： 》 ： ：焦作市？人民政府办公室关于！印发焦作《市，区棚户区改造优【惠配套政《策的通知 焦！政办〔201—0〕96《号 各县（市）区！人民政府高新—区管委会市人民政府！有，关部门各有关单位】 《   焦作市区棚户！区改造优惠配套政策！已经市人民政—府同意现印》发给你们请认真遵照！执行 —二○一○年》六，。月十九？日 ？ 焦作【市区：棚户区改造》优惠配套政策— ？为贯：彻落：实焦作市《人民政？府关于市区棚户区改！造的意见（焦政〔2！。。0，10：〕9号）文件精神加！快实施我市棚户区】改造特制定棚户区】改造优？惠配套政策如下 】 ，一，、投：资优惠配套政策 ！   （一）城市】棚户区拆迁由—。各城：区人民政府组—织实施按照公益事】业拆迁规定明确改】造拆迁项《目主体拆迁项目主】体依据？对改造项目实—施方案批复、—。项目建议书批复【、项目控制性—详细规？划批复、建设用【地计划通知等—领取房屋《拆迁许可证》。城区人民政府负责调！度资金组织》拆迁补偿《安置工作项目拆【迁安置补偿完—毕后由各区拆—迁项：目主体申请市—国土资源局》依法：组织土地供应—市国土资源局依法编！制土地出让方—案报市政府审批【土地出让收入全【额上：缴市财政居民安置费！、拆迁补偿费、开】发整理费计》。入公开出让》地块：土地成本 —   《 （二）投》资人出资拆迁安置但！。不参：与土地挂牌出让或未！。竞得该宗《土地使用权的—城市棚户区项目【城区人民政府根据资！金的实际占用时间按！。投资金额加》银行同期贷》款利息加投资金额1！0%：的利润与投资—人进行结算 【 ：。。   （三）—对社会？。资本参与城市棚户】。区改造投资人出【资拆迁补偿安置并】参与土地挂牌出让获！得土地使用》权的项目不》计贷款利息和—利润由城区人民政】府按规定与投资人进！行，成本结算 【    （》。四）城市棚户区【改造拆迁《项目主体可以依法】用划拨土地使用权进！行抵：押融资涉及向金【融机构贷款的要【快速审批放贷—   — （五？）鼓励各城区人民】政府：采取组织《制定改造项目实【施方案、组织签订拆！迁安置协议（—收回拆？迁户原土地、房产证！书）市国土》。资源局？将拆迁安置作为土】地出让？条件组织土》地公开出让确定【开发：建设单位《的方：式，实施改造 》  《 ， （六）鼓励—各城区人民》。政府探索采取组织】制定：改，造项目实《施方案、发布—项目：招标：公告、？优选改造《投标企业、组织项目！招标中标企业—。实施项目拆迁国【土部门办理土地【使用：手续的方式实—施改：造 ：   》 （七）工矿棚【户区属于国有划拨】用，地的：,，。改造可？采用企业《自行改造、》。企业与社会资本或房！地产开发企业—联合建设、房—地产综合开发等方】式企业与社会资【本，或房地产《开发：企业联合《建设经济适用房建设！利润控制在3%【以，内 《    （八）优先！将棚户区改造—。项，目用地纳入当—年土地供应》计划保证供应位于】偏远地带、交通不便！的工：矿棚户区以及与城市！。总体规划不相符但】需，要改造的城市—。棚户区可以异地建设！安置房 《 ？   （九）中央】改造支持资金—、省奖？励资金将通》过奖：。励、：补助、贴息等形式用！于对各城区人—民政府在棚户区改】造方面？的支持奖励资金【将根据？市政府对各城区人】民政府下达》的年度？棚户：区改造任务总—面，积、保障性住房建】设面积、完成—比例综合确定提前完！成年度任务的—可，特别奖励 —    （十【）棚户区改》造项目的土地出让收！入除上缴上》级和按规《定提取？相关：。费用后全部用—于棚户区改造由各城！区人民政《府，负责调度《市财政？。部门负责拨付及监管！主要用于配套的【市政设施和公共服】。务设施建设》、拆迁补《偿安置形成的—土地：成本：、低收入住房困难】家庭安置《房建设？补助、按规定配建】廉租房和无》商业开发价值—的棚户区改造等 】    （十一！），各城区人民政府要】列出专项资》金并通过《银行：贷款、？企业：支持、群《。众自筹等办法—多渠道筹措棚—户区项目前期工作及！。拆，迁安置资金 】  ：。  （十二）棚户区！改造项目规划审批】。时应依法确定—项目容积率》指，。标鼓：励建设高层建—筑争取实现项目【总体收支平衡 ！    （十三）棚！户区改造《项目内按规》划需要调整绿地挖掘！。道路拆除公》。厕、垃圾站》的免收补偿费由【项目业主单位—按规划要求重—建或恢？复  —  （十四》）棚户区《改造项目用地红线】内配套的经营性设施！按照“？谁经：营谁投资”的原【则建设小区内—用，电、用气、用水容】量的增容费》只收缴新增部分 】    （十】五）棚？户区改造项目—用地红线外配—套的各项《设，施基础设施》和公共服务设—施由市？棚户区改《造工作领导小—组，办公室会同相关【部门负责优先列入城！建重点工程》建，设计：划优先组《织实施；《邮政：、供电、通》讯、广播《。。电视、？燃，气、自来水等经营性！设施按照《规划要求实施同步建！设 ： 二】、收费减免配—套政策   ！ ，（一：）城：市棚户？区改造和工矿棚户区！改造项？目免收各《种，行政事业性收费【和政府？。性基金包括城市基】础设施配套费—（不：含热力、《燃气费）、人—防工程易地》建设费、《临时占道费、—道路挖？掘修复？费、：住房所？有权：登记费、土》地登：记费、？征（：。拨）用地管理—。费、场地使用—费、新型墙体材料费！专项：基金全使用商—品混凝土的散装【水泥专？项基金免征未使【用商：品，混凝土的水泥专项基！金，按低限减半征收 】 ，。 ：   （二）经【营服务性收费项目按！低限减半征》收包括编制项目建】议书、可《行性研究报告、地】形图：、规：划图、环境》影响评估报告费用】、土地测绘费、土】。地评估费、房地产】评估费、防雷—。装置：。。设计：方案论证《费、防雷装置施工】技术检？测费、文物》勘探发掘费、室【内环：境检测费、氡气检】测，费、建筑《消防设施《检，测费、建《筑垃：圾，处理费？、招投标代》理服务费《、城建档案技—术咨：询服：务费：、工程？造价咨询服务收【费、委托拆迁—服务费、施工图设】计审查费、房屋（】住宅）？测绘费、房产交易】手续费、城市—规，划设计费、规划【测，量费等 【 三、拆迁】安置配套政》策 ？  ？  （？一）对享受城市低】收入住房困》难保障的棚》户区被拆迁人—在规定期限内签【订拆迁补偿协议且】他处无房《的在拆？迁政策上给》予积极合理的倾斜】和照顾一是》对，符合经济适用—房条件的拆》迁户,自愿选择【产权调换方式的【可优先使用经济适用！。房，予以安置；二—是对符合廉租房【条件的拆迁户自愿】选择产权调换方式的！可优先安排廉租房予！以安置；三》是选择？定销商品房安—置的拆迁户实行就近！、就地安置；四【是选择？货币安置且在—1年的时间内自行购！买，。商品房的按照不超】过原拆迁面积—拆迁评估款的—10％给予》补贴 —   （二）家庭】人均：建筑面积《低于我？市上年度人》均建筑？面积标准《货币补偿金》额低：于我市规《定的最低补偿标准的！按照最低补偿标准】执行 《 ：   （三）—电力、通讯、—市政公用事业等企业！要对棚户区改—造给予支持新—建，安置小？区，有线电视《和供水、供电—、，供，气、供热、》。排水、通讯》、道路等市政—。。公用设施《由各相关《单位：出资配套《建设：并适当减免》入网、？管网增容等》。经营性收费 】    《（四）市住》房公积金管理中【心要大力《支，持城市棚户区改【造项目对《符合信贷《条件的被拆迁人优先！。。发放贷款《 ： 四【、审批提速配套【政策   】 ，（一）？棚户区改造项目【执行简易《审批程序（见附件）！   — （二？）项目审批实行“】市棚改领《。导小组办公室集中汇！总分：送有关？部门限期《办理：。。市棚改联审》联批会议督促推【进”的模式运作涉及！审批的相关部门安】排专管领导专人【。负责建立办事绿色】通道简化办事—程，序缩短审批时限【。。。及，时主动审验》批复在依法依规【的前提？下实行？。优先评审联审联【批  —  （三）定期召】开市棚改联席会议】原则：上每月召开3次一】。般，每月5日、15【日、：。25日召《开市棚改联席会【。议由市？棚户区改造工作【。领导小组召集负责】。听取项目《开工：情况和有关部门项目！审批办理情况汇报】安排部署下一步需】要审批的项目研究】协调解？决项目审批中的重】大问题 《    （四】）市棚户《区改造工《作领导小组办公室负！责，筛选：汇总：每月拟？开工项目名单—根据拟开工项目安】排汇总各项目—单位提出的需审批办！理的事项对符—合审批条件的交市有！。关部门限《。期办：理对：不符合条件的退回项！目单位尽快完—善审批条《件后再次提》交；汇总项目审批中！的重大？问题报市棚改联席会！议研究确定后交【市有关部门办理；】建立项目审批督办】。制度和审批进度反馈！制度按照审批时限要！求对分交有关部门办！理的审批事》项安：排专人？跟踪落实及时汇【总，审批事？项办理情况》并向联席会议报【告    （！五，），对，。市棚户区改造工【作领导？小组办公室送交办理！审批的？项目符合审批条【件的市有关部—。门要限时办结对在承！诺时限内既无异【议又不？反馈审批结果的实行！责任追究对》不符合条件的—市，有关部门《实行一次《性告知制即》一次性向项》目单位告知审批所应！提交的全部资料【由项目单位尽快完善！审，批条件后再次—提交各有关部—门要主动与项—目单位联系帮助指导！项目单位备齐审批材！料及时予以审批【或，上报 —   ？（六）？市有关部门负责【制定：各，自所需的《应急程序备案制度对！急需开工《的重：点项目？经市棚改联席会议】。同意后有关部门【可启动应急程序 】    《（，七）棚户区》改，。造项目？审批所涉《及的项目建》议，书、可？。行性研究报告—、地形图、规—划图：、环境影响评估【报告编制等工作分】别由审批部门—协助办？理 ？