】 焦作》市人民政《府办公室关于印发焦！作市区棚户》区，改造优惠配套政策】的通知 焦】政办〔2《01：0，〕96号 》 各：县（：市）：区，人民政？府高新区管》委会市人民政府有】关部：门，。各有：关单位   ！ 焦作市《区棚户区改》造优惠配套政策已】。。经市人民政》府同意现印发—给你们请认真遵【照执行 — 二○一《○，年六月十九日 ！ 焦作市【区棚户区改造优惠】配，套政策 为【贯彻落实焦作市【人民政府关》于市区棚《户区改造的意见（焦！政〔2？010？。。。〕，9号）文件精神加】快实施我《市棚户区改》造特制定《棚户区改造》优惠配套政策如下】 ：一、投资优》惠配套政策》。  ？  （一）城市【棚户区拆迁由各城】区人民政府组织实】施按照公益》事业拆？迁规定明确改造拆】迁项目主体拆迁【项，目主体？依据对？改造项目《实施方案《批，复、项目《建议书批复》、项目控制性—详细规？划批复、建设—。用地计划《通知等领取房屋【。拆迁许可证城区人】民政府负责调度【资金：组，织拆：迁补偿安置工作项目！拆迁安？置补偿完毕后—由各：区拆：。迁项目？主体申请市国土资源！局依法组织土地【供应市国土》资源局依《法编制土地出让方案！报市政府审》批土：地出让收入全额上缴！市财政居民安—置费、拆迁补偿【费、开？。发整理费《计入公开出让地块土！地成本   ！ ，（二）投资人出资拆！迁安置但不参与土地！挂牌出让或》未竞得该宗》土地使用权》的城市棚户区项【。目，城区人？民，政府根据资》金的实际占用时间】按投资金额加银行】同期贷款利息加【投，资，金额1？0%的利润与投【资人进行结》算    】。（三）对社会资本】参与城市棚户—区改造投《资，人出资拆迁补偿安】置并参？。与土地？挂牌：出让获得土地使【用权的？项目不计贷款利息和！利，润由城区人民政【府按规？定与投资人进行【成本结算《    （】四，）城市棚户区改【造拆迁？项，目主体可以依法【。用划拨土《地，使用权进行抵押融资！涉及向金融机—构，贷款的要快速—审批放贷 —   《。。。 （：。五）鼓励《各城区人民政府【采取组织《制定改造项目实施方！案、组织签订拆迁】安，置协议（《收，回拆迁户原土地、】房产证书）市—。国土资源局将拆迁】安置作为《土地出让条件组织土！地公开出让确定开发！建设单？位，的方式实施改造【    【（六）鼓励各城区人！民政府探《索采取组织制定【改造项目实施—方案、发《布项目招《标，公告、优选》。改造投标企业、组织！项目招标中标企业实！。施项目拆迁国—。土部门办理土—。。地使用手续的方【式实施改造 【   《。 （七？）工矿棚户区属于】国有划拨用》地的,改《造可采用企业自行改！造、企业与社会资】本或房地产开发【企业联合建设、【房地产综合开发【等，方式企业与社会资本！或房地？产开发？企业联？合建设经济适—用房建设利润—。。控制在3%》以内  【  （八）》优先将？棚户：区改造项目用地纳入！当年土地供应—计划保？证供应位于偏远【地带、交通不便【的工矿棚户区以及】与城市总体规划不】相符但需要》改造的？城市：棚户区可以异地【建设安置房 —   》 （：九）：中央改造《支持资金、》省奖励？资金将通过奖励、】补助、？贴息等形式用于对】各城区人民政府在棚！户区改造方面的【支持：奖励资金将根据【。市政府？。对各城区人民政【府下：达的年度棚户区【改造任务《总面积、保障性住房！建设面积、》完成比例综》合确定提前完成年】度任务的可》。。特别奖励 】   （十）棚户】区改造项目》的土地出让》收，入除上缴上级—和按规定提取相【。关费用后《全部用于棚户区改】造由各城区》人民政府负责调度市！财政部？门负责拨付及—监管主要用于配套的！市政设施《和公共服务设施建设！、拆迁补偿安置形】成，。的土地成本、低【收入住房《困难家庭安置房建】设补助、按规定配】建，廉租房和《无商：业开发价值的—。棚户区改造等— ？    （十一）各！城区人民政》府要列？出专项资金并通过银！行贷款、企》业支：持、群众《自筹等办法多—渠道筹措棚户—区项目前期工作及拆！迁安置资金 ！   （十二）棚户！区，改，造项：目规划审《批时应依法确定【项目容积率指标鼓励！。建设高层建》筑争取实现项目总体！收支平衡《    （十！三）棚？户区改造《项目内按规划需要调！整绿地挖掘道路【拆除公厕《、垃圾站的免—收补偿费《。。由项目业主单位按】规划要求重》建或恢复 —  ？。  （十四）棚【户区改造《项目：用地红线内》配套：的经营性《设，施按照“谁经营【谁投资”的》原则建设小区内【用电、用气、—用水容量的增容费】。只收缴新《增部分 —    （十五）棚！。户区改？造项目用《地红线外配》。套的各项设》施基础设施和—公共服务设》施由市棚户区改造工！作领导小组办公室会！同，相关部门负责优先】列入城建重点工程建！设，计划优先组织—实施；邮政》、供电、通讯、广】播电视、《。燃气、自来》水等经营性设施按】。照规划要求实—施同步建设 ！ 二、收费】减免配套政》策    】（一：。）城市棚户区—改造和工矿》。棚户区？。改造项目免收各【种，行，政事业性收费和政】府性基金包括城市基！础，设施配套费（不【含热力、燃气—费）、人防工—程易地？建设费？、临：时占道费、道路挖】掘修复？费，。、住房所有权登记费！、土地登记费—、征（？拨，。。）用地管理费—、场地使用》费、新型墙体—材料费专项》基金全使用商—品混凝土《的散装水《泥专项？基金免？征，未使用商品》混凝土的水泥专项】基金按？低限减半《征收 《。   《 （二）经营服务性！收费项目按低限【减半：征收包？括编制？项目建议书、—可行性研究报—告、地形图、—规划图、环》。境影响评估报告费用！、土地测绘费—、土地评估费、房地！产评估费、防雷【装置：。设计方案论证费【、防雷装《置施工技术》检，测费、文《物勘探发《掘费、？室内：环境：检测费、氡气检测费！、，建筑消防设施—。。检测费、建筑—垃圾处理费、—招投标代理服务费】、城：建档案技《术咨询？服务费、工程造价】咨询服务收费—、委托？拆迁服务费、施工图！。设计审查费、房屋】（，住宅）？测绘费、《房产交易手续—费、城市《规划设计《费、：规划测量费等 】 》 三、拆迁安置配套！政策   】 （一）对享受城市！低收入住房困难保障！的棚户区《被拆迁人《在规定期限内签订拆！迁，补偿协议《且他处无《房的在拆迁政策上给！予积极合理的—倾斜和照《顾一是？对符合？经济适用房条件的】拆迁户,自愿—选择：产权调换方式的可优！先，使，用，经济适用房予—。以安置；二是—对符合？。廉租房条件的拆【迁户自愿选》择产权调《换方式的可优先【安排廉租《房予：以安置；《三是选择定销商【品房安置的拆迁【户实行就近、就地安！置；：四是选择货币安置且！在1年的时间内自行！购买商品房的按照】不超过原《拆迁面积拆迁评估】款的10《。％给：予补贴 —    （二）家庭！人，均建筑面积低于我】市上年度人均建【筑，面积标？准货币补偿金—额低于我《市规定的最低补【偿标：准的按照最低补偿】标准执？行， 《  ： （三）电》力、通讯、市政公用！事业等企业要对【棚户区改造》给予支持《。新建安置小区—有线电视和》供水、供电、供气】、供热？、排水？。、通：讯、道路等市—政公用？设，。施由各？相关单位出资—。配套建设并适—当减免入网、—管网增容等经—营性收费 — ，    （》四）市住房公积金管！理中心要大力支持城！市棚户区改》。造项目对符合信贷条！件的被拆迁人优先】发放贷款《 — 四、审批提速】配套政策 】   （一）棚【户区改造项》目执行简易审批程】序（见附件）— ：    》。（二）？项目审批实行“市】棚改领？导小组？办公室集中汇总分】送有关部《。门限期办理市棚改】联审联批会议督促推！进”的模《式运作？涉及审批的》相关部门安排专管领！导专人？负，责建立？办事绿色通道简化】。办事程序缩短审【批时限及时主动审验！批复在依法依规【的前提下《实行优先《评审联审联》批  —  （三）定期【召开市棚《改联席会《议原则上《每月召开3》次一般每月5日、1！5日、25日召【。开市棚改联席—会议由？市棚户区改造工【作领导小组召集负】责，听，取项目开《工情况和有》关部：。门项目？。。审批办理情况汇报安！排部署下一》步需要审批的—项，。目研究协调解—决项目审批》中的重大问题— ：    （四）市！棚户区？改造工作领导小【组办公室负责筛【。。选汇总每月》拟开工？项目名单《根据拟开工》项目安排汇总—各项目单位》提出的？。需审批？办理的事项》对符合审批条—件的交市有关部门限！期办：理对不符《合条件的退》回项目单《位，尽快完善《审批条件后》再次提交；汇总项】目审批中的重大问题！报市棚改联席会议】研究：确定后交市》有关部？门，办理；建《立项目？审批督？办制度和《。审批进度《。反馈制度《按照审批时限要求对！分交有关部门办理的！审批事项安》排专人跟踪落实及】时汇总审《批事项办理》情况并向联席—会议报告 》 ？   （五）—对市棚？户区改造工作—领导小？组，办公室送交办理【审批的项目》符，合审：批，条件：。的市有关部门要【。限时办结对在承诺时！限，内既无异《。议又不反馈审批结果！的实行责任追—究对不符合条件的】市有关部门》实行：一次性告知制即一】次性向项目单位【告知审批《所应提交的》全部资料由项目单】位尽快？。。完，善审批？条件后再《次提交各有关—部，门要主动与项—目单位联系帮助指】导项：目单位备齐审—批材料及时予以审】批或上？报   【 （：六）市有关部门【负责制？定各：自所需的应急程序】备案制度对急—需开工的重点—项目经市棚改联席会！议同意后《有关部门可启动【应急程序   】 （七）棚》。户，区改造项目审批所】涉及的项目》建议书、可行性【研，究报告、地形图【、规划图、环境影】响评：估，报，告编制等工作分【别由：审批部？门协助办理 【