： 【 焦作市人民政府！办公室关于印发焦作！市区棚户区改造优】惠配套政策》的通知 焦政！办〔20《10〕96号— 各？县（市）《区人民政府高—新区管委会》市人民政府有关部门！各有关单位 ！   焦《作市区棚户区—改造优？惠配套政策》已，经市人民政府同意】现印：发给你们请认真遵】照执行 二○！一○：。年六月十九日 【 焦作市！区，棚户区改造优—惠配套政策 —。 为贯彻》落实焦作《市人：民政府关于市区棚】户区改？造的意见（焦—政〔2010—〕9号）《文件：精神：加快：实施我？市棚：。户区改造特制定棚】。户区改造优》惠，配套：。政策如下 》 一、投资优惠配】套政策   【 （一）城市棚户区！拆迁由各城区人民政！。府组织实施按照【公益事业拆迁规【定明确改造拆迁【项目主体拆迁项目主！体依据？对改造项目实施方案！批复、项目建—议书批复《。。、项目控制性详【。。细规划批复、建设用！地计划通知等—领，取房屋拆迁许可证城！区人民政府负—。责调度资《金组织拆迁补偿【安，置，工作项目拆迁安【置补偿完《毕后由各区拆迁项目！主体申？请市国土资源—局依法组织》土地供应市国土【资源局依法编制【土地出？让方案报市政府审批！土地出？让收入全额上缴市财！政居民安置费、拆】迁补偿费、开—发整理？费计入公开出让地】块土：地成本 【   （二）投资】。人出资拆迁安置但】不参与？土地挂牌《出，让或：未竞得？该宗土？地使用权的城市棚户！。区项目城区人民政府！根据资金《的实际？占用时间按投—资金额加银》。行同期贷《款利息？加投资金额1—。0%的利润与投资】人进行？结算： 《 ，  （三）对—。社会资本参与城市】棚户区改《造投资人出》资拆迁补偿安置【并参与土地挂牌【出让获得土地使【用权的项目不计贷】款，利息和？利润由？。城区人民政府按规】定，与投：资人：进行成本结算 】    （四【）城市？棚户区改《。造拆迁？项目：主体可以依法—用划拨土地使用权】进行抵押融》资涉及向金融—机构贷款的要—快速审批放贷 ！    （五—）鼓励各城》区人民政府采取组织！制定：改造项目《实施：方案、组织》签订拆迁安置协议】（收回？拆迁：户，原土地、房产证【书）市国《土资源局《将拆：迁安置作为土—地出让？条件组织《土地公开出》让确定开发建设单】位的方式实施—改造 》    （》。六）鼓励各城区【人民政府探索—采取组织制定改【造项目实施》方案、发布项目招】标公告、优选改【造投：。标，企业、组织项目招标！中标企业《实施项目拆迁国土】部门办理《土地使用手续的【方式实施《改造   】 （七）工矿棚【户区属？于国有划拨》用地的,《改，造可采用企业—自行改造、企—业与社会资本或房】。地产开发企业联合建！设、房地《。产，综合开发等方式【企业：与，社会资本或房地产开！发企业联合建设经济！适用房建设》利润控制在3%以】内 》   （八）优先将！。棚户区改造项—。目，用地纳入当年—土地供应《。计划保？证供：应位于偏远地—。带、交通不便—的，工矿棚？。户，区以及与城市总体】。规划不相符但需要改！造的城市棚户区可】以异地建设》安置房  】  ：（，九）中央改造支持】资金、？省奖励资金将—通过：奖励、补助、贴息等！形式用于《对，各城区人民》政府在？棚户区改造方面【的支：持奖励资金将根据市！政府对各《。。城，区人民政府下达【的年度棚户区改【造任务总面积、【保障性住房建设面】。积、完成比》例综合确定提—前完成年度任务的可！特，别奖励 【 ，  （十）》棚户区改造项目的土！地出让收入除—上缴上级《和按：规定提？取相关费用后全部】用于：棚户区？改造由各城区人【民政府负责调度【市财政？部门负责拨付及【监管主要《用于配套《的市：政设施？和，公，共服务设施建设【、拆迁补偿安置【。形成的土地成本【、，低收入住房困难【。家庭安？置，房建设？补助、按规定—配建廉租房和无【商，业，开发价？值的棚户区改—造等 —   （十一）【各城：区人民政府要列出专！项资金并通》过银行贷款》、企业支持、群【众自筹等办法—多渠道筹《。措棚户？。区项目？前期工作及》拆迁：安置资？金    】。。（十二？）棚户区改》造，项目规划审》批时应依法确—定项：。目容积率指标鼓【励建设高层建筑争取！实现项目总体收【。支平衡 》 ：   ？（十三）棚户区改】造项目内按规划需】要调整绿地》。挖，掘道路拆除》公，厕、垃圾站的免收补！偿费由？项目业？。主单位按《。规划要求重建或恢复！  》。  ：（十四）棚户区改造！项，。。。目用地红线》内配：套的经营性设—施按照“谁经营【谁投资”《的原则建设小区【内用电、用气、用】水容量的增容费只收！缴新增？部分 《 ，    （十—五）棚户区》改造项目用地红【线外配套的各—项设：施基础设施和—公共服务《设施由市棚户区改造！工作领？导，小组办公室会同相】关部门负《责优：先，。列，入城建重点工程建】设计划优《先，组织实施《；，邮政、？供电、通讯、广【播电：视、燃？气、自来《水等经营《性，设施按？照，规划要？。求实施同步建—设 ： 《 二《、收费减免配套政】策 ？。  ？  （一）城市【棚，户区改造和工—矿棚户区改造项目免！收各种行政事业【性收费和政府性基】金包括？城市基础设》施配套费《（不含热力、—燃气费）、人防工程！易地建设费》、，临时占道费、道路挖！掘修复费、住房所有！权登：记费、土地登记【费、征（《拨）用？地管理费、场地使】用，费、新？型墙体材料》费专：项基金全使用商品】混凝土的散装水【泥专项基金免征【未使用商品混凝土的！水泥专项基金按【低限减半征》收 ？   《 （二）《经营服务性收费项】目按低限减半征【收包括编制项目建议！书、可行性研究【报告、地形图、规】划图、环境》影响评估报》告，费用、土地测绘费】、土地评估费—、房地产评估费【、，防雷装置设计方案】论证费、防雷装置】施工技术检测—费、文？物，勘探发掘费、—室内环？。境，检，测费、？氡气检测费、—建筑消？防，设施检测费、建筑垃！。圾处理？费、招投标代理服】务费、城建档案技】术咨：询服务费、》。工程造？价咨：。询服务收费》、委托拆迁服务费、！施工图设计审查费】、房屋（住宅）测】绘费、房产交易【手续：费、城市规划—设计费、规划测【量，费等 ！ 三、拆迁安置配套！。政策 —   （一》）对享受城市低收】入住房困难保障的棚！户区被拆《迁人：在规定期限内—签订拆？迁补：偿协议？且他处无房的在【拆迁政策上给—予积极合《理的倾斜和照顾【。一是对符合经济适】用房条件《的拆迁户,自—愿选择产权调换【方式的可优》先使用？经济：适用房予以安—置；二是对符合【廉租房条《件的：拆迁户自《愿选择产权调换方】式的可优先安排【廉租房予以安置；】三是：选，择定销商品房安置的！拆迁户实行就近、就！地安置；四是选【择货：币安置且在1年的时！间内自？。行购买商品房的按】照不超过原拆—迁面积拆迁评估款的！10％给予补贴【 ： ，  ：  （？。二）：家庭人均建筑面积】低于我？市上年度人》均，建筑面积《标准货币补偿金【额低于我《市规定的最低补偿标！准，的按照最《低，补偿标准执行 】    （三【）电力、通讯—、市政？公，用事业等企》业要对棚户区改【造给予支《。持新建安置小区【有线电视和供水、】供，电、供气、》供热、排水、通讯、！道路等市政公用设】施由各相《关单位出资》配套建？设并适当减免—入网：、管网增容等经营性！收费 《    （—四）市住房公积金】管理中心要》大力支持城市—。棚户区改造》项目：对符：合信贷？条件的被拆迁人优】先发放贷款 】 四、审】批提速配套政策 ！    （一）】棚户区？改造项？。目执行简易》审批程序（》见附件） 】   （二）项目审！批实行“《。市，棚改领导小组办公室！集，中汇总分送》有关：部门限期办理市棚改！联审联批会》议督促推《进，”的：模式运？作，涉及审批的相关【部门安排专管领导】专人负责《建立办事绿》色，通，道简化办事程序【缩短审？。批时：限及时主动审—验批复在依法依规的！。前，提，下实行？。优先评审联审联【。批 《 ，   （三）定期】召开市？棚改联席会议—原则上每月召开3次！一般每月5日、15！。日、2？5日召开市棚改【联席会？议由市棚户区—改造工作领导—小组召集负责—听取项目开工情【况和有关部》门项目审批》办理情况汇》。报安排？部署下一步需—要审：。。批的项目研究协调解！决项目？审，批中的重大》问，题   【 （：四）市棚《户区改造《工作：领导小组办公室负责！筛选汇总每月拟开工！项目名单根据拟开工！项目安排《汇总各项目单位【提出的需审批—办理：的，事项对？符合审批条》件的交市有关—部门限期办理—。对不符？合条：件的退回项》目单位尽快完—善审批条件后再【次提交；汇总项目审！批中的重《大问题？报市：棚，改联席会议研究确】定后交市《有关部？门办理；建立项【目审批督《办制度和审批进度反！馈制度按照审—批时限要求》对分交有关部门办】理的：审批事？项安排专人跟—踪落实及时汇总审】批事项办理情—。况并向联席会议报】告 《。    （》五）对市棚户区改造！工作领导《小组办？公室：送交：办理审批的项目【符合：审批条件的》市，有关部门《要限时办《结对在承诺时限内既！无异议又不反馈审】批结果的实行责【任追究对不符合条】。件的市有关部门实行！一次性告《知制即一次性向项】目单位告知审批所】应提：交的全部资料由【。项目单位尽快完【善审批条《件后再次提交—各有关部门要—主动与项《目单位联系帮助指导！项目单位备》齐审批材料及时予以！审批或上报》 ？    （六）市】有关部？门负责制定各—自所需的《应，。急程序备案制度对急！需，开工的？重点项目《经，市棚改联《席会：议同意后有》关部门可启动应急程！。序   》 ，（七）棚《户区改造项》目审：批所：涉，及的项目《建议书、可》行性研究报告、地】形图、规划图—。、环境影响评估报】告编制等工作—分别由审批部—门协助办理》 ：