】 第二》章 城乡规划的编】制与审批 — 第九《条 制定城乡规划】应当遵循下列原则 ！   ？ （一）应》当以科学发展观【为指导以构建社【会主义和谐社会为基！本目标坚《持五个统《筹坚持中《国特：色的城镇《化，道路；    】（二）？严格保护和合理利】用土地、水》、矿产？等自然资《源科：学合理利用》地上地下《空，间促：进可持续发展；【   《 ，（，三）促？进城乡可持续发展】缩小地区差别和【。城乡差别；》    》（四）严《格保护历史文化资】源保护和改善人居环！境； 《 ，  ：。（五）确定合理的】城镇发展布局—、，规模引导城乡协调】发展；    】（六）维护社会【公平体现公众意志促！进社会公《益事业发展； 【   ？ （：七）符？合防火、《防爆、抗震、防洪】、卫生、《治安、交通管理【。、人民防空建设等】要求；？    （—八）镇、乡规划【。应当有利于》推进农业产业化【经，营促进农村经济发展！改善农民生产—生活条件《 第》十条 编制城乡规】。划应：当，委，托具备相应资质【的城乡规划设计单】。位承担？；不得无资质或者超！越资质许可范—围，编制城乡规划 【 第十一—条 编制城》乡规划应当》综合考虑自然环【。境、人文因素—。。、居民生活和经济发！展的需要对城—乡空间环境作出【统一规划提高—城乡：环境质量、生活【。质量和城《乡景观艺术水平【 第十二条】 ，编制城乡《规划应当采用城乡】规划行政主管部门】认可：的城乡勘察、测量以！及，气象等？其，它必要的基》础资料  —   各级人—民政府有关行政主】管部门以及相关【单位应当《根据编制城乡规划的！需要及时《。提，供有关？基础资料 】第十三条 城乡规划！的编制？、审批必《须执行国家和省有】关城乡规《划的强制性》标准和程序》以国家和省颁布的】城乡规划技术规范及！市人民政府批准【的本市城乡规—划技术标准为—主，要技术依《据     【城市总体规划的强】制性内容应当包【括发展？目标和规模》用地布局和》功能分区基础设【施和公共《服务设施《布局综？合交通？体系绿地系统自【然资源的评价和综合！利，用因：生态：。、资：源、环？境、文化遗产保护需！要，。严格控制《。建设活动的地域【因防灾减《灾需要控制或—者禁止建《设，的地域等  【。。   镇、乡总【体规：划的强制性内容【应，当包括根据农村【经济发展和产—业结构调整确—定镇（乡）发展目】标，和规模用《地布局和功能分区镇！。（乡）域内》村庄布局基础—设施和公共》服务设？施布局道路》系统绿地布局—自然资源的评价【和综合利《用因：生，态、：资源、环境、—文化遗产《保护需要严格控【制建设活动》。的地域因防灾减灾】需要：控制：或者禁止建设—的地域？ ？。 第十四条 临【沂市城市《总，体规划经《市人民？代表大会或》其常务委员》会审查同意后报省】人民政府审查经【省，人民政？府审查同《。意后报国务院审批 ！ ： 第十五条 临沂】市境内的省》级开发区总体规划由！市人民政府》负责组织编制报【省人民政府审—批并纳入临沂市城市！总，体规划 —。。 第十六条》 临沂市城市各项专！业规划由市城乡规】划，行政：主管部门组织—各专：业主管部门按—照城市总体规划【的要求编制经市城乡！规划行？政主：管部门审《查同意后报市人民】政府审批并纳入【市城：市总体规划》 《。第十：七条 控制》性，详细规划由城—乡规划行《政主管部门组织【编制按规定权—限由市或县人民【政府审批 》    《 修建性详细规划】由城乡？规划行政主》管部门组《织编制？。经城乡规划》。行政主管部》门同意也可以由建】设单位根据城—乡，规划行政《主，管部门？提出的规《划设：计条件委托》具备相应资质的【。城乡规？划设计？单位编制重要—的修建性详》细规划按规定权【限由市或县》人民政府《审批其？他的修建《性详细？规划由城乡规—划行政主管部门审批！ 第十八【条 ：临沂市人民政府负责！组织编制临》沂市城市总体规划】和城市分区规划【。具体工作由市城乡】规划：行政：。主管部门承》担并按法《。。定程序报批   ！  ：县级人民政府所在地！镇的总体《。。规划由县《。级人民政《府负责组织编—制经同级人民代表大！会或其常务委—员会审查同意后【报市人民政府—审，批 第—十，九条： 城市市区范围【内的镇、《乡不：再单：独编制总体规划【和详细规划 —     》城市市区范》围内的村庄不再单独！编制村庄建设规划】 ， ：。 ，第二十条 下列【规划应当《经市城乡规》。划委员会《审议    （】一）临沂市》城市总体规划、分】区规：划，和临沂市城》市规划区范围内的控！制性详细规划； ！ ，  （？二）：。历史文化名城—保护规划、风景名胜！区规划？；    —（三）各项专—业规划；   】 （四）其他—重要规划 》   ？  市城乡规划委员！会在审议前》。款所列的各项—规划前应将规划内容！公，开展示并通》过专家咨询、座【谈会、听证会或论证！会广泛？。。听，取社：会各界的意见 【 第二十一条 ！经，。批准的城乡规划【应当公布公众可以】对其查询 【 第二？十，二条 城乡规划【经批准后必须严格】执行任何单》位和个？人不得擅自编制【、修改和废》。止已批准的城—乡规划确需变更的】必须有利于》提，高城乡的社会效益、！环境效益并按照法律！法规规定的编制【程序和审批权—限办：理凡涉？及重大？变，更的：。应，按审批权限重新报批！  《   市政府可【以根据发展的—需要对已批准的【城市总体《规划进行局部调【整报同级人民代表大！会常务委员会—和原批准机关—备案但有下列—重大变？更之一？的须经同级人民代】表大会或《其常务委员会审查】同意后报原批准机】关审：批    （一】）规划期限变—更的：；   》 （二）城镇性质、！用地发？展方向改变的；【 ，    （》三）城镇人口或用】地规模的《变更量超过》25％的；》。 ，    （四—）城镇主要功能分】。区使用性质改—。变的；    】（五）城镇中—心区、对外交通枢】纽位置改变的； 】    （六）城】乡主要道路》改变：走向或宽度》变更量超《过三分之一的 】 《