第四章！ 开标、评标—和定标 》 第四十二条【　招标人应当按【照招标？文件中规定的时间、！地点开标  【。   投标人少于3！个的不得开标招【标人应当重新—招标 第四—十三条　开标由招标！人或招标代》理组织？并主持？    》 开标应《按照招标《文件确定的程—序进行开标过程【应当场？记录招？标人、招标》代理：机构、投标人、参】加开标的《公证：。。和监督机构等单【位，的代表应签字并【存档备查开标记录应！包括投？标人名称、投标【保证：金、：投标：报价、工期、密封】情况以及招标—文件确定的其他内容！   《  投标人对开【标有异议的应当【在开：标现场提出招标【人，或招标代理应当【场作出答复并制作记！。。录 ？第四：十四：条　：招，标，人开标时《邀请所有《投标人的《法定代表人》。或其委托代理人准时！。参加投标人》未参加开标的视为】。承，认开标记录》事，后对：开，标结果提出》的任何异议无效 ！第四十五条　评标】由招标人依法组建】的评标委员》会负责   【  依法必须进行招！。标的水？运工程建《。。设项目其评标—委员会成员由招【标人的代表》及有关技术、经【。济等方面的专—。家组成人数为五人】以上单数其中技【术、经济《等，方面的专家不得少】于成员总数》的三分之二招—标人：的代表应《具有相关专业知【识和工程管理经验 ！  ：   与投标人【有利害关系的人【员不得进入评标委】员会任何单位和个】人不：得以明？示、暗示《等任何方式》指定或者《变相指定参》加评标？委，员，会的专家成员行政监！督部门的工作人员不！得担任本《部门负责监督项【目的评？标委员？。会成员     ！交，通运输部《具体负？责，监督管理的水运工】程建设项目其评标专！家从交？通运输部水运工程和！交通支持系》统综合评标》专家库？中随机抽《取确：定其：他水：运工程建设项目【的评标专家从省级交！通运：输主管？部门建立的评—。标专家库或其—他依法？组建的综《合评：标专家库中随机抽取！确定     】评标委员会成—员名：单在中标《。结果确？定前应当保密评标】结束：后招标人应当—按照交？通运输主管》部门的要求及—时对评？标专家的《。能力、履行职—责等进行评价 】第四十六条　招标人！。设有标底的应—在开标时公布标底只！能作为评标的—参考不得以投—标报价是否接近【标底作为中标条【。。件也不得《以投标报价超过标底！上下浮动范》围，作为否决投标的条件！ 第四十七条　】招标人应当向评标】。委员会提供评—标所必需的信息【。和数据并根》。据项目规模》和技术复杂程度等确！定合理的评标—时间；必要时可向】评标：委员：会说明招标文件有关！内容但不得明示或者！暗示其倾向》或者排斥《特定投标人 【   ？ 在评？标过程中评》。标委：员会成员因存在回避！事由、健康》等原因不能继—续评标或者擅离职守！的应当？及时更换《被更换？的，评标：委员会成员》已作出的评审结论】无效由更《换后的？评标专？家重新进行评审已形！成评标报告的应当】作相应修《改 第四十八条　！有，下列情形之一的评标！。委员会应当否决【其投标 《     》（，一，）投标文件未按招】标文件要《求盖章并由法定【代表人或其书面【授权的代理》人签：字的；   【  （二）投标联】合体没有提交共【同投：标协议？的；  》   （三）未【按，照招标文件》要求提交《投标保证金的—；    — （四）《投标函未《按照招标文》件，规定的格《式填写内容不全或】者关键字迹模糊无】法辨认的《；  《 ， ， ，。（，五）投标人不符合】国，家或者招标》文件规定的资格条】件的；？   《  （六）投标人名！称或者组织》结构与资格预—审时不一《致且未提供有—效证明的； 【    《（七）投标人提交两！份或：。者多份？内容不同的》投，标文件或者在同【。一份投标文件—中对同一招》标项目有两个—。或者多个报价且未】声明哪一个为最终】报，价的但按招标文件】要求提交备选—投标的除外；—    》 ，（八：）串通投标、—以行贿手段》谋取中标、》以他人名义或者【其，他，弄虚作假方式投【标的；    】 （九）报价明【显，低于成本或》者高于招标文件【中设定的《最高限价的；  ！ ，  （十《）无正当理由不【按照评标委员—。会的：。要，求对投标文件—进行澄清或说明的；！     （十】一）没有《对招标文件》提出的实质性要【求和条件做出响【。应的；   【。  （十二》）招：标文：件明确规定废—标的其他情》形 第四十—九条　投《标文件在实质上响应！。招标：文件要求但存在含】义不明确《的，内容：、明显文《字或者计算错误评标！。委员会？不得随意否决投标评！。标委员会认》为需要投标人做出必！要，澄清、说《明的应当书面通知该！投标人投标》人的澄清、说明应】当采用书面形—式并不得超》出投标文件的范围或！。者改变投标文件【的实质？性内容 《  ： ，  评标委员—会不得暗《示或者诱导投标人做！出，澄清：、，说，明不得接受投标人】主动提？出，的澄清、说明 【 第五十条》。　评标委员会—经评审认为所有【投标都？不，符合招标文件要【求的或者否》决不合格投》标，后因有效投标不【足3个使得投标【明显缺乏竞争的可以！否决全部投标 【     所有【投标被？。否，。决，的招标人应当—。依法：重新：招标 第》五十一条《　评标委员会应【当遵循公平、公【正、科？学、择优的原则【按照招？标，文件规定的标准和】方法对投标文件进】行评审？和比较  —   招标文件没有！规定：的评标标准和—方法不得作为—评标的依据》 第五十二条　】根据本办法第—。二十四条、第二十六！条、第二十七条【。、第四？十二条、《第五十条规定重新】进，行了资格预审—或招：。标，再次出现了》需要重新资格预【审或者重《新，招标的情形之一的经！书面报？告交通运输主管部门！后招：标人可不再招标【并可通过与已提交】资格预审申请—文件或投标文件的潜！在，投标人进《行，谈判确定《中标人将谈判情况】书面报告交》通运输？主管部门备》案 第五十三【条　中标《人的：投标应？当符合下列条件之】一  《   （《一）能？够最大限度》地满足招标文—件规定的各项—综合评价标准； 】     （二【）能够满足招—标文件的实质性【要求并且经评审的】投标价格《。最低但是投标价【格低于？成本的除外 — 第五十四条—　评标委员会完成】评标：后应：当向招标人提交【书面评标报告并推】荐中标候选人中标候！选人：应当不超《过三：。个并标明排序 】    《评标报？告，由评标委员》会，全体成？员签字对《评标结论持有异议的！评标委员会成—员可以书面方—式，阐，述其不同意见和【理，由评标报《告应当注明该—不同意？见评标委员会成员拒！绝在评标报告上【签字又不书面说【。明其不同意见和理由！。的视为同意》。。。评标结论评》标委员会《。应，当对此？做出书面说》。明并记？录 ？第五十五条　—评标报？告应：包括以下内容 【   ？  （一《）评标委员会成员名！。单；   — ， （二）对》投标文件的符—合性评审《情况：；     （三！）否决投《标情况； 》   ？  （四）评标标】准、评标《方法：或者评标因》素一览表；》 ，  ：   （五）经评】审的投标《价格或者评》分比较一览》表；    【 （六）经》评审的投标人排【序；    【 ，（七）推荐的中标候！。选人名单与签—。订合同前《需要处理的事—宜；     （！。八）澄清、说明、】补正事项纪要 】第五十六条》　依法必《须，进行：。招标的项目招标【人应当自收到书面】评标：报，告之日起3日内按】。照，国家有关规定公【示，中标候选《人公示期不》得少于3日   ！  投标《人或者其他》利害关系人对评标结！果有异议的》应当在中标候选【人公示期间提出招】标人应？当自：收到异议之日起3日！内作出答复；作【出答复前应》当暂停招标投标活动！ ：第五十七条》　公：示期间没有异—议、异议不成—立、没有投诉—或者投诉处理后【没有发现问题的【招标：人应当从评》标委员会推荐的中】标候选人中确定中标！人异：议成立或者》投诉发现问题的应当！。及时更正   】  ：国有资金占》控股或者主》导地位的水运工程】建设项目招标—人应当确定》排名第一的》中标候选人为中标人！排名第？一的中标候选人【放弃中标、》因不可抗力不能【履行合同、不按照招！标，文件要求提交履约保！证金或？者被查？实存在影响中标结果！的违法？行为等情形不符合】中标条件的》招，标人可以按》照评标委员会—提出的中标候选人】名单排序依次确【定其他中标候选人为！中标人也可以重【。新招：标 ： 第五十八条　中标！人确定？后招标人《应当及时向中标【人发：出中标通知书并同时！。将中标结果通—知所有未中标的投标！人 第五十—九条　招标人—和中：标人应当自中标通知！书发：出之日起30日内按！照招：标文件？和中标人的投标文】件订立书面》合同合同的标的、价！款、质量、履—行期限等主》要，条款应？。。当与招标文件和中】。标人的投标文件的】内容一致招标—人和中标人不得【再行订立背离合同实！。质性内容《的其他协议 —    《 招标文件》要求中标《人提交履约保—证金的？中标：人应当？按照招？标，文件的要求提交履】约保证金不得超过】中标金额的》10% 《     招标人】最迟应当在》书面合同签》订后5日内向中标】人和未中《标的投？标人退还投标—保证金？及，。银行同期存款—利息： ， 第六十条　中标候！选人的经营、财【务状况？发生较大变化或者存！在违法行为招标【人认：为可能影《响其履约能》力的应当在》发出中标通知—书前由原评标委员会！按，照招：标文件规定的—标准：和方：。法审查确认》 ：第六十一《条　招？标人：应当：自，确定中标人之日起1！5日内向具》体负责本项目招【标活动监督管理的】交通运？输主管？部门提交《招标投标情况的【书面报告《 ，   ？  招标投》。标情：。况书面报告主—要，内容包括招标项目基！本情况？、投标人开标签到】表、开标记》录、监督人员—名，单、评标标准—和方法？。、，评标委员会》评分表和《汇总表、评标委员】会推荐的中标候选】人名单、中标人【、经评标《委员：。会签：字的评标《报告、评标结—果公：示，、，投，诉处理情况等 【。 第六？十二条　中标人【应当：按照合同约定履【行义务完《成中标项目》中标人？不得向他《人转让中标项目也】不得将中《标项目肢解》后分：别向他？人，转让 《  ： ， 中标人按照合同】约定或？者经招标人同—意可以？将中标项目的—。部分非主体、非关】键性：工作分包给他人完】成，接受分包《的人应当具备—相，应的资格条件—并不得再《次分包     ！中，标人：应当就分包项—目向招标人负责接】受分包？的，人就分包项目承担】连带责任《 ：