【 第》三，章， 城：乡规划的《管理 第一节！ 建设用地规—。划管理 《。 第二十三》条 ：。城市总？体，规划应当和土—地利用总体规划【相协调符合经—。。济和社？。会，发展规划纲》要的要求《城市规划区内的土】地利用必须符合【城市总体规划服从】城市规划管理— 《 第二十【四条 建《设单：位，。用地：需编：。制详细规划的—。。由城乡规划行—政主管部门按照下】列程序组织编制【   — （一）《建，设单位持土地使用权！属证件和建设项目】立项文件、现—状地形图向》城乡规划行政主管】部门提出申》请；： ？    （》二）城乡规划行政主！管部门依据城—乡总体规划或分区】规划对编制》申请：书进行审查对符【合城乡规《划要求的签发规划设！计条：。件通知书及附图；对！不符合城乡规划要】求的：给予书面答复； 】  《  （三）建设【。单位依据规划设计条！。件通知书及附图【提，出规划？设计方案报城乡规】划行政主管部门审查！；   【 （四）城乡规【划行政主管部门对符！。合规划设计条件的规！划设计方案签发规划！设计方案审查意见】。书；对不符合规【划设计条《件的：规划设计方案—给予：。书面答复； 】  ：  ：（五）建设单位依据！规划设计方》案审查意见》书提出详细》规划：图和说明书报—。城乡：规划行政主管部门】审查； 【   （六》），城乡规划行政—主管部？门对符合规划—设计方案审查意见】书的详细规划核发】详细规划批准文件】；属市人《民政府审批的重【要详细？。规划：由市：城乡规划行政主管部！门，报市人民政府审批】后核发详细》规划批准文件；【经批准的《。详，细规划由城乡规【划行政主《管部：门在详细规划图上】签章：；对不符《合规划设计》。方案审查意见书的详！细规划由城乡规划】。行政：主管部？门给予书面答复 】。 ， —第二十五条 城乡】规划区内《的，建设项？目选址和《布局应当符合城乡】规划各类新建、扩】建、：改建工？程项目应当取—得，建设项目选址意见】书和建设《用地规划《许可证？ — 第？二十六条《 ，建，设项目选址意见书】的核发按建》设项目计《划审：批权限？实行分级规划管理】  》  （一）县人民政！。府发展改革行政主】。。管部门审批的—建设项目由县人民政！府城乡规划行政主】。管部门核发建设项】目选址意见书；【 ：    （—二）跨？县区的建设》项目选址意见书由】市城乡规划行政主】管部门核《发，； 》   ？（三）市、区—人民政府发》展改革行政主管部门！审批的？建设项目由市城乡规！。划行政主管部门核】发建：设项目选址意见书；！    （】。四）省人民政—府发：展改革行政主管部】门审：批的建设《项目由市城》。乡规：划行政主管》部门提出审》查意见？报省人民政府城乡】规划行政主管—部门：核发建设项》目选址意见书；【 ？    （五）【中央各部门》、公司审批的小型】和，限额以？下的：建设项？目由市城《乡规划行政主管部门！核发建设项目—选，址意见书； —。    —。（六）国家审批的大！中型和限额以上【的建设项目》由市城？乡规划行《政主：管部门？提出：审查意？见报省人民政府城乡！。规划行政主管部【门核发？建设项目选址意【见书并？报，国家城？乡规：划行政主管》部门备案 》 ？。 第二十七】条 建？。设项目选址》意见书按下列程【序办理 》    （一）】建设单位持项目建议！书批准文件》向当地城《乡规划行政主管部门！提出：选址申请填报建设】项目选址意见书申】报表； —  ：  （？。二）城？乡规：划行政主《管，部门根？据城乡规《划要求和建设项目的！性质、规模提出【项目选址建议—和规划条件》作为项目可行性【研究的依《据； 》。    （三—）城乡规划行政主管！部门确认建设项目】可行：性研：究报告符合城乡规】划选址要《求后在法律规定时】限内核发《建设项目《选址意见《书或上报省》城乡规划行政主【管，部门核发建设项目】选址意见《书；对不符》合，规划选址要求的应当！给予书面《答，。复 》 第二十【。八条 建设》用地规划许可—。证的核发实行市、县！两级管？理，。     】市城乡规划行政主】管部门负责》市城市规划区内的建！。设用地？规划许可证的核发 ！  《   各县城—乡规划行政》主管部门负责县规】。划区内的建设—用地规划许可证【的核发 —     跨县区】的建设用地规划许可！证，以及机场、重要交通！设施、城市水—源地、风景》。名胜区、历史文化】遗存区等规划—控制区？域，的，建设用地规划许【可证：由市城乡《规划行政主管部门】核，发 ： 《 第二十九【条 建设用地规划】许可证按下列—程序办理  ！  （一《），建设：单位或个人》持批准建设项目的】有关文件向城—乡规：划行政主《。管部门？提出定点申请； 】    （【二，）城乡规划行政主】管部门？根据建设项》目的性质、》规模按照城乡规【。划的要求经实地勘察！初步选定建》设项目的用地位置】和界：限并：向，建，设单位或个人提【供建设用地的规【划设计条件； 【 ：。     城乡【规划：行政主管部门审查建！设单位或者个—人委托作出的建设】用地的详《。细规：划（：规划设？计总图）确定用地】位，置和界限经审查符】合规划设计条件的】在法律规定》时限：。内核发建设用地【规划许可证；不【符合规划设计条件】的由城乡规划行政主！管部门书面通知建】设用地单位重—新设计？； 》    （三）！。建设单？位和个人在取—得建设用地规划许可！证后方可向》县级以上人民政【府国土资源管理【部门申？。请用地 》 ， ， 第》。三十条 《城市规划区》内国有土地使用【权的出让、》转让必须符合—城市规划 【   ？  出？让国有土地使—用权必须由城乡规划！行政主管部门—提供出让地段的规划！。设计条？。件及附图后方可出让！受让方应当》在签订国有土—。地使用权出让合同后！向城乡规《划行政主管部—门申请办理》建设：用地规划许可证 】 ，  ？   国有》土地使用权符合【法定转让条件进行转！让，的受让方应当执行】原出：让合同中规定—的规划？设计条件《。并，由受让方持转—让合同向城乡规划】行政主管部》门申请换领建—设用地规划许可【证国有土地使用【权转：让合同应当附—有原出让合同—中的各？项规：划，。要求及附《。图原出让合》同中的规划设—计条件不得擅自变】更     ！受让方在取》得建设用地规划【许可证后《方可到土《地管理部门办理土】地使用权权属—证明手续 — 第【三十一条 在办【理出让、转让—建设用？地过程中如需改变用！地界限和用地—位置的须经城乡规】划行政？主管部门同意并办理！变更：手续 ？     【国土资源管理部门办！理用地手续后用【。地单：位应将相关》文件报送城乡规划行！政主：管部门备案》 】第三十二条 —取得建设用地规划】许可证的用地—。单位和个人》不得擅自《变更规定的》内容确需《改，变土地使《用性质及用地界【。。。限的应重《新办理建设用地规划！许可证？ ？     建—设单位？或个人领取建—设用地规划》许可证后六个月【内未：办理土地使用手续】的建设用地规划许可！证，自行作废《 《 第三十三条！ 建设项《目的选址涉》。及防火、防洪、排】。水、园林绿化、市政！公用设施、环境保护！、卫生？防疫、风《景名：胜、：历史街区、文物古迹！、优秀历史建筑【、机场净空、微波】通讯以及基本—农田、蔬菜基地【、湿地等由城乡规】划行政主管部门【会同有关主》管部：门，审查按照法律—法规的有关规—定办：理， ，。  《 ，  在城市规—划区：。内进行挖取砂石、土！方围：填水面设置生产、生！活，。废弃：。物堆放场所》等改变地形、地貌的！活动必须经城乡规划！行政主管部门批准 ！ ？。 第三十【四条 城乡规划【确定的公共用地和专！业用地未经》。。法定程序《批准任何单位和个人！不得：擅自改变其用途【和在用地内设置各】种设施 ！ 第三十五条【 在实施城乡—规划过程中根据城】乡发展和公共利益】需要调整用》地，的应当按规定程序】。报，经批准调整用地所涉！及区域的单》位和个人必须服从】 第二节》 建设工程规划【管理 第三—十六条 在城市【规划区内新建、改建！或扩：建各：类建筑物、构—筑物：、道：路、管线《和其它？工，程设施必须向城乡】。规划行政主》管部门申请办理【建，设工程规划许可【证 《 ， ，  ： 城市规划》区，范围内的建设—项目由市《城乡规划行政主管】部，门审批？并核发建设工程规】划许可证 【  ：。。   ？各县规划《区内建设项目由【。各县城乡规划行政主！管部门审批》并，核发建设工程规【划许可证 》 ，   《  跨县区的—建设项目以及—。机场：、重：。要交：。通设施、历史文【化遗存？区、城市《。水源地、城》市规：划区范围内风景【名胜区？等规划控制》区域的建设项目的】建设工？程规划许可证—由，市，城乡规划行政主【管部门核发 【。。 ， 第三十】七条 临沂市城市】。总体规划《确定的城市水源【保护区？（蒙阴县岸堤—。水库及汇水范围内】）的规划管理由【市城乡规划行政主】管，部门委托蒙阴县城】乡规划行政》主，管部：门（蒙阴县建设【局）承担具体负责】建设项目《报，建受理和违法建【设，查，处工作应上》报市城乡规划行政】主，管部门和市》规划委？员会审批的》建设项目需在7个】工作日？内，完，成审查并上报 ！ 《 第：三十八条 建设【工程规划许可证的】核发按照下列—程序办理 —    （一）】建设：单位或个人持建设项！目批准文件和—建设用地证件等【有关文件向城乡【规划行政主》。。管部门提出建设申】。请；  】  （二）城—乡规划行政主管部门！根据城？市规划提出建—设工程规划设计【要求作为《工程设计的依—据； —    （三）城】乡规划？行政主管《部门审查建设项目设！计方案；《   — （四）城乡规划行！政主管部门确认建】设，工程施工图符合规划！要求后核发》建设工程规划许可】证，；不符合要求的【给予：书面答复《 ，   》  建设单位或【。个人领取建设—工程规划《许可：证后六个月内—不开工建设的建设】工程规划《许可证自行》作废： 》 第三十九【条 城乡规》划行：政主：。管部门应当依照【规划的要《求和标准审查建【。设工：程，设计严格控制建设】项目的建筑密—度、建筑高度、建筑！。间距、？容积：率、建筑后退—用地界线和规划道路！红线等在没有—编制详细规划的地段！建设工程《的建：筑密度、建筑—高度、建筑间—距、建筑退让（包括！后退用地《。边界、道路红线、】。河道蓝线）等技术指！标，按有关规定执—行 ： 《 第《四十条？ 设计单位必—须，按照城乡规划行政主！管部门提出的有【关规范标准和—规，划设：计要求进行建—设工：程设计   ！  严禁《设，计单位？承揽无城乡规—划行政主管部门【规划设计要》求的工程设计— — ：第四十？一条 建设》、施工单位必—。须按照？建设工？程规划许可证及其附！件、附图进行建设和！施工：全面完成建设用地范！围，内的各？项建设 》     —任何单位或者个人不！得擅自变更经—批准的设计》文件确需变更的必须！按原审批程序办理】变更：手续 ？ 第四！。十二条？。 在建设过程中发现！地下文物古迹、各种！工程管线、》测量标志《等，应当立即停》。止施工采取有—效，保，护措施并及时报告】城乡规划行政主管部！。门和有关主管—部门 ？ 【第，四十三条 城乡规划！行政主管部门应【。当对其批准》的建设工程进行全过！程规划管理》 ？     建设单位！或个：人在建设工程—开工前必须在施【工现场？按规定设置规划公】示牌进？行公示公示》时间：。为申请放《线前至工《程建成后《通过竣工《规，划验收止《。公示期间如有损【坏、遗？失须及时重》新，制作 —    建》设单位？或个人在《建设工程开》工，前必须向城乡规划行！政主：管部：门申请规《划放线、验线、验槽！经验线合《格的：城乡规划《行政主管部门签发验！线合格通知书；不】合格的？应当：书面：通知其不得开工【 ：     建【设工程竣工后建设单！位，或个人必须向城乡规！划行：政主管部门申请【竣工规划验收验收】的内容？应当与规划许可证批！准的内容一致包【括建筑的总平—面位置、层数、高度！、，立面、？使用性质和建—筑规模？；用：地范围内和代征地】范围内应当拆—除的建筑《物、：构筑物及其它设施的！拆除情况；》绿地规划实》。施情：况；单体配套设施建！设，情况地下管》线工程应当在覆【盖前进行规》。划验收  】   居住区（包】括居住小区、居住组！团）的配套设—施，和环境建设》应当：与住宅建《设，同步完成未能同步完！成的对？相应的住宅建筑【不予进？行竣工规《。划，验收： 对》。未经规划《竣工验收或者—虽经规？。划竣工验收但没【有取得建《设工程竣工规—划验收合格证的建】。设工程有关部门【不得给予办理—产权登记、营业执】照等：手续： 》。 ？第四十四《。条， 建设单位或—个人在办理》建设：工程规？划许可？证前应与城建—档案管理部门签订】临，沂市建设工》程，竣工档案移交合同】书并以此作为有关部！门核发建设工程规划！许可证、施工—许，可证及办《理工程质量》监督手续的依据之】一， ：    》 在工程竣工验【收，前必须由城建档【案馆对工《程，。竣工档案《进行预验收预验【收合格的《工程项目方可组【织竣工验收 — ：    《 建设单《位在建设工程竣工】验收后？六个月内应按规定向！城建档案管理部【门，报送一套齐》全、规范《、完：整的竣工档案经审查！合格并全部接收进】馆后由城建档案【管理部门核发临沂】市建设工程》竣，工，档案验收意》见书及山《东省建？设工程档案合格证】作为办理房》产确权手续的重要】依据 《 《 第四十五条 】建，筑物的使用》应当符？合建设工《程，规划许可《证，核准的使用性—质需要变更》建筑：物使：。用性质的应》当，。报城乡规划行—。政主管部门》批准：办理有关手续申请】重新核发建设工【程规：划许可证《或者其？他批准文件 — 第】四十：六条 ？建筑立？面和屋面以及围墙】、建筑小品》、各类构《筑物的外装修设计及！装，饰材料色彩》的选用应当》报，。。城乡规划《行政主管部门批【。准后方？可实施？ 】。第四十七条 已建成！并投入？使用：的，建筑物不得》擅自改？变，建筑立面形式—或，者在建筑立面重新开！。。设门、窗、洞等【确需改？变的：应当报城乡规划【行政：主管部门批准— — 第四十八条 】城，市道路两《侧沿街单位》一般不再《建设围墙《。应当设置绿》篱或透景墙确需【建，设围墙的应当—报城乡规划行政主】管，部门批准《 》 第四十九条】 沿城市道路两侧】破，墙，开门开？店必：须向：城乡规？划行政主管部门申请！领取建设工程—规划许可《证， ： 第【五十：条 建设工程按照规！定配建的绿地、【停车场（库）—、无障碍设施、【。道路管线、消防、环！境保护、环》境卫生和夜景亮化】等市政、公用、【绿化和公共服务【设施应当《与建设工程统一设】计、同步《建设、同《时交付使用》。不得改作他用 ！ 》第五：十一条 《建设工？程设计涉及历—。史街区？保护、？文物保护、》环境保护、环境卫】生、卫生《防疫、绿化、国防】。、人：防、消防、抗震、】防洪、排水、铁【路、航空、》邮，电、道路、交通、】管线：工程、？地下工程《、测量标志》等应：。当符合？国家、省《和本市的有关规定】 第三《节 市政工程规划】管理 第五十二】条 市政《工程是指 —   《 （一）道》路主要包括 ！  ：  1、规划区内的！公路：、道路、桥梁—、隧道？、涵洞？、人行过《街，天，桥及交通性绿地、交！通管理设施等；【 《    2、—。铁路铁路干线、支】线、专？用线及场站；—     】3、广场、停—车，场；  【 ， （二？）管道？工程主要包括— 《    1、供水管！道输水、配水管【道及其他专用供水管！道；    ！ 2：、排水管道》雨水、污水管道【雨污合流管道及排】水沟渠； 》    — 3、燃气、热力管！道，； 】 4、特殊管！。道气体？、，油，料、化工等》管道排灰（渣）管道！； ：  《  （三）线路工程！主要包括《     】1、电力线路输电】、配电线路电车线】路及照明《线路：；，  》   2、电讯线】。路有线通讯导管、】电缆电台《、雷达专用广—播，和，其他有线、无—线电：讯通路； 【    （四）【抗震、防震》工程：； 《    《（五）人防工程地下！人防工程设施—。、地下？通道、地沟； ！  ：  （六）防洪设】施城市河道、—堤坝：、护岸等；》    【（七）公《园，、城市绿《地；  【  ：（八）夜景》亮化工？。。程，；    （！九）环境卫》生、环？境保：护设施；  ！  （十《）城市？发展：需要的其《他市政工程； ！    （十—。一）上？列市政工程的附属】设施： ？ 第五十三！条， 凡有？。道路管？线工程建设任—务的单位应在每年十！二月底前向城乡规】划行政主管部—门提报下一年度的道！路管：线工程建《设计划 《 ， ， ： ？第五十？四条 各类市政工程！。建设应符合规划【和，国家有关规定及技术！规范的要求 【 》 第五十《五条 在城市规【划区内新建、—扩，建市政？工程必须经批准取】得建设项目》选址意见书》、建设用地规划许可！证、建设工程—规，划许可证后方—可进行建设市政工程！竣工后由城乡规【划行政？主管部门参与—竣工验收《取得建设工》。程，竣工规划验收合格】证方可办理产权【登记：、营业执照等手【续 《     市、【县城乡规划行政主管！部门分别负责其规划！区，内市政工程建—设的规划审批事项】 ， 》 第五十》六条 市政工程建设！的报批、审批程序】按本：办法第二十七条【、第：二，十九条、第三十【八条所列程序办理 ！ 第四节 》村镇规划管》理 第五十七条 ！制定和实施村—镇规划？在村镇规划》区内进行各类—建设必须《遵守：本办法但国家—征用集体所有土地进！行建设的除外—   —  本办法所—称村镇是指》村庄、乡和建制镇】（以下简称镇—）  —   本办法所称】村镇规划是指—一定时期《内村：镇的经济和社会发】展、土地利用、空间！。布局以及《各项建设的综合【部署、具体》安排 ？    — 本：办法所称村镇规划】区是指村《镇建成区和因村镇】建设：及发展需要实行【规划控制的区域【村镇规划区分为【村庄规？划区、乡《规划：区和镇规划区— ？ ： ： 第五十八条 市城！乡规划行政主管部】门主管？市城：市规划区《。内的村镇规划—管理工？。作各县人民》政府：城乡规划行政—主管部门主管本行政！区域内的村》镇规划管理工作乡（！镇）人民政府负责】。。本行政区域》内的村？镇，规，划建设管理工作市】城乡规？划行政主管部门对】。各县城乡规划行政】主管部？门的村镇《规划管？理工作进行指导【和监督  】   城市规—划区内村镇规划【。的制定和实施—按照城市《规划：的法律、法规执行 ！ 》 第五十九—条 编制村》镇规划？必须：按照村镇规划标准和！。建制镇规划建设管】理办：法以国民《经济和社会》发，展五年规划》纲要、县域规划、】农业区划、土地利】。用总体规划为依据】。并同有关部门的专项！规划相协《调 ？ ， ： 第六十条 】村镇规划包括镇【总体规划和详细规】划、乡总《。体，规划、村《庄建：设规划 《     村】镇，规划区的具体范围在！乡（镇）总体规【划和村庄建设—规划中划定 【    》 镇详细《规划应当在镇总体】规划：指导下具体安—排镇驻地的各项建设！其主要内容包括住】宅，、，。企业、公共设施【、公益事业等—各项：建设的用地布—局、用地《规模有关的技术【经济指标近期—建设工？程以及？重点地段建设—的具体安排 —  《   村庄》建设规划的主要内容！包括人口和建—设用地发展规模【建，设，用地范？围住宅、《公共设施和公益事】。业等各项《。建设用地《的布局有《关技术经济指—标，等 》 ？。 第六十一》条 乡（镇）—总体规？划期：限近期规《划，为5年远期规—划一般为15－20！。年 》    村》庄建设规《划期限一般为5－1！0，。年 ！第六十二条 乡（】镇）总体规》划由乡（镇）人民】政府组织编制经【乡（镇）人民—代表大会审查同意】由乡（镇）人—民政：府报县级人民政【府，审批： ，     村庄！建，设规划由《乡（镇）人民政府】组织编制经村民讨论！同意后由乡》（，镇）人民政府报【县，级人民政府审—批， — 第六十》三条： 村：镇规划经批准后由乡！（镇：）人民政府公—布 》 第六十四条！ 经批准《的村镇规划》任何单位和个人【不得随意调》整和变更因社—会经济发展需—要经乡？（镇）人民代表【。。大会或村民》会议同？意乡（镇）人民政府！可以对村《镇规划进行局部调整！并报县级人民政府】。备案；涉及村镇【的性质、规》模、发？。展方：向和总体布局重【大变：更的依？照本：办法：第六十二《条规定的程》序办理 — 第六十！五，条 在村镇规—划区：内新建、改建、【扩建居民《住宅、乡《镇企业、公共设施、！公，益事业？、路：边店等？必须符合村镇规【。。划服从规划管理任】何单位和个人—。均不：得阻挠和《拖延规划的实施 ！ 》。 ，第六十六条 在村镇！规，划区内进行各类【建设必须《按，照村庄和《集镇规？划建设管理条例、】建制：镇规划？建，设管理办《法和山东省实—施〈村庄和集—镇规划建设管—理条例〉办》法的规？。定办理有关》批准：手，续并按照规划—进行建设 》 — ，第六十七条》 任何单位》和，个人：不，得在村镇规划区【外进行各《。类建设确需》建设的？其位置须由县—级城乡规划行—。政主管部门会同【有关部门决定并【按照本办法规定办理！规划建？设，审批手续《 ！第六十八条 —建设：。、施工？单位必须按照—。设计图纸施工任何单！位和个人均不得擅自！更改设计图纸确需】。变更：的须经原设》。计单位？同意并出具变—更设计通知单或者】图，纸 —。 第六》十九条 乡（—镇）村企《。业、：。公共设施、公益事业！等建设？建设：单位和个人应当向】县级：人民政府城乡规【划行政主《。管部门提出开工【申请经审《查批准？并定位验线》后方可开工 】     》农，（居）民建房应当】向乡（镇）》人，民政府提出》。。开工申请经》审查批准并定—位，验线后方可开工 】 【第七十条 未经【。乡（镇）人民政府】批准任？何单：位，和个人不得擅自【在村镇？规划区内的街道【、广场、市场—和车站等场所—。修建临时建筑—物、：构筑物和其他设【施 《   ？  临时建筑物、】构筑物？和其：他设施？。使用期满后使用单位！或个人应当自行【。拆除 ？ 》 ：第七十一条 在村镇！规划区？内进行各类建—。。设的单位应》。当按规定《缴纳：基础设？施配：套，费基础设施配套费】必须专项用》于基础设施的建设】 《 ， 第七》十二条 县》级人民？政府：城乡规划行》政主：管部门和乡（镇）】人民政府应当加强】村庄、集镇》规划建？设档案的管理—。。工作：     村！镇规划和各》类建设项目》的档案？由乡（？镇）人民政府保管重！要的由县级》。。人，民政府？城乡：规划行政主管部门和！乡（镇）人》民，政府分别《保管 】 ， 第七十三》条 未设镇的—国营农场场》部、国营林场场【部及：其基层居民点的规划！建设管理《分，别由国营农场、国】营，林场主管《部，门负责参《照本办？法，。执行 ？ 第五节 》风景名？胜，区规划管理》 第七十》四条 省级》、市、县《级风景名《胜，区经审定公布后市、！县人民？政府：应当组？织城乡规划行政【主，管部门、有》关部门及《时编制风景》名胜区规《划；具体编制任【务，应当委？托具有相应》资质等级的规划设计！单，。位承担？ 风景—名胜区规划分为总体！规划和详细规划【。。     风！景，名胜区总体》规，划应当包括下—列内容风景资—。。。源评价？；，。。生态资源保护措施、！重大建设项》目布局、《开发利？用强度；风景—名胜区的功能结构和！空间布局；禁止【开发和限制开发【的范围？；风：景名：胜区的游客容量【；有：关专项？规划 《 ，     风景】名胜区详《细规划？应当根据核心景区】和其：它景区？的，不同：要求编制确定基础设！施、旅游设施、文】化设施等建设项目】的选址、布》局与规模《并明确建设用—地范围和规划设【计，条件 》     风景】名胜：区详细规划》应当符合风景名胜区！总体规？划 ： 】第七：十五条？ 风景名胜》区规划按照下列程】序编：制、报批《 ？ ：   （一》）国家重点风景名】胜区：总体规划由市城乡】规划行政主管部【门，组织编制经市人【民政府审查》同意后报《省人：民政府？审查经省人民政【。府审：查同：意后报国务院审【批详细规划》。由，市城乡规《划，行政主管部门组织】编制：经市人民政》府，审查同意后》报省人民政府—城乡规划行政主管部！门审批； 【 ：   （二）省级风！景名胜区总》体规划由《市城乡规划行—政主管部门组织编制！经市人民政府—审查同？意后报省人民政府】审批；详《细规划？。由市城乡规划—行，政主管部门组织【编制报市人民政府审！批报省人民》政府城乡规划行【。政，主管部门备案； 】 ？ ，  ： （三）市、县级风！景，名胜区的总体规【划和详细规》划分别由市、县【城乡规划行政主【管，部门组织编》制由同级人民政府】审批  】 ， （：四）跨县、区行政】区域的？风景名胜《区规：划按行政区划—分别组？织编制并报其—共同的上级人—民政府城乡规划【行政主？管部门统《一协调后按前款【规定程序分》别报批 》 第—七十六条 风景名】胜区各项建》设用地规划许可【证和建设工程规划】许可证的审批程序】按本办法第二十【八条：、第二十《九条、第《三十：。八条的程序办—理， ： 第六节 城市雕】塑，规划管理 第七】十七条 城市雕塑（！含临时雕《塑，），是指：在城市规划区范围】内的道路《、广场、绿》地、居住区、风【景名胜区、》公共建筑《及其他活动场—地建设的室外—雕塑   ！。  ：。前款所？列各项城市雕塑的规！。划、创作、设计和建！设适用？本办法 《 》 第七十八条】 市城乡规划行政主！管部门主管全市城市！雕塑建设管》理工作下设城市【雕塑办公室》各县城？乡规划行政主管部】门，主管本行政区—域内的城市雕塑【工，作上级城《乡规划行政》主管部门对》下级城乡规划行【政主管？部门的？城，市雕：塑工作进行指导【和监督对其违法或】不当行为予以纠【正 ：。 《 ，   市城乡规划行！政主管部门对城市雕！塑，管理的主要职责如】下 —   （一）依照临！沂市城市总》体规划？编制临？沂市城市雕塑规划】；    ！（二）组织编制城】市雕：塑，区域规划；》 《。  ：  （三）审批城市！雕塑区域规划、【城市雕塑建》设项目； 】 ，   （四）审【查单位或个人—的，城市：雕塑创作设计资【格；   ！ ，（五）组织城市【雕塑竣工验》收；： ？   《 （六）拟定有关城！。市雕塑的维护及【管，理，细则 】 ， ， 第七十九条 市城！乡规划？行政主管部》门设立城市雕塑艺】术，评审：委员会？城市雕塑艺术评【。审，委员会由市城—乡规划行政主—。管部门会同有关部】门聘请？专家：组成协助《市城乡规划行政【主管部门对城市【雕塑的？规，划，设计和？创作方案进》行评审 】 第八—十条 城市雕—塑规划应《由具有？。相应资质的城市【规划设计单位和城市！雕塑创？作设计资格证—书持：有者相？。结合：进，行编制 》    — 城市雕《塑规划按专项—规划要？求组织审查并—经市人民政府批【准后实施《。 — 第《八十一条 承—担城市雕《。塑创作设计必须持】。有城市雕塑创作设】计资格证书未持有城！市雕塑创作设计资格！。证书者不《得独立承担》城市雕塑创作设计任！务 ？     凡在！本市从？事城市雕塑设计【的人员？应当具备《国家法律、法—规规定的资质并到城！市，雕，塑行政主管部—门备：案 【 第八十—二条 城《市雕塑创作设计必须！符合城市雕塑规划】城，市雕：塑创作设计的—主题应体现城市【历史文化的脉络并】与所处环《境相：协调  】   城《市雕塑创作》设计方案《应包括？。城市：雕塑环境设计—。 — ， 第八十三—条 从事城市雕塑创！作设计的单位或个人！必须自觉《。接受市城《乡规划行政主—管部门？对城市雕《塑创作设计、工程】建设的检查、指导】和，监督 ？ ？。 ， 第八十四条！ ，城市雕塑建设项目实！行，中华人民共》和国城市规》划，法规定的“一书二证！”制度（选址意见】书、建设用地规划】许可：证、建设工程—。规划许可证） ！     选址意！见书：。为立项审批》的必备文件城市【雕塑建设项目的立项！按有关规定审批 ！ — 第：八，十，五条 城《市雕塑建设项目由建！设单位向《城乡规划行政主管部！门提出？书面：。申请建？设申请建设时应提交！下列文？件和资料《。 》   （一》），雕塑项目申请书；】。  —  ：（，。二）：城市雕塑的》设计方案； ！     1—、，1500或120】0平面配置》。图，； ：     2！、雕塑小样及照【。。片； 》    （1—）高度（长度）四米！以上十米以》下的为五分之—一，； ：。   》 （2）《高，度（长度《）十米以上的为二米！； — ，   3、雕塑环境！。。。。透视：图； ？  》  ： 4：、雕塑？夜间灯光效》果图；？    】。 5、雕塑》制作材？料的说明；》 》    6、—设计：。及，制作人员资质—。证书； 】 ，   7、造价（包！括稿酬、《材料费、制》作费） — 第八】十六条 城市雕塑建！设单位或个人向城】乡规：划行：政主管部门申请核发！选址意见书核发【。的选址意见书应包】括，城，市雕塑的题材—、规：模、：尺寸、位置和—范围  】  ： 城市雕塑》建设项目选址意见书！的核发按下列规定】管理   ！ （一）《在全国具有影响的重！要地段、重大题材】和重要政治、历史】人物雕塑由省城乡规！划行政主《管部门初审后报国家！城，。雕委审核《。经建设部批准后【由市城乡规》划行政主《管部门核发；— 《    （二—）在全省具有影响】的重要地段》、重要题材和—重要政治、》历史人物雕塑、【城市标志《。性雕塑？以及雕塑（含基座】）总高？度或宽度《。在5米以上的经所】在地城乡《规划行政主》管部门初审由市【城乡规划行政主【管部门？审核报省城乡规划行！。政主管？部门：批准并报国》家城雕塑委备案【后由市城乡规划行】政主管部门核发【；  【。  （三）在城市公！园、广场、主要【出入口地段（包【。括机场？、码头、车站—等）建立的城市【雕塑以？及，雕塑（？含基座）总高度【或宽度3米》以上的由所在地【城乡规划行》政，。主管部门审》核，报市：。城乡规划行》。政主管部门批准并】。报省城乡规划—行政主管《部门备？案后由所在》。地城乡规划行政主】管部门核发； 【。    【。（四）在《。城乡规划区》内建设的《其他城市雕塑—以及：雕塑（含基座）【总，高度或宽度》3米以？下的由所在地—城乡规？划行：政主管部门审批【 ， 《 ， 第八十—七条 城《市雕塑建设单位【或个人取得》选址意见书后方可委！托有相应资质的单位！或个人承担城—市雕塑？创作设计任务 】 ？ ，  ： 城市？雕塑创作设计—方案实行分级评【审本办法第八十六】条第（一）、（【。。二）款所《列，城市雕塑项》。目的创？作设计方《案由省城《乡规划行《政主管部《门组：织评：审第（三）》、（四）《款所列城市》雕塑项目的设计【。方案由市城》。乡规划行政》主管部门组》织，评审报省城乡规划行！。政主管部门备案【    】 提交评审》的城市雕塑创作设】计方：案应包括指导—思想、题材内容、】位置范围、》城市环境《设计创作的模型【。。、效果图、各部分尺！寸，、材质作《者姓名？、，制作单位《、造价、《环境：。设计及有关说—明 】 第八十八条【 城市雕塑建设【项目立项批准—后由城市雕塑—建设：单位或个人按规【定向：城乡规划行》政主管部门申请核】发建设用地》。规划许可证并视其】用，地情况按规定向【土地管理部》门申：请办理土地使用【手续 》 —第八十九条 城市】雕塑创作设计方案】通过评？审批准确定》并取得土地使用【手续后由建设单位向！。城乡规划行政—主管部门《申，请办理建设工程【规划许可证经城【。乡，。规划行政主管部【门，审批同意后》。方可动工兴建—    】 ，城，市雕：塑设置和《建设单位必须按照】批准的？城市雕？塑设计方案进—行施工确需》变，更的应当报原—批准机关审核—批准并？办理规划变更手【。续 《 ，     承担城】市雕塑创作设计【的单：位，或个人必须指导城】市雕塑工《程，制作和施工的全过】。程保证按批准的【设，计方案施工和良好的！工程质？量  【   城市雕塑【建设工程放线、验线！按本办法第四十三】条执行 — —第，九，十条 未取得建设】工程规划许可—证或不按建设—工程规划许可证内容！要求进行建设的城】市雕塑、建筑小品等！建，。设工程属违法—建设由？。县级以？。上城乡规划行—政主管？部门按？本办法第一百—一十一？条的有关规定给【。予处罚 — 第九】十一条 城市—雕塑：建设和城市雕—塑，建设的环《境工程应配套建设同！时完成城市雕塑【竣工后由《城，乡规划？行政主？。。。管部门组织》有，。关部门进《。行验收验收合格【的方可对《外开放？ ，   —  验？。收不合？格由城乡规》划行：政主管？部门向设置单位提出！。整改意见《。或限期拆除限期整改！完成后重《新报请？验收 —     》经，验收：合，格，的城市雕塑建—。。设项目建设单—位或：个人须将城市雕塑】的有关图《纸、：照片：。和文字资料等报送】市城建档《案馆：。。存档 】 第《九十二条 》城市：雕塑：建成后由建设单【位负责维《护和管？理保持城市》。雕，塑，的完好和整洁 】 ？ 第九十三条！ 市级以上开发区】、风景名《胜区：的，雕塑管理《参照本办法》执行： 第七《。节 临时建设、【临时用地规划管【。理 第九十—四条 临时建设是指！经城乡规划》行政主管部门—批准临时搭建、【临时使？用并：限期拆除的建筑物】、，构筑物、棚厦—。、管线及其它设施】临时用地《是，指建设工程施工【堆料、堆《物或其它情》况，需要临时使用并【按时收回的土—地 ！ ？ 第：九十五？条，。 任何单位》或个人在《规划区内进》行临时建设的必须征！得有关部《门同意后向》城乡规划行》政主管部门提—出申请经审查批准】核发临？时建设工程规划许可！证经城乡《规划行？政主管部门放线【、验线后方》可按批准的》内容进行建设 】 ：    《任何单？位或个人在规划【区内需？要临时使用土地的】必须向城乡规划行】政主管部门提出申】请经审查批准核发临！时建设用地规划许可！。证，后方：可到有关部门办【理手：续 《     市、【县城乡规划行政【主管部门分别负【责其：规，划，区内的临时》建设用？地规划许可证和【临时建？设工程？规划许可证》的，审批、核发 】 第九十六！条， 建设单《位或个人在》领取临时建设工程规！划许可证或临时建设！用地规划许可证三】个月：内未：进行建设或使—用土地的其规划【许，可证自行失》效 》 第》九十七条 》临时建设、》临时用地的》使用期限不得超【过两年如需延期使用！的须在使用期—满30日前向城乡规！划行政主管部门【和国：土资源行政主—。管部门申请办理延】期使用手续 ！。。    《临时：建设、临时用—地，。使用期满后使用单位！和个人应在3—0日内自行拆除【、清场并到原批【准机：关办理相应手—续 《     》临，时建设、临》时用地如遇国家建设！需要使用单位—。和个人应及时拆除】、，退地 【 第九十八【条 临时建设工程】规划：许，可证不得作为房屋确！权的依？据，     】临时建设和临时用地！。不得买卖、交换、】出租：、转：让，、赠与或《擅自改变其》使用性质《在临时用《地上不得建设—永久性的建筑物、】构筑物及其他设施】 】