， 第一章 ！总 则？ 《第，一条：。 为加快推进东区】村庄开发改造—工作保障东区—。建设顺利实施根据】中华：人，民共和国城乡规【划法、国有土—地上房屋《征收与补偿条例（国！务院令第590【号）、邯《郸市城乡规划条【例和市？政府印发的邯—郸市国有土地上房】屋征收与补偿暂行】。办法（〔2012〕！21：号，以下简？称暂：。行，办法）等相》关，规定结合《我市东？区村庄开《发改造？。工作实际制定—本，办法 第【二条 ？开发改造范围—。京港澳高《速公路以东城—市规划建设用—地范：围，内的村？庄 》第三条 开发改造原！则   】  （一）政府【主导：市场运作由》政府作出开发—。改造决？定主导东区村庄开】发改造工作的实【施；借？助市场的《。力量引进有实力【的开发企业介—入以自求平衡原则实！施村庄？开发改？。造有序推进》东区建设 —     【（二）统一规—划分步改造按—照东区？规，划和发展定位坚【持统一规划合—理布：局有序开发》分步推进严格控制容！积，率和绿地率等各项】规划指标《提，升居住环境打造【生态、？宜，居的示范性新城【区  【  ： （三） 依法【征收拆建同步为加】快东区？村庄开发《改造步伐对异地安置！开发的要优先—落实安？置用地建设回迁【安置房以建促拆【；对原？址安置或部分原址安！置，开发的坚持拆建【同步以拆促建妥善解！决，村，民，的过渡和安置等实际！问题依？法规范征收程序严】格补偿标《。准坚：持“一把尺子”【量，到底做到程》序规范合法》操作公开透》明补偿公平合理拆】迁和谐稳定》 ， ，