第【四章 开标、评标】和定标 — 第四十二条　【。招标人应当按照【招标文件《中规定？的时间、地点开【标 ：     投—标人少于3个的不】得开标？招标人应当》重，新招标 》第四十三条　开标由！招标人或《招标代理组织并主】。持     开】标，应按：照招标文《件确定的程》。序进行开标过程【应当场记《录招标人《、，。招标代理机构、投】标人：、参加？开标的公证和监督】。机构等单位的代表】应签字并存档—备查开标记录应包括！投标人名《称、投？标保证金、投标报价！、工期、密封情况以！。及招标文件确定的】其，他内：容  《 ，  投标人对开标有！异，议的应当在开标现场！提出招标人或招标】。代，理应当场作》出答复并制》作，记，。。录 第四十四条　！招标人开标时邀请】所有投标人》的法：定代表人或其委托】代理人准时参—加投标人未参加开标！的视为承认开—。标记录事后对开【标结果？提出的任何》异议无？效 第四十—五条　评标由招标】人，依法：组建的评标委—员会负责《     依【法必：须进行？招标的水《运工程建设项目其评！。标委员会成员由招标！人，的，代表及？有关技术、》经济等方面的—专家组成《人数为五人以上单】数其中技《术、经？济，等方面的《专家不得少于成员】总数的三分之二招标！人的代表应》具有：相关专业知识和【工，程管：理经验    】 与投标《人有利害关》系的人？员不得？进入评？标委员？会任何单位》和个人不得以明【示、：暗示等任何方式【指定或者变相—指定参加《评标委员会的—专，家成员行政监督部门！的工作人《员不得担任本部门】负责监？督项目的评》。标委员会成员 】    交通—运输部具体负责监】督管：理的水运工程建【设项目其评标专【家从交？通运输部水运—工程和交通支持系】统综合评《标专家库中》随机：抽取：确，定其他水运工—程建设？项目的评标专家【从省级交通运输主】管部门建立的评标专！家，库，或其他依法组建【的综合评标专—家库中随机抽取【确定    【 评标委员会—成员名单在中标【结果确定前应当【。。保密评标《结束后？招标人应当》按照：交通运输主管部门的！要求及时对评标专】家的能力、履—行，职责等进行》评价 第》四十六条　招标人设！有标底的应在开标时！公布标底只能作为】评标的参考不得以】投，标报价？是否：接近标底《作为中标《条件也不得》以投标报价超过【标底上下浮动范围作！为否决？投标的？条件 第四十七条！　，。招，标人应当向》评，标委员会提供评标所！必需的信息和—数据并根据项—目规模和技术复【杂程度等确定合理的！评，标时间；必要—。时，可向评标委员会说】明招标文件有关【内容但不得明—示或者？暗示其倾《向或：者，排斥特定投标人 】     在评【标过程中评》标委员？会成员因《存在回？避事：由、健康等》原因不？能继续评标》或者擅离职守的应当！及，时更：换被更换的评标【委员会成员已作【出的评审《结论无效由》更换后的《评标专家重》新进行？评审已？。形成评标报告的应】当作相应修改 第！四十八条　有下【列，情形：之一的评标委—员会应当否决其【投，标    — （一）投标文件未！按，招标文件要求盖【章并由？法定：代表人或其》书，面授权的代理—人签字的； —   ？ ， （二）《投标联合《体，没有提交《共同投标协议的【；  《。  ：。 （三）未按照招】标文件要求提交投】标保证金的；  ！   （四）投标】函未按照招标文【件规定的格式填写内！容不全或者关—键字迹模糊无—法辨：。认的；  —   （五）投【标人：不符合国家或者招】。。标文件规定》的资格？条件的； 》     （六）投！标人名称《或者组织结构与【资格预审时不一致】且未提供有效证明的！；，    》 （七？）投标人提交两份】或者：多份内容《不同的投标文件或】者在同一份》投标文件《。中对同一招标项【目，有两：个或者多个报价且】未声明哪一个—为最：终报价的但按招标文！件要求提《交备选？投标的除外；—     —（八）？串通：投标、以行》贿，手段谋取《中标：。、以他人名》义或者？其他弄虚作》。假方式投标的； ！    （九）报价！明显低于成本—或，者高于招标文—件中设定的最高限】价的； 《     （十）】无，正，当理：由，不，按照评标委员会的要！求对投标文件进【行澄清或说明—的；    【 （：十一）没有对招标文！件提出的实质性要求！和条件做《出响：应的：；     （】十二）？招标文件明确规【定废标的其他—情形 第四十【九条：　投标文件在实【。质，上响应招《标文件要求但—存，在含：义，不明确的《内容、明显文—字，。或者计算错》误评标委《员会不得随》。意，否决投标《评标：委员会认为需—要投标人做》出必要？澄清：、说明？的应当书面通—知该投标人投—标人的澄清、说【明应当采用书面【形式并不得超出投】标文件的范围或者】改变投标文件的实】质，性内容  —   评标委—员会不得《暗，示，或者诱导投标—人做出澄清》、说明不得接受【投标人主《动提出的《澄清：、说明 》第五十条　评标委】员会经评审认为所有！投标都不符合招标】文件要求的或者【否决不合格投—标后因有效投标【不，足3个？使得投标《明，显缺乏竞争的—可以否决《全部投标  【   所有投标【被否决的招标人应】当依法重新招标 ！第五十一《条　评标委》员会应？当遵循公平、—公正、科学、择优】的原则按照招标文件！规定的标《准和方法对投标文件！。进行评审《和比较     ！招标文件《没有规定的评标标准！和方法不《得，作，。为评标的依据— 第五十》二条　根据本办【法第二十四条、【第二十六条、第二十！。。七条、第四十—二条、第《五十条规定重新【进行了资《格预审或招标再次出！现了需要重新资格预！审或者？重新招标《的情形之一的经书】面报告交通》运输主？管部门后招标人可不！再，招标并可通过—与已提交资格预【审申请文件或投标】文件的潜《在投标人进行谈判确！定中标人将谈—判情：况书面报告交通运】输主管部门备案【 第五《十三条　中标人的投！标应当符合下列条件！之一  》   （《。一）：能，够，最大限度《地满足招标》文件：。规定的？各项：综合评价标准； ！    （二）能够！满，。足招标文《件的实质性》要求并？且，经评：审的投标价格最低但！是投标价《格低于成本的除外 ！ 第五十四条—　评：标委员会完成评标】后应：当向招标人提交【书面：评标报告并推荐中】。标候选人中标候【选人应当不》超过三个《并标明排《序 ？  ：  评标报告由【评标委？员会全体成员签字】对评标？结论持有异议的评标！委员会成员可—以书面？方式阐述其》不同意见《和理由评标报告应当！注明该不同》意，见评标？委，。员会成员拒绝在评】标报告上签字—又不书面说》。。明其不同意》见和理由的视为同】意评标？结，论评标委员会应【当对此做出书面说明！并，记录 ？ 第五十五》条　评？标报告应包》括以下内容 —     （一【）评：标委员会成员名单】；     （二！）对：投标文件的符合性】。评审情况； 【    （》。三）否决投标情【况；     】（四）评标标准【、评标方法或—者评标因素一览表】；     【（五）经评审的投标！价格或者评分比较】一览表；    ！ （六）经评审的】投标人排《序；：     （【七）推荐的中标候】。选人名单与签订【合同前需要处—理的事宜；   ！  （八《。。。）澄清、《说明、补正事项纪】要 第《五，十六：。条　依法必须—进行招标的项目【招标人应当》自收：到书面评标》报告之日《。起3日内《按照国家《有，关，规定公示《中标候？选人公示期不—得少于3《日    — 投：标人或者《其他利害关》。系人对评标结果有异！议的应当在》中标：候，选人公？示期间提《。出招标人应当自【收到异议《之日起3日内作出】答，复；作出答复前【应当暂停《招标投标活动 】第五：十，七条　？公，示期间没有异议【、异：议不成立、没有【投诉或者投》诉处：理后没有发》现问题的招标人应】。当从评标委员会【推荐的？中标候选人》中确定中标人异【议成立或者投—诉发现问题的应当及！时更正 》  ： ，。 国有资金》占控股？或者主导地位的水运！。工程建设《项目招？。标人应当确》定排名第一的中标候！选人为？。中标人排《名第一的《中标候？选人放？。弃中标、因不可【抗力：不能：履行合？同、：不按照招标文—件要求？提交：履约保证金或者【被查实存在影—响，中标结果的违—法行：为等：情，形，不符合中标条件【的，招标人可以》按照评标委员会提出！的中：标候选人名单—排序依次确定其他】中标候选《人为中标人》也可以重新招标【 第五十八—条　中标《。人确：定后招标人应当及时！向中：标人发出《中标通知书》并同：时将中？。标结果通知所有【未中标的投标人 】 第五十九条　招标！。人和中标人应—当自中？标通知书发出之日】起3：0日内按《照招标？文件和中标人—的投：标文件订立书面合】同合同的标的、【价款：、质量、履行期限】等主要？条款应当与招标【。文件和中《标人的投标文件的】内容一致招标人和】中标人不得》再行订立背离合同实！质性内容的其他协】议 ：     》招标文件要求—中标人提交履约保证！金的：中标人应当按—照招标文件的要求提！交履约保证金不得】超，过中标金额的10%！  ？   招标》人最迟应当在书面合！同签订后5日—内向中？。标，人，和未中标《的投标人退还投标保！证，金，及银行同《期存款利息 【第六十？。条　中标候选人的】经营：、财务状况发生较】大，变化或者存在违法行！为招标？人认为可能影响其履！约，能力的应《当在发出中标通【知，书前由？原，评标委员会按—照招标文件规定【的标准和《方法审查确认 【 第六十一条　招】标人应当自确定中标！人之：日起15《日，内向具体负责—本项目招《标活动监督管—理的交通运输—。。主管部门提交招【。。标投标情况的书面报！告   》 ， 招标投标情况书】面报告主要内容【包括招标项目基本情！况、投标人开标签到！。表、开标记录、监督！人员名单、评—标标准和方法、【评，标委员会评》分表和汇总表、评】标委员会推荐的中】标候选人名单、中标！人、经评标委员【会签：字的评标报告、【评标结果《公示、投诉处—理情况等 第【六，十二条　中标—人应当按照合—同约定履行义—务完成？中标项目中》标人：不得：向他人转让中标项目！也不得将《中标项目《肢解后分别向他【人转：让     【。中标人按照合同约】。定或者经《招标人同意可以【将中标项目的部【分非主体、非关键性！工作分包给他—人完成接受分—包的人应当具备相应！。的资格条件并—不得再次分包 【     中标【人应当？就分包项目向招标】人负责接受分包的人！就分包项目》承担连？带，责任 ？ ，