—第四章 开标、评】标和定标 第！四十二？条　招？标人应？当按照招《标文件中规》定的时间、地—点开标     ！投标人少于3—个的：。不得开标《招标人应当重新招标！ 第四十三条　】开标由？招标人？或招标代理组织并】主持：   《  开标应按照招标！文件确定的程序进】行开标过程应当场记！录招标人、招标代理！机构、？投标人、参》。加开标？。的公证和《监督：机构：等单位？的代：表，应签字？并存档备查》开标记录应包括投标！。。人名称、投标保证金！、投标报价、—工期、？密封情况以及招标】文，。件确定的其他—内容：     投【标人：对开标有异》议，的应当在开标现场】提出招标人或招【标代理应当场作【出答复并制作记录 ！ 第四十四条　招标！人开标时《。邀请所有投标人的】法定代表《人，或其委托代》理人准时参》加投标？。人未参加开标的【视为：承认开标记录事后】对开标结《果提出的任何异【议无效？ 第四十五条【　，评标由招标》人依法？组建的评《。标委员会负责 【  ：   依法必须进行！招标的水运工程【建设项目其评—标委员会成员由招】标人的代表及有关】技，术、经济《等方面的专家—组成人数为》五，人以上？单，数其中技术、经济等！方面：的专家不得少—于成员总数的三【。分之二招标人的代】表应具有相》关，专业知？识和工？程管理经《验 ？    《与，投标人？有利害关系的—人员：不得进？入评标委员》会任何单位和个人不！得以明示、暗—示等任何方式指【定或者变相指定参加！评标委员会的—专家成员行》政监督部门的工【作人员不得担—任本：部门负责监》。督项目的评标委【员会成员 —。    交》通运输部《具体负责监》督管理的《水运工程建设项【目其：评标专家从交—通运输部水》运工程和交通—支持系统综合评标】专家库中随》机抽取？确定：其他水？运工程建设项目【的评标专家从省【级交通运输主管【部门建立《的，评标专家库》或其他依《法组建的综》合，评标：。专家：库中随？机，抽取：确定  》  ： 评标委员会—成员名单在中标【结果确？定前应当保密评标结！束后招标人应—当按照交通运输主】管部：门的要求《及，时对评标专家的能力！、履行？。职责等进行评价 ！第四十六《条　招？标人：设有标？底的应在开标时公布！标底只能作》为评标的参考不得】以投标报价是—否接近标底》。作为中标条》。件也不？得以：投标报价《超过标底《上下浮动范围作为】否决投标《的条件？。 第四十》七条　招标人应当向！评标委员会》提供评标所必需的信！息和数据《并，根据项目规模和技术！复杂程度等》确定合理的评标时间！；必要时可向评标委！员会说明招标—文，件有关内容》但，不得明示或者暗示】其倾向或者排—。。斥特：定投标人  【   在评标过【程中评标委员—。会成员因存在回【避事由、健康等【原因不能继续评标】或者：擅离职守的》应当及时更换被【。更换：的评标委《。员会成员已作出的评！审结论？无效由更《换后的评标专家重】新进：行评审已形成评标报！告的应当作相应【修改 第四—十八：条　有下列情形【之一的评标》委员会应《当否决其《投标 《 ，   （《一）投标文件未【按招标文《件要求盖章并由法】定，代表人或其书—面授：权的代理人签字的；！     （二】）投标联合体没【有，提交共同投》标协议的；  】   ？（三）未按照招【标文件要求提交投标！保证金的； 【 ，。   （四》）投标函未按照招】标文件？规定的格式填写内】容不全或者关键【。字迹模糊《无，法辨认的《；     （】五）投标《人不符？合国家？或者招标《。文，件规定的资格条件的！；    — （六）《投标人？名称或者《组织结构与资格【预审时不《一致且未提》。供，有效证？明的；     ！（七：）投标人提》交两份或者多份内】容不同的投标文件】或者：在同一？份投标文件中对同一！招标项？。目有两个或者多个】报价且未声明—哪一个为最终报【价的但按招标文【件要求提《交备选投标的除外】。；  《   （《八）串通投标、以】行，贿手段谋取中标【、以：他人名义或者其【他弄：虚作：假方式投标的； 】     （—九）报价明显低于】成本或？者高于招标文件中】设定的最高限价的】；    — （十）无正当【理由不按照》评标委员会的要求】对投标文件进行澄清！。或说明的；》。     （十一！）没有对招》标文件提出的实【。。质性要求和条件做出！响应的； —    （十—二）招标文件明确规！定废标的其他情形 ！ 第四？十，九条　投标》文件：在，实质：。上响应招标文件【要求但存在》含义不明确的—内容、？明显文字或者计【。算错误评标委员会不！得随：。。。意，否决投标评标—委员会认为需要投】。标人做出必要澄清、！说明的应《当书面通知该投标】人投标人的澄—。清，、说明应当采—用书面？形式并不得》超出：投标文件的范—围或者改变投标文件！。的实质性内容— ：   ？ 评标委员》会不得？暗示或者诱导投标】人做：出澄清、《说明不得接受投标人！主动提出的澄—清、：说明 《第五十条　评标【委员会经评审认为】。所有投标都不符合招！标文件要求的—或者否决《不合：。格投标？后，因，有效投？标不足3个》使，得投标明显缺乏竞】。争，。的，。可，以否决全部投标 ！    所》有投标被否决的【招标人应当依—法重新招《标 第五十一条】　评标委员会应当】遵循公平、公—正、科学、》择优的原则按照招标！文件规定的标准【和方法对投标—文件：进行评？审和比？较    — 招标文《件没有规定的评标标！准和方法不得作为】评标的？依据 第五十二】条　根据本办法【第二十四《条，、第二十六条、第二！。十，七条、第四十二条、！第五：十条：规定重新进行了资】格预审或招》标，再次：出现了需要重新【资格预？审或：者重新？招，标的情形之》一的经书《面报告交《通运输主管部门【后招：标人可不《再招标并可通过【与已提？交资格预审申请文】件或投标文》件的潜？在投标人进行谈【。判确定？中标人将谈判情【况书面？报，。告交通运输主—管部门备案 — 第五十《三条　中标人的【投标应当符合下列】条件之一《 ：。  ：  （一）》能够最大限度地满足！招标文件规》。定的各项《。综合评价标准；【 ：    （二）能】够满足？招标文件的实质性要！求并：且经评审的投标【价格：最低但是投标价【格低于？成本的除《外 第五十四条】　评标委《员会完成评标后应】当，向招标人《提交书面评标报告并！推荐中标候选—人中：标候选人应》当不超过三个并【标明排序  【   评标报告由】评标委员会全—。体成员签字》对，评，标结：论持有？异议：的评标委《员会成员可以书面方！式阐述其不同意【见和理？由，评标报告应当注明】该不同意见评标委员！会，成员拒绝在评标【报告上签字又不书面！说明其？不同意见和理由【的视为？同意评？标结论评标》委员会应当对此【做出：。。。书面说明并记录 ！第五十五条　评【标报告应包括以下】内容 ？。    《 ，（一）？评标委员《会，成员名单；》。  ？。   （二）对投标！文件的符合性评审情！况；    【 （三）否》。决投标情况；—     （四）！评标标准《、评标方法》或者评标因素—一览表？；     （五！）经评审《的投标？价格或者评》分比较一览表；【     （六】。），经评审？的投标？人排序；  【 ，  （？七）：推荐的中标候—选人名单与签—订合同前需要—处理的事宜；—    》 （八）《澄清、？说明、？补正事？项纪要？ 第五十六—条　依法必须进行招！标的项目招标人【。应当自收《。到书面评《标报：告之：。。。日起3日内按照国】家有关规定公示中】标候选人公示期【不得少？于3日 《     投标人或！。者其他利害关系【人对：评标结果有异议【的应当在《中标：候选人？公示期间提出招标人！应当自？收到异议之日起【3日内作出答复；作！出，答复前应当暂停招标！投标活动 —第，。五十七条　公示期】间没有异议、异【。。议不成立、没—有投：诉或者投诉处理后没！有发现问《题的招标人应当从评！标委：员会：推荐的中标候—选人中确定中标【人异议成立或者投】诉发现问题的应当及！时更：。正  《  ： 国有资金占—控，股或者主导地位的】水运工程建》设项目招标》人应当确定排—名第一的《中标候选人为中【标人排名第一的【中标候？。。选人放弃《中标、因不可抗力不！能履行合同、不按】照招标文件要求提交！履约保证金或者被查！实存：在影响？中标：结果的违法行为等】情形不符合中标条】件的招标人可以【按照评标委员会提】出，。的中标候选人名【单排：序依次确定》其他中标候选人为】中标人也可以重【新，招标 第》五十八？条　中标人》确定后招标人应当】及时向中标人发出中！标通：知书并同时》将中标？结，果通知所有》未，中，标的投标人 第】五十：九条　招标人和【中标人应当自中【标通知书发出之日起！30日内按照招标】文件和中标人的投标！文件订立书面合同合！同的标的、价—款，、质量、《履行期限等主要【条款应？。当与招？标文件和《中标人的投标文件的！内容：一，致招标人和中标人】不得再行订》立背离合同实质性内！容的其他协》。议 ？    招标文件要！求中标人提交履约保！证金的中标人应【当按照招标文件【。的，要求提？交履约保证金—不得超过中》标金额的10% ！    招标人最迟！应当：在书面合同签订后5！日内：向中标人和未—中标的投标人退还】投标保证金及银【行同期存《款利息 《 第六十条　中标候！选人的经营、财【务状况发生》较大变化或者存在违！法行为招标人认为】。可能影？响其履约能力的应】当在发？出中标？通知书前由》原评标委员会按照招！标文件规定的标【准和方法审查确【认 ？第六十一条　招标人！应当自确定中标人】之日：起1：5日内向具》。。体，负责本项目招标活】。动监督管《理的：交通运输主管部门提！交招标投标情况的书！面报告 》。    招标投标】情况书面《报，告，主要内容包括—招标项目《基本情况、投标人开！标签到表、开标记】录、监督人员名【单、评标标准—和方：。法、：评标委员会评分表和！。汇总：表、评标委》员会推荐的中—标候选？人名单、中标人【、经评标委》员会签字的》评标报告、评标结果！公示、？投诉处理情况等 】 第六十二》条　中标人应—当按照合同约定履行！义务完成《中标项目中标人【不得向？他人转让中标项目】也不得将中标项【目肢：解后分别向他人【转让  》   中标人—按照合同约定—或者经招标人—同意可以将》中标项目的部分非】主体、非《关键性工作》分包给他人完成接】受分包的人应当【。具备相应的资格条】件并不得再次分包】     中标人！应当：就分包项目向招【标人负？责接受分包的—人就分包项目承【担连带责任》 ：