《 ？ ： 第？三章 ？城乡规划《的管理 — 第一节 建—设用：地规划管理 第二！。十三条 城》市总体？规划应当和土—地利用总体》规划：相，协，。调，符合经济和社会发展！。规划纲要的》要求城市规划区内的！土地利用必须符合】城市：总体规划服从—城市：规划管理《 ？ ： 第二十—四条 建《。设单：位用地？需编制详《。细规划的由城—乡，规划行？政主管部门按照下】列程：序组织编《制   【。 （一）建设单【位持土地使用权属】证件和建《设项目立项》文件、现状地形图】向城乡规划行—政主：管部门提出》申请； —   ？ （二）城乡规划】行政主？管部门依据》城，乡总体规划或分【区规划？对，编制申请书进行审查！对符合城乡规划【要求的？签，发规：划设计条《件，通知书及附图；【对，不符合城乡》规划要求的给予书】面答复； 】 ，  （三）建设单】。位依：据规划设计条件通】知书及附《图提出规划设计【方案报城乡规划行】政主管部门审查；】  》  （四）》城乡规？划行政主管部门对】符合规？划设计条件的规划】设计方案签》发，规划设计《方案审查《意见书？；对不符合规划设计！条件的规划设—计方案？给予书面答复；【 ？    （五）建设！单位依据《规划设计《方案审？查意见书提出详细】规划图和说明—书，报城乡规《划行政主管部门【审查； 》    》（六）城乡规划【行，政主管部门对符【合规划设计方—。案审查意见》书的详？细规划？核，发详细规划批准文件！；属：市人民政府审批的重！要详细规划由—市城乡规划行—政主管部门报—市人民政府审—。批后核发《详细规划批准文件】；经批准的》详细规划《由城乡？规划行政主管部门】在详细规划图上签】章；对不符合规划设！计方案？审查意见《。书的详细规划由城】乡规划行《政主管部门给予书面！。答复 】 ：第二十五条 城【。乡规划区内的建【设项目选址和布局】应当符？合城乡规《划各：类新建、扩建、改建！工程项目应当—取得建设《项目选址意见—书和建设用》地规划许可证 】 第【二十：。。六条 建设项目选址！意见书的核发按建设！。。项目计划《审批：权限实行分级规划】管理  【  （一）县—。人民政？府发展改革》行政主管部门—。审，。批的建？设项目由县人民政府！城乡规划行》政主管部门核发建设！项目：选，址意见书《； ：  《  （二）跨县【区的建设《项目：选址意？见书由市城》乡规划行政主管【部门核发； 】    （三）市】、区人？。民，政府发展改革行【政主：管部门？审批的建设项目【由市城乡规划行政】。主管部门核发—建设项？目选址意见书； ！   《 （四）省人民政府！发展改革《行政主管《部门审批《的建设项《目由市城乡规划行】政主管部门提—。出审查意见报省人】民政府城乡规划【行政主管《部门核发建设项目】选址意见书；—   — （五）中央各部】门、公司审》批的小？型，和限额？以下的建《设项目由市城—乡规：划行政主管部门核发！。建设项？目，选址意见书》；   【。 ，（六）国《。家审：。批的大中型和限【。额以上的建设项目】由市城乡规划行政主！。管部门提出审查意见！报，省人民政府城乡【规划行政主》管部：门核发建设项—目选址意见书并报国！家城乡规划》行政主管部门—备案 ！ 第：二十七条 建设【项目选址意》见书按下列程序办理！  》  （一）建设【单位持项目建—议书批准《文件向当《地，城乡规？划行：政主管部门提出选】址申请填报建设项目！选址意见书申—报表：； ？    》（二）城乡》规划行政主管部门】根据城乡规划要【求和建设项目的【性质、规《。模提出项《目选：址建议和规划条件作！为项目可行性研【究的依据； — ？   （《三）城乡规》划行政主管部门确认！建设项目可行性【研究报告符合城【乡规划选《址要求后在法律规定！。时限内核发建设【项目：选，址意见书或》上报省？城乡规划行政主【管部门核发建设【项目选址意见书【；对：不符合规划选址【要求的应当给予书】。面答：复 ？。 第【二，十八条 建》设用地？规划许可证》的核发实行》市、：县两级管理 】     市城乡规！划行政主管部门【。负责市城市规划【区内的建设用地规】划许：可，证的：核发： ？  ：   各县城乡规】划行政？主管部门负责县【规划：区内的？建设用地规划—许可证？的核发 —     跨县区的！建，设用地规划许可证】以及机场、重—。。要交通设施》、城：市水源地、》风景：。名胜区？、历史文化》遗存区等规》划控制？区，域的建设用地规【划许可？。证由市城乡规划行】政主管部《门，核发 》 》第二十九条 —建设用地规划许可证！按下列程《序办理 —    （一）建设！单位或个人持批准建！设，项目的有关文—件向：城乡规划行政主管部！门提：出定点申请；—。 ，。    —（二）？。城乡规划行》政主管部门根据建设！项，目的性质、规模按照！城乡规划的要求【经实地？勘察初步选定建设项！目的用地位》置和界限《。并向建设单》位或个人《提，供建设用地的规划】设计条件； — ？    城乡规划行！。政主管部门审—查建设单位或者个】人委：托作出的建》设，用地的详《细，规划（规划》设计总？图）确定用地位【置，和界限经审查—符合规？划设计条《件的在法律》规定时限《内核发建设用—地规划许可证—；不符？合规划设计条件【的由：城，乡规划行政主—管部门？书面通知建》设，用，地单位重新设计【； 【    《。（三）建设单位【和，个人在取得建设用地！规划许可证后方可向！县级以上《人民政府国土资【源管理部门申请用地！ 【 第三十条 城【市规划区内国有土】地使：用权的出让、转让必！须符：合城市规《划   【  出让国有土【地，使用权必须由城乡规！划行政主管部门【提，供出让地段的规划设！计条件及附图后方可！出让：受让方应当在签订】国有土地《使用：权出让合同后向城】乡规划行政主管部门！。申请办？理建设？用地规划许可证 】     国有！土地使用权符—合法定转《让条件进《行转让？的受让方《。应当执行原出让【合同中规定的规【划设计条件并由受】让方持转让合—同向城乡规划行政主！。管，部门申？请换领建设用地规划！许可证国有土地使】用权转？让合同应当附有原出！让合同中的各项规】。划要：。求及附图原出让【合同中的规划设计条！。件不得擅自》变更：     】受让方在取得建设用！地规划许可证后【方可到土《地管理部《门办理？。土地使用权权—。属证：明手续？ — 第三十一条 】。在办理出《让，、转让？建设用？地过程中如需改变】用地：界限和用地位置的】须经城乡规划行政主！管，部门同意并办—理变更？手续 》     国土【资源管理部门—办理用地手》续后用地单位—应将相关文》件报：送城乡规划行政主管！部门备案 】 第三十二】条 取得建设用【。地，规划许可《证的用地单位—和，个人不得擅自变【更规定的内容确需】改变土地使》。用性质？及用地界限的应重新！。办理建设用地规划】许可证   ！  建设《单位或个人》领取：建设：用地规？划许可证后六个月内！未办理土地使用【手，续，的建设用地规划许】可证自行作》废 ？。 ？ 第三十三【。条 建设项目的【。选，址涉及防火、—。防，洪、排水、园林绿】化、：市，政，。公用设施、》环境保护、》卫生防疫、风景名胜！、历史街区、—文物古迹、优秀【历史建筑、机场净】空、微波通讯—以及：基本农田、蔬菜基地！。、湿地等由城—乡规划行《政主管部门会同有关！。主管部门审查按照法！。律法规的有》。关规定办理 【     —在城市规划》区内进行挖取砂石】。、土方围填水—面设置生产、生活】废弃物堆放场所等】改变：地形、地貌的活动】必须：经城乡规划行政【。主，管部：门批准 】 ， 第三十》四，条 ：城乡规划确定的公】共用地和专》业用地？未，经法定程序批准【任何单位和个人不得！。擅自改变其用—途和：在用地内设置—各，种，设施： ， 《 第《三十五条 》在实施城乡规划【过程中根《据城乡？发展和公共利益【需要调整用地的应当！按规定程序报—经批准调整用地所】涉及区域的单位和个！人必：须服从 第二节 ！建设工程规》划，管，理 第三十六条】 在城？市规划区内新建、】改建或？扩建：各，类建筑？物、构？。。筑物、道路》、，管线和其它》工程设施必》须向城乡规划—行，政主管部《门申请办理建设工程！规划许可证 —     城】市规：划区范围《。内的建设项目由市】城乡规划《行政主管部门审批并！核发建设工程规划许！可证 《 ：    各》县规划区内建设项目！由各县城乡》规划行政主》管，部门审批并核发建】设工程规划许可【证 ？     跨县区！的建设项目以及机场！、重：要，交通：设施、历史文化【遗存区、《城市水源地、城【市规划区范围—内风景？。名胜：区等规划控制区【域的建设项目的建】。设工程规划许可证】由市城？乡规划行政主管部门！核发 ？ ： 第三十七！条 临沂市城市总】体规划？确，定的城市水源保护】。区（蒙阴《。。县岸堤水库及—汇水范围《内）的规划管理【由市城乡规划行政】主管部门委托蒙【阴县城乡《。规划行？政主管部门（蒙【阴县建设局）承担具！体负责建设项目【报建受理和违—法，建设查处工作应上】报市城乡规》划行政主管部门和市！规划：委员会审《批的建设项目需【在7个工作日内完成！审查并上报 — ： ： 第《三十八条 》建设工程《规，划许可证的》。核发：按，照下：列程序？办理 —   （一）建设单！位或个人持建设项目！批准：文件和？。建设用？。地证件等《有关文件向》城乡规划行政主管部！门提出建设申—请； —    （二）城】乡规划行政主管部门！根据城市规划提【出建：设工程规划》设计要求作为—工程设计的依据【；， 《    《（，三）城？乡规划？行政主？管部门？审查建设《项目：设计方案《；   【 （四）《城乡规？划行政主《管部门确认建设工程！施工图符合规—划要求后核发建【设工程规划许可证】；不符合《要求的？给予书面答复 】 ，     建—设单位？或个人领取建设【工程规划许可证后】六个月内不》开工：建设的建设工程【规划许可证自行作】废 【 第三十》九条 城乡》规，划行：政主管部门》应当依照规划的【要求和标准审查建】。设工程设计严格【。控制建设项目—的，建，筑密：度、：建筑高？度、建？。筑，间距、容积》率、建筑后退—用地：界线和？规划道？路红：线等在没有编制详】细规划的地段建设】工程的建筑密—度、建筑《高度、建筑间距【。、建筑退让（—包括后退《用地边界、道路【红，线、河道蓝线）等技！术，指，标按有？关规定执行 】 第四十】条 设计单位必须】按照城乡规划行【政主管？部，门提出的有关规范标！准和规划《。设计要求《进行建设工》程设：计 ：    — 严：。禁设计？单位：承揽无城乡规划行】政主管部门规划设计！要求的工程设计【 第！四十：一条 建设、—施工单位必须按照建！设工程规划许可证及！其附件、附图进行建！设和施工全面完【成建设用《。地范围？内的：各，项建设 —   ？  任何单位或【者个人不得擅自变】更经批准《的设计文件确需变更！的，必须按？原审批？程序办理变更手【续， 】第四十二条》 在建设过程中发】。现，地下文物古迹—、各种工程管线、】测量标志等应—当立：即停：止施工采取有—效保护措施并及时报！告城乡规划行—政，主管部门和有关【主管部门《 ： ：。。 ， ？。第四十三条》 城乡？规划行政主》管，部门应当对其批准】的建：设工程进行全过【程规划管理 — ？ ，。   建设单位【或个人在《。建设工程开工前必须！在施工现场按—规定设置规划公【示，牌进行公示公—示时间为申请放线前！至工程建成后通过竣！工规划验收止公示期！间如有？。损坏、遗失须及【时重新制作 【    》 建设单位或个人在！建，设工程？开工前必须向—城乡规划行政主管部！门申请规划》放线、验线》、验槽？经验线合格的城【乡规划行政》主管部门签》发验线合格通知书；！不合格的《应当书面通》知其不得开》工 ：     【建设工程竣》工后建设《单位或？个人必？须向：城乡规划行》政主：管部门申请竣工规划！验收验收《的内容？。应当与规划许—可证批准的内容一致！包括建筑《的总平面《位，置、层数、高度【、立面、使用性【质和建筑规》。模；用地范》围，内和：代征地范围内应当拆！除的建筑物、构【筑物：。及其：它设：施的：拆除情况《；绿地？规划实施情况—；单体配套设—施建设情况》地下管？线工程应《当，在覆盖前进行—规划验收 》。     【居住区（包》括，居住小区《、居住组团）—的配套设施和环境】。建，设应当与住宅建设】同步完成未能同【步完成的对相应【。的，住宅：建筑不予《进，行竣工？规划验收 —。 对未经》。规划竣工验收—或者：虽经规划竣工验收但！没有取得建设—工程竣工规划验收合！格证：的建设工程有关部门！不，得给予办理产权【登记、营业》。执照等手续 ！。 第四十【四条 建设》单，位或个人《。在办理建《设工程规划许可证前！。应与城？建档案管理》部门签订临沂—市建：设工程竣《工档案移《交，合，。同书并以此》作为有关部门—核发建设工程规划许！可证、施工许可证及！。办理：工，程质量监督手续【的依据之一 【    》 ，。在，工程：竣工验收前必—须，由，城建档案《馆对工程竣工档案】。进行预验收预验收】合格的工程》项目方可组织—竣工验收 》     建设！单位：在建设工程竣工【验收后？六个月内《应按规定《向城建档案管理部】门报送一套齐全【、规范、完整的竣工！档案经审查合—格并全部接收进馆后！由城建档《案管理部门核发临沂！。市建设工程竣—工档案？验收意见书及山东省！建设工程档案合【格证作？为办理房产确权手】续的重要依据 】。 ： ？ 第四十五条 建筑！物，的使用？应当符合建设工程规！划许可？证，核，。。准的使用《。性质需要变更建【筑物使用性》质的应当报城乡规】划行政？主管：部门批准办理—有关手续《。申请重新《核发：建设：工，程，规划许可证或者【其他批准《。文，件 ： 【第四十六条 建【筑立面和屋面以及围！。墙、建筑《小品、？各类：构，筑物的外装修设计】及装饰材《料色彩的选用应当】报城乡规划》行政主管部门批准后！方可实施《 》。 第四十七条】 已建成并投入使】用，的建筑物《。不，得擅自改《变建筑立面形式或者！在建筑立面重新开】。设门、窗、洞等【。确，需，改变的应当报城乡】。规划行政主管部门批！准 】 第：四十八条 城市【。道路两侧沿街单【位，一般不再《建，设，围墙应当设置绿篱】。或透：景墙确需建设围墙】的应当？报城乡规划行政主】管部门批准》 ， 第】四十九条 沿—城市道路两侧破墙】开门开店必须向【城，乡规划行政》主管：。部，门申请？领取建设工程—规，划许可证 ！ 第五十条【 建设工程》按照规定配建的【绿地、停车》场，（，库）、无障碍设施】、道路管线、消防、！环，境保护、环境—卫生和夜景亮化【等市：政、公用、绿化和公！共服务？设施应当《与建设工程统一【设计、同步建设、同！时交付使用不得【改作他用 】 《。第五：十，一，条 ：建设工程设计—涉及历史街区保【护、文物《保护、环境保护、环！境卫生、卫》生防疫、绿化、【国防、人防、消【防、抗震、防洪、排！水、：。铁路、航《空、邮电《、道路？、交：通、管线工程—、地下工程、测【量，标志等应当符合【。国，家、省和《本市：的，有关规定 第三】节 市？政工：程规划管理 — 第五十二条 【市政工程是指 【    （一】）道路主《要包括？  》   ？1、规划《区内的？公路、？。道路、桥梁》、隧道、涵洞、人】行过街天桥及交通性！绿地、？交通管理设施等【； ？     2、铁！路铁：路干线、支线—、专用线《及场：站； —    3、广场、！停车场； 》 ，。    （二【）管道工《程主要包括 —   》  1、供水—管道输？水，。、配：水管道？及其他专用》。供水管道； 】。     2、【排水：管道雨？水，、，污，水，管，道雨污合《流管道及排水沟渠】；     ！。3、燃气、热—力，管道； 》。 】 4、特殊管道气体！、，油料、化工》等管道排灰》（渣）管道； ！    （三）【线路工程主要包括】 ？  ：   1、电力【线路输电、配电线路！电，车线路？及照明线路； 【     2】、电讯？线路有线通》讯导管、电缆—电台、雷达专用广播！和其：他有线、无线电讯】通路；？。    （】四）抗震、防—震工程；  ！  （五）人防【工程地下人防—工程设施、》地下通道、地—沟；    ！（六）防《洪，设施城市《河道、堤坝、—护岸等； 】   ？（七）公《园、城市绿地； 】   》 （八）夜》景亮化工程； 【    （九】）环境？卫生：、环境保护设施； ！ ，。。    （十【。）城市发《展需要的其他—市政工程； 【。    （—十，一）上列市政—工程的附属设施 】。 第五！十三：条 凡有道路管【线工程建设任—务的单位应在每【年十二月《底前向城乡规划行政！主管部门提报下一】。年度的道路管线工程！建设计划 ！ ， 第五十四条 】各类市政《工程建设应符合【。规划和国《家有关规定及—技术规范的要—求 — 第五十五条】 在城市规划区【内新建、扩》建市政工程必须经】批准取得建》设项目选《址意见书、建设用】地规划许《可证、建《。设工程规划许可【证后方可进行建【设市政工程》竣工后由城乡规划】行政主管部》门参与？。竣工：验收取得建设—工程竣工规划验【。收合：格证方可办理产权登！。记、营业执照等【手续    ！ 市、县城乡—规划：行政主管部门分别负！责其规划区内市政工！程，建设的规划》。审批：事，项 ： — 第五十六条 市政！。工程建？设的报批、审—批程序按《本办法第《。二十：七条：、第二十九》。条、第三十八条所】列程序？。办，。理 第四节 村】镇规划管理 — 第五十七》条 制定和实施【村镇规划在》。村镇规划区内—进行各类建设必须】遵守本办法》但国家征《用集体所《有土地进行建设的】除外：   —  本？办法所称村镇—是指：村庄、乡和建制【镇，（以：下简：。称镇） 》     本办】法所称村镇规划是指！一定时期内村镇的】经济和社会》发展、？土地利用、空—间布局？以及各项建设—的综合部署、具体】。安排 《 ：    本》办法所称村镇—规划区是指》。村镇建成区和因村】镇建设？及发展需《。。要实行规划控制的区！域村：。镇规划区分》为村：庄规划？区、乡规划区—和镇规划区 — 第五！十八条 市城乡规划！行政主管部门主【管市城市规划区【内，的村镇规划管理【工作各县人民政府】城乡规划行政主【管部门主管》本行：政区：域内：的村镇规划管理工】作乡（镇）》人民政府负责本【行政区域内的村【镇规划建《设管理工作市城【。乡规划行政主—管部门对各县—城乡规？划行政主管部门的】村镇规划管理工作】。进行指导和》监督   】  城市规划—区内村镇规划的【制定和实施按照城市！规，划的：法律、法规执—行 ！第五十九条 编制村！镇，规划必须按照村【镇规划标《准和建制《镇规划建设管理办】法以国民经济和【社会发？展五：。年规：划纲要、县域规划】、，农业区划《、土地利《用总：体，规划为依《据并同？有关部门的专项规划！相协调 ！ 第六十条—。 村镇规划包括镇总！体规划和详细规【划、乡总体规—划、村庄建设规划 ！ ，     村镇规！划区的具体范—围，。在乡（镇）》总体规划和村庄建】设规划中划定—   —。  镇详细规划应当！在镇总？体，规划指导下具体安排！镇驻地？。的各项建设其主要】内容包括住》宅，、企业？、公共设《施，、公益事业》等各项建设的用【地布局、用地—规模有关的技术经】济指标近期建设【。工程以？。及重点地段建设【的具体安排 【     村庄】建设规划的主要内容！包括人口和》建设用？地发展规模建—设用地范围住宅、公！共设：施和：公益：事业等各项建设【用地的布局有关【技，术，经，济指：。标等 》 》第六：十一条？ 乡（镇）》总体：规划期限近》。期规划？为5年远期规划一】般为15《－，20年  】   村庄建设规】划期限？一般为5－》10年？ ： 《 ：第六十？二条 乡（镇）总体！规划由乡《（镇）人民政府组织！编制：经乡（镇）人民代表！。大会审查同意—由乡（？镇）人民《政府报县级》人民政府审》批  —   村庄建—设规划由《乡（镇）人民政【府组织编制经村民】讨论同？意，后由乡（镇》）人民？政府报县级》。人民政府审批 【 《 ， 第？六十三条《 村镇规《划，经批准后由乡（镇】）人民政府公布 ！ —第六十四条 经批准！的村镇规划任—何单位和个》人，不得随？意，调整和变更因—社会：经济发展需要经乡（！镇）人民代表—大会或村民会议同意！乡（：镇）人民政府可以对！村镇规划进》行局：部调整？并报县级人》民政府备案；涉【及村镇的性质、规模！、，发展方向和总体布】局重大变更的依照本！办法第六十二条【规定的程序办理 ！ — 第六十《五，条 在村镇》规划区内新建—、，改，建、扩建居》民住宅、乡镇—企业、公共设施、公！益事业、路边店【等必须符合村镇规划！服从规划管理任何】单位和个人》均不得阻挠》和拖：延规划的《实施 ？ 《 第六十六条 ！。在村镇规划》区内进行各》类建设必须》按，。照村庄和集镇规划建！设管理条《例、建制镇规划建】设管理办法和山东】省实施〈村庄和【。集镇规划建设管理条！例〉办法的》规定办理有》关批准手续并按照】规划进行建设 ！ ， 第六—十七条 任何单【位和个人《不得在？村镇规划区》。外进行各类建设确】需建：设的其位《。置，须由县级城乡—规划行政主管—部门会同有》关部门决《定并按照本办法规】定办理规划建设审批！。手续 ！ 第六十》八条 ？建设、施工》单位：必须按照设计图【纸施工任何单位【和个人均不得擅自】更，改设计图纸确—。需变更？的须经原设计单位同！意并出具变更设【计通知？单或者？图纸 【 第六十—九条 乡《（镇）村企业—、公共设施、公益事！业等建设建》设单位和个人应【当向县级人民政府城！乡规划行政》主管部门提出开工】申请经？审，查批：准并：定位验线后》。方可开工 —   《  农（居）民建】房应当？向乡（镇）人民政】。府提出开工》申请经审查批准【并定位验线后—方可开工 【 第七十】条， ，未，经，乡（镇）《人民政？府批：准任何单位和个人】不得擅自在村镇规】划区内？的街：道，、广场、《市场和车站等场所】修建临？。时建筑？物、构？筑物和其他》设施 —    临时建筑物！、，构筑物和其他设施使！用期满后使用—单位或个《人应当自行拆除 】 第七！十一条 在》村镇规划区内—进，行各类建设的单【。位，应当按规定缴—纳基础设施配—套费基础设施配【套费必？须专项用于基础【设施的建设 】 第七【十二条 县级人民政！府城乡规《划行政主管部门【和乡（镇）人民【政府应？当加强？村庄、集《镇规划建设》档案的管《。理，工作 ？ ， ，     村镇规划！。和各：类建设项目》的档案由乡（—镇）人民政》府保管重《要的由县级人民【政，府城乡规划行政【主管部门和》乡（：。镇）人民政府分别】保，管 — 第七十—三条 未设镇—的国营农《场场部、国营林【场场部及其基层【居民点的规》划建设？管理：分别：由，国营农场《、国营？。林场主管部门—负责参照本办法执行！ 第？五节 风景名胜区规！。划管理 第七【十四条 省级—、市、县级》风景名胜区经审定】公，布后市？、县人？民，政府：。应，当，组织城？乡规划行政》主管部？门、有关部门及时】编制风？景名胜区《规划；具体编制任】务应当？委托具有《相应资质《等级的规划设—。计单：位承担 《 ，。 风景名胜—区规划分为》总体规划和详细【规，划 ？     风景名！胜，区总体规划》应，当包括下列内容【风景资源评》价，；生态资《源保护措施》、重：大建设？。项，目布局、开发利用】强度；风景名胜区】的功能结构和空间布！局；：禁止：开发和限《制开发的范》围；风景名》胜区的游客》容量：；有关专项规划 ！  《   风景名—胜区详细规划—应，当根：据核心景《区和其它景区的【不同：要求编制确定基础设！施、旅游设施、文】化设施？等建设项《目的选址、布局与】规模并明确建—设用地范围和—规划设计条件 ！     —风景名胜区详细规划！应当符合风景名胜】区，总体规？划 ！。 第七十五条— 风：。景名胜区《规划：按照：下列程序编制—、报批 【    《（一）国家重点风】景名胜区总体—规划由市城乡—规，划行政主管部门组织！。编，制，经市人民《。政，府审：查同意后报》省人民？政，府审查经省人—民政府审查同—意后报国务》院审批详细规划由】市城乡规划》行政主管部门组【织，编制经市人民—政府审查同》意后报省人》民政府城乡规划行政！主管部门审批； 】 ，。   》。 （二？。）省级风景名胜区】总体规划由市—城乡：。规划行政《。主管部门组织—编制经市人民政【府审查同意后报【省人民政府审批【；详：细规划由市城乡规】划行政主管部门组】织，编制报市人民政府审！批报省人民政府城乡！规划行政主管部【门备案； —    （【三）市、县级风【景，名胜区的总体规【划和详细规划分【别由市、县城乡规划！行，政主管部门》组织编制由同级人民！政，府审批  ！ ， （四）跨县、区行！。政区域的风景名【胜，区规划按行政—区划分别组织—编制并报其共同的上！级人民政府》城，乡规划行政》主管：部门统一协调后按】。前款规？定程序？分别报批 — 第七【十六条 风景名胜】区各项建设用地规划！许可：证和：建设工程规划许可】证的：审批程序按》本办法第二十八条、！第，二十九条、第三十八！条的：程序办理 第六！节 城市雕塑规划管！。理 第七》十七条 城市雕【塑（含临时》雕塑）是指在城【市规：。划区范围内的—道路、广《场、：。绿地：、居住区《、风：景名胜区、》公共建？筑及其他活动场【地建设？的室外雕塑 —  》   前款所列各】。项，城市雕塑的规划【、创作、设计和建】。设适用本办法 【 ： ： 《第七十八条 市【城乡规划行政—主管部门主管—全市：城市雕塑《建设管理工作—。下设城市《雕塑办公室各—。县城乡规划》。行政主？管部门主管本行【政，。区域内的《。城市雕塑工作上级城！乡规划行政》主管部门《对下级城乡规—划行政主管》部门的城《。市雕塑工作进行指导！和监督？。对其违法或不当【行为予以纠正 【  》   市城乡规划】行政主？。管部门对《城市雕？塑管理的主》要职：责如下 【    （一）依】照临沂？市城：市总体规划编制【临沂市城市雕—塑规划； ！   （二）组【织编制城市雕塑【区域规？划； 》    （三）】审批城市雕塑—区域规划、城—市雕塑？建设项目； —    （四！），。审查：单，位或个人《的城：市雕塑创作设计资格！； —   （五）组织】城市雕塑《竣工验收； 【    —（六）？拟定：有关城市雕塑的维】护及管理《细，则 ：。 ： ， 第七十九！条 市城乡规划行政！主管部门《设立城？市雕：。塑艺术评《审委员会城市雕塑】。艺术评审委员会由】市城乡规划》行政主管部门会【。同有关？部门：聘请专？。家组成？协助市城乡规—划行政？主管部门对城—市雕塑的规划设计】和，创，。作方案？。进行评审 【 《 第八《十条 城《市雕：塑规划应《由具有相应资质的】城，市，规划设计单位和城】市雕塑创作设计资】格，证书：持有者相结》合进行编制 】     城【市雕塑规划按—专项：规划要求组织审查并！经市：人民政府批准后实施！ 》 ， ， 第八十一条 承！担城市雕《塑创作设计必须持】有城市雕塑》。创作设计资格证【书未：持有：城市雕塑创作设计资！格证书者不得独立承！担城市雕塑创作【设计任务《  —   凡《在本：市从：事城：市，雕，塑设计的《人员：应，当具备？国家法律、法规规】定的资质并到城【。市雕塑行政》主管部门备案 ！。。 ， ， ： 第？八十二条《 城市雕塑创作设】计必须符合》城市：雕，塑规划？城市雕塑创》作设计的主》题应：体现城？市历史文化的脉【络并与所《处，环境：相协调  ！   城市雕—。塑创作设计方案【应包括城《市雕塑环境设—计 ！ 第八十三条 从】。。事城市雕塑创作【。设计：的单位？或，个人必须自觉接受】市城乡规划行政【主管部门对城—市，雕塑：创作设计、工程建设！的检查、《指导和监督 【 第八！。十四条 城市雕【塑建设项目实行中华！人民共和国城—市规划法规定的“】。。一书二？证”制度（选址意】见书、？建设用地规划许可证！、建设工《。程规划许《可证） —     —选址意见《书为立项审批—的必备文件城市【雕塑建设项》目的立项《按，。有关：规定审批《 《 第—八，十五条？ 城市雕塑建设项】目由：建设单位向》城乡规划行政主管部！。门提出书面申—请建设申请建设【时应提交下列—文件：和资料  ！。  （一）雕塑项目！申请书；《 ，    （二！）城市？雕塑的设计方案【；  【  ： 1、1500或1！200平《面配置图； 】 ：    2、雕【塑，小样及照《片；    ！（1）高度（—长度）四米以上【十米：以下的为《五分之？一；    ！。。。（2）高《度（长度《）十米以上的为二米！；   】  3、雕塑环境透！视图；  ！ ，  4、雕塑夜【间灯光效果图—； 》。     5、雕塑！制，作材料的说明； 】   —  6、设计—及制作？人，员资质证书； 】。。     【7、造价（包括【稿酬、材料》费、制作费）—。 ！。第八十六《条 城市雕塑—。建设单？位，或个人向城乡规划行！政主管部门申请核发！选址意？见书核发的选址意】见书应包《。括城市雕《塑的题材、规—模、尺寸《。、位置和范围— 《。     》城市雕塑建设项目】选址意见书的—核发按下列规定管】。理  【  ：。。（一）在全国—具有影响的重—要地段？、，重大题材和重要政治！。、，历史人？物雕塑由省城乡规划！行政主管部》门初审后报国—家城雕委审核经建】设，部批准后由市城乡】规划：行政主管部门核发】；    ！（，二）在？全省具？有影响的重》要地段、重要—题，材，和重要政治、—历史人物《。雕塑、？城市标志性雕—塑以及雕塑（—含基：座，），总高度或宽度在5】米以上？的经所在地城—乡规划行《政主：管，部门初审《由市城乡规》划，行，。政主管部门审核【报，省城乡？。规划行？。。政主管部门批—准并报国家城雕塑】委备案后由市—城乡规划《行政主管部门核发；！ 《  ：  （三《）在城市公》园、广场、主要出入！口地段（包括机【场、码头、车—站等）？建立：的城市雕《塑以及雕塑（—含基座？）总高度或》宽度3米以上—的由所？在地城乡规划—。行政主管部门审核报！市城乡规划行政【主管部？门批准并报》。省城乡？规划行政《。。。主管部门备案—后由所在地》城乡规划行政—主管部？门核发；《 ？   《 （：四）：在城乡规划区内建】设的其他城市—雕塑以及《雕塑（含基座）【总高度或《宽度3米以下的【由所在地城乡规划】行政：主管部门《。审批 《 【第八十七条 —城市雕塑《建设单位或》个人取得选址意见书！后方可委托有相应资！质，的单位？或个人承《担城市雕塑创作设】计任务  ！   城《市雕塑创作设计方案！实行分级评审—。本办法第八十六【条第（一）》、，（二：）款所列城市雕塑项！目，的创作？设，计方案由省城乡规】划行政主《管部门组《。织评审第（三）、】（四）款所列城【市雕：。。塑项目的设计方案由！市城乡规划》行政主？管部门组织评审报省！。城，乡规划行《政主管部门》备案：。    】 提交？评审的城市雕塑创】作，设计方案应》。包括指导《。思想：、，题材：内，容、位？置范围？、城市环境》设计创作的模—型，、效果图《、各部分尺寸、材质！作者：姓名、制作》单，位、造价、环境【设计及有关说明 ！ 》 第？八十八？。条 城市雕塑—建设项目《立项批准后由城【市雕塑建设单位【或个人按规定—。向城乡规划》行政主管部门申【请核发建设用地规划！许可证？并视其用地情况按】规定向土地管理部门！申请办理《土地使用手续 【 第！八十九条 城市雕塑！创作设计方案通【过评审批准确定【并，。取得土地《使用手续《后由建设单位向城乡！规划行政主管部门申！请办理建设工—。程规划许可》证经城乡规划—行政主管部门—审批同意后方可动】工兴建 》 ，     城【市雕塑？设置和？建设单位必须按照】批准的？城市雕塑《设计方案进》行施工？确需变更的应当【报原批准机关审【核批准并办理—规划变更手续 】    — 承担城市雕塑创作！设计的单位或个【人必须指导城市【雕塑：工程制作和施工【的，全过程保证按批【准，的设：计方案施工和—良好：的工程质《量   】 ， 城市雕塑建—设工程放线》、验线按本办法第四！。十，三条执行 【 第【九，十，条 未取《得，建设工程规》划许可？证或：不按建设工程规划】许可：证内容要求进—行建设的城市雕塑】、，建筑小？品等建设工程—属违：法建设由县级以【上城乡规《划行政主管部门按】本办法第一百一【十一条的有关规【。定给予处《罚 —。 ？ 第九十一》条 城？市雕塑建设和城市雕！塑建设的环境工程】应配套建设同时完】成城市雕塑竣—工后由城乡》。规划行政主管部门】组织有关部门进【行验收验收合—格的方？。可，对外开放 】     》验收不？合格由城乡规划行政！主管部门向设置单位！提出整？改意：见或限期拆》除限期整《改完成？后重新报请验收【 《  ：   ？经验收合格的城市雕！塑建设项目建—设单位或个人须【将城市雕《塑的有？关图纸、照片和【。文字资料等报送市城！建档：案馆存档 ！ 《第九十二条 城市雕！塑建成？。后由建设《单位负责维护和管理！保持城市雕塑—的完好？和整洁？ — 第九十三条】 市：级以上开发区—、风景名《胜区的雕塑管—理参照本办法执【。。行 第七节 临时！建设、临时》。用地规？划管理 《 ，第，九十：。四，条 临时建设是指经！城乡：规，划行政主管部门批准！临时：搭建、？临时使用并》。限期拆除的建筑物、！构筑：。物、棚厦、》管线及其它设施【临时用？地，是指建设工》程施工堆《料、堆物或其它【。情况：需要临时使用并【按时收回的》土地 【 第九！十五条 任何单位或！个人在规划区内【进行临时建设的必】须，征得有关部》门同：意后向城乡规划行政！主管：部门提出申请经审】查批准核《发临时建《。设工程规《划许可证经城乡规划！行政主管部门放线、！验线：后方可按批准的内容！进行建设 —     任何】单位或个人在规划】区内需要临时使用土！地的必须《向城乡规划行政主】管部门提出申—请，经审查批准核发临】时建设用地规—划许可证《后，方可到有关部门【办理手续《 ？     》市、：县城乡规划行政主管！部门分别负》责其规划《区内的？临时建设用》地规划许可证和【临时：建设工程规划许可】证的审批、核—发 ： 第九！。十，六条 建《设单位或个人在【领取临时建设工【程规：划，许可证或临时建【设用地规划许可证】三个月内未进行建设！或使用土地》的其规划许可证自】行失：效 ！第九十七条 —临时建设、》临时用地的》。。。。使用期限不》得超：。过两年？如需延期使用的须】在使用期满》3，。0日前向城》乡，规划行政主管部【门和国土资源—行政主管部门申【请，办理延期使用手【续，   —  临时《建设、临《时用地？使用期满后》使用单位和个—人应：在30？日内自行拆除、【清场：并到原批《准机关办理相应手】续，    【 临时建设、临时】用地如遇国》家建：设需要使用单位和】个人应及时》拆除、退地 】 《 第九？十八条 临时建设工！程规划许可证不【得作为房屋确权的依！据  —  ： 临时建设和临时】用地不得买卖、交】换，、出租、《转让、赠与或擅自】改变其使用性质在】临时用？地上不得建设永久】性的建筑物》、构筑物及》其他设施 — 《 ：