《 第二！章 城乡规划的制】定和修改 — 第九条 信阳市！。城市总体规划由【市，人，民政府组织编制报】省人民政府审批 ！ —第十条 县人民政】府所在地《镇，（办事处《）总体规划由县人】民，政府组织编制经市人！民政府审批》后报：省人民政府》备案   】  其他镇的总体】规，划由镇人民政府【组织编制经上一级人！民政府审批后报市】政府备案《其，中市城？市规划？区的区所属镇—的总体规划报市政】府审批 — 》第十一条 镇（乡】）人：。民政府应当组织编制！本辖区内《的，乡规划、村》庄规划？报上一级人民—。政府审批《市城市规划区的区所！属镇（乡）》的乡规划和》村庄规划报市人民政！府审批 — 《 第十二《条 市、县人民政】府组织编制的总体】规，。划在报送审》批，。前应当先经本级人】民代表大会常—。务委员会《审议审议意见—交由本级人民政府研！。究处理  】   镇人民—政府组织编制—的镇总体规》划，在报送审批前应当先！。。。经镇人民《代，。表大会？。审议审？议意见交由本级人民！政，府研究处理 【     组织】编制：机关报送审批城市、！镇总体规划前应【当将本级《人民代表大会常务】委员会或者镇人【民代表大会的审议意！见和根据审议意见修！改情况一并》报送 《    》 乡规划在报送审批！。前，应当经乡《。人民代表大会审议；！村庄规划在报送审】批前应？当经村民《会议或者村》民代表大《会讨论同意 】 第十三】条 城市总体—规划、镇总体规划】的内容应《当包括城市、镇的】发展布局功能分区用！地布局综合》交通体系禁止、【限制和适宜建设的】地域范围各类专【项规划（绿地、【供水、排水、地【下，。管，线、电力、综合【交通、燃气、消防】、市：。场体系、《人防）等其中—市城区路网》和各类管线》规，划报市城乡规划主管！部门审批  ！   规划区范围、！规划区内《。建设用地规模、基】础设：施和公？共服务设施用地、】水，源地和水系、基本农！田和绿化用地、环】。境保：。。。护与历史文化—遗产保护以及—防，灾减灾？等内容应《当作：为城市总体规划、镇！总体规划的强制【性，内容 》 ： 第十》四条 乡规划、村庄！规，划应：。当从农村实际—出发尊重《村民意愿体现地方和！农村特色  ！ ，  乡规划、村【庄规划的内容应当包！括规划区范》围住宅？、道路、供水、排】。水，、供电？、垃圾收集、畜【禽养殖场所》等，。农村生产《、生活服务设施、公！益事业等各项建设】的用地布《局、建设要求以及】对耕地等自》然资源和历史—文化遗产保护、防灾！减灾等的具体—安排乡规划应当包括！本行：政区域内的村庄发展！布局 】 第十五条 市】人民政府城乡规划主！管部门依据城—市总体规划组织【编制控？制性详细规划经本】级，。人民政府批准后报】本级人民代表大会常！务委员会和上一【级人民政府备—案     ！县人民政府》所在：地镇（办事处）的】控制性？详细规？。划，由县人民《政府城乡规》划，主管部？门根据镇总体—规划的要求组织编】制经县人民政府批】准后：报本级人民代表大会！常务委员《会和上一级人民【政府备案 【     》其他镇的控》。。制性详细规》划由镇人民政—府根据？镇总体规划要—求组织编制报上一级！人民政府审批其中市！城市规划区》。的，区所属镇的控制【性详细规划报市政府！。审批 《 ，   ？  组织编》制控：制性详细规划应【当充分？听取：有关部门和单位的】意见：。 》 第十六条 控！制性详细规划必须符！。合城市、《镇，。。总体规划《并将地块《的，用地：性质、建筑密—。度、建？筑高：度、容积率》。、，绿地：率、基础设施和公】共服务设施等作为】控制性详细规划的】强制性内容其中产】业集聚区规划应当】根，据城：市、镇总《体规划的功能分【区，在控制性详细规【划中：单列：编制 》 第十七】条 市、县人民【。政府城乡规划主管部！门，或者镇人民政府可】以，依据控制性详—细规划组织》编制主要街》区、：重要景观地带、主】要出入口、主—干道两侧《和大型公共服务设】施、重要交》通设施、园林绿地】、广：场周边等重要地【。块，的修建性详细—。。规划：重要：地块的具体范围由城！乡规划主管》部门根？据城：市规划建设的实【际情况和需要确定 ！。 ， ： 第十—八条： 新型农村》社区规划包括新型农！村社：。区布：局规划？、空间？发展规划、》详细规划  ！   县（》区）人民政府辖【区内新型农村—社区：布局规？划由县（区》）人民政《府组：织编制？报，市人民政府审—批镇（乡）人民政府！应当组织编制本【辖区内的新型农村】社区空间发展规划和！详细规划报上—一级人？民政：府审批市城市规划】区的区？所属镇（乡）的新】型农村社区》空间：发展：规划：和详：细规划？报市人民《政府审批 ！ 第十九条 城！乡规：划报送审批前组【织编制机关》应当：依法将城乡规划【草，案予以公示并采取论！。证会、听证会或者】其它：方式征求《专家和公众意见公】示时间不得少于【。三十日   ！  组？织编制机关应当充】。分考虑？相关单位《、专家学者和公众】的，意见并在报》送审：批，。的材料中《附具意？见采纳情况及理由 ！ ， ：    编制城乡规！划关：系群众？切身利益的组织编】制机关应当组织听】证听证会《应当公开《举，行听证会举行三【十日前组织编制【机关：应当向？社会公告听》证会的代表应有相】。关政府部门、专【家学：者、：利害关系人参加其中！利害关？系人：不，得少于三分》之，一， ： ： ， 第二十条【 经依法批准的【城市、镇总》体，规划、乡规划、【村庄规划、产业集聚！区规划和《新型农村社》区规划？不，。得擅自修改修改必须！符合城乡《规划法的法定要件要！求城市、镇总—体规划修改前组【织编制机关应—当对原规划的实【施情况进行总结并向！原审批？机，关报：告；：。。涉及城市总体规【划、镇总体规划强制！性内容的应当先向】原审批机关提出【专题：报告经同意后方【可编制修改方—案，修改：后的城？。市总：体，规划、镇总》体规划应当按—照本办？法第九条《、第十？。条、：。第十二条规定的程序！报批 ？   》  修改乡规划、】村庄规划《应当按照《本办法？第十一条、第十二】。条规定的《程序报批《 《 ，。。   修改产—业集聚区、新型农】。村社区规《划应当按《照本办法第十五【条，、第十六条》、第十八条》规定的程序》报批 》 ， ？。 第二十一条— 有下列情形之一】的，组织编制机关可以】对控制性详细规划进！行修改  】  （一）因—总体规？划发生变化对城镇布！局和功能产生重大】影响的？； ： ：  ：  （二）基础设施！或者公共服》务设施难以满足【城镇发展需要的且不！具备更新条》件的； 》    （三【）因实施涉》及公：共利益的国家—、省、市重大建设】工程或？者重点工程建设需】要修改的； 【    （四）经！组织：编制机关组织论证认！为确：。需修改的 】 ？ 第二十二条— 修：改控制性详》细，规划：组织编？制机关？按照下列程序进行 ！ ：。 ，   （《一）组织专家对修】改的必要性和—。可行性进行论证【； 》   （二》）在本地的主要【媒体上？。公示或者采》用其他形式》。征求利害关系—。人意见必要时组织】听证；？   — （三）依法提出】。修改：建议并附《论证、公示等相关】材料报？原审：批机：关审查同意； 】  ？  ：（四）？组织编制修改—。方案 》     修—改后的控制性详细】规划按照本办法第十！五，条规定的程序报批】并备案 》 《 第二十三—条 城？乡规划批准》后组织？。编制机关应当—在三十日内》向社会公布》并提：供条件方便》查询法律、法规规定！不得：公开的内《容除外     ！市、县人民政府应当！。建立城乡规划展示场！所免费？向公众开放 【