》 ， 》焦作市人民政府办公！室关于印《发焦作市区棚—户，区改造优惠配套政策！的通知 《 焦《政办〔2《0，10〕？。。96号？ 各县（市—）区人民政府高【新区：管委会市人民政【府有关部门各—有关单位 —。 ：   焦作市区棚户！区改造优惠》配，套政策已经市人民政！府同意现印发给你们！请认真？遵照执行 》 ， 二○一○—。年六：月十九日 【。 ？ 焦作市区棚户【区改：造优惠配套政—策， ： 为贯？彻落实焦作》市人民政《府关于市区》棚户区？改造的意见（焦【政〔2？010？〕9号）文件精神】加快：实施：我市棚户《区改造特制定棚户区！。改造：。优惠配套政策如下 ！ 一、投《资，。。优惠配套政策 】   ？（一）城市》棚户：区拆迁由各城区【人民：政府组？织实施？。按照公益事业拆迁规！。定明确改造》拆迁项？目主体拆迁项目【主体依据对改—造项目实施》方案批复、项目建议！书批复、项目控制】性详：细规划批复、—。建设用地计划通【知等领取房屋拆迁】许可证城《区人民政府》负责：调度资金组织拆【迁补偿安置工作【项目拆？迁安置补偿完毕后】由各区拆迁项目【主体申请《市，国，土资源局《依法：组织土地供应市国】土资：源局依法编》制土地出《。。让方案报市政府审】批土：地，出让收入全额上缴】市财政居民》安置费？、拆迁补偿》费、开发整》理费计入公开出让地！块土地成本 —    （二）！投资人？。出，资拆迁安《置，但不参与土地挂【牌出让或《未竞得该宗》土地使用权》。的城：市棚：户区项目城区—人民政府《根，据资：金的实际《占用时间按投—资金额加银行—同期：贷款利息加投资【金额10%》。的利润与投资人进行！结算 —   ？（三）对社会—资本参与城市—棚户区？改造：投资人出资拆迁补】偿安置并参与土地】挂，牌出让获《得土地使用权的【项，目不计？贷款利息和利润由】城区人民政府按【规定与投资》。人进行成本结算 】   》 （四）城市棚户区！改造拆迁项目—。主体可以《依法用划《拨土地使《。用，权进行抵押融资涉】及向金？融机构？贷，款的要快速审批放】。贷，    【（五）鼓励各城区】。人民政府采取组织】制，定改：造项：目实施？方，案，、组织签订拆—。迁安置协议（收回】拆迁户原土地—、房产证书）市国】。土资：源局将拆迁安置作为！。。土地出？让条件组织土—地公开出让确定开】发建：设单：位的：方，式实施改造 ！   （《六）鼓励各城区【人民政？府探索采取组织制定！。改造：项，目实施方案、发布项！目招标公告》、优：选改造投标企—业、：组织项目招标中【标企：业实施项目拆迁国】土部门？办理土地使用手【续的方？式实：施改造 》。 ： ，  ：（七）工矿棚户【。区属于国有划拨用】。。地的,改造可采【用企业自行》改造、企业与社会资！本，或房：地产开发企业联合】建设、？房地产综合开发等】方式企业与社会【。资本或房地产—开发企业联》合建设经济适用房建！设利润控制》在3%以内 ！  ： （八）优先将【棚户：。区改造项目用地【纳入当年《土地供应《计划保证供应位于】。偏远地带、交—通不便的工矿棚户】区以：及与城市总体—。规，划不相符但需要改造！的城市？。棚户区可以异地建设！安置房 【   （九）—中央改造支持资【金，、省奖励资》金将通？过奖励、补》助、贴息等》。形式用？于对各城区人—。民，政府在棚户区改【造，。方面的支持奖励资金！将根据市政府对各】城区人民政府下【达的年？度棚户区改》造任务？总面积、保障—性住房建设面积、】完成比例综》合确定？提前完成年度—任务的可特别奖【励   【 （十）棚》。户区：改造项目《的土地出让收入除上！缴上级和按规定【提取相？关费用后《全部用于棚户—区改造由各城区【人民政府负责调【度市：财政部门负责拨付及！监管主要《用于配套的》市政设？施和公共服》务设施建设、拆【迁补偿安《置形成的《。土地：成，本、低收入》住房困难家庭安【置房建？设补助、《。按规定配建廉租房】和无商业开》发，价值的棚户区—改造等  】  （十一）各【城区人民《政府要？列出专？项资金并通》过，银行贷款、企业支持！、群众自筹等办法】多渠道筹措》棚户区？。。。项目前期工》作及拆迁安置资金】 ，  《  （十二）棚户区！改造项目规划—审，批时：应依法确定项目【容积率？指标鼓励建设高层】建筑争取实现项【目总体收支平衡【  》  （？十三）？棚户区改造项—。目内按规划需—。要调整？绿地：。挖掘：。。道路拆除公厕—、垃圾站《的免收补偿费—由项目业《主单位按规划要求】。重建或恢复》   — （十四）棚户【区改造项目》用地红线内配套的】经营性？设施按照“谁—经营谁投《资”的原《则建设小区内—用电、用气、用水容！。量的增容《费只收缴新增—部分  【  （十五》）棚户区改造—项目用地红》线外配套的各项设施！基础：设施和公《共服务设施由市棚户！区改造工作领导【小组办？公室会同相关部门】负责优先列入城建重！点工程建《设计划优先组织实】。施；邮政、供电【、通讯、广》播电：视、燃气《、自来水等经营【性设：施，按照规划要求实【施同步建设 【 《 ：二、收？费，减免配套政策—    【（一：）城市棚户区改造和！工矿棚户区改造【项目免收《各种：。行政事业性收费和】政，府性基金包》括城市基础设—施配套费（不—含热力、燃》气费）、人防工程】易地建设《费、临时占道—费、道路挖掘修复费！、住房所有权登记费！、土地登记费、【征（拨）《用地管理费、场【地，使用费、新型—墙体材料费》专项基金全使用【商品混凝《土的散装水泥—专项基金免征未【使用商品混凝土的】水，泥专项基金按低【限减半征收 】   ？ （二？。），经营服务性收费项】目按：。低限减半征收—包括编制项目建议书！、可行性研究报告】、地形图《、规划图、环境【影响评估报告费用】。、土地测绘费—、土：地评估？。费、房地《产评：估费、防雷》装置设计方案论【证费、防雷装置施】工技术检测费—、文物勘探》发掘费、《室内环境检测费、氡！气检测费、建筑消防！设施检测费》、建筑？垃圾处理费、招投标！。代理服务费、城建】档案技术咨询服务】费、工？程，造价咨询服务收费】、委：托拆迁服务费、施】工图设计审查费【、房屋（住宅）测】绘，费、房产《交易手续费、城市规！划设计费、规划【测量费等 ！ 三、拆—迁安置配套政—策   【 （一）《对享受？城市低收入住房【困难保障的棚—户区被拆《迁人：在规定期限》内签订拆迁》补偿协议《且他处无房的—在拆迁？政策：。。上给予积极合—理的倾斜和照顾一是！对符合？经济适用房条件的拆！。迁户,自愿选择【产权调换方》式的可？优，先使：用经济适用房—予以安？置；二是《对符：合廉租房条件的拆迁！户自愿选择产权调换！方式的可优先—安排廉租房予以【安置：；三：是，选择定销商品房安置！的，拆迁户？实行就？近、就地安》置；四是选择货【币安置且在1—年的时间《内自行购买商—品房的按《照不超过原》拆迁面积拆迁评估】款，的10％给予补贴】    （二！）家庭？人均建筑面积低于我！市上年度人均—建筑面积标准货币】补偿：金，额低：于我市规定》的最低补偿标准的按！。照最低补偿标准执】行 ？    》（三）电力》、通讯、市政公用事！业等企业要对—棚户区改造给予支持！新建安置小区有线】电视和供水、供电】、供气、供热—、排水、通讯、【道路等市政公用设施！由各相关单》位出资配《。套建设并适当减免】入网、管网增容等】经营性收费》    （】四，）市住房公》积金：管理中？心要大力支持城市棚！户区改造项》目对符合信贷—条，件的被？。。拆迁人优先发放【贷款 — 《四、审？批提速配套政策【 ？。    （一）棚户！区改造项目执—行简易审批程序（】见附件） 》。 ： ，  ： （二？）项目审《批，实行“市棚改领导】小组办？公室：集中汇总分送—有关部门限期办【理市棚改联审联【批会议督促》推进”的模式—运作涉及审批的相关！部门安排专管—领导专人负责建立办！事绿色？通道简化《办事程序缩》短审批时限及时主】动审验批复在依法】依规的前提下实行优！先，评审联审联》批 ：    （【三）定期召开—市棚改联席会议原】则上每月召开3次一！般每月5日、15】。日、25日召—开市棚改联》席会议由市棚户区改！造工：作领导小组召集【负责：听取：项目开工情况和有关！部门项目审》批办理情况汇—报安排部署下一步】。需要审批的项目研究！协调解决项目—审批中的重大问题】 ，  《  （？。四）市？棚户区？改造工作领导小组办！公室：负责筛选《汇总：。每月拟开工项目【名，单根据拟《开工：项目安排《汇总：各项目单位提出的】需审批办理的—事，项对符合审批条件的！交市有关部门—限期办理对不符【合条件的退回项目单！位尽快完善审—批，条件后再次》。提，。交；汇总项目审批】中的：重大问题报市棚改联！席会议研《究确定后交市—有关：部门办理《；建立项目审批督办！制度和审批》进度反馈制度—按照审批时限要【求对分？交有关部《门办理的审批事项安！排专人跟踪落—实及时汇《。总审批事项》办理：情况：并向联席会》议报：告 ：  《  （五）对市棚】户区改造《工作领导小组—办公室送《交办理？审，批的项目符合审批】条件的市有关部门】。要限时办《结对在？承诺时限内既无异】议又不反馈审批【结果的实行责任【追究对不符合条【件的市有关部门实行！。一次性？告知：。制即一次《性向项目单位—告，知审批所应提交【的全：部资：。料由项目单位尽快完！善审批条件后再【次提交各有关部门】要主动与《项目单位联系—。帮助指导项》目单位备齐审—批，材料及时予》以审批或上报 ！    （六—）市有？关部门负责制定各】自所需的应急程序】备案：。制度对急需开—工的重点项目经市】棚改联席会议同【意后有？关部门可启动应【急程：序， ：。 ，。  ：（七：）棚户区改造项目】审批：所，涉，及的项目建议书、】。可，行性研究报告、地形！图、规划图、环【境影响评估报告编】制等：工，作分别由审》批部门协《。助办理 》