， 【 第《二章 城乡规—划的编制与审批【 第》九条： 制定城《乡规划应当遵循【下列原？则  《  （一）应当以】科学发展观为—。指导以构建社会主义！和谐社会为》基本目？标坚持五个统—筹坚持中国特色的】城，镇，化道路；    ！。（二：）严格保护》和合理利《用，土，地、：。水、矿产等自然资】源，科学合？理利用地上地—下空间？促进可持续发—展；    【（三）促进城—乡，可持续？发展缩小地区—差别和城乡差别；】    》（四）？严格保护历史文化】资源保？护和改善人》居，环境；    】（五：）确定合理的城镇发！展布局、规》模引导城乡》协，调发：展，；    （【六，。）维：护社会公《平，体现：公众意志促进社【会公益事《业发：展； 《   （七）符合防！火、防爆、抗—震、防？洪、卫生、治安【、交通管理、人【民防空建设》等要求； 》    《（八）？镇、乡？规划应当有利—于推进农《业，产业化经营促进农】村经济发展改善农民！生产生？活条件 第十！条， 编制？城乡规划应》当，委托具？备相：应资质的城乡规划设！计单位承担；—不得无资质》或者超越资质许可】范围编制城乡规划 ！ 第《十一条 编制—城乡规划应当综合】考虑自然环境、人文！因素、居民》生活和经济发展的需！要对城乡空间—环境作出统》一规划提高》城乡环境《质，。。量、生活质量—和城乡景观艺术水平！ 第十二条】 ，编制城乡规划应【当采用城乡规划行】政主管？部门认可《的城乡勘察、测量】以及：气象等其它必—。要的基础资料 【   ？  各级人》民政府有《关行政？主，管部：门以及相关单—位应当根据编—制城乡规划的需要及！时提供有关基—础资料 》 第十三条— 城乡规划的编制、！审批：必须：执行国家《和省有关城乡规划】的强制性标》准和程序以国家和省！颁布的？城乡规划技》术规范及《市人民政《府批准的《本市城乡规划技【术标准为主要技术】依据    【 城市总《体规划的《强制性内容应—当包括？发展：目标和规模用地布局！和功能分区基础【设施和公共》。。服，务设：施布局综合交通体系！绿地系？统自然资《源的评价和综—合利：用因：生态、资《源、环境、文化遗】产保护需要》严，。。格控制建设活动【的地域因防灾—减灾需要控制—或者：禁止建设的地域等】 ，。     镇—、乡：总体规划《的，强，制性内？容应当？包括：根据农村经济发【展，和产业结构调整【确，定镇（？乡）发展目标—和规：模用地布局和功能分！区镇（乡）域内村庄！布，局基础设施和公【共，服，务设施？。布，局道路？系统绿地《布局自然资源—的评价和综合—利用因生态》、资：源、环境、》文化遗产保护—需要严格控制建设活！。动的地域因》。防灾减灾《需，要控制？或者禁？止建设的地域 ！ 第十四条 临沂市！城市总体规划—经市人民代表—大会或其常务委员】会审查同意后报省人！民政府审查经省【人民政？府审查同《意后报国务院审【批 第—。。。十五条 临沂市境内！的省：级，开发区？总体规划由市人民】政府负责组织—编制报省人民政【府审批并纳入临【沂市城市总体规【划 》第十六条 》。临沂：市城：市，各项：专业规划《由市城乡规划行政】主管部门组织各专】业主管部《门，按，照城市总体规划【的要求编《制经市？城乡规？划行政主管部门【审查：同，意后报市人民政府】审批并纳入》市城市总《体规划 — 第十七条 控制】性，详细：规划由城乡规划行】政，主管：部门组织编制—按规定权限由—市或：县人：。民，政府审批  【   修建性详【细规划由《城，乡规：划行：政主管部门组织编】制经：城乡规划行政—主管部门同意也可】以由建设单位根【据城乡规划》行政主管部门提【出的规划设计条件委！托具备相应》资质的城乡规划设计！单位编制《重要的修建性—详细规划按规定权】。。限由市或《县人民政《府，审批其他的修建性详！细规划由《城乡规？划行政主管》部，门审批 第】十八条 临沂市人民！政府负责组织编制】临沂市城市总—体规：划和城市分》区规划具体工—作由：市，城乡规划行政主管部！门承担并按法—定程序报批 — ，    县级人民政！府所在地镇的总体规！划由县？级人民政府负责【。组，织编制经同级人【民代表大会或—其，常务委员会》审查同？。意，后报市？人民政？府审批？ ： 第十九条 城】市市区范围内的镇、！乡不再？单，独编制总体规划【和详细规划   ！  城市市区范围内！的村庄不再单独编】制村庄建《设规划 《 第二十条 下！列规划应当经—市城乡？规划委员会审—议 ：    《（一）临沂市城市】总体规划《、分区规《划和临沂市城市【规，划区范？围，内的控制性详细规】划；  》  （二）历史【文化名？城保护规《划、风景名胜—区，规，划；：    （三）】各项专业规划； ！ ，  （四）其—他重要？。规划：。   《  市城乡规划委员！会在审议前款—所列的各项规—划前应将规划内【容公开展示并通过专！家咨询、座谈会【、听证会或论证会广！泛，听取社会各》界的：意见 第二十！一条 经批准的城】乡规划应当公—。布公众可以》对其查询 【 第二十二》条 城乡规划—。经批准后必》须严格执《行，任何单？位和个？人不得擅自编—制、修改和废止【已批准的《城乡规划确》需变更的必须—。有利于提高城乡【的，社会效益《、环：境效：益并按照法律法【规规定的《。编制程序和》审批权限办理凡涉及！重大变更《的应按？。审批权限重新报批】 ：    《 市：政府可以根据发展】的需要对已批—准的城市总体规划】进行局部调整报同】级人民代《表大：会常务委《。员会和原批准机【关备：案但有？。下，列重大？变更之？一的须经同》级人民代《表大会或《其常务委员会审【查同意后《报原批？准机关审批 【   （一）规【划期限？变更的；《 ，。 ，。。   （《。二）：城镇性质、》用地发展方》向改变的；   ！ （三）城镇人【口或：用地规？模的变更量超过25！％的；    （！四）：城镇主要《功能分区《。使用性质改变的； ！   ？ （五）城镇—中，心区、对外交通枢】纽位置改变》的； 《   （《六）城乡主要道路改！变走向或宽度变更】。量超过三分之一的】 》 ，