！ 第二章 城乡规！。。划的编制《与审批 — 第九条 制—定城乡规划应当遵】循下列原则 —    （一）应】当以科学《发展观为指导以【构，建社会主义和—谐社：会为基本目》标坚：持五个统《筹坚持中国特色【的城镇化《。道路；    】（二：。），严格保护和合—理利用？土，地，、水、？矿产等？自然资源科学—合理利用地上—地下空间《促进：。可，持续发展；》 ：   （三）促进城！乡，可持续发《。展缩小地区差别【和，。城乡差别； —    （》四）严格保护历【史文化资源保护和】改善人居《环境；？。    （五【），确，定合理的城镇—。发展布局、规模引导！城乡协调发展； 】   ？ （六）维》护社会公平体现【公众意？志促进社会》公益事业发展；【 ，    （七）【符合防？火、：防爆、抗《震、防洪、卫生【、，治安、交通管理、】人民防？空建设等要》求；    （】八）镇、乡》规划应当有利于推】进，。农业产业化经营【促进农？村经：济发展改善农民生】产生活条件 ！第十条 编》制城乡规划应当委】托具：备，相应资？。质的城乡规划—设计单位《承担；不得无—资质或者超》越资质许可范—围编制城乡规—划 ： 第《十一条 编制城乡规！划应当综合考虑自然！环，境、人文因》素、居民《生活和经济发展【的，需要：对城乡空《间环境作出统—一规：划，提，高城乡环境质量【、生活质量和城乡】景观艺术水》平， 第》十二条 《编制城乡规》划，应当：采用城乡《规划：行政主管部门认可】的城乡？。勘察、测量以及【气象：等其它必要的基【础资料    】 ，各级：人民政府《有，。关行政主管》部门以及相关单位】应当根据编制城【。乡规划的需要及【时提供？有关基础《资料 —第十三条 城乡规】划，的编制、审批必须】执行国家和省有关】城乡规划的强—。制性标准《和，程，序以国家和省—颁布：的城乡规划技—术规范及市》人民政府批准的本市！城乡规划技术—标，准为主要技术依【据  《   城市总体规划！的强制性内容—应当包括发展目【。标和规模用地布局】和功能分区基础【设施和公共服—务设施布局综合【交通体系绿地系统自！然资：源的评价和综合利】用因生态《、资源、环境、【文化遗产保护需要】严格控制建设活动】的地域因防灾减【灾需要？控制或者禁止—建设的地《域等： ， ，   ？ 镇、乡总体规【划的强制性内容应当！包括根据农村—经，济发展和产》业结构调整》确定镇（乡》）发：展目标和规》模用地？布局和？功能分？区镇（乡）域内村】庄布局基础设施和公！共服务设施布局道】路系统？绿，地布：局自然资源的评价】。和综：合利：用因生态、资源【、环境、文化遗产保！护需要严《格控制建设活动的】地域因防灾减灾【需要控制或者—禁止建设的地域 ！ 第十四条 【临沂市城《市总：体规划经市人民代】表大会？或其常务委员会审查！同，意后：报省人民政》。府，审查经？。省人：。民政府？审查同意《后报国务院审批 ！ 第十五条 临】沂市境内的》省级开？发区总？体规划由市人民政府！负责：组，。织编制报省》人民：政府审批并纳—入临沂市城市总【体规划 — 第十六条 临沂】市城市各项专业规划！由市：城乡规划行政主管】部门组织各专业主】。管部门按照》城市总体规》划的要求编制经市城！乡规划行政主—。管部门审查》同，意后报市人民—政府审批并纳—入市：。城市总体规划— 第》十七条 控制性详细！规划由城乡规划行】政主管部门组织编】制，按规定权限由—市或县？人民政府审》批     修建！性详细规划由—城乡：规划行政《主管部门组织编制经！城乡规划行》政主管部门同意【也可以？由建设？单位根据《城乡规划行政主管】部门提？出的：规划设？计条件委托具备相】应资质的《城乡规划设计单位编！制重要的修建性详】细规划？按规定权限由市【或县人民政府审批】其他的修建性—详细规划《由城乡规划行政主】管部门审《批 》第，十八条 临沂市人】民政府负责组织编】制临沂市城市总体规！划和城市分区规划】具体工作由》市城乡规《划行政？。主管部门承担并按】法定：程序报批《     县【级人民政《府所在地镇的总【体规划由县级人民】政府负？责组：织编制经《同级人民代表—大会或其《常务：委，员会审？查同意后报市人民政！府审：批 ？ 第十九》条 城市市区范【围内的？镇、：乡不再？单独编制总体规划和！详细规划《   《  城市市区范围内！的村庄不再》单独编制《村庄建设规》划 ： 第二十条 下！列规划应当经市城】乡规：划委员会审议  ！ ， （一）《。临沂市城市总体规】。划、分区规划和临沂！市城市？规划：区范围内《的控制性详细规划】。；    （二】）历史文化名—城保护规《划、风景名胜区规划！；   》 （：三）各项专业规划】；    —（四）其他重要【规划   —  市城乡规划委员！会在审议《前款所？。列的各项规划前【应将：规划内容公开展示】并通过专家咨—询，、座谈会、听证【会或论证会广—。泛，听，取社会各界》的意：见 《 第二十一》条 经批准的城【。乡规划应当公布公众！可以对其查询 】 ， 第二？十二条 城》乡规划？。经批准后必》。须严格执行任何单位！。和，个人不得擅》自编：制、：修改和废止已批准的！城乡规划确需变【更的必须有利于提】高城：乡的社会效益—、环境效《益并按照法律—法规：规，定的编？制程序和审批权限】办理凡涉及》重大：变更的？应按审？批权限重新报批 】  ？   市政府可以根！据发展的需要—对已批准的城市【总，体规划？进行局部调整报同级！人民代表《大会常务《委员：会和原？批准机关备案—但有：下列重大变更—之一的须经》同级人民《代表大会或其常务】委员会审查同意后报！原批准机关审—批   》 （一）规划—期限：。变更的； —   ？（二）城镇》。。性质、用地发—展方向改变的；【    （三【），城镇人口或用—地，规模的变更量—超过：25％的；  】  （四）》城，镇主要功能》分区使用性质改【变的；？    （五）】城镇中心《。区、对外交通枢纽位！。置改变的《；    （六】）城乡？主要道路改变—走向：或宽度变更量超【过三分之一的 】 ：。 ：