《 ： 第—三章 城乡规划的】。管理 《 ， 第一节 建设【用地规划管》理 第二十三条】 ，城市总体规划应【当和土地利用总体规！划相协调符合经【济，和社会发展规划纲】要的要？求城市规划区内的土！地利用必须符—合城市总体规—划服从城《市，规划管理 【 》第二十四条》 建设单位用地需】编制详细规划的由城！。乡规划行政》主管部？门按照下列程—序组：织编制 —    （一）【建，设单位持土地使【用权属证件》和建设项目立项文件！、，现状地？形图：向城乡规划行政主】管部门提《出申请； —    （二【）城乡？规划行政主管部【门依据城乡总体规划！。或分区规划对编【制申请书进行—。审查对符合城乡规划！要求：的签：发规：划设计条《件，通知：书及：附图；对《不，符合：城乡：规划：要求的给予书面答】复，； ：    —（三）建《设单位？依据规？划设计条件通知【书及附？图提出规《划设计方案》报城乡规划行政【主，管部门审查； 【 ：。。    （四）城乡！规划行政主管部【门对符合规划—设计条件的规—划设计？方案签？发规划设《计方案审查意见书；！对不：符合规划《设计条件的规划【设计方案给予书面】答复；  】。  （五）建—设，单位依？据规划设计方案审】查，意见书提《出详细？规划图和说明—书报城乡《规划：行政：主管部门审查—；   【 （六）城乡—规划行政《主管：部门对？。符，合规划设《计，方案审查《意见书的详细—规划核发详》细规划批准》文件；属市人民政】府审批的重要详【细规划由市城—乡，规划行政主管部门】报市人民政府—审批后核发详细规】划批准文件》；经批准《的详细规划由城乡规！划行政主管》部门在详细规划【图上签章；对不符】。合规划设计方—案审查意见书的【详细规？划由城？乡规划？行政主管《部门给予书面—答复 》 第二【十五条 《城乡规划区内的建设！项，目选址和布局—应当符合城乡—规划各？类新建、扩建、改建！工程：项目应当取》得建设项目选址意】见书和？建设用？地规划许可证 【 — 第二十《六条 建设》项目选址意见—书的核？。发按建？设项目计划审批【权限实行分级规划管！理 》   （《。一）县人民》政府发展改革行【政主管部门审批【。的建：设，项目由县人民政府】城乡：规划行政主管部门核！发建：设，项目选址意见书【。； ： ，    》（二）跨县区—的建设项目选址意见！书由市城乡规划行政！主管部门核》发； —   （三）市、区！。人民政府发展改革】行政主管部门审批】的建设项目由市【。城乡规划行》政，主管部门核发建设项！目选址意《见书； 《    （【四）省人民政—府，发展改革行政—主，管，部门审？批的建设项目—由市城乡《规，划行政主管部门【提出审？查意见？报省人民政府城乡】规划行政主》管，部门核发建设项目选！址意见书； 】。    （五）中央！各部门、公》司审批的小型和限】额以下？的建设项目由—市城乡规划行—政主管部门核发建设！项目：选址意见书》。； ：。。    （六】）国家审批的—大中型和限额以上的！建设项目《。由市城乡《规划行？政主管部门》提出审查意见—报省：。人民政府城》乡，规划行政主管—部门核发建》设项目选址意见书并！报，国家城乡规划行政主！管部门备案 — ？ 第二十七】条 建设项》目选址意见书按下列！程序办理 】  ： （一）《建设单位持项目建议！书，批准文件向当地城乡！规划行政主管部门】提出选址申请—填报：。建设项目选址意【见书申报表》；   【 （二）城乡规划】行，。政主管部《门根据城《乡规划要求》和建：设项：目的性质、规模【提出项目选址建议】和规划条《件作为项目可行性研！究的依？据；： ？ ，   （三）—城乡规划行政主【管，部门：确认建设项目—。可行：性研究报告符—合城乡规划》选，址要求后在》法律规定时限内核】发建设项目选—址意见书或上报省】城乡规划《行政主管《部，门核发建设项目选】。址意见书；对不符合！规划选址要求的应】当，给予书面答复 】 ？ ： 第二十八条— ，建设用？。地规划许可证的核发！实行市、县两级管】理   【  市城《乡规划行政》主管部门负》责市：城市规划区》内的：。建设用地规划许可】证的核发  ！   各《县城乡规划行政主管！部门：负责县规划区内的建！设用地？规划许可证的—核发    ！ 跨县？区的建设用地规划许！可证以及机场、重】要交通设施》、，城市水源《地、：风景名胜《区、历史文化遗存】区等规划控制区【域的建设用地规划许！。可证由市城乡规划行！政主管部门核发 】 — 第二十九》条 建？设用地规划许可证】按下列程《。序办：理 ：    （一】）建设单位或个人】持批准建设项目的】有关：文件向城乡规划行政！主管部门《提，出定点申请；— ？    （二）城】乡规划行政主管部门！根，据建设项目的性质、！。规，模按：照城乡规划的—。要求：经，实地勘察《初步选定建设项【目的：用地位置和界限并向！建设单位或个人提】供，建设用地的规划设】计条件；《     】城，乡规划行政主管部门！审查建设单》位或者个人委—托，。作出的建设用地的详！细规划（规划设【计总图）确定用地】位置和界《限经审查符合规【划设：计条：件的在法《。。律规定时限内核【发建设用地规划许】可证；不符》合规划设《计，条件：的由城乡《规划行政主管部【门，书面通知建设用地】单，位重新设计》； 】   ？（三）建设单位和】个人在取得建—设用地规划许可【证后方可向县级【以上：人民政府国土资源管！理部门申《请用地 》 第三】十条 城市规划区内！国，有土地使用》权的出让、转让【必须符合城市—规划 《     出让】国，有土地？使用：权必须由城乡规划行！政，主管：部门：。提供出让地段的【规划设计条件及附图！后方可出让》受让方应当在签【订国有土地》使用权？出让合同后向城乡规！划行政？主管部门申请办理建！设用地规《划许可证 》 ，   《  国有《土地：使，用权符合法定—转让：。条件进行转让—的受：让方应当执行—原出让合《同中规定的规划设】计条：件并由？受让方持转让—合同向城乡规划【行政主？管部门申请换领建设！用地：规划许可证国—有土地？使用权转让合同【。应当：附有原出《让合同中的各—。项规划要《求及附图原出让合同！中的规划设计条【件不得擅自变—更 ：。 ？   ？ 受让方在取—。。得建：设用地规划许可证后！方，可到土地管》理部门办理土地【使，用权权属《证明手续 【 《 ，第三十一条 —在办：。理出让、转让建设用！地过：程中如需改变用地】界限和用地位置的】须经城乡规划行【政主管部《门同意并办理变更手！续   【。 ， 国土资源管—理部门办理用地【手续后用《。地，单位应将相关文【件报送城乡规划行政！主管部门备案 ！。 第—三十二？条 取得建设—用地规？划许可证的》用地单位和个人【。不得擅自变更规定的！内容确需改变土【地使用性质及—用，地界限的应重新办】理建设用地规划许】可证  【   建设单位【或个人领取建—。设用：地规划许《可证后六个月—内，未，办理土？地使：用手续的建设用【地规划许可》证自行作废 】 ：。 ？。第三十三《条 ：建设项目的选—址涉及防火》、防洪、排水、【园林绿？化、市政公用设施、！环境：。保护、卫生防疫【、风景名胜》、历：。史街区、文物古迹、！优秀历？史建筑、机场净【空、微波通讯以及基！本农田、蔬菜基【地、湿地《等，由城乡规《划行政主管》部门会？同有关主管部门审】查按照法律》法规的有关规定办理！ 《    在》。城市规划区内进行】挖取砂石、土方【围填水面设置生产】、生活废《弃物堆放场所—等改变地形、—地貌的活动必—须，经城：。乡规：。。划行政主《管部门批准 ！ 第三—十四条 城乡规划】确定：的公共？用地和？专业用地未经法【定程序批准任何单位！和个人不得》擅自改变其用—途和：在用地内设》置各种设施 ！ 第三十五】条 在实施城乡规】划过程中根据城乡发！展和公共利益需【要调整用地的应当按！规定程？序报：经，批准调整用地所涉及！区域的单位和—个人必须服从 】第二节？ 建：设工程规划管理【 第三十六—条 在城市规划【区内新建、改—建，。或扩建各《。类建筑物《、，构筑物、道路—、管线和其它工【程，设，施必须？向城乡规划行政主管！部，门，申，请，办理建设工程—规划许可证 【  ？  ： 城市？规划区？范围内的建设项【目由市城乡规划【行政：主管部门审批并核发！建设工程规划许可证！。     】。各县规划区内—建，设，项目由各县城乡规划！行政主管部》门审：批，并核发建设工程规划！许可证 《    — 跨：县区的建设项目以及！机场、重要交通【设，施、历史文化遗存区！、，城市水源地、城市】规划区范《围内风景名胜—区等：规划控制区域—。的建：设项目的建》设工程？规划许可证由市【城乡：规划行政主管—部门核发 】 第》三，十七条 临沂—市城市总体规划确】。定的城市水》源，保护区（蒙阴县岸】堤水：库及汇水范围—内）的规划管理由市！城乡规划行政主管部！门委托蒙阴县城【乡规：划行政主管部—门（蒙阴县建设局）！承担具？体负责建设》项目报建受理—和违法建设查处工】作，。应上报市《城乡规划《行政主管部》门和市规《划委员会审批—的建设项目需在7】个工作日内完—成审查并上》报 】 第三十八条 建设！工程规划许》可，证的核发按照下列程！序办理 》    （—一，）建设单位或个【人持建设项目—批准文件和建设【用地证？件等有关文件—向城乡规划行政主】管部门提出建—设申：请；  】  （二）城乡规】划行政主管部—门根据城市》。规，划提出建设工—程规划设计要求【作为工程设计—的依据；《  — ， （：三）城乡规划—行政主管部门审查建！设项目？设计：方案； —    （四）城】。乡规划行《政主管部门确—认建：设，工程施？工，图符合规划要求后】核发建设工程规划许！可，证；不符合要求【的给予书《面答复 —     建设单】位或：个人领取建》设工程规划许可证】后，。六个月内不》开工建设的建—设工：程规划许可证自【行作废 《 》 第三十九条 】城乡规划行》政主管部门应当依】照，规划的要求和—标准审？。。。查建设工程》设计严格控制建设】项目：的建筑密度》、建筑高度》、建：筑间距、容积率、】建筑：后退用地界线—和规划道路》红线等在没有编制】。。详细：规划的地段建设工程！。的，建筑：密，度，、，建筑高度、建筑【间距、建筑退让【（包：括后退用地边界【、道路？红线、河道蓝线【）等技？术指标按有关规【定执行？ 】第四十条 设计【单位必？须按照城乡规—划行：政主管部《门提出？的有：关规范标准和—规划设计要求进行】建设工程设计— ？     严—禁，设计单位承》揽无城乡《规划行政主管部【门规：划设计要求的工程】。设计 》 ， 第四十一条！ 建设、施工单位】必须按照建设工程】规划许可证及其【附，。件、附图进行建设】和，施工全面《完成建设用》地范围内的》各项建？设   【 ， 任何单位或—者个人不《得擅自变更经批准的！设计文件确》需变更的必须按【原审批程序办理变】更手续 》 ： 第》四十二条 在建设】过，程中发现地》下文物古迹、各【种工：程管线、测》量标志等应》当立即停《止施工采取有—效保护措施并及【时报告城乡规—划行政主管部门【和有关主管》部门 【 第四》十三条？ 城：乡规划行《政主管部《门应当对《其，批准的建设工程【进行：全过程？规划管？理    】 建设？单位：或个人？在建设？工程开工前必—须在施工现》场按规定设置—规划公？。示牌进行公》示公示时间》为申请？放线前至工程—建成后通过竣—工规划验收止公示】。期间如有损坏、遗失！须及时重新》。制作 《 ，     建—设单位或《个，人在建设《工程开工《前，必须向城乡规划行】政主管？。部门申请规划放线、！验，线、验？槽经验？线合：格的：城，乡规划？行，政，主，管，部门签发验线合【格通知书；不合格的！应当书面通知其【不得开工  ！   建设工程竣】工后建设单位或个】人必须向城》乡，规划行政主管部门】申请竣工规划验【收验：收的内容应当与规】划许可证批准的【内容一致包括建【筑的总平面位置、】层数：、高度、立面、使】用，性质和？建筑规模；用地【范围内和代征地范围！内应当拆除的建筑物！、构筑物及其—它设施？的拆除情况；绿地规！划实：施情况；《单体配套设施—建设情况地下管线工！程应当在覆盖—前进行规《划验收   ！  居？住区（包括居住小区！、居住组团）的配】套设施和环》境建设？应当与住宅》建设同步完成—未能同？步完成？的对：相，应的：住宅建筑不予进行】竣工规划《验收 —对未经规划》竣工验收《或者虽经规划竣工验！收但没有《取得建设工程竣工规！划验收合格证的【建设工？程有：关部门不得给予【办理：产权登？。记、营业执》照等手续《 】第，四十：四条 ？建设单？位或个人在》办理建设工程规划】许可证前应与城建】档案：管理部门签订临沂】市建设？工程竣工档》。案移交合《同书并以此作为【有关部门核发建【设工程规《划许可证、》施工许可《证及办理工》程质量监督手续的】依据：。之，一 《 ，    在工程竣工！验收前必须由城【。建档案？馆对工程竣工档案进！行预验收《。预验收合格的工程项！目方可组《。织竣工验收 ！    建设单位】在建设工程》竣工验收后六个月内！应按规定向城建档】案管理部门报—送，。一，套齐全、《规范、完整的—竣工档案经审查合格！并全部接收》进馆后由城建档案管！理部门核发临沂【市建设工程竣工档】案验收意见》。书及山东省》建设工程档案—合，。格证作为办理房产】确，权手续的重要—依，据 【 第四十五条 建！筑物的使用应当符】合建设工程规划许】可证核准《的，使用性质需要变更建！筑物使用性质—的应当报城乡规【划行政主管》部门批准办理有关手！续申请重新》核发建设工程规【划许：。可证或者其他批准文！。。件 《。 ：。 第四》。十六条 建筑立面】。和屋面以《及围墙、建筑小【品、各类构筑物的】外装修设计及装饰材！。料色彩？的选：用应当报城乡规【划行政主管部门批】准后：方可：实施： 第！四十七条 》已建成并投入使用的！建筑物不得擅自改】变建：筑，立面形式或者在建筑！。立面重？新开：设门、窗、洞—等确：。需改变的应当报城】乡规划行政主—管部门批准 — 第四！十八条 城市道【路两侧沿《街单位一般不再【建设围墙应当设置绿！篱或透景《墙确需建设围墙【的，应当报城乡规划【行政主管部门批准】 》 第四》十九：。条 沿？城市道路两侧破墙】开门开店必须向【城乡规划行政主【。管部门申请领取建设！。工程规？划许可证 】 ？ ，第五十条 建设工】程按照规定配建【的，绿，地、停车场（—库）、无障碍设施、！道路：管线、消防、环【境保护、环境—卫生和夜景亮化等】市，政、公用、绿化和】公共服务《设施应？当与建设《工程统一设计、【同步建设、同时【交，付使用？不得改作他用— ？ 第五【十一：条 建设工程设计涉！及历史街区保护、】文物保护、》环境：保护、环境卫生【、卫生防疫、绿【化、国防、》人防、消防》、抗震、防洪、排】。水、铁路、航—空，、邮电、道路、【交通、管线工—。。程、地下工程、测】量标志？等应当符合国家、】省和本市的有—关，规，。定 ： 第三节《 市政工程规—划，管理 ？ ，第五十二条》 市政工程是指【    【。（一）道《路，主要：。包括  【   1《、规划区内的公路、！道，路、：桥梁、？隧道、涵洞、人【行过街天桥及交通】性，绿地、交通管理【设，施等； —。    《 2、？铁路铁路《干，线，、支线、专用线及】场站；  】  ： 3、广场、停【车，场； 》 ，   ？（二）？管道工？程主要包括 】。   ？  1、《供水管道输水、配】水管道及其他专用供！水，管道；  】   2、排水管】道雨水、《污水管道雨污合流管！道及排水沟渠；【 ：   《  ：3、燃气、热力管】道； ！ 4、—特，。殊管道气《体、油？料、化工等管道排】灰（渣？）管道？； 《    （三）线】路工程主要包括 ！  ？   1《、电力线路输电、配！电线路电车线路及】。照明线路《。；， ？     2、【电讯线路有线通讯】。导管、？电缆电台《、雷达专用广—播和其他有线—、，。无线电讯通路—；    】（四）抗震》、防：震工程； 》   》 （：五）人？防工程地下人防工】程设施、地》下，。。通道、？地，沟；： 《   （《六）防洪设》施，城市河道、堤坝【、护岸等； 【   《 ，（七）公《园、：城市绿地； 【。    （—八）夜景亮化工程；！   — （：九，）环境？卫生、环境保护设】施；    ！（十）？城，市发展需要的其他】市政工？程； 》    （十一【）上列市政》工程的附属》设施 ！ 第五？十三条 凡有—道路管线工》程建设任务的单位】。应在每年十二月底前！向，城，。乡规：划行政主管部门提】报下一年《度的道路《管线工程建设计【划 ： 【第，五十四条 各—类市政工程建设应符！合规划和国家有关】规定及技术规范的要！求 】 第五十五条 【在城市规划》区，内新建、扩建市政】工程必？须经批准取》得，建设项目选》。址意：见书、建设用地规】划，许，可证、建设工—程规：划许：可证后方可进—行建设市政工程竣工！后由城乡规》划，行，。政主管部门参与竣工！验收取得建》设工程竣工规划验收！合格证？方可办理产权—登记、营业执—照等手续《 ，    — 市、县城乡—。规划行政《主管部门分别负责】其规划区内市政工程！建设的规划审批【事项： — 第五十六—条 市政工程建设的！报批、审批》程序：按本办法第二—十七条、第》二十：九条、第三十—八条所列程序—办理 《第四节 村镇规划管！理 第五十七条 ！制定和实施村镇规划！在村镇？规划区内进行各类】建设必须遵守本【办法但国家征—用集体所有》土地进行建设—的除外   ！  本办法所称村镇！是指村庄、乡和建制！镇（以下简》。称镇）   ！  本办法》所，称，村镇规划是指—一定时期内村镇的】经济和？社会发展、》土地利用《、空间？布局以及各项建设】的，综合部署、》具体安排 】   ？。 本办法所称—村镇规划区是指【村镇建成区和因村镇！建，设及发展需》要，实行规划控制的【区域村？镇，规划区分为村庄【规，划区、？。乡规：划区和镇规划区【 — 第五《十八条 《市城：。乡规划？行，。政主管部门主管市】城，市规划区《内的村镇规》划管理工作各—县人民政《府城乡规划行—政，主管部门主管本行】政，区域内的村镇—规划：管，理工作乡（镇）人民！政府负？责本行政区》域内的村镇规划建】设管理工作市城乡】规划行政主管部门】。对各县城乡规划行】政主管部门的—村镇规划管理工作进！行指导和《监，督 》 ，   城市规划【区，内村镇规划》的制定？和实施按照城—市规划的法》律、法规执行 【 ， 第五十！。九条 编制》。村镇规划必须按照村！镇规划标《准和建制镇》规划建？设管：理办法以《。国民经济和》社会发展五年规【。划纲要、县域规划】、农业区《划、：土地利用总》体，规，划，为依：据并同有关部门的专！项规划相《。协调： 第！。六十：条 村镇规划包括】镇总体规划和详细规！划、乡总体规—划、村庄《建设规划 】    《村镇规划《区的：具体范围在乡（【镇）总体规划和村】庄建设规划》中划定？ ？     镇详【细规划应当在镇总体！。。规划指导《下具体安排镇驻【地的：各，项，建，设其主要《内容包括住》宅、企业、公共设施！、公益事业等各【。。。项建设的用地—布局、用地》规模有关的》。技术经？济指标近期》建设工？程，以及重点地段建设的！具体安排 —   《 ， 村庄建《设规划的主要—内容包括人》口和建设用地发展】规模建设用地范围】住宅、公《。共设施？。和公益事业等各项】建设：用地的布局有关【技，术经济指标等 【 第】六十：一条 乡（镇）总】体规划期限近期规】划为5年远期—规划一？般为：15－20年 【 ，。     村【庄建设？规划期限《一般为5《－10年 【 第六十二！条 乡（镇》。）总体规划由乡（】镇）人民政府组织编！制经乡（镇）—人民代表《大会审查同意由乡（！镇）人民政府报【县，级人：。民政府审批 【。     村庄】建设：规划由乡（镇）【人民政府组织编制】经村民讨论》同意后由乡（—镇，）人：。民政府报县级人民政！。府审批 ！ 第六十三—条 村镇《规划经批准》。后由乡（《。镇）人民政》府公布 —。 ： ， 第六十四条 经！批准：。的村镇规《划任何？单，位和个人不得—随意调？整和变？更因社会经》济发展需要经乡【（镇）？人民代表大会或【。村民会议《同意乡（镇）人民】政府可以对村镇【规划进行局》部调整并报县—级人民政《府，备案；涉及村镇的】。性质、规模、发展方！向和总体布局重大变！更的依？照本办法第六—十二条规定的—程序：办理 《。 第六！十五条 在》村，镇规划区内新建【、改建、扩建—居民住宅、》乡镇：企业、公共设施、】公，益事业、《路边店等必》须符合村镇规划【服从规划《管理任何单位和个人！均，不得阻挠和拖延【。。规划：的实施 】。 ？第六十六条 在村】镇规划区内进行各类！建，设必：。须按照村《庄和集镇规划建设管！理条例、《建制镇规划建设管理！办，法和山东省实施〈】村庄和集《镇规划建设管理【条例〉办法的规【定办理有关批—准手：续并按照规划进行】建设： 》 第六十七【条 任何单》位和个人不得在村镇！规划区外进》。行各类建设确—。需建设的其位置须】由县级城乡》规划行政主管—部门会同有关—部门决定并按照本办！法规定办理规—。划建设审批》手续 【 ， 第六十—八条 建《设、施工《单位必须按照设【计图纸施工任何单位！和个人均不得—擅自更改《设计图纸《确需变更的须经原】设计单位同意并出具！变，更设计？通，知单或者图纸 【 ， 第六十！九条 ？乡（镇？）村企业、公共设】施、公益事业等建】设建设单《。位和个人应当—。向县级人民政—府城乡规《划行政主管部门提】出开工？申，请，经审查批《准并：定位验线后方可开工！  》   农（居—）民建房《应当向乡（镇）人】民政府提出开工【申请经审查批准并】定位验线后方可开】工 》 ， ： 第七十条 —未经乡（镇）人民】政府批准《任何单位《和个人不得擅自在】村镇规划《。区内的？街道、广场、市【场和车站等场所【修建临时建筑物、构！筑物和其他设施【  》   临时建筑物】、构筑物《和，其他设施《使用期满后使用单】位，或个：人应当自行拆—除 》 第七十一条！ 在村？镇规划区内》进，行各类建设的单【位，应当按规定》缴纳基础《设施配套费基础设施！配套费？必须：专项用于基础设施】的建设 ！ ， 第：。七十二条 县级人民！政府城乡规划行政】主，管部门和乡（镇）】人民政府应当加【强村庄、《。集镇规划建设档案】的，管理工作 —  ？   村镇》规划和？各类建设项目的档案！由乡（？镇）人民政府保管重！要的由县级》。人民政府城乡规划行！。政主管部门和乡（】镇）人民政府分【别保管 【 第七十三】条 未设镇的国【营农：场场部、国营林【场场部及其》基层居民《点的规划建设—管理分别由国营农】场、国？营林场主管部门负责！参照本办《法执行 第五节 ！风景：名，胜区规划管理 】第七十四条 省级】、市、县级》风景名？胜区经审定公布【。后，市、县人民政府【应当组织城乡规划行！政，主管部门、有关部门！及时编制风景名胜区！规划；？具体编？制任务应当委托具】有相：应资：质，等，级，的规：。划设计单《位承担 — 风景名《胜区规？划分为总《体规划和详细规【。划  —   风景名胜区】。总，体规划应当包括下】列内容风景资—源评：价；生态《资源保护措施、【。重大建设项目布【局、开发利用—。强度；风景名胜区】。的功能结构和空【间布局；禁止—开，发和限？制开发的范围；风景！。名胜区的游客容【量；有？关专项规划 【 ，     风景】名胜区详细规划【应当根？据核心景区和其它】景区的不同要求编】制确定？基础设施、》旅游设？施、文化设施等【建设项？目的选？址、布局与规模并明！确建设用地范围和】规划设计条》件 —    风景—名胜区详细规划应】当符合风《景，名胜区总《体规划 》 ： ： 第《七十五条 风景名】胜区规划按照下列】程序：编，制、报批 】。    （一）国家！重点风景名》胜区：总体规划由市城乡规！。划行政主管部门组】织编制经市人民政府！审查同意后》报省人民政府审查】经省人民政府—审查：同意：后报国？务院审批《详细规划由市城【乡规划行政主管部】门组织编制经市人】民政府审查同—意后报省人民—政府城？乡规：划行：政，主管部？门审批； 》   — （二）省》级风景名胜区总体规！划由市城乡规划行政！主管部门组织编制经！市，人民政？府审查同《意后报省人民政【府审批？；详细规划由市【城乡规划行政主【管部门组织编制报】市人民政府》审批报省人民政【府城乡规划行政【主管：部门备案； — 《  ： （：三）市、县级风景】名胜区的总体规【划和详细规划分【。别由市、县城乡规划！行政主管部》门组织编制》由同级人《民政府审批 【    （【四）跨？县、区行政区域的风！景名胜？区规划？按行政？区划分别组织编制并！报其共同的》上级人民政府城乡】规划行政主》管部门统一协调后】按前款规定程序【分别报批 — ， 第七十六条！ ，。风，景名胜区各项建设】用地规划许可—证和建设工程规划许！可证的审批》程序按本办法第【。二十八？条、第二十九条【、第三十八条的【程序：办理 第六节 ！。城市雕塑规划—管理 第七十七】。条 城市雕塑（含临！时雕塑）是》指在城市《规划区范围内的【道路、广《场，、绿地、《居住区、风景名【胜区、公共建—筑及其他活动场【地建设的室外雕塑 ！ 《    《前，款所列各项城—市雕塑的规划、【创作、设计和建设适！用本办法 ！ 《第七十八条 市【城乡规划行政主管】部门主管全市城【市，雕塑建设管理—工作下设城市雕塑办！。公室各县城乡—规划行政主管—部门主管本行政【区域内的城市—雕塑工作上级城乡】规划行政主管部门对！下级城乡规划行政主！管部门的城市雕【塑工作进行指导【和监督对其》违法或不当》行为予？以纠正 —。   《  市城乡规划行政！主管：部门对城市雕塑管】理的主要职责如下】  —  （一）依照临】沂市城市总体—规，划编制临《沂市城市雕塑规划；！。 ： ， ， ，   （《二）组织编制城【市雕塑区域规划；】 ？   《 （三）审批城【市雕塑区域规划、城！。市雕塑建设项目；】。 《    （四—）审查单《。位或：个人的城市》雕塑创？作设计？资格：；   】 （五）组》织城：市雕塑竣工验收；】 ： ：    （六）拟定！有关城市《雕塑的？维护及管理细—则 【 第七十—九条 市城乡规划】行政主管部》门设立城市》雕，塑艺术评审委员【会城市雕塑》艺术：评审委员会》由市城乡规划—。行政：。主管部门会同有【关，部，门，聘，请专：家组成协《助市城乡规划行【政主管部门对城市】雕塑的规划设计和】创作：方案进行评审— ， 第！八十条 城》市，雕塑规划应》由具有？相应资质的》城市规？。划设计？单位和城市雕—塑，创作设计资格证书】持有者相结合进行】编制 《。。     城】市雕塑规划按—专项规划要求组织】审查：并经：。市，。人民政府批准后实】施 ？。 ： 第八十一！条 承担城市雕塑】。创作设？计必须持有城市雕塑！。创作设计资格证书】未持有城市雕塑创作！设，。计资格？证书者不《得独立承担城市雕塑！创作设计任务 ！   《  凡在本》。市从事？城市雕？塑设计的人员应当】具备国？家法律、法规规【。定，的资质并《到城市？雕塑行政主管部门】备案 】 第《。八十二条 城市【雕塑创作设计必须符！合城市雕塑》。。规划城市《雕塑创作设》计的主题应体现【城市历史文化的脉络！并与所处环境相协】调 》。     城市雕】塑创作设计方案【应包括？城市雕塑《环境设？计 ： — 第八十》。三条 从《。事城：市雕塑创作设计的单！位或：个人必须自觉接受】市城乡规划行政主】管部门对城市雕塑】创作设计、》工，程建设的检查、指导！和监督 》 ， ？ ？第八十四条 城市雕！塑建设项目实行中】华人民共和国城市】规划法规定的“一书！二证”制度（选址意！见书：、建设用《地规划许《可证：、建：设工程规划许可证】） ：     】选址意见书为立项审！。批的必备文件—城市：雕塑建设项目的立】。项按：有关规定审批 ！ ： ， 第八十五条】 城市雕塑建—设项目由建设单【位向城乡规划行政主！管部门？提出书面申请—建设申请建》设时应提交》下列文件和资料【 《    （一）雕塑！项目申请《书； 《  《  （二）城—市雕塑的设》计方案； 【。    》。 1、150—0或1？200平面》配置图； ！    2、雕塑】小样及照片》； 》   （1）高【度（长度）四—。。米以上十《米以下的为五—分之一； 【    （2）高度！（长：度，）十米？以，上的为二米； 】    — 3、雕塑环—。境透视图； 】     4、雕！塑夜间灯《光效果图； — ，   》  ：5、：雕，塑制作？材料：的说明；《 》 ，   6、设计及】。制作人员资质证书】；，    】 7、造价（包括】稿酬、材料费—、制作？费） 》 第八】十六条 城市—雕塑建设《单位或个《人向城？乡规划行《政主管部门申请核发！选址意见书核发【的选址？。意见：书应包括城市雕【。塑的题？材、规模、尺寸、】位置和？范围： ？     城市】雕塑建设项目选址意！。见书的核《发按下？列规定管《理， ？ ：  ： （一）在全—国具有影响的重要】地段、重大题材【和重要？政治、历《史人物？雕塑由省城乡—规划行政主管部门初！审后报国家城雕【委，审核经建设部批准后！由市城乡规划行【政主：管部门核发；—    】（二）在《全省：具有影？响的重要地段、【重要题材和重—要政治、历史人物雕！塑、城市标志性【雕塑以及雕塑—（含基座）》总高度或宽度在5】米以上的《经所在地城》乡规划？行政主？管部门初审由市城乡！规划：。行，政主管部门审—。核报省城乡》规划：行政主管部门批准】并报国？家城雕塑委备—案后由市城乡—规划行政主管部门核！发； —。    《。（三）在城市—公园、？广场、主要》出入口地段（包括机！场、：码头、车站等）建】立的城市雕》塑以及雕塑（—含基座？）总高度或宽度3】米，以上：的由所在地》。城乡规划行政主管】部门审？核报市城乡规—划行政主管部门【批准并报省城乡规】划行政主管部门备】案后由所在地—城乡规划行政—主管部门核发—； ？ ：   ？。 ，（四）在城乡规划区！内建设的其他城市雕！塑，以及雕塑（》。含基座）总高度【或宽度3米以下【的，由所在地城乡规【划行政？主管部门审批 【 《 《第八十七条》 城：市，雕塑建？设单位或个人取得选！址意见？书后：方可委托有相应资】质的单？位或：个人承担城市雕塑】创，作设计任务》 《。     城市【雕塑：创作设计方案实【行分级评审本办法第！八十六条第（一【）、（二《）款所列城市—雕塑项？目的创作设计方【案由省城乡规—划，行政主管部门组【织评：审第（三）、—（四）款所列—城市：。雕塑项目《的设计方《。案由市？城乡规划《行政主管部门组织评！审报：省城乡规划行政主管！部门备案 【  ？   提交评—审的城市雕塑创【作设计？方案应包《括指导思《想、题？材内容、位置范【围、城市《环境设计《创作的模型、—效果图、各部分【尺寸、材质作—。者姓名、制作单位、！造价、环境设计及有！关说明 《 【 第八十八条 【城市雕塑建》。设，项目立项批准后【。由城市雕塑建设单】位或个人按规定【向，城乡规划《行政主管部门—申请：核发：建设用地《规划许可证并视其用！。地，情况按规定向土地管！理部门申请办—理土地使《用，手续 【 《第八十九《条 ：城，市雕塑创作》设计：方案通过评审批准】确定并？。取得土地《。使用：手续后由《建设单？位向城乡规划—行政：主管部门申请办理建！设工程规划许—可证经城《乡规划行政主管【部门：审批同意后方可动工！。兴建： ， ：     城市】雕塑设置和建—设单位必须按照批准！的城市雕塑设计方案！进行：。施工确需变》。更，的应当报原批—准机关审核批准并】办理规划变》更手续 《  》   承担城市雕】塑创作设计的单位】或个人？必须：指，。导城市雕塑工程制作！和施工的全》过程保？证按批准的设计方案！。。施工和良好的工程质！量 《   《  城市《雕塑建？。设工程放线、验线按！本办法？第四十三《条，执行 《 ， ：。 第九—十条 未《取得：。建设工？程规划？许，可证或不按建设工程！规划许可证内容要】求进行建《设的城市雕塑—、建筑小品等建设】。工，程属：违法：建设：。由县级以上城乡规划！行政：。。主管部门按本—办法第一百一—十一：条的有关规定给予】处罚 — ， ， 第九十—一条 ？城，。。市雕塑？建设和城市》雕塑建？设的：环境工程应》配套建设同时完【成城市雕塑竣工后】。由城乡规划行—政主管部门组织有关！部门进行验收验收】合格的方可》对外开放 ！    验收不【合，格由：城乡规划行政主管部！门向设置《单，。位提出整改意见或限！期拆除限期整—改完成后重新报请】验收 》     经验】收合格的《城市雕塑建设—。项目建设单位或个】人，须，将城市雕《塑的有关图纸、【。照片和文字资料等】报送市城建档—案馆存档 】 第九十二！条 城市《雕塑：建成后？。由建设？单位负责维护和【管理保持城市雕【塑的完好和整—洁 ！ 第九十三条 市】级以上开发区、风景！名胜区的雕塑管理】参照本办法执行【 第七节 临时】。。。建设、临时用地【规划管理 第【九十四条 临时建】设是指经《。。城乡规划行政主管】部，门批准临时》搭建、临时使用【并限期拆《除的建筑物、构筑】物、棚厦、管线及】其它设施临时用地是！指建设工《程施工？堆料、堆物或其它情！。况需要临时使用并按！时收回的土地— ！ ：。 第九十五条 【任何：单位或个人》在规划区内进行临】。时建设的必须征得有！关部门？同意：后向城乡《规划行政主管部【门提出申请经审查批！准，核发临时建设工程】。规划许可证》经城乡？规划：行政主管《部门放线、验线后】方可按批准的内容】进行建设  ！   ？任何单位或个人在】。规划区内需要临时】使用土地的》必须向城《乡规划行政主管部】门提出申请经审查】。批准核？发，临时建设《用地规划许可—。证，后方可到有》关部：门办理手续 】  ：  ： 市、县《。。城乡规划行政主管部！门分别负责其规划】区内的临时》建设用？地规划？许可证和临时—建设工程规划许【可，。证的审批《、，核发 ？ 《 第《九十六条 建设单位！或个人在领》取临时建《设工程规划》许可证或《临时建？设用地？规划许可证三个【月内未进行建—设或：使用土地的其规划许！可证自行《失效 】。 第九十七—条 临时建设—、临时用地的—使用期限《不得超？过两年如需延期【。。使用的须在使用期满！3，0日前向《城，乡规划？行，政，主管部门和国土资源！行政主管部》门申请办理延期【使用手续 【。  ：  ： 临时建设、临【时用地使用期—。满后使用单位—和个人应在30【日内：自行：拆除、？清场并到《原批准机关办理相应！手续   】  临时建设、【临时用地《如遇国家《建设需要使用单位】和个人应及时—。拆除、退地 【 《 第九十八条 】临时建设工》程规划？。许可：。证，不得作为房屋—确权的依据 —     【临时：建设和临时用—地不得买卖、交【换、出租、转让【、赠与？或擅自改变其使用】性质在临时用地上不！得建设永《久性的建筑物、【。构筑物及其他设施】 】