，。。 ： 第二章— 规：范性文件的制—定 第—八条　制定机关可以！根据实际需要—编制规范性文件【年度制？定计划？ 第九条　—规范性文件由制定机！关组织起草其中政】府规范性《文，件可以由主要实【施的政府工作部【门负责起草》  《 ，  专业性》。强、社会关注度高】的规范性文》件可以吸收法—律顾问、专家参【与起草或者委托有】关社会？。。组织起草 第十】条，　起：草，规范性文件应当【采取书面形式—征求有关行政机关、！社会组织、管—。理相对？人以及专家的意【见必要时可以召开】论，证会、听证会—或，者进行社《会风险？评估对公民、—法人：和其他组织》权利义务产生直【接影响的规范性文件！还应当向社会公【开征求意见征求意见！的时间一《般不：少于15日 【第十一条  具【。体负责起草规范性文！件，的单位？应当对提出的—意见和？建议予以《研究处理《对提出重大分—歧意见的应当进【行协调协调不—成的报请制》定机关协调或者决】定， 第十《。二条　？规范性文件在提【交制定机关集体讨】论前：应当由？制，定机关法《制，。机构进行合》法性：审查未经合法性审】查或者经《审查不？合法的不得提—交制定机《关集体讨论 第】十，三条　政府》规，范性：文件起草《后，应当将下列材料报】送，本级人民政府由【其批转至本级政【府法制机构》进行合法性审查 ！     【（一）规范性—文件送审稿》； 》     （—二）起草说》明包括制定的—必要性、《拟采取的主》要措施？等内容； 】    《 （三）征求意见的！汇总：、，。协调处理情况—。； ？。 ：     （—四）法律、法—规和规章依据—； ：     （五】）其他有关材料 ！第十四条　法—制机构对规范性文件！。进行合法性审—查应当按《照下列规定出具审】查意：见 ？     （】一）规范性文件【内容符？合本办法第五条【规定的出具内容合】法的意见； ！。   ？  （二）规范性】文件部分内容不【符合本办法第五【条规：定，的出具建议修改的意！见；    】 （三）规》范性文件主要—内容不符《合本办法第》五条规定的出具【。不合法或重新起草后！报送审查的意见 ！第十：五条　法制机构进】行合法性审》。查的时间《一般不超《过15个工作—日因特殊《情况不能在》规定期限内完成【审查的经法制机构负！责人批？准可：延长1？0个工？作日 》。 ，   ？合法性审查以书面】审查为主必要时可以！采取补充征》求意见、召》开座谈会、协调【论证、实地调研【等，方式进行所》。需时间不计算在合法！性审查？期限内 《 第：十六条　通过合法】性审查的规范性文】。件送审稿形成草案】提交：制定机关集体讨论决！定   —  提请集体讨论】的规：范性：文，件应当如实》列明：法制机构的审—查意见不得以—征求：意见：、会签等方式替代合！法性审查《 第十七》条　通过集体讨【论，。决定的规范性文【件由：制定机关负责人签】发后公？布施行？ 第十八条　因应！对突发事件》或者保障《重，大公：共利益等紧急—情况需要《立即制？定规：范性文件的》经制定？机，关主要负责》人批准可以》简化规范性文—件制定程序 — 第十？。九条　规《范，性文件应《当标：注施行日期和有效】。期有效期届满未明确！延续的规范性文件自！动失效 《    【 规范性文件的有】效期：自施行之日起—一般不？超过5年未明—确有：效期的其有效期为】5年规范性文—件名称冠以“暂行】”、“试行”的其有！效期：自施行之日起—不，超过：2年未明确有效期的！其有效期为2年【    — 为：。实施：法律、法规》、规章？或者国？家，政策制？定的：规范性文件可以不】标注有效期 【第二十条　制定【机关应？当按：照政府？信，息公开要求和程【序主动向社》会公布规范性文件未！公布的规范性文件】不得作为行政管理的！依据 》   ？ 专业性强、—社会关注度高的规范！性文件还应当公【布相关解《读材料 》