》 ？ ， ：第二章？ ，城乡规划的编制与】审，批 第九条 ！制定：城乡规划应》当遵循下列原则【    （一）应！当以：。科学发展观为指导以！构建社会主》义和：谐社会为基本—。目标坚持《五个统筹《坚持中国《特色的城《镇化道路； 【   （二）—严格保护和合理利用！。土地、水、矿—产等自然资源—科学合理利》。用地上？。地下空间《促进可？。持续发展《。；  《  （三）促进城乡！可持：续发展？缩小地区《差，别和城乡差别；【    （四）】严格保护历史文化资！源保护和改善人【居环境；    ！（五）确定》合理的？。城镇发展《布局：、，规模引导城乡协调】发展；   【 （六）《维护社会公平体【现，公众意志促进社【会公益事《业发展？；    （【七）符合防》火、防？爆、抗震、防洪、卫！生、治安、交通【管理、人民防—空建设等要求； ！ ， ， ，（，八，。）镇、乡规划应当有！利于：。推进农业产业化经】。营促进？农村经济发展改【善，农，。民生产生活条件 】 第十条 编】制城乡？规划应当《委托：具备相应资质的城乡！规划设？计单位？承，担；不得无资质【。或者超越资质许【可范围编制城—乡规划？ 第十一条 ！编，。制城乡规划应当综合！考虑自然《环境：、人文因素、居民】生活和？。。经济发展的需要对城！乡空间环境》作出统？一规划提高城乡环境！。质量、生《活质量和城乡景【观，艺术水平 》 第《十二条 编》制，城乡规？划应：当采用城乡规划【行，政主管部门认可的】城乡勘察、测量以】。及气象？。等，其它必要的》基础资料 —    各级人民】政府有关行政主管部！门以及？相关单位应当根【据编制城乡规划【的需要及时提供有关！基，础资料 》 第十三条 【城乡规？划的编制、》审批必须执行国【家和省有关城—乡规划？的强制？性标准和程序以【。国家和省颁布的城】乡规：划，技术规范及市人民】政府批准的本市城】乡规划技术标准【为主要技术依据【 ：  ：  城？。市总：体规划的强制性【内容应当包括发展目！标和规模用地布【局和功能分区基础设！施和公共服务设【。施，布，。局综合交《通体系绿地系—统自然？资源的评价和综合利！用因生态《。、资源、环境、【。文化遗产保》护需要严《格控制建《设活动？的地域？因防：灾减灾需要控制或者！禁止建？设的地域等  】。 ，  镇、乡》总体规划的》强制性内《容应当包括》根，据农村？。经济发？展和产业结构调【整确定镇（乡）【发展目标和规模用】地布局？和功：能分区镇（乡—。）域内？村庄布局基》础设施和公共服务】设施布局道路系统绿！地布局自《然资源的评价和【。综合：利用因生态、资【源、环境、文化遗】产保护需要》严格控制建设活动的！地域因？防灾减灾需要控【制或者禁止建设的】地域 —第十四条 临沂市城！市总体规划经市人民！代表大会或其常务委！员会审查同》意后报省《。。人，民政府审查经—省人民？政府审查同意—后报国务院审批 ！ ：第十五条 临—沂，市境：内的省级开发—区总体？规划由市人民政府】负责组？织编制报省》人民政府审批并纳】入临沂市城市—总体规？划 《 第十？六条 临沂市城【市各项专业规划【由市城乡规划—行政主？管部门组织各—专业主管部》门按照城市总体规划！的，要求编制经市城乡规！划行政主《管部：。门审查同意》后报市？人民政府审》批并纳入市城市【总体规？。。。划 第十七条！。 控制性详细规【划由：城乡：规划行政主管部门组！织编制按规定权限由！市或县人《民，。政府：审批  》。 ，  ：修建性？详细规划《由城：乡规划行政主管【部，。门，组织编制经城—乡规划行政主—。管部门同意也—可以由建设单位根】据城乡规《划行政主管部门提】出的规划设计条【件委托具备》相应资质的城—乡规划？设计单位《编制重？要的修建性详细【规划按规定权限由市！或县人民《。政府审批其他的【修建性详细规—划由城乡规》。划行政主管部门审批！ ， 第十八—条 临沂市人民政府！负责组织《编，制，临沂：。市城市？总体规划和城市分区！。规划具体工作由市】城乡规？。划行：政主管部门承—担，并按法定《程序报批 》   ？  县级《人民政府所在—地镇：的总体规划由—县级人民政府负【责组织编制》经同级？。人民：。代表大会《或其常务委》。员会审查同意—后报市人民》政府审？批 第—十九条？ 城市？市区范围内的—镇、乡不再》单独编制总》体规划？和详细规《划 ？    城》市市区？范围内的村庄不再单！独，编制村？庄建设规划》 ： 第二十条 下列！规划应当经市城【乡规划委《员会审议 》    《（一）？临沂市城市总体【规划、分区》规划和临沂市城市】规，划区范围内的控【制性详？细规划；《   《 （二）历史文【化名城保护规—划、风景《名胜区规划； 】。   （三）各项】。专业规划；  】  （四）其他重】要规划     ！市城乡？规划委员会在审议】前款所？列，的，各项规划《前应将规划内容公】开展示并通过专家】咨询、座《谈会：、听证会或论—证会广？泛听：。取社会各界的意见 ！ ？第二十一条 —经批准的城乡规划】应当公布公众可以】对其查？询 第二【。十二条 城乡规划经！批准后必须严格执】行任何单位和个人】不得擅自编制—、修改和《废止已？批准的？城乡规划确需变【更的：。必须有利于提高城】乡的社会《效，益、环境效益—并按照法律法规规定！的编制程序》和审批？权限办理《凡涉：及重大变更的应按审！批权限重新报批 】 ：    市政府可】以根据？发展的需《要对已批《准的城市总体规划进！行局部调整报—同，级人：。民代表大《会常：务委：员会和原批准机关备！案但有下《列重大？变更之一的》须经同级人民代表大！会或其常务》委员会审查》同意后报原批准【。机关审批 》    《（一）规划期限【变更的；   】 （：二）城？镇，性质、用《地发展方《。向改变的；  】  ：（三）城镇人—口或用地规模的变更！量超过2《5，％的；    （！四）城？镇主要功能分—区使用性质》改变的；    ！。（五）城《镇中：心区、对外交通枢纽！位置改变的； 【    （》六，）城乡主要道路改】变走向或《宽度变更量超过【三分之？。一的： ？ ？