， ， ！第三章 城乡规【划的管理 【 第一节 建—设用地规《划管理 第—。二十三？。条 ：城市总体规划应当】和土地利用总体规划！相协调符合经济【和社会发展规划纲】要的要求城》市规划？区内的土地利用必】须符合？城市总体规划服【从城市？规划管理 【 第二十四！条 建设单位—用地需？编制详细规划—的由城？乡规划行政主管【。部门按照下》列程序？组织编制 】 ，  （？一）建设单位—持土地使用》权，属证件和建设项【目立项文《。。件、现状地形图向】城乡规划行》政主管部门提出申请！；  —  （二）》城乡规划行政主管】部门依据城乡总【体规：划或分区规划对编】制申请？书进行审查对符合】城乡规划要求的【签，发规划设计条件【通知书及《。附，图；对？。。不符合城乡规划要】求的给予书面答复；！    （】三）建设单位—依据规？划设计条件通知【书及附图提出—规，划设计？方案报？城乡规划行》政主管？部门审？查； —   （《四，）城乡规划行政主管！部门对符合规划设计！条件的规划设计【方案签发规划设【计方案审查意—见书；对不》符合：规划：设计条件的》规，划设计方案给予书面！答复； 》 ：   （五》。）建设？单位依据《规划设计方案审查意！见书：提出详细规划图和】说明书报城乡规【划行政？主管：部门审查； 】  ：  （六）》城乡规划行政主管部！门对符合《规划设计方案审【查意见书的》详细规划《核发详细《规划：批准：文，件，；属市人民政—府审：批的重？要详细？规划由市城乡规【划行政主管》部，门报：市人民政府审批后】。核发详细规划批准文！件；经批准的详细】规划由？城乡：规划行政主管部门】在详细？规划图上《签章；对不符—合规划设《计方案审查》意见书的详细—规划由城乡规划行政！主管部门给》。予书面答复 — 【第二十五《条 城乡规划区内的！建设项目选址和【布局应当《符合：城乡规划各类新建、！扩建、改《建工程项目应当取得！建设项目选址意【见，书和建设用》地规划许可证 】。 ， ：。。 ， 第二十六—。条， 建设项目》选址意见书的—。。核发按建设项—目计划审批权限实】行分级规划》管理 》    （一—）县人民政府发【展改：革行政主管部门【审批的建设项目由县！。人，民政府城乡》规划行？政主管部门核发建】设项目选址意见书；！ 《   （《二）跨县《区的建设项目选【址意见书由市城乡】规划行政主》管部门核发》； ： ？   （三）—市、区人民政府发展！改革行政《主管部门《审批的建设》项目由市城乡—规划行政主管部门核！发建设？项目选址意见书【； ？    （—四，）省人民政府发展】改革行政《。主管部门《审批的？建，设，项，。目由市城乡》规划行政主管—部门：提出审查意见报【省人民政府城—乡规划行政主—。管部门核发建设项目！选，址意见书；》。  》 ， （五）中央各部门！、公司审批的小【型和限？额以下的建设项目】由，市城：乡，规划行政主管部【门核发建设项目【选址意见书； ！  ：  （六）国家【审批的大中》。型和限？额以：上的建设《项目由？市城乡规《划，行政：。主管：部，门提出审查意—见报省人民政府城】乡规划行政主管部门！核发建设项目选址意！见书并报《国家城乡规》划行政主管部门备】案 》 第二—十七条 建设—项目选址意》见书按？下，列程序办《理    （！一）建设单位持项】。目建：议书批准文件向【当地城乡规划行【。。。政主管部门提—出选址申请填—报建设项目选—址意见书申报表【；，   — （二）《城乡规划行政主管部！门根据城乡规划要】求和建设项》目的：性，质、规？模提：出，项目选？址建：。议和规划条件—作，为项目可行性研究】的依据； 》。 ，。  ？  （三）城—乡，规划行政主管部门确！认建设？项目可行性》。研究报告符合—城乡规划选址要【求后在？法律：规定时限内核发【建设项目选址意见】书或上报省城乡【规划行政主管部门核！发建：设项目选址意见【书；对不符合—规划选址要求的应】当给予书面答复 】 ： 第—二十八条 》建设用地规划许可】证的核发实行市、县！两级管理 》    — 市城乡《规划行政主管部门】负责：市，城市规划区》内的建设用》地规划许可证的【核发  【。  ： 各县城乡规划行政！主管部门负》责县规划区内的建设！用地：规划许可证》的核发 》     跨县区！的建设用地规划许可！证以及机场、—重要交通《设施、？城市水源地、风【景名胜区、历史文】化，遗存区等规划控制】区域：的建：设用地规划许可【证由市城乡规划【。行政主？。管部门核发 【 第二】十九条 建》设用地规划许可【证按下列程》序，办理 —  ： ，（一）建设单位或个！人持批准建设项目的！有关文件向城乡规划！行政主管部门提出】定，点申请； 】   （二）—城乡规划行政主【管，部门根据建》设项目的性质、规】模按照？。城乡规？划的要求经实地【。勘，察初：步选定？建设：项目的用地位置和界！。限并向建设单位或个！人提供建设用地的规！划设计条件； ！     城乡【。规划行政主管—部门审查建设单【位或者个人委托作出！的建设用地的详【细规：划（规？划设计？总图）？确定用地位置和【界限经审查符合规划！设计：条件的在法律规【定时限内《核发建设用》地规划许可证；不符！合规划设计》条件的由《城乡规划《行政主管部门书【面通知建设用地【单位重新设》计； 】    （三）【建设单位《和个人在取得建设用！地规划？许可证后方可向县级！以，上人民政府国土资源！。管理部门申请用地 ！ 第】三十条？ 城市规划区内【。国有土地使用权的出！让、：转让必须符合城市】规划 —    出让国有土！地使用权必须由【。城乡规划行政主管部！。门提供出让地段的】规划设计条》件及附图后方可出让！受让方应当在—签订国有土地使用权！出让合同《后向城乡《规划行政主》管部：。门申请办理》建设用地规划许【。可证 《     国有】土地使用权符合法】定转让？条，件进行？转让的受让方应【当执行原出让合同中！规定的规《划设计？条件并由受让—方持转让合》。同向城？乡规划行政主—管部门申请换领【建设用地规划许【可证国有土地使用权！转让合同应》当附有原出让合同中！的各项规划要求【及附图原出让—合同中？的规划设《计条件？不，得擅自变《更 》    《受让方在取得—建设用？地规：划许可？证后方可到土地管理！部门办理土地使【用权权属证明手续 ！ 【第三十一条》 在办理出》让、转让建设—用，。地过程中《如，需改：变，用地界限和用地位置！的，须经城乡规划行【政主管部门同意【并办理变《。。更手续  】   ？国土资源管理部门】办理用地手》续后用地《。。单位应将相关文件】报，送城乡规划》行政主管部门备【。案 《 ：。 第三》十二条 取得建【设用地规划许可证的！用，地单位？和个人不得擅自变】更规定的内容确【需改变土地使—用性：质，及，用，地，界限的？应重新办理建设用】地规划许可证— ， ： ，    建》设单位或个人—领取建设用地规划许！可证后六《个月内？未办理土《地使用手续》的建设用地规划【许可证自行作废 ！ 《 第三十三—条， 建设项目的选址】涉及防火、防洪、排！水、园林绿化、市】政公用设施》、环境保护、卫生防！疫、风景名胜、历】史街：区、文物古迹—、，。优秀历史建筑—、机场净空》、微波？通讯：以及基本农田、蔬】菜基地、湿地等由】城乡规划行》政主管？部门会同有关主管部！门审查按照》法律法规的有关【规定：办理  【   在《城市规划区内—进行挖？取砂石、土方—围填水面设置生【产、生活废弃物堆】放，场所等改变地形【、，地貌的活动》。必须经？城乡：规划：行政主管部门批准】 】第三十四条 城乡】规划确定的公共用地！和专业用地》。未经法定《程序批准任何单位和！个人不？。。得擅自改变》其用途和在用—地内：设置各种设施— 》 ， 第三《十五条 在实—施城：乡规划过《程中根据城乡发展】和公共利益需—要，调整用地的》应当按规定程序报】经批准调整用地所涉！及区：域的单位《。和个人？必须服从 第二节！ 建设工程规—划管理 》第三十六条 —在城市规划》区，内新建、改建—或，扩，建各：类建筑物《、构：筑物：、道路、管线—和，其，它工程设施必须向城！乡，规划行政主管—部门申请《办理建设工》程规划许可证 【。     城】市规划区范围内的建！设项：目由市城乡规—划行政？主管部门审批并【。核，发建设工程》规划许？可证  【。   各县规划区内！建，设项目由各》县，城乡规？划行政主《管部：门审批并《核发建设工程规划许！可证    ！ 跨县区的》建设项？目以及机《场、重要《交通设施、历—。史，文化遗存区、城【市水源地、城—市规划区范围内【风景：名胜区等规》划控制区域的建【设项目的建设工【程规划？许可证由《市城乡？规划行？政，。主管部门核发 ！ 第三十七！条 临沂市》城市总体规划—确，。定的城？。市水源？保护区（蒙阴县岸堤！水库及？汇水：。范围内）的规划管】理由市？城乡规划行政主管】部门：委托蒙阴县城乡规划！。行政主管部门（蒙阴！县建设局）承担具体！负责建设项目报【建受理和违法建【。设查处工作应上【报市城？乡规划？行政主管部门和市】规划委员会审批的】建设项目需在7个】工，作日内完成审查并】上报 ？ 第】。三十八条 建—设工程规划许可证】的核发按照下列程】序办：理  —  （一）建设【单，位或个人《持建设项目批—准文件和《。建设用地《证件等有关文件向】城乡规？划行政主《管部：门提出建《设申请？；， ， ， ：    （》二）城乡规划行政】主管部门根据城【市规划提出建设【工程规划设》计，要求作为《工程设计的依据【； 《    （三）城！乡规：划行政主管部门审】查建设项目设计【。方案；？   — （四）《城乡：规划行政主管部门】确认建？。设工程施工图—符合规划要求后【核发建设工程规划许！可证；不《符合要求的》给予书？面答复 —     建设【单位或个人》领，取建设工程规划【许可证后六个月内】不开工？建设：的建设工程规划许可！证自行作废》 】第三：十九条 城乡规划行！。政主管部门应当依】照规划的要求和标准！。审查：。建设工程设》计严格？控制建设项目的建筑！密度、建筑高度【、建筑间距、容积】率、建筑后退用地】界线：和规划道路红线等】在没：有编制详细规划的地！段，建设工程的建筑密】度、：建筑高度、建筑间距！、建筑退让（包括】后退用地边界、【。道路红线、河道蓝】线）等技术指标【按有关规《。定执行 《 【第四十？条， 设计单位》。必须按照城乡规划】行政主？管，部门提出的有—关规范标准和规【划设计要求进—行建设工《程设计   ！  严禁设计单位承！揽无城乡规划行【政主管部门规划设计！要求的工程设计【 ？ 《 第四十一条 建设！、，施工单？位必须按照建设工】程规划许可证—及其附件、附—图进：行，建设：和施工全面完成建】。设用：地范围内的各项【。建，设  —   任何》单位或者个人—不得：擅自变更经批准【的设计文《件确需变更》。的必：须按原审《批，程序办理变更手【。续 】。。 ，第四十二《条 在建设过程中发！。现地下？文物古迹《、各种工程》管线、测《量标志等应当立即停！止施工采取有效保】护措施并及时报【告，城乡规？划行政主管部—门和有关《主管部门 】 《第四十三条 城乡】规划行？政，主管：部门应当对》其批准的建》。设工程？进，。行全过？程规划管《理     ！建设：单位或？个，人在建设工程开【工前必须在施工现场！按规定设置规划公】示牌进行公示公示】时间为申请放线前至！工程建成后通过竣】工，。规划：验收止？公示期间如有损坏、！遗失须及时重—新制作 《    — 建设单位或—个人在建设工程开工！前必须？向城乡？规，划行政主《管部门申请规划放线！、验线、验槽经【验线合格的城—乡规划行政主管部】门签发验线合格通知！书；不合格的—应，当书面？通，。。知其不得开工— ？     建设工程！竣工后建设单—位或个人必须向【城乡规划行政—。主管部门申》。请竣：。。工规：划验收验收的—内容应？当与规划许可证批准！的内容一《致包括建《筑的总？平，面位置、层》。数、高度、立面、】使，用性质和建筑规模；！用地范？围内和代征地范围内！应当拆除的建筑物、！构筑：物及其它设施—的拆除情况；绿地】规划实施情况；单体！配套：设施：建设情？况地：下管线工《程应当在覆盖前进行！规划验收  ！   ？居住：区（包括居住小【区，、居：住组团）的配套设】施和环境建设应【当与住？宅建：设同步完成》未能同步完成的【对相应的住宅建【筑不予进行竣工规划！验收 对【未经规划竣工验收】或者虽经《规划竣工验》收但没有《取得建设工程竣【工规划验收合格【证的建设《工程有关部门—不，得给：予办理产《权登记？、，营业执照等手续 】 第四！十四：条， 建设单《位或个人《在办理建《。设工程规划许可证】前应与城建档案【管理部门签订临沂市！建设工程竣工—档案移？交合：同书并以此作为有关！部门核发建设工【程规划许《可证、施《工许可证及办理工】程质量监督手续的】依，据之一？     】在工程竣工验收【前必须由城建档【案馆对工程竣—工档：案进行预验》收预验收合格的【工，程项目方可》组织竣工验收—     】建设单位在建—设工程竣工验收后】六个月内《应按规定向城建档案！管理部门《报送一？套齐：全、规范《、完整的竣工档【。案经审查合格—并全部接收进—馆后由城建档案管】理部门核《发临沂市《建设工程《竣工档案验收意见】书及山东省建设【工程档案合格证作】为办理房产》确权手续的》。重要依据 》。 》 第？四十五条 建筑【物，的使用应当符合建设！工程：规划许可证核—准的：使用：性质需要变更建筑】物使用性质的—应当报城《乡规划行《政主管部门批准办】。理，有关手续申请—重新核？发建设工《程规：划许：。可证或者其他批准文！件 ： 第】。四十六条 建筑立】面和屋面《以及围墙、建—。筑小品？、各类构筑物—的外：装修设？计及装饰《。材料色彩的选—。用应当报城》乡规划行《政主管？部门批？准后方？。可实施 】。。。 第四十七【条 已建成并投【入使用的建筑物不得！擅，自改变建筑立—面形：式或者在建筑立面】重新开设《门、窗？、洞等确需》改变的？应当报城乡规划行】政主管部《门批：准 — ： 第四十《八条 城市道路两侧！沿，。街单位？一般不再建设围墙应！当设置绿篱》或透景墙确》需建设围墙的应【当报城乡规划行政主！管部门批准 ！ 第四十九】条 沿城市道路【两侧破墙开门开店必！须向城？乡规划行政主管【。部门申请领取建【设工程规划许—可证 ！。 ，。。第五十条 》建设工程按照规定配！建的绿地、停车【。场（库）、无—障碍设施、道路【。。管线、消防、环【境，保护、环境》卫生和夜景亮化等市！政、公用、绿化和公！共服务设施应当与建！设工程统一设—计、同步建设、同】时交：付使用不《得改作？他用 — ： 第五十一条 建！设工程设计涉及【历史街区《保，护、文物保护—、环境保护、环【境卫生、卫生—防疫、绿化》、国防、人防—、，消防、？抗震、防洪、排水】。、铁路、航》空、邮电《、，道路、交《通、管线工程、地】。下工程、测量标志】等应当符合国家、省！和，本市的有关》规定 《第三节 《市政工程规划管理】 ，。 第五十二条 市】政工程是指 【    （—一）道路主要包【括 ？     1【、规划区内的—公，路、道？路、桥梁、隧道、涵！。洞、人行过街天桥及！交通性？绿地、交《。通管理设施等； ！ ，。     2、铁】路铁路？干线：、支线、专用—线及场站； 【    》 3、？广场、停车场；【 ？    （二）【管，。道工程主要包括【    【 1、供水管—道输水、配》水管道及其他专【用供水管道； 】   《  2、排》水管道雨《水、污？水管道雨污合流管道！及排：水沟渠； 】    3》、燃气、热力管道】。； 》 《。 4、特—殊管：道气体？、油料、化工等管道！排灰（渣）管道；】    （】三）：线路工程主要包括 ！ ，   《  1、电力—线路输？电、配电线路电车】。线路及？照，明线：路； ？     2】、电讯线路有线【通，讯导管、电》缆电台、雷达—专用广播和》其他有线《、无线电《讯通路；  ！  （四）抗震、】防震：工程； —   ？ （：五）人防工程地下人！防工程设施、地【下通道、地》沟；  【  （六《）防洪设施城市河】道、堤坝、护岸【等；  【  （七《）公园、城市绿地；！ ： ，    （八）夜】景亮化工程； ！ ，  ： （九）环》境卫生？、环境保护》设施； —    （十）【城市发展需要—的其他市政工程；】。   — （十一）上列【市政工程《的附属设《施 】 第五十《三条 凡有道—路管线工《程，建设任？务的单位《应，在每年十《二月底前向》城乡规划行政—主管部门《提报下一年》。度的：道路：管线：工程建设《计划 【 第五》十四：条 各类市政工【程建：设应符合规划和国】家，有关规定及技—术规范的要》求 ： 第】五十五条《 ，在城市规划区内【新建、？扩建市？政工程必须经批准】。取得：建设项目选址意见】。书、建设用》地规划许可》证、建设工程规划许！可证后方可进行【。建设市政工程竣【工，。后由城乡规划—行政主管《部门参与竣》工验收取得建设工】程，竣工规划验收合格证！方可办理产权登记、！营，业，执，照等手续 】   ？ 市、县《城乡规划行政主【管，部门：分别负责其规划区内！市政工？程建设的规划审批事！项， ： ： ，。 第《五十六条《 市：政工程建设的报批、！审批程？。序按：本，办法第二十七条、第！二十九条、》第三十八条所列程序！办理 第四节 】村镇：规划管理 —。第五十七条 制【定和实？施村：镇规划在村镇—规划区内进行各类建！设必须遵《守本办法《但国家征用》集体所有土地进【行建设？的除外 —     本办【法所称村镇是—指村庄、乡和建【制镇（以下简称镇）！     】本办法？所称：村镇规划是》指一定时《期内村镇的经—济和社会发展、【土地利用、空间布局！以及各项建设的综】合，部署、具体安排 ！     —本办法？所称村镇规划区是指！村镇建成区和因村】镇建设？。及发展？需要：实行：规划控制的区域【村镇规划区分为村庄！规划区、乡》规划：区和镇规划区— 第！五十八条 市城乡规！划行政主管》部门主管市城—市规划区内的—村镇：规划管理工》作各县人《。民政府城乡规划【行政主管部门—主管本行政》区域内的村镇规【划管：理工作乡《（镇）人民政府负责！本行政？区域内的《村镇规划建》。设管理工作市城【。乡规划行政主—管部门对各县城乡规！划行政主管部门的村！镇规划管理工—作进行？指导和？监督 《 ：    城市规划】区内村镇规划的【。制定和实施按照城】市规划的《法律、法规执—行 ： ？ ： 第五十九条 】编制村？镇，规划必？须，按，照村镇规划标准和】建制镇？规，划建设管理办法以】国民经？济和社？会发展五年》。规划：纲要、县域规划、】农业区划、土地利用！总体规？划为依据并》同有关部门的—专项规划相协调 ！ 第六】十，。条 村镇规划包【括镇总体规划和详】细规划、乡总体规】划、村庄《建设规划 】    村镇规【划区的具体范围【在乡（镇）总—。体规：划和村庄建设—规划中划定 —   》  镇详细规—划应当在《镇总体规划指导【下，具体：安排：镇驻地的各》项，建设其主要内容包】括住宅？、企业、公共—设施、公益事业等】各项建设的用地布局！、用地规模》有关的？技术经济指标—近期建设工程以【及重：点地段建设的具体安！排， ，   》  ：村庄：建设规？划的主要内》容包括？人，口和建设用地—发展规？模建设？用地范？围住宅、公》共设：施和：公益事业等各项建】设用地的布局有关】技术经济指》标等 — 第六—十一条 乡（—镇）总体规划期限近！期规划为5年远期规！划一般为1》5－：20年 —     村庄建】设规：划期限？。一般为？5－10年 ！ 第六十【二条 乡（》镇）总体《规，划，由乡（镇《）人民政府组织【编制经乡（镇）【人民代表大会审查】同意由？乡（镇）《人民政府报》县级人民政府审批 ！ ？   ？ 村庄建设规—划由：乡（镇）人》民政府组织编制【经，村民讨论同》意后：由乡（镇《）人：民政府报县级—人民政府审批 【。 【第六十三条 —村，镇规划经批准后由】乡（镇）人民—政府公布 ！ ？第六十四条 —。经批准的村镇规划】任，何单位和个人—不得随意《调整和变更因社【会经济发展需要经乡！（镇）人民代表大】会或村？民会议同《意乡（镇《）人民政府》可以对村镇规划进行！局部调？整，并报县级人民政府备！案；涉及村镇的性】质、：规，模、发展《方向和总《。体，布局重大《变更的依《照本办？。法，第六十二条规—定的程序办》理 】 第六十》五条 在村镇—规划区内新建—、改：建、扩建居民住宅】、，乡镇企业、公共设】施、公？益事业、《路边店等必须—符合村镇《规，划服从规划管理任】何单：位，和，个人均不《得阻挠和《拖，延规划的实施 ！ ？ 第六十六条 】在村镇规划区内进行！各类：。建设必须按照—村庄和集镇规—划建：设，管理条例、建制【镇规划建设管理【办，法和山东省实施【〈村庄和集镇—规划建设管理条例】〉办法的规定办理有！关批：。准手续？并按照规划进行建】。设 ！第六十七条 —任何单位和个人【不得在村镇规划区外！进行各类建设确需】建设的？其位：置须：由，县级城乡规划—行政主管部门—会同有关部》门决定并按》照本办法《规定办理规划建【设审批手续 【 《 ： ，第六十八《条 建设、》施，工单位必须按照【设计图纸施工任何】单位：和个人均《不得：擅自更？改设：计图纸确需变更的须！经原设？。计单：位同意并出具变更设！计通知单《或，者，图纸： ， ？ 《第六十九条 乡（镇！）村企业、公共设施！、，。公益事业等建—设，建，设，单位：和个人应当向县【级人民政府城乡规】划行：政主管部《门提出开工》申请经审查批准【并定位验线后方可开！工     ！农（居）民建房【应当向乡《（，镇）人民政府提出】。开工：申请：经审查批准并—定位：验线后方可开—。工 — 第七》十条：。 未经乡（镇）【人民政府批准任何单！位和个人不》得，擅自在村镇规—划区内的街道、【广场、市场》和车：。站等：场所修建临时建筑物！、，构筑物和其》他设施  】   临时建筑【物、构？筑物和其他设—施，使，用期满后《使用单位或个人【应当：自行拆除 》 第】七十一条 在村【镇规划区内进行各】类建设的《单位应？当按规定《缴，纳基础设《施配套费基础—设施配套费》必须专项用于基【础设施的《建设 《 第七十！二条 县级》人民政？府，城，乡规：。划行政主管》部，。门和乡（镇）人【民政府应当加强村】庄、集镇《规划：建设档？案的管理《工作 《     村【镇规划？和各类建设》项目的？档案由乡（镇—）人民政《府保管重要的由【县级人？民，政府城乡规划行【政主管部门和乡（】镇）人民政府分别】保管 ？ 》 第七十三条【 未设？镇的国？营农场场《。部、国营林场场部】。及其基？层居民点的》规，。划建设管理分别【由国营农场、—国，营林场主管部—门负责参照本办法】执，行 第五节 风】。景名：胜区规划管理 】第七十四《条 省级、市、县级！风，景名：胜，区经审定公》布后市、县人民【政府应当组织城乡规！划行政主《管部：门、有关部门及【时编制风景名胜【区规划；《具体编制任务应当委！托具有相应》资，质等级的规划设计】单位：承担 —风景名？胜区规划《分为总体规划和【详细规划《 ？     风景名胜！区总体规划应当【包括下列内容—风景资源评价；【生态：资源保护措》。施、重大建设项目】布，局、开发利用强【度；风？景名胜区《的，功能：结构和空间布局；禁！止开发？和限：制开发？。的范围；风景名胜区！的游：客容量；有关专项规！划， ， ，     【风景名？胜区详细规》划应当？根据核心景区和其】它景区的《不同要求编制—确定基础《设施、旅游设施【、文：化设施？等建设项目的选址】。、布局与规模—并明确建设用地范】围，和规划设计条件 ！    — 风景名胜区详【细规划应当》符，合风景名胜区总体规！划 》 ？ ：第，。七十五条 风—景名胜区规》。划按照下列程序编制！、报批 》   》 （一）国家—重点风景名》胜，区总体规划》由市城乡《规划：行政：主管部门组织编【制经市人民政府审查！同意后报《省人民政府审查经省！人民政府审》查同意后报》国，务院审批详细—规，划由市城乡规划【行政：主管：部门组？织编制经市》。人民政府审查同【意后报省人民政【府城：。乡规划行政主管【部门审？批；   ！ （二）省级风景名！胜区总体规划—由市城？乡规划行政主管部】门组：织编制经《市，人民政府审查—同意后报省人—民政府审批》；详细规《划由市城乡》规划行政主管部门】组，织编制报市》人民政府审批—报省人民政府城【乡规划行政主管【部门备案； ！    《（三）市、》县级风景名胜区【的总体规划和详【细规划分别由—市，、县城乡规划行政主！管部门组织》编制由同级人民政】府审批 《 ：  ？  （四《）跨县、区行政区】域的风景名胜区【。规划按行政区划【分别组织编制—并报其共同的上【级人：民政府城乡规划【行政主管部》门统一协《调，后按前款规定程【序分别报批 】 第七十六】条 风景名胜—区各项建设用地规】划，许，可证和建《设工程？规划许可证的审批】程序按本办法第二十！八条、第《二，十九条、第三十八】条的程序办理— 第六节— 城市？雕塑规划管理 】第七：十七：条 城？市雕：塑（含临时雕塑）是！指在城市规划—区，范，围内的道路、广【场、绿地、居住区、！。风景名胜区》、公：共建筑及其他活动场！。地建设的室外—。雕塑  】   ？前款所？列各项城市雕塑【的规划、创作—、设：计和建设适用本办】。法 — 第七十八条！ 市城？乡规划行政主管部】门主管全市城市雕】。。塑建设管理工作下设！城市雕塑办公室各】县城：乡规：划行政主管部门主】管本行政区》域内的城市雕塑工作！上级：城乡规划行》政主管部门对—下级城乡《规，划行政？主管部门的城市【雕塑工作进行—。指导和监《督对其违法》或不当行为予以纠】正  【   ？市城乡规划行政主管！部，门对城市雕塑—管理的主要职责如下！ 《  ：  ：（一）依照临—沂市城市总体规划】编制临？沂市城市雕塑规划】；    ！（二）组织编制城市！雕塑区域规划—； ？    —（三）审批城市雕】塑区域规划、城市】雕塑建设项》目；   ！。 （四）审查单【。位或：个，人的城市《雕塑：。创作设计资格； ！    （五】）组：。织城：市雕塑竣工验收【；    ！（六）拟定有关【城市雕塑的维—护及：管理细？则 ？ — 第七十九》条 市城乡规—划行政？主管部门设》立城：市雕塑艺《术，评审：委员会？城市雕塑艺术—评审委员会由市【城乡规？划行政主管部门会】同有：关部：。门聘请？专家组成协助市城】。乡规划行政主管部门！对城：市雕塑的规划—设计和创作方案进行！。评审 】 第八十—条 ：城市雕塑规划应【由具有相应资—质的城市规划设计单！位和城市雕》塑创作设《计，资格：证书持有者》。相结合进行编制【   【  城市雕塑规划按！。专，项规划要求组织审】查并经市人》民政：府批准后实》施 【 第《八十一条《 承担城市雕塑【创作设计必须—持有城？市雕塑？创作设？计资格？证书未持《有城市雕塑创作设】计资格证书者不【得独：立承担城市雕塑【创作设计任》务 ： ？     凡—在本市从《。事城：市，雕塑设计的》人员应当具备国【家，法律、？法规规定的资—质并到城市雕塑行政！主管部门备案 ！ 第【八十二条《。 城市雕塑创作【设计必须《。符合：城市雕塑规划城【。市雕塑创作设计的主！题应体现城市—历史：文，化的脉络并与所【处环境相协调 】    — 城市？雕塑创作《。设计方？案应包括城市雕塑】环境设计 【 ， ， ： ：第八十三条》 从事城市雕塑创作！设计的单位或个【人必须自觉》接受市？城乡规划行政—主管部门《对城市？雕塑创作设计—、工程建设的检查、！指导和监督 【。 第】八十四条 城—市雕塑？建设项目《实行中？华人民共和国—城市规划法规定【的“一书二证”制】度，（选址？意见书、建设—用，地规划许可证、【建设工程规划许可】证） —     》选，址意见书为立项审批！的必：备文件城市雕塑建设！项目的立项》按有：关规定审批》 ？ 第八十！五条 城《市雕塑建设项—。目由建设单位向【城乡规划行政主【管，部门提出书面申请】建设申请建设时应】提交下？列文件和资料— 《。   ？ （一）《雕塑项目申》请书； 《 ？ ， ，  ：（二）城市雕—塑的设计方案； 】 《。    1、15】00：或1200平—面配置图； 【     2】、雕塑小《样及照片； —。    （1）！高度（长度》）四米以上十米以】下的为五分之一； ！    （【。2）高？度（：长度）十米以上【的为二？米； ？ ： ：    《3、雕塑环境透视】图； 》     —4、雕塑夜》间，。灯光效？。果图；？  — ，  5、雕塑制作材！料的说明； 】    》 6、设计》及，制作人员资质证书；！    】。 7、？。造价（包括稿酬【、材料费、》制作费） 》 — ：第八十六条 城市】雕塑建设单位或个人！向城乡规《划行政？主管部门《申，请核发选址意见书】核发的选《址意见？书，应，包括城？市雕塑？的题材、规》模、尺寸、位置【和范围  ！ ，  ：城市雕塑建设项目】选址意见书的核【发，按下列规定管理【   【 （一）在全—国具有？影响的重要》地段：、重大题材和重要政！治、历？。史人物雕塑由省城乡！。规划行政主管部门】初审后报国家城雕】委审：核经建设《部批准后由》。市，。城，乡规划行《政，主管部门《核发；  ！  （二）》在全省具有》影响的重《要地段、重》要，题材和重要政—治、：历史人物雕塑、【城市标志性雕塑以及！雕，塑，（含：基座）总高度或宽】度在5米以上的经所！在地城乡规划行政主！管部门初审由市城乡！规划行政主管部门审！。核报省？城，。乡规划行政》主管部门《批准并？报国家？城雕塑？委，备，案后由市城乡规【划行政主管》部门核发； —  》  （？三）在城市公—园、广场、主要【出入口地段（包括机！场、码头、车站【等）建？立，的城市？雕塑以及雕塑（【含基座？）总高度或宽度3米！以上的由所在地【城，乡规：划行政主管部门【。审，核，报市：城乡规划《行政主管部门批准】并报：省城乡规划行政主管！。。部，门备：案后由所在地城乡】规划行政《。主管部门核发； ！ ？   （《四）在城乡》规划区内建设的其他！城，市，雕塑以及雕塑（含基！座，）总高度或》宽度3米以下的由】所在地城乡规划行政！主管部门《审批 【 第》八十七条 城市【雕塑：建，设单位或个》。人取得选址意见书后！方可委托有相—应资质？的单：位或个人承担城【。市雕塑创作设计【任务 【    城市雕塑创！作设计方案实—。行分级？评审本办法第八十六！条第（一）、—（二）？款所列城市雕—塑项：目的创作设》计方：案由省城乡》规划行政主管部门】组，。织评审第（三—）、（四）款—所列城市雕塑项目】的设计方案由市城】乡规：划行政主《管部：门组织评审报省城】乡，规划：行政主管《部，门备案？。 ：     提】交评审的城市雕塑】创作设计《方案应包《。括指导思《想、题材内》容、位置《。范围、城市环境【设计创？作的模型、效果图、！各部分尺《寸、材质作者姓【名、制作单位、造】。价，、环境设计及有关】说明 — 第—八十八条 》城市雕塑建设项目】立，项批准后由》城市：雕塑建设单位—或个人按规定向城】乡规划行政主管部】。门申请核《发建设用地》。规划许可证并—。视其用地情况按【规定向土《地，管理部？门，申请办理土》地，使，用手续 【。 第八十】九条 城《市雕塑创作设计方】案，通过评？审批：准确：定并：取得土地使用—手续后由《建设单位向城—乡规划行政主管部门！申请办理建设工【程规划许可证经城】乡规：划行政？主管部门审》批同意后方可—动工兴？建 》  ：   ？城市雕？塑设置和《建设单位必须按照批！准的城市《雕塑设计方案进行】施工确需变更的应】当报原批准机—。关审核批《准并办理《规，。划变更手续 【     【承担城市雕塑创作】设计的单位或个【人必须指导》城市雕塑工程制作】和施：工的：全过程？保，证按批准《的设计方案施工【和良好的工程—质量 ？ ，     【。城市雕塑《建设工程放线、【验，线按本办法第四十】三条执行《 ， ？ ， 第九十条 ！未取得建《设工程规《划许可证或不—按建设工程》规划许可证内容要求！进，行建设的城市雕塑】、建筑小品等建【设，工程属违《法建设由《县级以上城乡规划】行，政主管部门》按本办？。。法，第一百一十一条的有！关规：定给予处罚 【 《 第九十—一条 城市雕塑建】。设和城市雕塑建设的！环境工程应配套【建设同时完成城市雕！塑竣：工后：由城乡规划行—政主管部《门组织有关》部门进行验》收验收合《格的方可对外开放】 》    验收不【合格：由城：乡规划行政主管部门！向设置单位提出整改！意，见或限期拆除—限期：整，改完成？后，重新报请验收 】     【经验收？合格的城市雕塑建设！项目建设《单位或个人须将城市！雕，塑的有关图纸、照片！和文字资料等报【送市城建档案馆【存档 》。 《 第九十二条 】城市雕塑《建成后由建设单位】负责维护和管理保】。持城：市雕塑的完》好，和整洁 《 《 ： 第九十三条 市！级以上开发区—、风：景名胜区的雕塑管】理参照？本办法执行 第七！节 临时建》设、临时用地规划】管理 第》九十四条 》。临时建设《是指经城乡规划行政！主管部门批准—。临时搭建、临—时使用并《限期拆除《的，建筑物、构筑物、】棚，厦、：管线及其它设施临】。时用地是《指建：设工程施工堆料、】堆物：或其它情况需要临】时使用并按时收回】。的土地 《 ：。。 【 第九十五—条 任？何单位或个》人在规划区内进【行，临时建设的必—须征得有《关部门同意后向城】乡规划行政主管部】。门提出申请经审查批！准，核发临时建设工程规！划许可证经城—乡，规划行政主管—部门放？线、验线后方—可，按批准的内容—进行建设 】 ，   ？。任，何单位？或个人在规划区内需！要临时使用土—地的必须向》城乡规划行》政主：管部门提出申请经】审查批准核发—临时建？设用地规划许可证后！。方可到有关部门办】理手续？   —  市、《县城乡规划行政主】管部门分别负责其规！划区：内的临时《建设用？地规划许可证—和临：时建：设工程规划许可【证的审批《。、核发 — 第九十六！条 建？设单位或个人在领】取临时建设》工程规划许可证或临！时建设用地》规划许可证》三个月内未进行建】设或使用土地的【其规划许可证自【行失效？ ： 第【九，十七条 临》时建设、临时—用地的使用期限【。不得超过两年如【。需延期使用的须在使！用期满30日—前向城乡规划行政】主管部门和国土资】源行政主管部门申请！办理延期使用手续 ！    — 临时建设》。、临时用地使用【期满后使用单位和个！。人应在30》日内自行拆除—、清场并到原批准】机关：办理相应《手续 ？。 ？    临时建【设、临时用地如遇】国家建设需要使【。用单位和个人—。应及时拆除、—退地：。 — 第九十》八条 临时建设【工程规划许可—。证不得作为房—屋确权？的依据 《。    —。 临时建设和临时】。用地不得买卖、【交换、出租、转让、！赠与或擅自改变其】使用：性质在临时用地【上，不得：建设永？久性：的建筑？。物、构筑《物及：其，他设施 】 ？