。 ， 》。 第三【章 城乡《规划的管理 — 第《一节 ？建设用地规划管理 ！ 第二十三条— 城市总体规划应当！和，土地利？用总体？规，划相协调《符合：经济和社会发—展规划？纲要的要求》城市规划区》内的土地利用必须】符合城？市总体规划服—从城市规划》管理 】 第二《十四条 建设单位用！地需编制详细规划】的由城乡规划行政主！管，部门按照下列—程序组织编制—    （一！）建设？。单位持土地》使用权属证件—和，建，设项目立项文—件、现？状地：形图：向城乡规《。划行：政主管部门》提出申请； 】    （二）【城乡规划行政—主管部门依据城乡总！体规划或分区—规划对编制》申请书进《行审查？对符：合城乡规《划，要求的签发》规划：设计条件通》知书及附图》；对不符合城乡规划！要求的给予》书面答？复； 《  ？  （三）建设单位！依，据规划设计条件通知！书及附图提出—规划设计《方案：报城乡规划行政主管！部门：审查； 》。 ，    （》四）城乡规》划行政主管部门对】。。符合：规，。。划设计条件》。的规划设计方案签】。发规划设计》方案审查意见—书；对不符合规划】设，计条件的规划设计】方案给？予书面答复； 【 ，    》（五）建设单位依据！规划设计方案—审查意见书提出【详细规划图和说明】。书报城乡规》划行政主《管部门审查；— ：    （六）】城，乡规：划行政主管部—门对符合规划设计方！案审查？意见书的《详细规划《核发详细规划批【准文件？；属市？人民政？府审批的重要详细】规划由市城乡规划】行政主？管部门报市人民政】府，审批后核发详细规】划批准？文件；经批准的详】细规划？由，城乡规？划行政主管部门在详！细规划图上签章；对！不符合规划设—计方：案审查？意见：书，的详细规划由—城乡规划行》政主管部《门给：予书：面答复 【 第二十五】条 城乡规划区内的！建设项目选址—和布局应当》符合城乡规划—各类新？建、扩建、》改建工程《项目应当取得建设】项，目，选址意见书和建【设用地？。规划许可证 ！ 第二—。十六条 建设项目】选址意见书的核发】按建设项目计—划审批权限实行【分级：规划管理 —  ？ ， ，（一：）县人民政》府发展改革行—政主管部门审批【的建设项目由县人民！政府城乡规》划行政主管部—门核发建设项—。目选：址意：见书；  】 ，。 （二）跨县—区的建设项目选址意！见，书由市城乡规划【行政主管《部门核发《；    （！三，）市：、区人民政府发展改！革行政主《管部门审批的—建设项目《由市城乡规划—行政主管部门核发建！设项目选址》意见：书；： ？    （》四，。）省人民政府发【展，改革：行政主管部》门，审批的建设项目【。由市城乡规划行【政主管部《门提：出审查意见报—省人民政府城乡规】。划行政主管部门核】发，建设项目选址意见书！；    （！五）中央各部门【、，。公司：审批的小型和—限额：以下：。。的建设项目由—市城乡规《划行政主管部门核发！建设项目选址意见书！； 《    （六—）国家审批的大中】型和限额以》上，的建设项目由市城乡！规划行政《主管部门提出审查】意见：报省：人，民政府城《乡规划行政》主，。管部门核发建—设项目选址》意，见书并？报国家？城乡规？划行政主管部—门备案 《。 【第，二十七条 建设项】。目选址意见》书，。按下列程序》办理  【  （一《）建设单位持项目】。建议书批准文件向当！地城乡规《划行政主管部—门，提出选址《。申请填报建》设项目选址意见书】申报表；  ！  （二）城乡规】划，。行政：主管部门《根据城乡《规划要求和》建，设项目的性质—、规模提出项—目选址建议和规划】条，件作为项目可行性】研究的依据； 【。 ，   《 （三？），城，乡规划行政主—管部门确认建设【。项目可？行性研究报告符合城！乡规划选址要—。求后在法《律，规定时限内核发建】设项目？选，址意见书或》上，报省城乡规划行政主！。管部门核发建设项】目选址意见书；对】。不符合规划选—址要求的《应当给？予，书面答复 【 第二十八！条 建设用地规划】许，可证的核发实—行市、县两级—。。管理 —    《市城乡规划行—政主：管，。部门负责市城—市规：划区内的建设用【地规划？许，。可证的核发 【  ？   各县城乡【规划行政主管—部门负责县规—划区内的建设用地】。规划许？可证的核发 — ：    《 跨县区的建设【用地：规划许可证》以及机？场、重？要，交通设施《、城市？水源地、风景名【。胜区、历史文化遗】存区等规划控—制区域的建设用【地规划许可证由市城！乡规划行政主管部】门核发 】 第二十九条 ！建，设用地规划》许可：证按下？列程：序办理？ 《   （《一）：建设：单位或个人》持批准建设项目的】有关文件向城—乡规划行政主管【部门提？出定点？申请；   ！ （二）城乡规划行！政主管部门根据建设！项目的性质》、规模按照城乡【规划的？。要求经？实地勘察初步选定建！设项目的《用地位置和界限并向！建设单位或个人提】供建设用地的规【。划设计条件；—    【 城乡规划行政主管！。部，。。。门审查建《设单位或者个人委托！作，出的建设用地的详】。细规划（规划设计总！图）确定用地位置和！界限经审查》。符合规？划设计条《件的：在法律规定时限【内核发建设用地规划！许可证；不符合规】划设：计条：件的由城乡规划【行政主管部》门书面通知建设用地！单位重？新设计； 】  《  （三）》建设单位和个人【在取：得建设用地》规划许可证后方【可向县级以上人民】政府国土资源—管理部门申》请用地？ ？ 第三十条！ 城市规《。划区内国《有土地使用权的出】让、：转，让必须？符合城市《规划 ？   》  出？让国有土《地使用？权必须由城乡规【划行政主管部门提】供出让地段的—规划设计条件及【附图后方《可出让受《。让方应当在签—订国有土地》使用权出《让合同后向》城，乡规划行政主管部】门申请办《理建：设用地规划许—可证 《     国【有，土地使用权符合法定！转让条件进行转【让的受让《方应当执行原出【让合同中规定的规】划设计条《件并由受让》方持转让《合同向城乡规—划行政主管部门申请！换领建设《用地规划许可证国】有土：地使：用权转让合同应当附！有原出让合同中的】各项规划要求及附图！原，出让合同中的规划设！计，条件不得擅自变更】 ？  ：   受让方在取得！建设用地规划—许可证后方可到土地！管理部门办理—土地使用《权权属证明手续【 ， 【第三十一条 在办理！出让、转让建设【用地：过程中如需》改变用地界》限和：。用地位置的须经城】乡规：划行政主管部门同】。意并办？理变更手续 【。    》 国：土资源管理部门办】理用地手续后用地】单位应将相》关文：件报送城《乡规划行《政主管部门备—案 ： 》 第三十》二条 取得》建，设用地规划许可证的！用地单位和个人【不，得擅自变更规定【的内容确需》改，变土地使用》。。性质及用地界限【的应重新《办理建设用地—规划许可证 】   ？  建设单位—或个人？领取建设用地规【划许可证后六个月内！未办理土《地使用手续的建设】。用地规划许可—证自行作废 【 》 ，第三十三条 建设】项目的？选址涉及防》火，、防洪、排水、园林！绿化、市政公用设施！、环境保护、卫生防！疫、风景名胜—、历史街区、文物古！迹、优秀历史建筑、！机场净空、》微波通讯以及—基本农？田、蔬菜基地、湿】地等由城乡规—划行政主管》部门会同《有关：主，管部门审《查按照法律法规的有！关规定办《理，     】在城市？规划区内《进行挖取砂》。石、土方围填水【。面设：置生产、生活废弃物！堆放场所等改—变地形、地》貌的活动必须—经城乡规划行政【。主管部门批准 ！。 第三【十四条 《城乡规划确定的公共！用地和专业用地未经！法定程序《批，准任何单位和—个人不？得，擅自改变其用途和】在用：地内设置各种—设施 ？ —。 ，第三十？五条： 在实施城乡—规划过程中根据城】乡发展和公》共利益？需要调整用地的应】当按规定程序报经】批准调整用地所涉】及区域的单位—和个人必须》。服从 第二节【 ，建设工程规划管理】 第三十》六条 在城》市规：划区内？。新建、改建或扩建各！类建筑物、》构筑物、道路—、管线和其它—工程设施必须向【。城乡规划《行政：主管部门申》请办理建《设工程规划许可证 ！ ？    城市—规划区范《围内的？建设项目由》市城乡？规，划行政主《管部门审《批并核发建》。。设工程规划许可【证  —   各县》规划区内建设—项目由各县城乡规划！。行政主管部门—。审，批并：核发建设工程规划许！可，证    】 跨县区的》建设项目以及机场、！重，要交通设《施、历史文化遗存】区、城市水源—地、城？市规划区《范围内风景名胜【区，等规划控《制区域？的建设项目的建设】工程：规划：许可证由《市城乡规划行政【主管部门核发 ！ 《 第三十七条 临沂！市城市总体》规划确定的城市水源！。保，护区（蒙《阴县岸堤水》库，及汇水范围内）的】规划管？理由市城乡规划【行，政主管部门委—托蒙阴？县城乡规划》行政主管部门（蒙阴！县建设？局）承担具体负责建！设项目报建受理和违！法建设查处》工作应上报市城乡规！划行政主管部门【和市规划委员—。会审批的《建，设项：。目需在7个工作【日内完成《审查并上报 — ？ ？ 第三十《八条： 建：设工程规划许—可证的核发按照下】列程序办理 ！。   ？（一）建《设单位或个》。人持建设项目批准文！。件和建设用地证【件等有关文件向城乡！规划行？政主：管部门提出建设申请！； 《    （二【）城乡规《划行政主管》部，门根据城市规划提出！建设工程规划设计】要求作为工程—设计的依据； ！ ，    《（三）城《乡规划行《政主管部门审查【建设项目《设计方案； 】  ： ， （：四）城？乡规划行《。政主管部门确认建设！工程：施工图符《合，规划要求后》。核发建设《工程规划《许可：证；不符合要求【的给予书《面答复 《 ，    》 建设单位或个人】领取建设工程规划许！。可证后？六个月内不开工【建设：。的建设工程规划许】可证自行作废 】。。 ： 第》三十：九条 城乡》规划行政主管部门】应，当依照规划的要求和！标准审查《建设工程《设计严格控制建设】项目：。。的建筑？密度、建筑高度【、建：筑间距、容》积率、建筑后退用】地界线和规划—道路红线等在没有编！制详细规划的地段建！设工程的建》筑密度、建筑高度】、建筑间距、建筑退！让（包？。括后退用地边界、】道路红线、》河道：。。蓝线）？等技术指《标，按有：关规定执行》 ， 第四！十条 设《计单位必须按—照城乡规划》。行政主管部门提【出的有关规范标【准和规划设计—要求进行建设工程】。。。设计    ！ 严禁设《计单位承揽无城乡规！划行：政，主，管部门规划设计【要求的工程设计【 ？ ： 第四十一条】 建设？、施工单《位必：须按照？建设工程规划许【可证及其附件、附图！进行建设和施—工全面完成建设用】。地范：。围内的各项》建设 《。   《  任何单位或者】个人不得擅自变【。更经：批准的设《。计文件确需变更【的必须按原》审批：程序办理变》更，。手续 ？。 》 第四十二条 】在建设过程中发现】地下文物古迹—、各种工程》管线：。、测量标志等应当】立即停？。止施工采取有效【保，护，。措施并及时报告【城乡规划行政主管部！门和有关主管部门】 》 ， 第四十三—条 ：城乡规划行政主管部！门应当对其批—。准的建设工程进【行全过程规划管【理 》    建设单位或！个人在建设工程开工！前必须在施工现场】按规定设置规—划公示牌进行公示】公示：时间为申请放线前】至工程建《成后通过《竣，工规划验收止公示】期间如有损坏、遗】失须及时重新制【作 ？。   《。  建设《单位或？个人在建设工程开】工前必须向城乡【规划行政主管部【门申请？规划放线、验—线、验槽经验—线合格的城乡规划行！政主管部门签—发验线合格通知【书；不合格的—应当：书面通知其不得开】工     ！建设工程竣工后建】设单位或个人必【。须向城乡规划行政主！管部门申请》竣工规划《验收验收的内容应当！与规划许可证批准】的内：容一致包括》建筑的？总平面位置、层【数、高度、立面、使！用性质和建筑—规模；？用地范？围，内和代征地》范围内应当》拆除的建筑物—、构筑物《及其它设施的拆除】情况；绿地规划【实施：情况；单体配—套，设施建设情况地下管！线工程应当在覆盖】前进行规划验—。收   【  ：居住区？（包括居住小区、居！。。住组：团，）的配套设施和环】境建设应当与—住宅建设《同步完成《未能同步完成—的对：相应的住《宅建筑不予》进行竣工规划—验收 对未经！规划竣工验收—或者虽？经规划竣工》验，收但没有取得—建，设工程竣工》规划验收合格证的建！。设工程有关部门不】得给：予办理？产权登记《、，营业：执，照等手续 【 ， ？。 第四十四》条 建？。。设单位或个人—在办理建设工程规划！许，可证前应与城建档案！管理：部门签订临》沂市建设工程竣【。工档案移交》。合，同书：并以此作《为有关部门核—发建设工程》规，划许可？证，、施工许可证及办理！工程质？量监督手续的依据】之一 《 ，   ？  ：在工程竣《工验收前《必须由？城建：档案馆对工程—竣工档案《进行预？验收预？验收合格的》工程项目方》可组织竣工验—。收  —   建设单—位在建设工》程，竣工：验收后六个月内应】按规定向《城建档案管理部门报！送一套齐全、规范、！完整的竣工档—案，经审查合格》并，全部接收进馆—后由城建《档案管？理部门核发临—沂市：建，设工程竣工档案【验收意见书及山东】省建设工程档案【合格证作为办理房】。产确权手《续的重要依据 【 第】四十五条 》建筑物的使用应当】符合建设工程规划许！可证核准的使用性质！需，要变更建筑物使用性！质，的应当报城乡规【划行政主《管部门批《准办：理有关手续申—请重新核发建—设工程规划许可【证或者？其他：批准文件 【 ： 第四十六【。条 建筑立面和屋面！以及围墙、建筑小品！、各类构筑物的外装！修设计及装饰—材料色？彩的选？用应当报城乡规划】行政：主管部门批准后方】可实施 【 《第四十七条 —已建成并《投入使用的建筑物不！得擅自改变建筑立】面，。形式或者在建筑【。立面重新开》。设门、窗、洞等确需！改变的应当报城乡规！划行政主管部门批】准 ？ —第四十八条》。 城市道路》两侧沿街《单，位一般不再建设【围墙应当设置绿【篱或透景墙确—需建设围墙的应当报！城乡规划行》政主管部门批准 】 ： 第—四十九条 沿城【。市道路两侧破墙开门！开店必须向城乡规】划行政主管部门【。申请领取建设—工，程规划许可证— 】第五：十条：。 建：设，。工程按照规定配建的！。。绿地：、停车场（库）【、无障碍设施、道】路管线、消防、【环境保护、环境【卫生和夜《景亮化等市政—、公用、绿化—和公共服务设施应当！与建设工程统一【。设计：、同：步建设、同时交【。付使：用不得改《作，他，用 ： 第】五十一条 建设【工程设计《涉及历史街区保护】、，文物：保护：。、环境保护》、环境卫生》、卫生防疫、—绿化、国防、人防、！消防、抗震》、防洪、排水、【铁路、航空、邮电、！道路、交通、管线工！程、地下工程、测量！标志：等应：当符合国《。家、省？和本市的有关规【定 ？第三节 市政—工程规划管理— 第五十二条 市！政工程是指》    （一！。）道路主要包—括     ！1、规划区内的公】路、道路、桥梁、】隧道：、涵洞、人》行过：街天桥及交通性绿地！、交通管理设—施等； 《 ：     》2，、铁路铁《路，干，线、支线、专用【线及场站《；   【 ， 3、？广场：、停车场； ！   （二）—管，道工程主要》。。包括：  》   ？1、供水管道—输，水、配水《管道及其他专用供】水管道； 【。     2、【排水管道雨》水、污水《管道雨污合流—管道及排水沟渠； ！    — 3、燃气、热【力，管道； 《 ， ： ： 》4、特殊管道气体】、油料、化》工等管道排灰（渣】）管道； 】   （三）—线路工程《主要包括  ！  ： 1、电力线—路输电、配电—线路电车线》路，及照明线路； 【。。   》  2、《电讯线路有线—通讯导管、电—缆电台？。。、雷达专用广播和】其他有？线、无线《电讯通？路； 》 ，   （四》）抗震、防震—工程；？    【（五）人防工程【地下人防工程设【施、地下通道—、地沟； 】   （六）防洪】设施：城市河道、堤坝、】护岸等？；   【 （七）公园、城】。市绿地；  ！  （八）夜景亮】化工程； 》 ：    （九—）环境卫生、环【境保护设施；—。  》  （十）城—市发展需要的其他】市政工程《；    】（十一）上列—市政工程的》附属设施《 ？ 第五十三！条 凡有道路管线】工程建设任务—的单位应在每年十二！月底前？向城乡规划行政主】管部门？提报下一年度的道路！管线工？程建：设计划 【 ， 第五十四条】 各：类市政工程建—设，应符合规划和国家有！关规定及技术规范的！要求 《 第五】十，五条 在城市规划】区内新建《、扩建市政工程必】须经批准取得—建设项目选址意见】。书、建设用地规划】许可：证、建设工程规【划许：可证后？方可进行建设市【政工程竣《工后由？城乡规划行政主管】部，门，参与竣工验收—。取，得建：设工：程竣工规《划验收合格证方可】办理产权登记、营】业执照等手续— ？  ：  ： 市、县城乡规划行！政主管部门分—。别负责其规》划区：。内市政工《程建设的规划审批】事项： 《 第五十【六条 市《政工程建设的报【批、审批程》。序按本？办法第？二十七条《、第二十九条、第三！十八条所列程序【。办理 第四节 】村镇规？划管理？ 第五十七条【 制定和实施村镇】规划在村镇规—划区内进行各类建设！必须遵守本办法但国！家征用集体所有土】地，进行建设的除—外  —   本办法所称村！镇是指村庄、乡和】建制镇（以》下简：称镇：）， ？    《 本办？法所称村镇规划是】指，一定：时期内村镇的—经济和社会》发展、土地利—用、空间《布局以及各》项建设的《综合：部署、具《体安排 《 ：。   ？  本办法所—称村镇规划区是指】村镇建成《区和因村《镇建设及《发展需要实行规划】控制的区《域村镇？规，划区分为村庄规划】区、乡规划区和【镇规划区 【 》。第，五十：八条 市城乡—规划行？政主管部门主—。管市：城，市，规划：区内的村镇规划管理！工作各县人》民政府城《乡规划？行政主管部门主管本！行，政，区域内的村镇规【划管理工作乡（【镇）：人民政府负责—本行政区《域内的村镇规划【建设管理工作市城】。乡规划行政》主管部？门对各县城乡规划】行，政主管部门的村【镇规划管理工作进】行指导和监督 ！     城市规】划区内村《镇规：。划的制定和实施按】照，城市规划的》。。法律、法规》执行 — ， 第五》十九条 编制村镇】规划必？。须按照？村镇规划标准和建制！镇规划建设管—理办法以国民经济和！。社会发？展五年规《划纲要、县域规【划、农业《区划、土地利用【总体：规，划为依据并同—有关部门《。的专项？规划相协《。调 —。 ， 第六十条 村】镇规划？。包，括镇总体规划—和，。详细规划、乡总【体规划、村庄—建设规？划， ， ？    《村，镇，规划区的具体范围】在乡（镇）总体规划！和村庄建设》规划中划定 ！    镇》详细规划应》。当在镇总体规划指导！下具体？安排镇驻《地的各项建设—其主要内《容包括？住宅、企业、—公共设施《、，公益事？业等各项建设的用地！布局、用《地规模有关的—技术经济指标—近期建设工程以【及重点？地，段建设？。的具体安排 【   《。。  村？庄建设规划的主要内！容包括人口和建设】用地：发展规模建》。。。设用地范围住—宅、：公共：设，施和公益事业等各】项建：设用地的《布局有关技》术经济指《标等 ！ 第六十一条 乡】。（镇）总体规划期】限近期？规划为5年远期规划！一般为15》－20年《。   —  村？庄建设规划》期限一般《为5－10年 】 —第六十二条 乡（】镇）总？。体规划由乡（—镇）人民政府—组，。织编制经《。乡（：镇）人？民，代表大？会审查同意》由乡（镇）人民政府！。报县级人民政府【审批  【   村庄》建设规划由乡（【镇）人民政》。府组：织编制经村民讨论同！。意后：由乡（镇）人民【政府报县级》人民政府《审批 — 第》六，十三条 《村镇规划经》批准：后由乡（《镇）：人民政府公布 【 第六！十四条？ 经批准的村镇规划！任何单位《和个人不得随意调整！和变更因社》。会经济发展需要【经，乡（镇）人民代表大！会，或村民会议》同意乡（镇）—人民政府可以对【村镇规划进行局部调！。整，并报县级人民政【府，备，案；涉及村镇—的性质？、规模？、发展方向》和总体布局重大变更！的依照？本办法第六十二【条，规定的程序办理【 【 ：第六十五条》 在村镇规划区内】新建、改建、扩建居！民住宅、乡镇企业】、公：共设施、公益事业】、，。路边店等必须—符合村镇规划服从】规划管？理，任何单位和个人【均不得？阻挠和拖延规划的】。实施 【 ， 第六《十六条 《在村镇规《划区内？。进，行各类建设必—须按照村庄和集镇规！划建设？管理条例《、建制镇规》划建设管理办法和】山东省实施〈村庄】。和集镇？规划建设管理—条例〉办法》的规定办理有关【批准手续并按—照规划进行建设 ！ —第，。六十七条 任—何单位和《个人：不得：在村：镇规划区外进—行，。各类建？。设确需建设的其位置！须由：县级城？乡规划行政主管【部门：会同有关部门决【定并按照本办法规】定办：理规划？建设审批《手续 — 》第六十八条 建设】、施工单位必须按照！设计图？纸施工任何单位【。和个人均不得擅【自，更改设？计图纸确需变更【的须经原设》计单：位同意并《出具变更设计通【知单或者图纸 】 第【六十九条 乡（镇】）村企？业、公？共，设施、公《益事：业等建设建设单【位和个人应当向县级！人民政府城乡规【。划行政主管部门提出！开工申？请经审查批准并定位！验线后方可开工 】     【农（居？）民建房应当—向乡（？镇，）人民政府提—出开工？申请经审查批准并定！位验线后方》可开工 》 ？ 第七十条 未！经乡（镇）人民政府！批准：任何单位《。和个人不得擅自在】村镇规划区内的街道！、广场？、市场和车站等场所！修建临时建筑物、构！筑物和其他设施 】     临时！建筑物？、，构筑：。。物和其他设》施使用期满后—使，用单位或《个，人应当自行》。拆，除 》。 第七—十，一条 在《村镇规划区内进行各！类建设的单位应当】按规定缴纳基础【设施配套费基础【设施配套费》必须：专项用于《基础设施《的建设 【 ， 第七十二条 ！县级人民政府城乡规！。划行政主管部门和】乡（镇）人民政府】应当加？强村庄？、，集镇规划建设档案】的管理工作》 ：  ？   村镇规划和】各类建？设项目的档案由乡（！镇）人民政府保【管重要？的由：县级人？民政府城《乡规划行政主管部】门和乡？（，镇）人民《政府分别保管 ！。 ， 第》七十三条 未—。设镇的国营农—场场部、国营—林场场部及其基层】居民点的《规划：建设管理《分，别由国营农场、【国，营林场主管部门【负，责参照本办法执行】 第五节 风【景名胜区规划—管理： 第七十四—条 省级、市、县级！风景名胜《区经审定公布后市】、县人民政府应【当组织城乡规划行】政主：管，部门：、有关？部门及时编》制风景名胜区规【划；具体编》制任务应当委托具】有相应资质等级的】规划：设计单位承担 】 风景名》胜区规划分为总体】规划和详细规划 ！     —风景名胜《区总体规《划，应当包括下》列内容风景资—源评价；生态—资，源保护措施》、重：大建设项目布局、开！发利用强度；—风景名胜区》的功：能结构？。和空间布局；禁【止开发和限制—开发的范围；风景名！胜，区的游？客容量；《有关专项规》。划 —    风景—名胜区详细》规划应当根据核心】景区：和其它景区》的不同？要求编？制确定基础设施、】旅游设施、文化【设施等建设》项，目的选址、》布局：与规模？。并明：。确建设用地范—。围和规划《设计条件 ！  ：  ：风景名胜区》详细规划应当符【合风景名《胜区：总体规划 》 【 第七十五》条， 风景名胜区规划按！照下列？程序编制《、报批 】 ，  （一）国家重】点风景名胜区总体】规划由市城乡规划行！政主管部门组织编制！经市人民政府—审查同意后报省【人民政府审查经省】人民政府审查同【意，后报国务院》审批详细《规划由？市城乡规划行政主管！部门组织编制经市】人民：政府审查同意后报】省人民政府》城乡规划行政—主管部门审批；【 《  ：  ：（二）省级》风，景，名胜区总体规划由】市，城，乡规划行《政主：管部：门组织编制经市人】民政府审查》同意后报省人民政府！审批；？详细：规划由市城乡—。规划行政主管部门】组，织编制？报市人民政》府审批？报省：人民政府城乡规划行！政主管部门备案；】  —  （三）市、县】级风：景名：胜区的？总体规划和详—细规划分别由市【、县城乡《规划行政主管部门】组织编制由》同级人？民政府审批 【    （四】）跨县、区行政【区域的风景》名胜区规划按—行政区？划分别组织编制并报！其共同？的上级人民政—府城乡规划行政主】。管部门统一》。协调：后按前款《规定程序分别报批】 》。 第七十六条【 风景名胜区各项建！设用：地规：划许：可，证和建？设工程规划许可证】的，审批程序按本办法】第二十八条》。、，第，二十九条、第三十】八条的程序办理 ！ 第六节 城市雕】塑，。规划管理 —第七十七条 —城市：雕塑（含《临时雕塑）是指在城！市规：。划区范围内的—道路、？广场：。、绿地、居住区、】风景名胜区、公共】建，筑及其？。他活动场地》。建设的室外》雕塑 —     前—款所：列各项城市雕塑【的，。规划、创作、设【计和建设适》用本办法 【 第七十！八条 市城乡—。规划行？政主：管部门主管全市城】市雕塑建设管理工作！下设城？市雕塑办公》室各县城乡》规划行？政主管部门主管本行！政，区域内的城》。市雕塑工作上—。。级城乡规划行政【主管部门对下级城乡！规划行政主管部【。门的：城市雕塑工作进行指！导和：监督对其违》法或不当《行为予？以纠正 】。   ？ ，市城乡规划行—政主管？部门对城市雕—塑管理的主要—职责：如下 —    （》一）依照临沂市城市！总，体规划编制临沂市城！市雕塑规划》。；  【  （二）组—织编制城《。市雕：塑，。。。区域规划； —    （三！）审批城市雕塑区】域规划、《。。城市雕塑建设项【目； 《    —（四）审《查单位或《个，人，的城市？雕塑创作设计资格】；   】 （五？）组织城《市雕塑竣《工验收；《   【 （六）拟定有关】城市雕塑的维护【及管理细《则， ： —。 第七十《九，条 市城乡规划【行政主管部门设立城！市雕塑？。。艺术评？审委员会城市雕塑】艺术：评，审委员会由》市城乡规划行政主】管部门会同》有关部门聘》请专家组成》。协助市城乡规划行】政主管部门》对城：市雕塑的规划—设，计和创作方案进行】评审 【 第八—十条 城市》雕塑：规划应由具有相【应，资质的？城市：规划设计单位和城】市雕塑创《作设计资格证—。书持有者相》结合进行编制 【 《    城市雕塑】规，划按专？项规划要《。。求组：织审查并经市人民】政府批准后实—施 ： ？ ： ？第八十？一条 承担城市【雕塑创？作设计必《须持：有城：。市雕塑？创作设计资格证书】未持有城市雕塑创】作设：计，资格证书《。者不：得，独，立承担城市》。雕塑创作设计任【务 —。   ？ 凡在本市从事城市！雕，。塑设计的人员应【当具备国《家法律、法规规【定的资质并到城市雕！。塑行政主《管部门备案 ！ 第八十二！条 城市雕塑创作】设，。计，必须符合城市雕【塑规：划城市雕塑创作【设，。计的：。主题应？体现城市历》。。史文化的脉络并【与所处环《境相协调 【 ：    《城市雕塑创作设【计方案？应包括？城市雕塑《环境设？计 ： 《 第》八十三条 》从事城市雕塑创作】设计的单位或个人】必须自觉接受市【城乡：规划行政《主，管，。。部门对城市雕塑【创作设计、工程【。建设的检查》、指导和监督 ！ ， 第八十四！条 城市雕塑建设】项目实行《中华人民共和国【城市规划《。法规定的“》一书：二，证”制度《（选：址意见书、》建设用地规划许可】证、建设工程—规划许可证） 】   》  选址意见书为】立，项审批的必》备，文件城市《雕塑建？。设，项目的立项按有关规！定审批 】 第八—十五条？ 城市雕塑建设项目！由建设单位》向城乡？规划：行政主？管部：门提出书《面申请建《设申请建设时应【提交下列文件和【资，料 《  ？  （一）》雕塑项目申》请书； 【  ：  （二）》城市雕？塑的设计《方，案；：    】 1、1500或1！200平面配置图；！    】 2、雕塑小—样及照片；》    【（1）？高度（长度）四【米以上十米》以下的为《五，分之一？；  — ， （2）高度（长度！）十：米以上的为》二，米； ？    【 ，3、雕塑环境透视图！；，   【  4、雕塑夜间灯！光效果图； 【 ？    5、雕塑】制作材？料的说明；》 ， ，    — 6、设计及—制作人？员资：质证书；《  —   7、造价（包！括稿酬、材料费【、制作费《） ！ 第八十六条— 城市雕塑建设单位！或个：人向：城乡规划行政主管部！门申请核发》选址：意见书？核发的选址意见【书应：包括城市雕塑的题】材、规模、》尺寸、位置和范【。围   】。  城市雕塑—建设项目选址意见】书的核？发按下列规》定管理 《    （一！）在全？国具有影响的重要地！段、重大题材—和重要政治、历史人！物雕塑由省城乡【规划行政主管部【门初审后报国家【城雕委审核经建设部！批准：后由市城乡》规划行？政主：管部：门，核发； 》    （【二）在全省具有【影响的重要地段【、重要题材》。和重要政治、历史】人物雕塑、城市标】志性雕？塑，以及雕塑（含基座）！总高度？或宽度在《5米以？上的经所在地城乡规！。划行政？主管部门初审由市】城乡规划行》政主管部门审—核报省城乡规—划行政？主管部门批准—。并报国家城雕塑委】备案后由市》城乡规划行》政主管部门核发【。； ： ，  《  （三）在城【市公园、广场、【主要出入口》地段（包括机场、】。码头、车站》。等）建？立，的城市雕《塑以及雕塑》（含基座《）总高度或宽度3米！以上的？由所在？地城乡？规划行政主管部门审！核，报，市城乡规《划行政主管部门【批准并报省城—乡规划行《政，主，管部门备案后由【所在地城乡规划行政！主管部门核发； ！  《。  （四）在城乡】。规划区内建设的其他！城市雕塑《以及雕塑（含—基座）总高度—或宽度3米以下的】。。由所在地城乡规划】行政主管部门审批】 ， 》 ： 第八十七条 【城，。市雕塑建《设单：位或：个人取得选址意【见书后方可委托有】。相应资质的单位【或个人承担城市【雕，塑创：作设计任《务  【   ？城市雕塑创作—。设计方案实行分级评！。审本办法第》八十六条《第（一）《、（二）《款所列城市雕—塑项目的创作—设计方案由》省城乡规划行政主管！部，门组织？评审第（三）—、（四）款所—。列城：市雕塑？项目的设计方案由市！城乡规划行政—主管部门《组织评审报省—城乡：规划行？政主管部门备案 ！。 ：     提交【评审的城市》雕塑创作《设计方案《应包括？指导思想、题材【内容：、位置范围、城【市，环境设计创》作的模型、效—果图、？各部分尺寸、—材质作者姓》名、制作单位、造】价、环境设计—及有关说明 — 】第八十八条 城【市雕塑建设项—目，立，项，。。批准后由城市雕【塑建设单位或—个，人按规定《向城乡规划行政【主管部门申请—核发建设用地—规划许可《证并：视其用地情况按【规，定向：土，地管理部门》申请办理《土，地使用手续 】 《 第八《十九条 城》。市雕：。塑创作设计方—。案通过评审》批准确定《并取：得土地？使，用手续后由》建设单位《向城乡？规划行？政主管部门》。。申请办？理建设工《程规划许可证经城】。乡规划行政主管部】门审批同《意后方可动工兴建】  —   城《市雕塑设置》和建：设单位？必须按照批》准的：城市雕塑设计方【案进行施工确—需变更的《应当报原批准机关审！核批准并《办理规划变》更手续 》 ？ ，  ： 承担？。城，市雕：塑创作设计的单【位或个人必须指导】城市雕塑工程制【。作和施？工，的全过程《保证按批准的设计方！案施工和良》好的工程质》量，    】 城：市雕塑建设工程放线！、验线按本办—。法第：四十三条执行 ！ 第【九十条 未取得建】设工程规划许可证】或不按建设工程【规划许可证内容要求！进行建设《。的城市雕塑》、建筑小品》等建设工程属违法建！设由县？级以上城乡规—划行政主管部—门按本办法第一【百一十？一条的有关》规定给予处罚 ！ 》 第九十一条 【城市：雕塑建设和城市雕塑！建设的环《境工程应配套建设】同时完成城市雕【。塑竣工后由城乡规】划行政主管部门【组织有关部门—进行验？收验收合格》的方可对外开放【。     ！验收不合《格由城？乡规：划行政？主管部门向设置单位！提出整改意见或限】期拆除？限期整改完成后重新！报请验收 】     经—验收合格《的城市雕塑建—设项目建设单位或个！人须将城市雕塑的有！关图纸、《照片和文《字资料等报送—。。市城建？档案馆存档 ！ 第九十二！条 城？。市，雕塑建成后由—建，设单位负责维—护和管理《保，持城市雕塑的完好和！整洁： ： — ，第九十三《。条，。 市级以上开—发区、风《景名胜？。区的雕塑管理参照】本办法？。执，行 第七节 临时！建设、？临，时用地规划管—理 第《九十四条 临—时建设是指经城【。乡规划行《政主管部门批准临时！搭建：、临：时使：用并限期拆除的【建筑物、构筑—物、棚厦《、管线及其它—设施临时用地—是指：建设工？程施：工堆料、堆物或其】它情况需要临时使用！并按时收《回的土地《。 ？ 】 第九十五条— 任何单位或个人在！规划区内进》行临时建设的必【。须征得有关》部门：同意后？向城：乡规划行政》主管部门《提出申请经》审查批准核》发临时建设工—程规划许可证—经城乡规划》行政主管部门放线】、验线后方可按批准！的内容进行建设【     任！何单位或个人在规】划区内需要临时使】用土地？的，。必须向城乡规—划行政主管部门提出！申，请经审？查批准核发临时【建，设用地规《划许：可证后方可到有关】部门办？理手续 》   《  市、县》城，乡规划行政主管【部门分别负》责其：规划：区，内，的临时建设用—地规划许可证和临】时建设工程》规，划许可证《的审批、核》发 》 ： 第九《。十六条 建设单位】或个人在领》取临时？建设工程规划—许可证或《临时建设用》地，规划许可证三个月内！未进行建设》或使用土《。地的其？规划许可证自—行失：。效， ？ 第九【。十七条？ 临时建设》、临时用地的—使用：。期限不得《超过两年如需延期】使用的？须在使用期满30日！前向城乡规划行政主！管，部门和国土》资，源行政主管部门【申请办理延期使用】手续 》。。     临时建】设、临时用地使【用，期满后使《用单：位和个人应在—30日内自行拆【。除、清？场，并到原？。批准机？关办：理相应手续 】  ： ，  临时《建，设、：临时：用地：如遇国家建设—需要：使，用单位和个人应及时！拆除、？退地 】 第九十八条 】临时建设工》程规划许可证不得】作为房屋确权—。。的依据 《。     临】时建设和临时用地不！得买卖？、交换、出租、转让！、赠与或擅》自改变其使用性质在！。临时用地上不—。得建设永久性的建筑！物、构筑物及—其他设施 ！ ？