。 》 第四章 开标【、评标和定标 】 第四《十二条　招标人应】当按照招标文件中规！定的时间、地点开】标  《   ？投标人少于3个【的不：得开标招标人应当】重新招标 第【四十三条　开—标由招标人或招标代！理组织并主持 【 ，    开标应【按照招标文件确定的！程序进？行，开标过程应当—场记录招标人、招标！代理机构、投标【人、参加《开标：的公证和监督机构等！单位的代表》应签字并存档—备查开标《。。记录应？。包括投标人名—称、投标保》证金、？投标报？。价、工？期、密封情》况以及招标文件确定！的其他内容   ！  投标人对开【标有异？议的应当在》开，。标，现场提出招标—。人或招标代》理应当场作出答【复并：制作记录 第四】十四条　招标人开】标时邀请所有投【标，人的法定代表人或其！委托代理人准—。时参加？投标人未参加开标】的视为承认开标记录！事后对开标结—果，提出的任何》异议无效 第【四十五条　评标由招！标人依？法组建？的评标委员会负【责    — 依法必须》进行招标的水运【工程：建设项目其评标【委员：会成员由《招标人的代表及有关！。技术、经济等方面】的专家？组成人数为五人以上！单数其？中技术、《经济：。等方：面的专家不得少【于成员总数的三分】之二：招标人？的代表应《具有相？关专：业，。知，识，和工程管理经验 ！   ？。 与投标人有利【害关：系的人？员不得进入评标委员！会，任何单位和》个人不得以》明，示、暗示等》任何方式指定—。或者变相指》定，参加评标委员会的专！家成员行政监督部】门的工作人》员，不得担任本部门负】责监督项目》的评标委员》会，成员  》 ，  交通《运输：部具：体负责监督》。管理的水运工—。程建：设项目其评标专家从！交通运输部水—运工程和交通支【持系统综合评—标专家库中随机【。抽取确定其》他，水运工程建》设项目的评标—专家从省级交—通运：输主管部门》建立的？评标专家库或其他】依法：组建：的综：合评标专《家库中随机抽取确定！ ：    《评标委员会成员名】单在中标结果确定前！应，当，保密评标结束后招标！人应当按照交—通运输主管部门的要！求及时对评标专家的！能力、履《行职责等《进行评价《 第四《。十六条　招标人设有！标底的？应在：开，标时公布标》底只能作为评—标的参考不得以【投标报价是否接近标！底作为中标条件也】不得以投《标报：价超过标底》。上下浮动《。范围：作为否决投标的条】件，。 第四十七条　招！标人应当向》评标委员会提供【评标所必需的信息】和数据并根》据项目规模》和，技术复杂程度等确定！合理：的评标时间》；，必，要时可向评标委【员，会说明？招标文件有关内容】但不得明示或者暗】。。示其倾向或者排斥特！定投标？人   》  在评《标过程中评标委员会！成员因存《在回避事由、健康】等原因不能继—续评标或者擅离职】守，的应当及时更换被更！换的评标委员会【成员已作出的—评审：结论无效《由更换后的》评标专家重》新，进行评审《已形成评标报告【的应当作相应—修改 《第四十八条　有【下列情形之》一的评标《委员会应当否决【其投标？   《  （一《）投标文件未按【招标文件要》求，盖章：并由法定代表人【或其：书面授权的代理【人签字？。的；     】（二）？投标联合体没—有提交共同投标协议！的；：     （【三）未？按照招标文件要求】提交投标保》证金的；   】  （？四）投标函》未按照招标文件【规定的格式填写【内容不？全或者？关键字迹《模糊无法《辨认的； —    （五）投标！。人不：符，合国家或《者招：标，文件规定的》资格条件的； 【    《 （六）投标人名】。称或者组织结构【与，资格预审《时不一？致，且，未提供有效证—明的：；     （七！）投：标人提交两》份，或者多份《内，容不同的投标文件】或者在同一份投标文！件中对同一招标项】目有两个或者多【个报价且未声明哪一！个为：最终报价的但按招】。标文件要《。求提交备选投—标的：除外：；     【。（，八）串通投》标、以？行贿手段谋取—中标、以他人名义】或者其他弄虚—作假方式《投标的？；  《  ： （：九）报价明显低于】成本：或者高于招标—文件中设定的最【高限价的《。；     【（十）？无正当理《由不：按照评标委员会【的要求对投标文件进！行澄清或说》明的；  — ，  （十一）—没有对招标文件【提出的实《质性要求和条件【做出响应的； 】    （十二）】招标文件明确规定废！标，的其他情形 【第四十九条　—投标：文件在实质》上响应招标》文件要求《但存在？含义不明确》的内容、《明显文字或》者计算错误评—标委员会《不得随意否决—投标评？标委员会认为—需要投标人》做出必要澄》清、说明的》应当书面通知该投标！人投标？人的澄清、说明应】当采用书《面形式并不》得超出投标文件【的范围或者改变投标！文件的实质性—内容     评！标委员会不得暗【示或者诱导投标人】做出澄清、说明【不得接？受投标？人主动提出的澄清】。、说明 第五十条！。　评：标委员会《经，评审认为所有投标】。都不符合招标—文件：要求的或《者否决不合格投标】后因：有效投标不》足3个？。使得投标明显缺乏竞！争，的可以？否决全部投标  ！   所有投—标被：否决的？招，标人应当《依法重新招》标 第五十一条】　评标委《员会应当遵循—公平、公正、科【学、择优的原则【按，照招标？文件规定的》标准和方法》对投标文《件进行评审》和比：较，  ？。  ： 招：标文：件，没有规定的评标标】准和方法不得作【为，评标的依据 — 第五十二条—　根据本办法第二十！四条、第二》十六条、第二十七条！、第四？十二：条、第五十条规【定重新进行》了资格预审或招标再！次出现了需要重新】资格预审或者重新】招标：的情形？之一的经《书面报告交通运输】主管部门《后招：标人可不再》招标并可通过—与已提交资格预审申！请文件或投标文件】的潜在投《标人进行谈判—。。确定中标人将谈判情！况书面？。报，告交通运输主管部门！备案 第》五十三条　中标人】的投标应当符合【下列条件之一 】    （一）能够！最大限度地满足招】标，文，。件规定？的各项综合评价【标准；    】 （二）能够—满足招标《文件：。的实质性要求—并且经评审的投标】价格最？低但是投标价格【低于成本的除外 】 第五？十，四，条　评标委员会【完，成评：标后应当向》招标人提交书面评标！报告并推《荐中标候选人中标】候选人应当不超【过三个并《标明排序    ！ 评：。标报告由评》标委员会全》体成员签字》。对评：。标结论持《有异议？的评：标委员会成员可以书！面方式阐述其不同】意，见和理由评标报【告应当注明该不同意！见评：标委员会成》员拒绝在评标报【告上签？字，又，不书面说明其—不同意见和》。理由的视为同意【评标结论评》标委员会应当—对此：做出书面说明—并记录 《。 第五十《五条　评标报—告，应，包括以下内》容， ：  ：  （一《）评标委员会成【员名单；    ！ （二）对投标文】件的符合性评审情况！；     （】三）否？。决投标情况； 【。 ，   ？ （四）评标标准、！。评标方法或者评标】因，素一览？。表；  》   （五）经【评审的投标》价格或者评分—比较一览表； 】    （六）经】评审的投标人排序】；，    》 （：。七）推荐的中—标候选人《。名单：与签订合同》前需要处理的事宜；！   《  ：（八）澄清、说明】、补正事项》纪要： 第五《十六条　《依法必须进行招标】的项：目招标人《应，当，自收到书《面评标报告之日起】。3日内按照国家【有关规定《公示中标候选—人公示期不》得少于3日 —     投标【人或者其他利害关】。系人对评标结果有异！议的应当在中标候】选人：公，。示，期间提出招》标，。人应当？自，收到异？议之日起3日内作出！答复；作出》答复前应《当暂停？招标投？标，活动 第五十七】条　公示期》间没有？异议、异议不—。成，立、没？。有投诉或者投诉处】理后没有发现问题的！招标人应《当从评标委员会【推荐的中标候选人】中，确定中标人》异，议成立或者投诉发】现问题的应当及【时更正     ！国有资？金占控？股或者主导地—位的水运工程—建设项？目，招标人应当确定【排名第？一的中标《候，选人：。为中标？人排：名第一的中》标候选人放弃中标、！因不可？抗力不能履行合【同、：不按照招标文件要】求，提交履约保证金【。或者被？查实存在影响—中标结果的违—法行为？等情形不符》合中标条件的招标人！可以按照评标委员】会提出的中标候【选人名单排序—依次确定其他中【标候选？。人为中标人也可【以，重新招标 第五十！。八条　中标》人确：定后招标人应当【及时向中标人发出中！标通知书并同时将中！标结果通知》所有未中标的投标人！ ， 第五十九》条　：招，标人：和中标人《应当自中标通—知书发出之日起30！日内按照招标文【件和中标人的—投标文？件订：。立书面合同合—同的标的、价款【、，质量、？履行期限等》主要条？款应当与招标—文件和？中标人的投标文件的！内容：一致招标人和中标】人不得再行订立背】离合同？实质性内容的—其他协议  【   招标》文件要？求中标人提交履【约，保证金的中标人应】当按照招标文件【的要求提交》履约保证金不得超】过中：标金额的10% 】     招—标人最？。迟应当在书面合【同签订后5日—内向中？标人和？未中标的投标人退】还投标保证金及银】行同期存《款利息 第六【。十条　中《标候选人《的经营、财》务状况发生较大变】化或者存在》违，法行：为招标人《认为可？能影响其履约能力】的应当在发出中【标通知书前由原评】标委员会《按照招？标文件规定的标准】和方：法审查确《认 ？。第六十一条　招标人！应当自确定中标人】之日起15》日内向具体负责本项！。目招标活动监—督管理的交》通运：输主管部门提交招】标投标情《况的书面报告  ！   招标》投标：情况书面报告主要内！容包括招《标项目基本情况、投！标人开？标签到表、》开标记录、监督人员！名，单、评标《标准和方法》、评标委员会评分】表和汇总《表、评标委员会推】荐的中标候》选，人名单？、中标？人、经评标》委，员会签字《的评标报告》、评标？结果公示、投诉处】理，情况等 第六十二！条　中标人》应当按照合》同约：。定履行义务完成中】标项目中《标人不得向他人转让！中标项？目也：不得将中标》项目肢解后分别向他！人转让     ！中标人？按照合同约》定或者经招标—人同意可《以，将中标项目的—部分非主《。。。体、非关《键性工作《分包：给他人完成接受分包！的人应？当具备？相应的资《格条件并不得再次分！包     中标！。人应：。当就分包项目向【招标人负责接受分包！的人就分包项—目，承担连带责》。任 ？