】 亳州》市人民政府办公室关！于印发亳州市查【处城市规划区内【。违法用地和违—法建：设，暂行办法的通知 】 ： 亳政《办〔200》。8〕57号 【各县、区人民政府】市政府各部门—、各：直属机构 亳州】市查处城市规划【区内违法《用地和违法建设暂行！办，法已经2008年】11月？20日？市政府第15次【常务：会议研究通过现印发！给你们请结合—实际认真贯彻执行 ！ 亳州【市人民政府办—。公室 《 二○○》八，年十二？月二日 第一章！ ：总 则 第一】条 为加强城市规！划区内土地》和建设管理及时【查处：违法用地和违法建】设行为营造良好城】市，建设环境根据—中华人民共和—国土地管《理法、中华》人民共和国城乡规】划法等？有关法？律、法规结合我市】实际制？。定本办？法 ？第二条？ 本办《法适用？于市、县《城市规划区范围 ！    《本办法所称违法用】地是指非《法买卖、非法—占用：土地等未取得—合法土？地使用？权属证明的》用地行为    ！ 本办法所》称违法？建设是指《未取得建设》工程规划许》可证或者未》按照建设工程—规划许可证》建设的？建筑：物、构筑《物或者其他设施 】 第：三条 查处—违法用地和》违，。法建设工作实行“谁！主管谁负责”—和“守土有责协同执！法”的？原则县及其乡—镇，（街道）人民政府】对本辖区查处违法】用地和违法建设工作！负总责？；谯城区（》市经济开《发区）及其乡镇（街！道，）人：民政：府是辖区《巡查控管违法用地】和违法建设》的责任主体对本辖区！巡查控管违》法用地和违法建设】工作负总责 】     建—设、国土、城管、】水务、交通、公安、！消防：等部门依法》对各自职责》范围内违法用—地和违法建设巡【。。查控管与查处—工作负？总责 第二—章 职 —责 第四》条 县（区）、】乡（：镇）人民政府—（街道）、村（【社区）主要》职，责，是，   《 ， ，（一）负责建—立本辖区违法用地】和违法建设监管【。网络：县人民政府》依，法成立监管队伍【负责：本辖区查处》违法用地和违—法建设工作；谯城】区人：民政府？（市经？济开发区）成—立巡查控《管队伍？负责：本辖区违法用地【和违法建设》巡查控管工作—协助市有关职能部】门查处违法用地和违！法建设？行为乡？镇（街道）成立巡】查控管？小组负责本辖—区违法用地》和违法建设巡—查控管工作》协，助县（？区）监管（巡查控管！）队伍查处违法【用地和违法建设行为！。村（社区）配备专】管，员负：责本区域违法用地和！违法建？设巡查控管工作负责！建立：居民家？庭宅基？地、住房《等有：关资料台帐》（并报上级备—案）协助上级监管】（，巡查控？管）队伍查处—违法用地和违法建设！行为     （！二）负责建立本辖】区违法用地和违【法建设巡查控管机制！按照“无缝隙、【全覆盖”的原则实】行，定人、定岗、定【责开展巡查控管工作！对，发现的违法用地【和违法建设及时制】止并向？有关部门报》送信息 第—五条 《市、县（区》），直有关部门》的主要职责》是 ？    国土资源】部门负责依法查【处违法用地和非法买！卖土地的行为  ！   ？。。建设部门负责依法】查处无施工资质施】工和违？反施工资质管理【的违法行为 —     城市管理！执法部门负责依【法，查处未？取得土地使用手续】、建设工《程规划？许可证或违反建【设工程规划许—。。可证建设的建—筑物、构筑》。物或者其他设—施     交】通部：门负：责依法查处位于公路！两侧的建筑控制【区，内的违法建设—。。     水【务部门负责依法查处！位于河？道堤防管理范围【。内的违法建设 】 ，   消防部门【负责查处埋压、圈占！消，火栓或？占用消防间距占【用消防通道》。的违法建设 —     工商【、，卫生、文化、环境】保护等部门负责【在核发有关许可证】和执照时严格—审核：把关对利《用违法？建设开展《经，营或不能提供—合法经营场》所使用？。证明的不予》核发有？关许可证、执—。照   》  供水、供电、供！。气、电信等企—业在受理用水、【用电、用气、电【话报装申请时应当按！照行业？规定的条件严格【审核对？不能提供土地—使用证、规划许可】证件及？其，它有效证明》的不：得办理报装手—续 ？    公安部门】负责：依法维护《拆除违法《建设现场秩》序及时制止和查处阻！碍国家？机关工作人员依法】执，行职务等违》法犯罪的《行为     监！察机关负责制—。。定并实施《查处城市规》划区内违法用地【和违法建设工—作责任追究》。办法     广！播、电视、报刊等新！闻单位？做好城市建》设，与管理、土地—管理等法律》法规的宣传以及查】处违法用《。地，和违法建《设的：宣传报道《工作 《第三章 查—。 处 《 ，第六条？ 县（区）、乡】镇（街道）》、村（？社区）充分利用本】辖区监管网络和巡】查机制及时掌握【违法用地和违—法建设信息确保【在第一时间发现第一！时间制止第一—时间书面上报城管】执法（规划》），部门： 第七条 建设！行政：。主管部门加强对取】得建设？工程：规划许可证的建【。设工程的巡查确【定批后管《理责：任人严把放》线、验？线、规划验》收等各个建设—环节及时发现和【制止违法《建设行？为   》 ， ，国土资？源、城管执》法、交通《、水务、消防等【相关部门《。在各自管理范围内】制订巡查控管方案】明确责任人、责任】区域：、巡查时段》和巡：。查重点 》第八：条 巡查》控，。管人员应当做好以】下工作  —   （一）按照】巡查控管方案规定】的时段和责任区域巡！查做好巡查》记录；？  ？ ， ， ，（二：）发现违《法建设及时制止、报！告并采取摄像、照相！。或者现场勘》验等方式取证—；    — ，（三）发现堆有建筑！材料：的及时登记并跟踪监！控， 第九条 对具！有下：列情形之一的由【国土：部门依？。法查处？ ：  ：  ：（一）利用买卖【或者以其他》形式非？法转让土地》进行建设的；—     （二】）非法占《。用耕地进行建设的；！     —（三）农村村民【未经批准占》用宅基地建房的【；   》  （？四）其他违反土地管！理法律、法规的行为！ 第十条》 对具有下列情形！。之，一的由有关职—能部门依法查处【     —（一）侵占规划道】路红、绿线的—（建设、交通部门】。。。）；    【 （二）压占各类管！。线及：其维：护地带的《（城管、建设部【。。门）；   【  （三）占—用高压供电走廊的】（电：力部：门）； 《   ？  （四）》占，用河道堤岸及其维护！地带的？。（水务部门）； 】  ： ， ，。 （五）占用城市】公共绿地、园—林、风景区、—。文物保护区和其他公！共活动？。场地的（建设部门】）；     （！六）占用近期规【划范围用地》或已确定《为项：目规划用地的（建】设，部门）；   】  （七）》侵，占历史街《区保：护范围？的（建设《部，门）； 》 ，   （八）其【他，严重影响城市—规划的（城管、建设！部门） 第十一条！ 有关职能—部门作为其职责范】。围，内违法用地和—。违法建设《。查处工作的责任【单位：对群众举报、有【关单位报《送的违？法用地或违法建【设案件要及时立案】。查处违法建设需要】。依法：拆，除的有？。关职能部门应及【时书面函告城管执法！（规划）部门城【管执法？（规划）《部，门负责依法拆除并】通知：供电：、供水企《业停止其用电用水】函告实行送达签收制！。度 第十二条【 有？。关职：能，部门对于《群众举报《、有关单《位，报送的违《法用地和违法建设信！。息应当在《1日内进行核查【。经核查属于本部门职！责，范围内？的应当在2个工作】日内予以立》案并及时进行—查，处，   《  ：经核查不属于—本部：门，职责范围的》。应当在？1个工作日》内将案？件移送相关部—。门接受案件移—送的部门应当在【2个工作日内立案】并，及时进行查处— 第十三条 】对违法用地、—违法建设的》单位和个《人在其违法行为尚】未处：理结束前建设规划和！土地管理《部门不得受理其【新的建？。。。设用地和《建设工程《申请 第四—章 ： 附 则 — 第十四条 县、！区和有关《职能：部门建？立违法用地和违法】。建，设举报？有奖制度凡举报【违法用地和违法建】设经查证属实—的分别由《市，（县、？区）：国，土和城管执法（【规划）部门酌情给予！第一举报人》500800元【奖励 第》十五条 市政府对！县、区（市经—济开发区）查处（】巡查控？管）：。城市：规划区内违》法用地和违法建设工！作，实行目标《管理（目《。标管理考核办法另】行制定）市、—县（区、《市经济开《发区）、乡镇（街】道）、村（》社区）？层层签订巡》查控管违法》用，地和违法建设工【作目标？管，理责任书根据目【标完成情况分别【给予奖惩    ！ 奖金由市、—县（区）财》。政解决 》。。第十六条 对在】查处违？。法用地和违》。法建设工作中失职渎！职的单位和个人实】行责任追究具体【追究办法由市—监，。。察局另行制》定 第十七—条 城市规—划区：范，。围以外？。的违法？用地和违法》。建设的查处工作参照！。本办：法执行 《 第十八条》 ：本办法自发布—之日起施《行   】