》。 第二章 招标【 《第七：条　水运工程建【设，。项目招标的具—体，范围及规《模标准？执行国务院的有关规！定 ：   ？  鼓励水运工【。程建设项目的招标代！理机构、专项科学】试，验，研究项目、监—测等承担单位的选】取采：用招标或者竞争【性谈判等其他竞争】性方：式确定 《 第八？条　水运工程—建设：项目招？。。标人是指提出招标项！目并进行招标的【。水运工？程建设项目法人 ！第九条　按照国家有！关规定？需要履行项目—。立项审？批，、，核准手续的水—运工程？建设项目在取得【批准后方可开展勘察！、设计招标   ！  ：水，运工：程建设项目通过初】步设计审批后方可】开展：监理、施《工、设备、材料【等招标 《 第十条《　水运工程建—设项目招标分为【。公开招标和邀请招标！。 ：    按照国家】有关规？定需要履行》项目立项审批、【核准手续的水—。运工程建设项目招标！人应当按照项目审】批、核准《时确定的招标—范围、招《。标方式、招》标，组织形式开展招标；！没有确定招标范【围、招？标方式、招标—组织形式的依据国家！有关：规定确定   】  ：不，需要履行《项目立项审》批、核准手续—的水运工程》建设项目《其招标范围、招【标方式、招标组织形！。式依据国《家，有关规定确定 】第十一条　招标人】应当合理划分标段、！确，定工：期并在？招标：文件：中载明不《得利用？划分：标段规避招标、虚】假招标、《限，制或：者排斥潜在》投标人 第十二】条　国？有资金占《控股或者主导地位的！水运工程建设项目】,应当公《开招标但有下—列情：。形，。之一的可《以进行邀《请，招标  》   （一》）技术复杂、有特殊！要求或者受自然环境！限制只有少量—潜在投？标人可供选择； ！    （二—。）采：用公开招标方式【。的费用占《项目合同金额的比】例过大    】 本条所规定—的，水运工程建》设项：目需要按照国家有关！规定履行项目审批】、核准手续》的由项目审批—、核准部门》对该：项目是否《具，有前款第（二）【。。项所列？情形予以认定；【其他项目由招标人】向对：项目负有监管职责】的交通运输主—管部门申请作出认】定 第十》三条　有《下列情形之一的水运！工程建设项目—可以：不进：行，招，标     （】。一）涉及国家安【全、国？家秘密、《。抢险救灾《或者：属于利用扶》贫资：金实行以工代赈、需！要使用农民工等特】殊情况？不适宜进行招—标的：；， ，     》（二）需要采用不可！替代的专利或者专有！技术的；    ！ ，（，。三）：采购人自身具有【工程建设、货—。物生产？或者：服务提供的》资格：和能力且符》合法定？要求的；《  ？   （《四）已通《过招标方式选—。定的特许经营项目】投资人依法》能够自？行建设、生产或者提！供的；    】 （五）需要向【原中标人《采购工程、货物或】者，服务否则将影响【施工或者《功能配套要求的【； ： ，  ：  （六）国—家规定的其他特殊情！形    — ，招标人为适用—前款规？定弄虚作《假的属于招标投标法！第四：条规定的规避招【标 第十四条【　水运？。工，程建设项目设计招标！可采用设计方—案招标或设计组【织招标 第十五】条　招标人可以依法！对，工程以及《与工程建设有关的】货，物、：服务全部《或者：部分实行总承包【招标     】以暂估价形》式包括在总承包【范围内的工程、货】物、服务属于依法必！须进行？。招标的项目范围且】达到国家《规定规模标准的应】当依：。法进行招标,—其招标？实施主体应》。当在：。总承包合《同中约定《并统一由总承—包发：。包的招标人按照【第十八条的规定履】行招标？。及备案手续  】   前款所称【暂估价是指总承包】招标时？不能确定价格—而由招？标人在招标文—件中暂时估》定的工？程、货物、》服务的金额 第十！六条　招标人自【。行办理招标事宜的应！当具备？下列条件 》     （一）】招标人应《当是该水运工程建】设项：目的项目法人；【     （二】）具有与招标项目】规模和复杂程度相】适，。应的水运工程建设】。项目技术、》经济等方面》。的专业人员；  ！   （三）—具有：能够：。承担编制招》标文件和组》织评标的组》织机构或者专—。职业务人员； 【  ：   （四》）熟悉？和掌握？招标投？标的程序及》相关：法规    【 招：标人：。自，行办理？。招标事宜的应当向具！有监督管理职责的交！通，运输主管部门—备案  》   招标》。人不具备本条前款】规定条件《。的，应当委托招标代理】机构办理水运—工程建？设项目招标事宜任何！单位：和个人不得为招标人！指定：招标：代理机构 第十七！条　招标人采—用招：标或其他竞》争性方式选择招标】代理机构的应—当从业？绩、信誉、从业【人员素质、服务【方案：等方面进行考查招】标人与招标代理机】构应当签《订书面委托合同合同！约定：的，收费标准应》当符合？国家有关规定 】。    《招标代理机构在【其资格？。许可和？招标：人委托的范》围内开展招标代理】业务不受任何单位、！个人的非法干预或】者限制 第十八条！　水：运工程建设项目采】用资格预审方式公】开招标？的招标？人应当按下列—程序开展《招标投？标活动     ！（一：）编制资格预审【文件：和招标文件》报交通运输主—管，部门备案； —     （二）】发布资格《预，审公告？并发售资格预审文件！。；，     （【三）：对提：出投：标申：请的潜在投标—人，进行资格《预审资格审查结果】报交通运输主管部门！备案；？    》。 国有资金占—控股或者主》导地位的依法必须】进行招标《的，。水运工程建设项目招！标人应当组建资格】审查委员会审查【资格预审申》请文件；  【   （《四，）向通过资》格预审的潜在—投标人？发出投标邀请书【；向未通《。过资：格预审的潜在投【标，人，。发出资格《预审：结果通知书；—     （五】）发售招标文件【；     （六！）需：要时：组，织，。潜在投？标人踏勘现》场并进行答疑—； ：     （七）】接，收投：。标人的投标文件【公开开标；》     （【。。八）组建评》。。标委员会评》标推：荐中：标候：选人； 《    《 （九）公示中【。标候选人确定中标】人； ？。。     （十【）编：制招标投《标情况？。书面报告报》交通：运输主管部门备【案，；， ， ，    《（，十一）？发出中标通》知书；  —  ： （十二）与—中标：人签订合同 【第十九条　水运工程！建设项目采用资【格后审方式公开招标！的应当参照第十八】条规定的程序进行】并应当在开》标后由评标委员会】按照招标文件规定】的标准和方法—对投标人《的资格进《。行，审查： 第二《。十条　水《。运工程建设》项目：实行：邀请招标的招标文】件应当？报，有，监督管理权限的【交通运？输，主，管部门备《案 第二十—一条　招标人编【制的资格预审文件】、招标？文件的内容违反法】律、行政《法规的强《制性规定《违，反公开、公平、公正！和诚实信《用原则影响资格预审！结果或者潜》在投标人投标的【依法必须进行招【标，的项目？的招标人应当在修】改资格预审文件或】者招标文件》后，重，。新招标     ！依法必须《。进行招标《的水运工程建设项】目的资格预审文【。件和：招标文件的编制【应当使用国务—院，发展改革部门会【同有关行政监督【部，门制定的标准文本】以及交通《。运输部发布》。的行业标准文本 】     招—标人在制定资格审】查条件？、评标？标准和方法》时应利？用水运工程建设市场！信用信息《成果以及《招标：投标违法行为—记录公？告平台发《布的信息对潜—在投标人或投标人】进行综合评价 第！二十二条　资格【。预审公告和招—标公告除按照规【。定在指定的媒—体发布外招标人【可以：同时在？交通运输行业主流媒！体或者建设等相关单！位的门户网站发布 ！     》资格预审《公告和招标公告的】发布应当充分公开任！何，单位：和个人不《得，。非法干涉、限—制发布地点、发布】范围或发《布方式   【  在网络》上发布的资格预审】公告和招《标公告至少应当持续！到资格预审文件和】招标文？。件发：售截止时间为止 】 第二十三条　【招标人应当按资格预！审公告、招标公告或！者投：标邀请书规定的时】间、地点发售资格预！。。。审文件或者》招标文？。件资格预审文件或者！。招标文？件的发售期不得【少，于，5，日资格预审文件【或者招标文件售出】。后，不，予退还 第二十四！条　自资《格预审文件停止发】售之：日起至？提交资格《预审申请文件—截止之日止不得少】于5日  —   对资格—预审文件的澄清【或修改可能影响资】格预审申请文件编制！的应当在提交资格】预审申请《文件截止时》间，。至少3日前以—书面：。形式通知所有—获取资格预审—文件的潜在投标人】。不足：3日的招标人—应，当顺延提交资格预审！申请文件的》截止时间    ！ 依法必须招—标的项目在资格【预审文件停止发售】之日止？获取资？格，预审文件的潜在【投标人少于3个【的应当重新》招标 第二十五条！　潜在投标》人或者？其他利？害关系？人对资格预》审文件有异议的【应当在？提交资格预审申【请文件截止时—间2日前提出—招标人应当自收到】异议之日《起3日内作出答复；！。作出答？复前应当暂停招标】投标活动对异议作出！的答：复，如果实质性影响资】格预审申请》文件的编制则相应顺！。延提交资格预—。审，申，请文件的截》止，时间 ？ 第二？十六条？。　资格？预审审查方》法分：为合格？制和有限数》量制一般情》况下应当《采用：合格制？凡符：合资格预审文件规定！。资，格条件的资格预审】申请人均通过资格】预审潜在投标人过多！的可采用《有，限数量制但》该数额不得》少于7个；符合【资格条？件的申请人》不足该？数额的均视为—通过：资格预审《    》 通过资格预审的】申请人少于》3个：的应：当重新招标》  ？   资格》预审应当《。按照资格预》审文件载《明的标准和方—法进行资格预—审文件未载》明，的标准和方法—不，得作为资格》审查的依据 第】二十：七条　？自招标文件》开始发售之日—起至：潜在投标人提交投】标文件截止之日【止最短？不得少于20日 ！。    对招标文件！的澄清或修改—可能：影，响投标文件编制的】应当在提《交投标文件截止【。时间至少15日【前以书面形》式通知所有获取招】标文：件的潜？在投标人；不足15！日的招标人应当顺延！提交投标文件—的截止时间  】   获取招标文件！的，潜，在投标人少于3个】的，。应当重？新，招标： 第？二十八条　潜在投标！。人或者？其他利害关系人对】。招标文件有》异议的？。应当在提交投标文】件截：止时间1《0日前提出；招【。标人应？当自收到异议—之日起？。。3日内作出答复；作！出答复前应当暂停招！标投标活动》对异议作出的答【复如果实质》。性影响投标文件的】编，制则相应顺延提【交投：标文件截止时间 】 第二十九条—　招标人应当在招】。标文件中载明—投，标有效期投标有效】期从提交投标文件的！截止之日《起算 第三—十条　招标人在【招标文件中要求【。投标人提交投标保证！。金的投标《保证金不《得，超，过招标项目估算价】的，2%投标保证金【有效期应当与投标有！效期一？致 ：  ：   投标保证【金的：额度和支《付形式？。应当在招标文件中确！定境内投标单位【如，果采：用现：金或者？支票形式《。提交投标保证金的应！当从投标人》的基本账户转出【     投标保！证金不？得挪：用 ： 第三十一条　招标！人可以自行决—定是否编制标—底，一个招标项》目只能有一个—。标底开标前标底必须！。。保密   —  接受委》托编制标底的中介】机构不得《参加受？托编制标底项—目的投标《也，不得为该项目—的投标人编制投标】文件或者提供咨询等！相关的服务  】   招标人设【有最高投标限价【。的应当在招标文件中！。明，确最高？投标限价《或者最高投标限价】的计算方法》。招标人不得规定最低！投标：限，价 第三》十二条？　招标人组织踏【勘项目？现场的应通知所有】潜在投标人参与不】。得，组织单个或者—部分潜在投标人踏】勘项目现场潜—在投标人因自—身原因不参》与踏勘现场的不得】提出异？议 第三十三条】　招标人在发布【资格预审《公告、？招，标公告、发出投标】邀请书或者售出资】。格预审文件、—招标文件后无—正当理由不得随意】终止招标招标—人因特殊原因—需要：。终止招标《的应当及时发布公】告或：者以：书，。面形式？通知：被邀请的或者已经获！取，资格预审文件、【招标文件的》潜，在投：标人：已经发售《资格预审文》件、招标《文，件或者已经收取投标！保证金的招标人应】当及时退还所—收取的购买资—。格预：审文件、招标—文件：。的费用以及所收【。取，的投标保《证金及银行同期存】款利息利息》的计算？方法应当在招标文】件中载？明 ？第三十四条　招【标人：不得以不《合理的条《件限制、《排斥：潜在投？标人或？者投标人招标—人有下列行为之一】的属于？以，不合：理，条件限制、》排斥潜？在投：标人或者投标人 】 ，  ：  （一）就同一招！标项目向《潜在投标人或者投】标人：提供有差《别的项目信息； ！    （二）设定！的资格？、技术、商务—条件与招标项—目的具体特点和实际！需要不相《。适应：或者与合同履—行无关；   】  （三《）依法？必须：进行招标《的项目以特定—行政区域或者特定行！业的业绩、奖项作为！加分条件《或者中标条件；【    》 （四）对潜在【。投标人或者投标人】采取不同的》资格审？查或者评《标标准； — ，   ？（五）？限定或？者指：。定特定的《专利：。、商标、品牌—。、原产地或者供应商！；     （】。。六）依法《必须进行招标—的项目非法限定潜】在投标人或者投标】人的所有制形—式或者组织形式【；   》。  （七《）以其？他不合理条》件限制、排斥潜在投！标人：或者投标人 【