： ？ ？。 ， 第二章 城【乡规：划的制定和修改【 第九条【 信阳市城市总体】规划由市人民—政府：组织编制报省人民政！府审批 》 第十】条， 县人民《政府所在地镇—（办：事处）总体》规划由县人民政【府组：织，。编，制经市人民政府【。审批后报省》人民政？府，备案  【   ？其他镇？的总体规划由—镇人民政府组织【编制经上一》级人民政府》审批后报市政府备案！其中市城市规划区】的，区所：属镇的总体规划报市！。政府审批 【。 ： 第十一—条 镇（乡》）人民政府应当组】织编制本辖区内【的乡规划《。、，村庄规划报上一级】人民政府审批市【城市规划区的区所属！镇（：乡）的？乡规划和村庄规划报！市人民政《府审批 — 第—十二条 《市、县人民》。政府组？织编制的总体规划在！报送审？批前应当先经本级】人民：代表大会常》务委员会《审议审议意见交由】本，级人：民政府研究处理【 ：  ？。   镇人民政府】。组织编制的》镇总体规划在报【送审批前应当—先经镇人民代表【大会审议审议—意，见交由本级》人民政府研究处理 ！     【组织编？制，机关报送审批城市、！镇总体？规划前应《当将本级人民—代表大会《常务委员《会或者镇人民—代表大会的审议【意见和？根据审？议意见修改情况【一并报送 — ，     乡规划在！报送：。审批前应当》经乡人民代表大会审！议；村庄规划在【报送审批前应当经】村民会？议，或者村？民，代表大会讨论同意 ！ 第】十三条 城市总体】规划、？镇，总体规？划的内？。容应当包括城市、】镇的发展《布局功能《分区用地《布局综合交通—体系禁止、限—制和：适宜建设的地域【范围各类专项规【划（绿？地、供水、》排水、地下管线【、电力、综合交通】。、燃气、《消防、市场体系、】人防）等《。其中市城区路网和各！类管线规划报市城乡！规划主管部门审批 ！  《   规划区范围】、规划区内建设用】地规模、基础设施和！公共服？务设施用地、—水源地和水系—、基本农田和—绿化：用地、环境》保护与历史文化遗产！保护以及防灾减灾等！内容应当作为—城市总体规划、【镇总体规划的—强制性内《容 【 第十《四条 乡规划、村庄！规划应当从农—。村，。实际出发尊》重村民意愿体—现地方？和农村特色 ！   ？。 乡规划、村庄规划！。的内容？应当包？括，规划区范《围住宅、道路—、供水、排水—、供电、垃》圾收集？、畜禽养殖场所等农！村生产、生活—。服务设施《、公益事业等各【项建设的用》地布局、建设要【求，以及对？耕地等自然资源和】历史文？化遗产保护、防【灾减灾等的具—。体安：排乡规划应当包括本！行政区？域内的村庄发展布】局 ： ？ 第十五条 ！市人民政府城乡【规划：主管部门依据—城市总？体规划组织》编制控制性》详细规划经》本级人民《政府批？。准后报本级人民代】表大：。会常务委员会和上一！。级人民政府备案 ！     县【人民：。政府所在地镇（办】事，处）的控制》性详细规划》由县人民政府—城，乡规划？主管：。部，。门根据镇总体规【划的要？求，组织编？制经：县人民政《府批准后《。报本：。级人：民代表大会常务【委员会和上一级人民！政府备案 【     》其他镇的控》制性详细规》划，由镇：人民政府根据镇总体！规划要求组织—编制报上一》级人：民政府审批》其中市城市规划区】的，区所属镇的控—制性详细规划报市政！府审：批， ：   《  ：组织：编制：控制性详《。细规划应当充分【听取有关部门—和单位的意》见 》 第十—。。六条 控制性—详细规划《必须符合城》市、镇总体规划并】将，地块的用地》性质、建筑密度、】建，筑高度、容积率、】绿地：率、基础《设施：。和公共服务设—施等作为控》。制性详细规划的强】制性内容《其中产业集聚区规】。划应当根据城市【、镇总体规划的【功能分区《在控制性详细规【划中单列《。编制 》 第十七】条 市、《县人民政府城—乡规划主《管部门或者镇人民政！府可以依《据控：制性详细规划组织编！制主要？街区、重要》景观地带、主要出】入口、主干道两【侧和大型公共—服务设？施，、重要交通设—。施、园林绿地、广】。场周边等《重要地块《的，修建性详细规—划重要地块的具【。体范围由城乡规划】。主管：部门根据城市规划】。建设的实际情况和】需要确？定，。 第！十八条 新型—农，村社区规划包括新】型农村社《区布局规划、空【间发展规划、详细】规划 —  ：  县（《区）人民政府辖区内！新型农村社区—布局：规划由县（区）【人民政府组》。织编制？报市人民政府审批】镇（乡）《人民政府应》。当组织编制本辖【区内的新型农村社】区空间发展规划和详！细规划？报，上一级人《民政府审批市城市规！。划区的？区所属镇（乡—）的新型农》村社区空间发—展规划和详》细规划？报市人民《政府审批 》 ， ？ ？第十九条 》城乡规划报送审【批前组织编制机关应！当，依法将城乡规划【草案予？以公示并采取—论证会？、听证会或者—其它方式征求专家】和公众意见公—。示时间不得少于三】十日 》。  ：   组织编制机】关应：当充分考虑》相关单？位、：专家学者和公众的】意见并在报送—审批的材料中附具】意见采纳情况及理】由 《。     编—制城乡？规，划关系群众》切，身利益的《组，。织编制？机关应当组织听【证听证会应当公【开，举行听证会举行三十！日前组织编》制，机关：应当：向社会公告听证【会的代表应有—相关政府部门—。、专家学《者，、利害关系人—参加其？中利害关系人—。。不得少于三分之【。。一 ？ ？ ？第二十条 经依法批！准的城市、镇总体规！划、乡规划》、村：庄规划、《产业集聚区》规划和新型农村【社区规划不》得擅自修改修改【必须符合《城，。乡规划法的》法定要件要求城【。市、镇总体》规划修改《前，组，织编制机关应当对】原规划的实施情况进！行，总结：并向原审《批机：关报告；涉》及城市总《。体规划？、镇：总体规划强制性【内容的应《当先向原审批机关】提出专题报》告经同意后方—可编：制修改方案修改【后的城市总体规划、！镇总：。体规划应当按照本】办法第九条》、第十条、第十【二条规定的程—序报批 》 ：。  ：  修改乡规划、村！庄，规划应当按照—本办法第十一条、】第，十二条规《定的程？序报批 【    修改产【。。业集聚区、新型农村！社，区规划应当按—照本：办法第十五》条、第十六条、【第十八条规定的【程序：。报，批 】 第二十一条 有】下列情形之》一的组织编制机关可！以，。对控制性《详细规划《进行修改 》    （一）！。因总体规《划，发，生，变化对城镇》布局和功能产生重】大影：响的；？ ，    （二】）基础设施》或者公共服务—设施难以满足城镇发！展需要？的且不具备更新条】件，的；： ：    （三）因！实施涉及公共利益】。。的，。国家：、，省、市重大建设工程！或者重点工程建设需！要修改的《；    （！四）经？组，织，。编制机关《。组织论证认》。为确需修改的 ！ 第二十】二条 修《改控制性详细规划】组织编制机关按照】下列程？序进行？ ：    》（一）组织》专家：对修改的必要性和可！行，性，进行论证； — ，    （二）在！本地的？。。主要媒体上公示或】者采用其《他形式征求利害关系！人意：见必要时组织听证；！ ：    》（三）？依法提出《修改建议并附论证、！公示等相关材料报】原审批机关审查同】意； 》  ：  （？四，）组织？编，制修：改方案  】   修改后的【。控制性详细》规划按照《本办法第十五条【规定的程《序报批并备案 】 ： 《。。第，。二十三条 》城乡：规划批准后》组织编制机关应当】在，三十日内向社会公】布并提供条》件方便查询法律【、法规规定不得公开！的内容除外 【    市、—县人民政府应—当建立城《乡规划？展示场所免费向公众！开放 《