》 《 第三章》 ，城，乡规划的管理 】 第一《节 建设用》地规划管理 【第，二，。。十三条 城市总体规！划应当和土地利用】总体规？划相协调符合—。经济：和社会发展规划【。纲，要的要求城市规划】区内：的土地利用必须【符合城市《总体：规划：服从城市《规，划管：理， 《 第》二，十四条 建》设单位用地需—编制详细规划—的由城乡规划行【政主管部《门按照下列程序【组织编制 】  ： （一）《建设单位持土地使用！。权属证件和建—设项目立项文件【、现状地形图向城】乡规划行政主管部门！提出申请； ！   （二）城乡规！划行政主管部门【依据城？乡总体规划或分区规！划对编？制申请书进行—审查对？符合城？乡规划要求的—签发规划设计—条，。件通知书及附—图；对不符合城乡规！划要求的给予书面答！复； 》    《（三）建设单位依】据规划？设计条件通知书【及附图提出规划设计！方案报？城乡规划行政主管】部门审查； ！  ： （四）城乡规划行！政主管？部门：对符合规划设计【条件的规划设计方】案签发规《划设计？方案审查意》见书：；对不？符合规划《设，计条件的规划—设计方案给予书【面答复；  ！  （？五）：。建设单位依据规【划设计方案审—查意见书提出详【细规划图和》说明书报城》。乡规划行《政，主管部门审查； 】   》 ，（六）城乡规划行政！主管部门对符—合规划设计方案审查！意见书？的详细规划核发【详细规划《批准：。文件；属市人—民政府审批的重要】详细：规划由市城乡规【划行政主管》部门报？市人民政府》审批后核《发详细规《划批准文件；经批】准，的详细？规划由城《乡规划行政主管【部门：。在详细？规划图上《签章；？对不符合规划设计】方案：审查：意见书的详细—规划由城乡》规划行政主管部【门给予？书面答？复 【 第二十》五条 城乡规划【区内的建设项目选】址和：布局应当符合城【乡规：划各类新建》、扩：建、改建工》程项目应当取得建】设项：目选：址意见书和建设用地！规划许可证》。 ？ 第二【十六：条 建设项目选【址意：见书的？核发按建设项目计划！。审批权？限，实行分？级规划管理 【   《 ，（一）县人民—政府发展改革行政主！管，。部门审批的建设【项目由县人民政府城！乡规划行政主管【。部门核发建设项目】选址意见书》；， ，    （二）！跨县区的《建设项目《选址：。意见书由市城乡规】划行政主管部门【核，发； ？    （【三）市、区》人民政府发》。展改革？行政主管部》门审批的建设—项目由市城》。乡规划？行政主管部》门，。核发建设项目选址意！见书；  】。 ， （：四）省人民》政府：发展：改革行政主管部门审！批的建设项目—由市城乡规划—。行政主？管部门提《出审查意见报—。。省人民政府》。城乡：规划行政主管部门】核发建设项目选址】意见书；《   — （五）中央各部门！、公司？审批的？。小型和限《额以下的建设项【目由：市城乡规划行—政主管部门核发建设！项目选址意见书； ！   》 （六）国》家，审批的大中型和限额！以上的建设项—目，由市城乡规划行政主！。管部门提出审查意】见报省人民政府城】乡规划行政主管部门！。。核，。发建设项《。目选址意见书并报】国家城乡《规划行政主管部门】备案： ， 《 第《二，十七条 建设项目】选，址，意见书按下列程序】办，理 《。 ，   （《一）建设单位持项目！。建议书批准文件向】当，地城乡规划行政主】管部门提出选址申】请填报？建设项目选址意见】书申报表； ！   （二）—城乡规划行政—主管部门根据城乡规！划要求？和建：。。设项目的性质、【规模提？出，。项目选址建议和【规划条件《作，为项目可行性研【究的依据； 【    （三）】。城乡规划行政主【管部：门确认建设项—目可行？性研究报告符合城乡！规划选址要求后在】法律规定时》限，内核发建设项目选址！意见书或上》报省城乡规划行政】主管部门核发建设项！目选址意见》书；对不符》合规划选《址，要求的应当给予书】面答复 【 ， 第《二十八条 建设用】地，规划许可证的核【发实行市《、，县两级管理 】。     市城【乡规划行政》主管部门负责市城市！规，划区内？。的建设用地规划许】可证的核发 —   》  ：各县：城乡规划行政主【。管部门负责县规划】。。区内的建《设用地规划许可证】的核发？  》   跨县》区的建？设用：地规：。划许可证以及—机场、？重，要交通设施》、城市水《源地：、风：。景名胜区、历史文】化遗存区等规划控】制区域的建设—用地规划许可证由市！城乡规划《行政主管部》门核发 】 第二十九【条 建设用地规划】许可证按下列程序】办理   】 （一）建设—单位或个人持批准建！设，项目的有关文—件向城乡规划行【。政主管？部门提出定》点申请； 【  ：  （二《）城乡规《划行：政主管部门根据【。建设项目的性质【、规模按照城—乡规划的要求经【。实，地勘察初步选定建设！。项目的用地位—置，和界限并向建设单位！或个人提《供，建设用地的规划设计！条件：； 《     城乡规】划行政主管部—门审查建《设单位或《者个人委托作—。出的建设《用地的详细规划【（规划？设计总图）》确，定用地位置和界【限经审查符》合规划设计条件【的在法律《规定时？限内核？发建：设用地？规划许可证；不符】合规：。划设计条件的由城】乡规划行政主管【部门书面通知建设】用地单位重新—设计：；  ！  （三）建—设单位？和个人在取得建设用！地规划？许可：证后：方可向县《级以上人民政府【国土资源管理部门申！请用地 】。。 ： 第三十条 城市规！划区内？国有土地使》用权的出让、转让必！须符：合城市规《划     ！出让国有土地使【用权必须由城—乡，规划行政主管部门】提供出让地》段的规划《设计：条件及附图后方【可出让受让方应当】在签订国有土地【使用权出让》。合同后向城乡规【划行政主管》部，。门申请办理》建设用地规划许可】证 《  ：   ？国有土地使用—权符合法《定转让条《件，进行转？让的受让方应—当执：行原出让合同—中规：定的规划设计条【件并由受让方—持，转让合？同，。向，。城乡规划行政主【管部门申请换领建】设用地规划许可证国！有土地使用权—转让合同应当附有】原出：让合同？。中的各？项规划要求及—附图原出让合同中】的规划？设计条件不得擅自变！更，    【 受：让方在取得》。建，设用地规划许可【证后方可到土—地管：理部门办理土地【。使，用权权属证明—手续 ！ 第三十一条 在办！理出让、转让建设用！地过程？中如需？改，变用地界限和用地】位置的须《经，城乡规划行政—主管部？门同意并办理—变更手续 】 ，。 ，。  国土资源管理部！门办理用《地手续？后用：地单位应将相—关文件报送城乡规】划行政主管部门备】案 】。 第三十二条 取】得建设用《地规划许《可证的用《。地单位和个人不得擅！自变更规定》的内：容确需？改变土地《。使用性质及用地界限！的应：重新办理建设—用地规划《许可证 《     建设！单，位或个人领取建设用！地规划许可证后六】个月：。内未办理土地—使用手续《的建：设用地规划许可证】自行作废 》 【第三十三《条 ：建，。设项目的选》址涉：及防：火、防洪《。、排水、园林—绿化、市政》公用设？施，、环境保护》、卫生防疫、风景】名胜、历史街—。。区、文物古迹—、优秀历史建筑【、机场净空、微波通！讯以及基本农田【、蔬菜基地、—湿地等由城乡—规划行政主管部门会！同有关主管部门审查！按照法律法规的有】关规定办理 【     在城】市规划区内进行挖取！砂石：、，土方围？填水面设置生产【、生活废弃物堆放】。场所：。等改变地《。形、地貌《的活动必须经城乡规！划行政主《管部门？批准 》 》第三十四条 —城乡规划确定—的，公共用地和专业用地！未经法定《程，序，批准任何单位和个】人不得擅自改变其】用途和在用地—内设置各种》设施 《。 —第三十五《条 在实《施城乡规划过—程，中根据城《乡发展？。和公共利《益需要调整用地【的应当按规定程【序报经批《。准调整用地所—涉及区域的单—位和个？人必须服从 第二！节 建？设工程？。规划管理《 ：第，三十六条 在—城市规划区内新建、！改建或扩建》。。各类建筑物》、构筑物、道路、管！线，和其它工《程设施必须向城【乡规划行政主管部门！申请办理建设工【程规划许可》证     ！城市规？划区范？围内的建设项目由市！城，乡规划行《政主：管部门审批并核发】建设工程《规划许可证》 《    各》县规划区内》建设项目《由各县城乡规划行政！主管部？门审：批并核发《建设工程规》划许可？证 ：     跨】县区的建设项—目以及机场、—重要交？通设施？、历史文化》遗存区、城》市水源地、城—市规：划区范围内风—。景名胜区等规划控】。制区域的《建设项目的》建设工程规划许可证！由市城乡《规划行政主管部门】。核发 ！ 第：三十：七条 ？。临沂市城市》总体规划《。确定的城市水源保护！区（蒙阴县岸堤【水库：及汇水？范围内？）的规划《管理：。由市城乡规划—行政主管部门—委托蒙阴县》城乡规划行政主管】部门（蒙阴县建设局！）承担具体负责【建设：项，目报建受理和违法建！设查处？工作应上报市—城乡规划《。行政主管《部门和？市规划委员会审【批的建设项》目需在7个》工作日内《。完成审查并上—报 ？ 》 第三十八条 建】设工程规划许可证的！核发按照《下列程序办》理    】。（一：）建设单位或—个人持建《设项目批准文件和】建设用地《证件等有关文件向】城乡：规划行政主管部门】。。提，。。出建设申《请； —    （二）城】。乡规划行政主管部门！根据城市规》划提出建《设工程规《划设计要求作为【工程设计的依据【。； ： ？   ？ ，（三）城乡规—划行政主管部门审】查建设项《目设：计方案；《。   — （四）城乡规【划行：政主管部门确—认建设工程施—工图符合规》。划要求后核发建设】工程规划许》可证；不符》合要：求的给予书面答复 ！   》  建设单位或个】人领取建设工程规】。划许可证后六个月内！不开工建《设的建设工程规划许！可证自行《作废 》 》第三十九条 城乡】规划行政《主管部门应》。当依照规《划，的要：求，和标准审查》建设工程设计严格控！制建设项目的—建筑密度、建筑高度！、建筑间距、容积】率、建筑后退用地界！线和规划道》路红线等《在没有？编制详细规划的地段！建设工？程的建筑密》度、：建筑：高度、建筑间距【、建：筑退让（包括后【退用地边界》、道路？红线、河道蓝—线）等技术指标按有！。关规：定执行 ！ 第四十》。条 设计单位必须】按照城乡规划行政】。主管部门提》出，的有关规范标准和规！划设计要求进—行建设？工程设计  ！   ？严禁设？计单位承揽》无城乡规划行政主管！部门规划设计要求】的工程设《计 《 ， 第四十一条！。 建设、施工单位必！须按：照建设工程规—划许可证及其—附件、？附图进？行建设和施工全面完！成建设用地范围内】的各项建设》 ：    》 任何单位或—者个人不得擅—自变更经《批准的设计文件【确，需变更的必须按【原审批？程序办理变更手【续 】 第四？十二条 在建设过程！中发现地下文物古迹！、各：种工程管《线、测量标志等应】当，立即停止施》工采取有《效，保护措施《并及时报告城乡规】划行：政主管部门和有关主！管部门 — 第四【十三：条， 城乡规划行政【主管：部门：应，。当，对其批准《的建设工程进—行全过程规划管【理， ，     【建设单位或个—人，在建设？工，程开工前必须在【。施工现？场按规？定设：置规划公《示牌：进行公？示公示？时间为申《请放线前至工程【建成后通过竣—工规划？验收止公示期—间如有损坏、遗失】。须及时重新制作 ！    》 建设单位或—个人在建设》工程开工前必—须向：城乡规划行政主管】部门申请规划放【线、验线、验槽经】验线合格的城乡【。规划行政主管部门签！发验线？合格通知书；—不合格的应》当书面？通知其不得》开，工，   —  建？设工程竣工后建设】单位或个人必须向城！乡规：划行政主管部门申请！竣工规划验收验收】的内容应当与规【划许可证批准—的内容一《致包括建筑的总【平面：。位置、？层，数、高度、立面、】。使用性质《和建筑规模；用【地范围内《和代征地《范，围内应当拆除—的建筑物、》构筑物及《其它设施《的拆：除情况；绿地规划实！施情况；单体配【套设施建设情况地】下管线？工，程应：当在覆盖前》进，行规划验收 —。    — 居住区《（包括居住小—区、居住组团）的】配套设施《和环：境建设？。应当与住宅》建设同步完成未能同！步完成的对相—应的：住宅建筑不予进行】竣工规划《验收 对未经！规划竣工验收或者】虽经规划竣工—验收但没有取得【建设工程竣》工规划验收合格【证的：建设工程有》关部门不得给予办】理产权登记、营【业执照等手续 】。 第【。四十四条 建—。设单位或个》人，在办理建设》工程规划许可证【前应与城《。建，档案管理部门—签订临沂市建设工程！竣工档案移交合同】书并：以此作为《有关部门核发建设工！程规划许《可证、施工许—可证及办理工程【质量监督手续的依据！之一 《   《  ：在工程竣工》验收前必须由城建】档案馆对工程—竣工档案进行预验】收预验收合格的【工，程项目方可组—织竣工验收 】     建设单位！在建设工《程竣工验《收后六？个月内应《按规定向《城建档？案管理部《门报送一套齐—。。全、规范、完整的】竣工档案经审—。查合格并全部接【收进馆后由城—建档案管理》部门核发临沂市建】设工程竣工档—案验收意《。见，。书及山？东省建设工》程档案？合格证作为》办理房产确权手【续的重要《依据 【。 ？第四十五《条 ：建筑物的使用应【当符合建设》工程规划《许可证核准的使用】性质需要变更建筑物！使用性质《。的，。应当报城乡规划行政！主管部门《批准办理有》关手续申请》重新核发《。。建设：工程规划许可证或者！其他批准《文件： 【 第四十六条 【建筑立？面，和屋面以及围墙【、，建筑小品、各类构筑！物的外装修设—。计及装饰材料色彩的！。选用应当报城—乡规划行《政主管部《门批准？后方：可，实施 — 第四十七】条， 已建？成并投入使用的建筑！。物，不得擅自改变建筑立！。面形式或者在建【。筑立面重新开—设门、？窗、洞等《。确需改变的应当报】城，乡规划行《政主管部门批准 ！ ， ？ ， 第四十八条 城】市道路两侧》沿街单位《一，般，不再建设围墙应当】设置绿篱或透景【。墙，确，需建设围墙的应当】报城乡规划行政主管！部门批准 》。 ？ 第四十九】条 沿城市道路两】侧破墙开门开—店，必，须向城乡规划行【政主管？部门申请领取建设】工程规划许可证 ！ —第五十条《 建设工程按照规定！配建的绿地、停车】场（：库）、无障碍设施、！道路管？线，、消防、环境保护】、环境卫生》。和夜景亮化等—市政、公用、绿化和！公共服务设施应【当与建设工程统一设！计、同？步建：设、同时交付使用不！得改作他用 — 第】五十一条 建设工】程设计涉《及历史街区保护、文！。物保护、环》境保护？、环境卫生、—卫生防？疫、绿化、国防、人！防，、消防？、抗震、防》洪、排水、铁路【、航空、《邮电、道路》、交通、管线工【程、地下工程、测量！标志等应当符合国】家、省和本市的【有，关规定 第三节】 市政工程规划【。。。管理 第五—十二条 市政工程】。是指  【  （一）道路主】要包括   ！  1、规划区内】的公路、道路—、桥梁、隧道、涵洞！、，人，行过街天《桥及交通性绿地、】交通：管理设施等； ！   ？  2、铁路铁路干！线，、支线、专用—线，及场站；《     3！、广场、《停车：场；： ？   ？ ，（二）管道》。。工程主？要包括   ！。  1、供水管道】输水、配《水管道及其》他专用供水管—。道，； 》    2、排水】管道雨水、污水【管道雨？污合流？管道：及，排水沟渠；》     】3、燃气、热力【管道； 】 》 4、特《殊管道气体、油料】、化工等管》道排灰（渣）管【道； 《    （三【）线路工程》主要包括 》    — 1、电力线路【输，电、配电线路电车线！。路及照明线路； 】   》  2、电讯线路】有线通讯《导管、电《缆电台、雷达专用】广播和？其，他有线、无》线电讯通路；—  》 ， ，（四）抗震、防震工！程；    ！（五：）人防工程地下【人防：工程设施、地下【通，道、地沟《；    （！。六）防洪《。。设施城市河道、【。堤坝、护《岸等； 》    （七）】公园、城市绿地【；    】（八）？夜景亮化工》程； —  ： ，（九）？环境卫生、环境保护！设施； 》   《 （十）城市发展】需要：的其他市政工程； ！    —（十一？）上列市政工程的】附属设施 》 ？ 第五十三条！ 凡有道《路管线？工程建设任务的单】位应在每年》十二月底前向城乡】规划行政主》管部门提《报下一？年度的？。道路：管线工程建设—计划 ！ 第五十四条 【各类市政工程建设】应符合？规划和国家有关【规定及？技术：规范的要求 ！ 第》五十五条 在城市】规划区内新建、扩】建市政工程》。。必须经批准取得【建设项目《选址意见《书、建设用地规【划许可证、建设工】程规划许可》。证后方可进》行建设市《政工程？。竣工后由城乡规【划行政主管部—门，参与竣工验收取得】建设工程竣工规【。划验收合格证方可】办理：产权登记、营业【执照等手续 】     》市，、县城？乡规划行政》主管部门分》别负：责其规划《区内市？政工程建设》的规划审批》事项： 》 第五十六条】 市政工程建设【的报批、审批程序按！本办法第二十七条、！第二十九条、—第三：十八条所列程序【办理 第》四节 村《镇规划？管理 第》五十七？条 制定和实施村镇！规划在村镇规—划，。区内进行各类建设】必须遵守本办法但】国家征用集体所有土！地进行？建设：的，除外： ？ ，  ：  本？办法：所称村镇是指—村庄：、乡和建制镇（以】下简称镇） 【     本【办法：所称村镇规划是指】一定时？期内村镇的经济和】社会发展、土地利】用、空？间布局以及各—项建设的综》合，部署、具《体，安排 》。     》本办法所称村镇规】。划区是？指村镇建成》区和因村镇建设【及发展需要实—行规划控制的区域村！镇规：划区分为村庄—规划区、乡》规划区和镇规—划区 】 第？五十八条 市城乡】规划行政《主管部门主管市城市！规，划区内的村》镇规划管理工作各】县人民政府》城乡规划行政主【管部门主管本行政】区域内的村镇规划】管理：工作乡（镇）人民政！府负责本《行政区？域内的村镇规划【建，设管理工作市—。城乡规划行政主【管，部门对各县城乡【规划行政主》管，部门的？村镇规划管理工【。作，进行指导和监督 】。 ：     城市规】划，。区内村镇规划的制定！和实施按照城市规】。划的：法律、？法规执行 — 第【五十九条《 编制村镇规划【必须按照村镇规划标！准和：。建制镇规划》建设：管理：办，。法以国民经济和社会！发展五年《规划纲要、县域规划！、农业区划、土【地利用总体规—划为依？据并同？有关部门的》专项规？划相协调《 — 第六十条— 村镇规划包括【镇总体规划和—。。详细规划、乡总体规！划、村庄《建设规划《    【 村镇规划区的具】体范：围在乡（《。镇）总体规划—和村庄建设规划中划！定 》    镇详细规划！应当：在镇：总体规划指导下具】体安排镇驻地的各】项建设其主要内【容包括住宅、企业、！公共：设施、？公益：事业等？各项建？设的用地《布局、用地规模【有关的技术经—。济，。指标近期建设工程】。以及重？点地：。段建设的具体—安排  【   村庄建设【规划的？主，要内容包括人—口和建设用地发展规！模建设用地范围住宅！、，公共设施和公益【事业等各项建设【用地的布《局有：关，技术经济指》标等 】 第六十一条 】乡（镇）总体规【划期限？近期规划为5—年远期规划一般【为15－20—年，。。 ， ：  ：   村庄建设规划！期限一般为5－【10年 】 ， 第六十二—条 ：乡（镇）总》。。体规划？由乡（镇）人民【政府组织编》制经乡（《镇）人？民代：表大会审查》同意由乡（镇—）人：民政府报《县级人民政府审批】   —  ：村庄建设规划由乡（！镇）人？。民政府组织》编制：。经村民讨论》同意后由乡（镇【）人民？。政府报县《级人民政府审—批 ！第六十？三条 村镇规划经批！准后由乡（镇—）人民政府公布【。 》 第六》十四条 经批准【的村镇规划》任何单位和个人不得！随意调整和变更因】社会：经济发展《需要经？乡（镇）人民—代表大？会或村民会议同【意乡（镇）人民【政府可以《对村镇规划进—行局部调整并报【县级人民政府备【案；涉及村》镇，的，性质、规模、发展方！向和总体布》局重大变更》的依：。照本办法第六十【二，条规定的程序办【理 《 第六】十五条 在村—。镇规划区内》新建、？改建：。、扩建居《民住宅、《乡镇企？业，、公共？设施、公益事业、】路边店等必须—符合村镇规划服从规！划管理任《何单位和个人—均不：得阻挠和拖延规划的！。实，施 — 第《六十六条《 在村镇规》。。。划区内进行》各类建设必》须按：照村庄和集镇规【划建设管《。理条例、建》。制镇：规，划建设管《理，办法和山东》省实施？〈村：庄，和集镇规划建设管理！条例〉办法的规【定，办理有关批准手续并！按照规划进》行建设 】 ？第六十七条》 ，任何单位和个—人不：得在：村镇：规划区外进》行各类建设确需建设！的其：位置：。须由县级城乡规划】行政主管部门会同有！关，部门决定《并按照本办法规定】办理规划建设审批】。手续 ！ ， 第六十《八条 建设、施工】单位必须按照设【计图纸施《工任何单位和个人】均不得？擅自：更改设计图》纸确需变更的须【经原设计单位同意并！出，具变更设《计通知单或者图【纸， 【 第六十九》条 乡（镇）村企】业、公共设施、【公益事？业等建设建设单【位和个人应当向【县，级，人民政府城乡规划行！政主管部门》提出开工《申请经？。审查批准并》定位验线后方可开工！ ？     农（居】）民建房应当—向乡（镇）人—民政府提出开工申请！经审查批准并—定位验？线后：方可开工《 第！七十条 未经乡（镇！。），人民政？府，批准任何单位—和，个人不得擅自在村】镇规划？区内的街道、广场】。。、市场和车站等【场，所修建临《时建：筑物、构筑物—和其他设施 】     临时建筑！物、构？筑物和其他设施使用！期，满后使用单位或个人！应当自行拆除 】 》 第：七十一条 在村【。镇，。规，划区内进行》各类建？设的单位《应当按规定缴纳基】础设施配套费—。基础设施配套费【必须专项用于基础】设施的建设 ！ ： 第七《十二条 县级—人民政府城乡—规划行政主管部门】和乡：（，镇）人民政》府应：当加强村庄、—。集镇规划建》设档：。案的管理工作 ！     村镇规】。划和各？类建设项目的档【案由乡（镇）人民】政府保管重要的由】县，级人民政府城—乡规划？行政主管部门—和乡（镇《）人民政府分别【保管 ？ ？ 第七十【三条： 未设镇的国营农】场场部、国营林场场！。部，及其基层《居民点的《规划建？设管理分别由国营农！场、国？营，林场：主管部门负责参照】本办法执行》 第五节 风景名！胜区规划管理— ：第七：十四条 《省级、市、县级风景！名胜区经审定—公布后市、县—。人民政府应当组织城！。乡，规划行政主管部门】、有关？部门及时编制风景名！胜区规划《；具体编制》任务应当委托具【有相：应资质等《级的规？划，设计单位承》担 ： 风景名胜区规！划分为总《体规划？和详细规划 【  ？   风《景名胜区总体规【划应当包括》下列内？。容风景？。资，源评价；《生态资源保护措施】、重大？建，设项目布局》、开发利用强度；】。风景名胜区的功能结！。构和空间布局—；，禁止开？发和限制开》发的范围；风景【名胜区？。的游客？容，量；有关专项规划】。。 ？。     —风景名胜区详细规】划应：当根据核心》景区：和其它景区》的不同要求编制确】定基础设施、旅【游设施、文化设施等！建设项目的选址、布！局与：。规模并明确建设用】地范围和规划设计条！件 ？     风】景名：胜区详细规》划应：当符合风景名胜区】总体规划 】 ： 第《七十五条 风景名】胜区规划按照—下列程？序编制、报》批    ！（一）国家重点风景！名胜区总《体规划由市城乡规划！行，。政主管部门组织编】制经市人民政府【审查：同意后？报省人？民政府审查经省人】民政府审《查同：意后报国务院审批】详，细规划？由市：城乡规划行政主【管部门组织》编，。制经市？人民政府审查—同意后报省》人民政府城乡规【划行政主《管，部门审？批； 《  《  （二）省级风】景名胜区总体规划】由市城乡规划行政主！管部门组织编制经】市人民政府审查【同意后报省》人民政府审批；详细！规，。划由市城乡规划行政！主，。管部门组《织编制报市人民政】府审批报省人民【政府城乡规划行政】主管部门备案—；    ！（，。三）市、县》级风景名胜区的总体！规划和详细规划分】别由市、《县城乡规划行政主】管部门组织编—制由同级人民政府】审批 ？ ？    （》四）跨县、区—行政区？域的风景名胜区规】划按行政区划分别组！织编制并《报其共同的上级人民！政府城乡《规划行？。政主管部门统—一协调？后，按前款规定程—序分别报批》 第七！十六条 风景名胜区！各项建设用地规划】许可证和建设工【程规划许可证的审】批程序按本办法第二！十八条、第二十【九条：、第：三十八？条的程序办理 】 第六节 城市雕】。塑规划管理》。 ， 第七十七条— 城市雕塑（—含临时雕塑）是【指在城市《规划区？范围内的道路、广】场、：绿地、居住》区、风？景名胜区、公共建】筑及其？他活动？场地建设的室外雕】塑 》     前—款所列各《项城：市雕：塑的规划《、创作、设计和建】设适用本办法 【 ， 》 第七《十八条 市城乡【规划行政《主，管部门主《。管全市城市雕—塑建设管理工作下】设城市雕塑办公室】各县：城乡规划行政主管部！门主管本行政区域内！的城市雕塑工作【上级城乡《规划：行政：。主管部门对下级【城乡规？划行政？。主管部门的》城市雕塑《工作进行《指导和监督对其【违法或不当行为【予以纠正《 》    市城乡【。规，划行政主《管部门对《城，市雕塑？管理的主要职—责如下  ！  （一）依照【临沂市城市总体规】划编制临《沂市城市雕塑规【划；   ！ （二）组》。织编制城市雕塑区域！规划； 》    （三】）审批城市雕塑区域！。。规划、城《市，雕塑建设《项目； 】   （《四）审查单位或个】人的城？市雕塑创作设计资格！； 《    （五【）组织城市雕—。。塑竣工验收； 【 ，   》 （六）《拟定有关城市—。雕塑的维护》及管：理细则？ ！第七十九条 市城】乡规划行政》。。主管部？门设立城市》雕，塑艺术评审委员会】城市雕塑《艺术评审委》员会由市城乡规【划行政主管部—门会同有关部门聘请！专家组成协助市城乡！规划行政主管—部门对城市雕—塑的规划设》计和创？作方案进行评审 ！ ：。 第八【十条 城市雕塑【规划应由具有相应资！质的城市规划设【计单位和城市雕塑创！作设计？。资格：证书持有者相结合进！行编制 》     【。城市：雕塑规划按》专项：规划要？求组织审查并经市】。人民政府《批准：后实施 ！ ： 第八十《一条 ？承，担，城市雕塑创》作设计必须持有城】。市雕塑创作》设计：资格证？。书未持有城市雕塑】。创作设计资格证【书，者不：得独立？承，。担城市雕塑》创作设计《。任务   ！  凡在本市—从事城市雕塑设【计的人员《应当具备《国家法？律、法规规定—的资：质并到城市》。雕，塑行政主管》部门：备案 — 第—八十二条 城市【雕塑创作设计必须】符合：城市：雕塑规划《城市雕？塑创作设《计的主题应体现城市！历史文？化的脉络《并与所处《环境：相协调 》    — 城：市，雕塑创？作设计方案应包【括城市雕《塑环境？设计 》 《。 第？八十三条 从事【城市雕塑创作设计】的单位或个人必须自！觉接受市城乡规【。划行政主管部门【对城市雕塑》创作设计《、工程建《设的检查、指—导和监督 》 ： 第八】十四条？。 城市雕塑建—设项目实《行中华人民共—和国城？市规划法规定的“一！书二证”制度（选址！。。意见书、建设—用地规？划许可证、建设工】程规划许可证） 】    【 选址意见书为立】项审：。批的必？备文件城市雕塑【建设项目的立项按】有关规定审》批 》 《 第八十五条— 城市雕塑建设项】目由建设单位—向城乡规划行政主管！。部门提出书面申【请建设申请建设时应！。提交下列文件和资料！ ？    （一）雕！塑项目申请书；【   【 （二）城市雕塑的！设计方案； 】。 ，    《 1、150—0或1200平【面配：置图； 《 ：     2、】雕塑小样及照片；】   — （：1）高度（》长度：）四米以《上十米以下的为五分！之一；  】  （2《）高：度（长度）十米【以上的为二米；【   【。  3、雕塑环境】透视图？；， 》   ？ 4、雕《塑夜间灯光效果图】。。； ？ ，  ？   5、雕—塑制作？材料的说明； 】     【6，、设：计及制作人员—资质证书； 【。 ？    7》、造价（《包括稿酬、材料费】、制作费）》 ？ ， ： 第八》十，六，条 城？。市雕塑建设》单位或？个人向城乡规—划行政主管部门【申，请核发选址意见【。书核发的选址意【见书应包括城—市雕塑的题材、规】模、尺？寸、位置和范围 ！     城】市雕塑建设》项目选址意见书的核！发按下列规定—管，理 》 ，   （一）在全国！具有影响的重要地段！、重大题材》和重要政治、历【史人物雕塑由省【城乡规划行政主【管部门初审后报国】家，城雕委审核经建【设部批准后由市【城乡规划行》政主：。管部门核发； ！    》（二）在全省具有】影响的重要》地，段、重要《。题材和重要政治、】历史人物雕塑、【城市：标志性雕塑以及【雕塑（含基座—。）总高度或宽度在5！米以上的经所—在地城乡规划行政】主，管部门初审》由市城？乡规划行政》。主管部门《审，。核报省城乡》规划行政主管部门批！准并报国家城雕塑委！备案后？由市城乡规划—行政：。。主管部门核》发； ？    （三！）在城？市公园、广场、【主要出入《口地段（包》括机场、码头、【车站等）建》立的：城，市雕塑以及雕—塑（含基座）总【。高度或宽度3—米以上的由所在地】城，乡规划？行政主管部》门，审，核报市城乡规划【。行政主管部》门批准？并报省城乡规划【行政主管部门备案后！由，所在地城《乡规划行政主管【部门：核发； 《 ：    （—四，）在城乡规划区【内建设的其他城市雕！塑以及？。雕塑（含基座）【总高度或宽度3米以！下的由所在地—城乡规划行政主管部！门审批 】 ： 第八《十七：条 城市雕》塑建设？单，位或：个人取？得选址意见书后【方可委托有相应资】质的单位或个人承担！城市雕塑创作设计】任务 ？ 《    城市雕塑创！。作设计方《案实行分《级评审？本办法第八十六条】第（一）、（二）款！所列城市雕塑—项目的创《作，设计方案由省城乡规！划行政主管部门组】织评审第（三）、】（四）款所列城【市雕：塑项目的设计方案】由市：城乡规划行》政主管部门组织【评，审报：省城乡规划行政主管！部门备案《 《     提交评】审的：城市雕塑创》作设计方案应包括指！导思想、题材内【容、位？置范围、城市环【境设：计创作的《模型、效果》图、各部《。分尺寸？、材质作者》姓名：、，制作单位、造价、】环境设计及》。有，关说明 》 《 ： 第八十《。八条 城市雕塑建设！项目立项批准—后由城市《。雕，塑，建设单位或个人按规！定向城乡规》划行政主管部门申请！核发建设用地—规，划许可？。证并视其用地情况按！。规定向土《地管理部门申—请办理土《地使用？手续 ？ ： 《 第八十九—条 ：城市雕塑创》作设计？方案通过评审批【准确定并取得土地】使用手？续后由建设单位向】城乡规？划行政主管部门申请！。办理建设工程规划】许可证经城乡规划】行政主管部门审【批同意？后，方可动？工兴建？ 《    《 城市？雕塑设置和建设单】位，必须按照批准的城】市雕塑设计方案【进行施工确需—。变更的应当报原【批准机关审核批准】。并办理规划变更手续！。    】 承担城《市雕塑创作设计的单！位，或个人必须》指导城市雕塑工【程制作和《施，工，。的全：过，程保：证按：批，准的：设，计方案施工》。和良好的工程质量 ！     】城市雕塑建设工【程，放线、验线按本【办，法第四十三条执【行 — ， 第九十条 】未取得建设工—。程规划？许可证或不按建设工！。。程规划？许可证内容要求进】行，建设的城市雕—塑、建筑小品—等建设工程属违法建！设由县？级以上？城乡：规划行政主管—部门按本办法第一百！一十一条的有—关规定给《予处罚 《 【 第九十一条— 城市？雕塑建设和城市雕塑！建设的环境工程应配！套，。建设同？时，。完成城市雕塑竣工】。后由城？乡规：划行政主管》。部门组织有关部门】进行：验，收验：收合格的方可对【外开放 《     验！收不合格由城乡规】划行政主《。管部门向设》置单位提《出整改意见或限期】拆，除，。限，期整改完成后—。。重新报请验收— 《。     经验收】合格的城市雕塑建设！。项目建设单位—或，个人须将城市雕塑】的有关图纸》、照片和文》。字资料等报送市【城建：档案馆存档 】 第【九十二条《 城：市雕塑建成后—由建设？单位负责维护—和管理保《持城市雕《塑的完好和整洁 ！ — 第九十三条— 市级以上》。开发区、风景名胜】区的雕塑管理参【照本办法执行 】第七节 临时—建设：、临时用地》规划管？理 第《九十：四条 ？临时：建设是指经城乡【规划行政主管部门】批准临时搭建、临】。时使用并限期拆除的！建筑物、《构筑物、《棚厦、管线及其【它设施临时》用地是？指建设工《程施工堆料》、堆物或其它情况需！。要临时使用并按【时收回？的，土地 ！。 ， ？ 第九十五》条 任何单位—或个：。人在规划区内—进行临时建设的必】须征得有关部门【同，意后向城乡规划行】政主管？部门提出申》请，。经审查批准核发临】时建设工程》规划许可证经城【乡规划行《政主管部门》放线、验《线，后方可按批准的内】容进行建设 ！    任何单【位或个人《在，规划区内需要临时使！用土地的必须—向城乡规划》行政：主，管部门提《出，申请：经审查批准核发临】时建：设，用地规划许可—证后方可到有关部门！办理：手续 》     市—、县城乡规》划行政主管部门【分别负责其规划区内！的临时建设用地规】划许可证《和临时建设工程规划！许，可，证的审批、》核发 【 第《九十六条 建—设单位或个人在领取！临时建设《工程规划许》可证或临时建设用】地规划许可证三【个月内未进行建设】或使用土地的其【规划：许可：证自行失效 ！ 第九—十七条 临时建设、！临时用地《的使用期限不得超过！两，年如需延期使—用的须？在，使用期满《30日？前向城乡规划行政】主管部门《和国土？资源：行政主管部门申【请办理延期使—用手续 【    临时建设、！临时用地使》用期满？后使用单位和—个人应在《。30日内《自行：拆除、清《场并到原批准—机关办？理相应手续 】 ，    临》时建设？、临时用《地如遇国家建—。设需要使用单位和个！人应及时《拆除、退地》 】第九十八《条 临时建设工程】规划许？可证不？得，作为房屋确权的【依据 《 ，   ？ ， ，临，时建设和临时用【地不得买卖、—交换、出租、转让】、赠与？或擅：自改变其使用性质在！临时用地上不得建设！永久性的建筑物【、构筑物及其他【设施 ！。 ，