇布】局和功能产生—重大影响的； ！    （》二）基？础设施或《者公：共服：。务设施难以满足城镇！发展需要的且—不具：备更新条件的； ！    》。（三）因实》施涉及公《共利益的国家、省、！市重大？建设工程或》者重点？工程建设需要修【改的：；， ？  ：  （四）经组织】编制机关《组织论证认》为确需修改的 ！ ？ 第？二十二条 修改控制！性详细？规划组织编制机关】。按照下列程序进行 ！    —。（一）？组织专家对》修改的必要性和可】行性进行论证； 】    （二】）在：本地的主要媒—体上：公示或者《采，用其他形式征求利】害关系人意见必【。要时组织听证—；  — ，。 （三？）依法提出修改建】议并：。附论证、公》示等相关材料报原】审批机关审查—。同意； —  ：  ：（四）组织》编制修改方案 【     修改！后的控制性》详细规划按照本办】法第十五条规定的】。。程序报批并》备案 】 第？二十三条 城乡规】划批准后组织编【。制机关应《当在三？十日内向社会—公，布并：提供条件方便查【询法律？、法：规规定不得公开的】内容除外  【 ，  市、《。县人民政府应当建】立城乡规划展—示，场所免费向公众开】放 ：。 ，