《。 ， 亳州】市人民政府》办公室关《于，印发亳州市查处【城市：规划区？内违法用《地和违法建》设暂行办法》的，通知 —。。 亳政办〔20【08〕？57号 》各县、？区，人民：政府市政府各部门】、各直属机构 】亳州市查处城市规】划区内违法用地和】违法建设暂行—办法已经《2008年11月】20日市政府第【15次常务》会，议研究通过现—印，发给：你们请结合》实际认真贯彻执【行 亳】州，市人民政府办公室】 二○○【八年十二《月二日 第一章！ ， ，总 ？则 第一条 】为加强城市规划区】内土地？和，建设管理及》时查处？违，法用地？和违：法建设行为营造【良好：。城市建设环境根【据中华人民》共和国土《地管：理法、？中华人民共和—国城乡规划法等有关！法律、法《规结合我市实际制】。定本办？法 第《二条： 本办法适用于】市，、县城市规划—区范围 》    本办法【所称：违法用地是指非【法买卖、非法—占用土地《。等未取得合法土【地，使用权属证明—的，用，地行为     ！本办：法所称违法建设是】指未取得建》设工程？规划许可证或者【未，按照建设工程—规划许？可证建设《。的建筑？物，、构筑物或者其【他设施 《 第三条 查【处违法用《地和违法建设工作实！行“谁主管谁负责”！和“守土有责协【同，执法”的《原则县及其乡镇【（街道）《人民政府《对本辖区查》处违法用《地和：违法建设工》作负总责；谯城【区，（市经济开发—区）及其《乡镇（街道）人【民政府是《辖区巡查控管—违，法用地和违法建设】的，责任主体对》本辖区巡查控管【违法用地和》违法建？设，工作负总责 —     建设！、国土、城》管、水务、交通、】。公安：、消：防等：部门依法对各自【职责范围《。内违法用《地和违法《建设巡查《。控管与查处工作【负总：责 第二章 职！ ， 责 第》四条 ？ 县（？区）、乡（镇）人民！政府（？街道）？、村（社区）主要】职责是  —   （一》）负责建立本辖区】违法用？地和违法建设监管网！络县人民政》府，依法成立监管—队伍负责本辖区【查处违法用》。地和违法建》设，工作：；谯城区《人民政府（市经济开！发区）成立巡查控管！队伍负责本辖区违法！用地和违法建设【巡查控管工作协助市！有关：职能部门查处违【法用地和违法建设】行为乡？镇（：街道）成立巡查控】管小组负《责本辖区违法用【地和违法建设巡查】控管工？。作，协助县（区》）监：管（巡查控管—）队伍查处违法【用地和违《法建设？行为村（社》区）配备《专管员？负责本区域违法【用地和违法建—设巡查控《管工作负责建—立居民家庭宅基【地、住房等有关【资料台帐（并报上】级，备案）？协助上级《监管（巡查控管）队！伍查处违法用—地和违？法建设行为 —     （二）负！责建立本辖区—违法用地《和，。违，法建设？巡查控管机制按照】“无缝隙《、全覆盖《”的原则实行定人】。、定岗、定责开展巡！查控管工作对—发现的违法用地【和违法建设》及时制止并》向有关？部门：报送信息 》 第五条《 ， 市、县《（区）直有关—部门的主要》职，责是  》   国土资—源部门负《责依法查处违法用地！。和非法买《卖，土地的行为》     —。建设部门负责依法查！处无：施工资质《施工和？。违反施工资质管理的！违，法行为     ！城市管理执法部门】负责依法查处—未取得土地使用【手续：、建设工《程规划许可证或违】反建设工程规划许】可证建设的》建筑物、《构筑物或者其他设】施 ：     交通部】门负：责依法查处位于【公路两侧的》建筑控制区内的违法！建设  》   水务部门【负责依法《查处位于河》道堤防管《理范围？内的违法建设 】    《消防部门负责查处埋！压、圈占消火栓【或占用消防》间距占？用消防通道的违法建！设     工】商、卫生《、文化、《环境保护等部门负责！在核发有《关许可证和执照时】严格审核把关对利】用违法建《设开展？经，营或不能提》。供合法经《。营场所？使用证？明的不予核发有关】许可证、执照 【  ：   供水、供【电、供气《、电信等企业在受】理用水？、用电、用》气、电话报装—申请时应当》按照行业《规定的条件严格【审核对？不能提？供土地使用证—、规划？许可证件及》其它有效证明—的不得办理》报装手？续     【公安部门负责依法】维护拆除违法建【设现场秩序及时制止！和查处阻碍国—家机关工作》人员：依法执行职》务等违法犯罪的行】为  《   监察机关负责！制定并？实施查处城》。。市规划区内违法用地！和违：法建设工作》责任追究《。办，法     广播！、电视？、报刊等新闻单位做！好城市建《。设，与管理、土地管理等！法律法规的》宣，传以及查处》违法用地和违法建】设的宣传报》道工作 第三章 ！ 查 处 — 第六条 县（区！）、乡镇（街道）、！村（社？。区）充分利用本辖区！监管网络和》巡查机制及时掌握】违法用地和违—法建：设信息确保》在，第一：时间：发现：第一时间制止第【。一时间书面上报城管！执，法（规划《），部门 第七条【 建设行》政主管部门加强对】取得建设《工程规划许可—证的建设《工程：。的巡查确定批—后管理责任人严把】放，线、验线、规划【验收等各个建—设环节？。。及时发现和制止违法！建设行为 》    《 国土资《源、城？管执法？。、交通？、水：务、消防等相关部】门在各自管理范围】内制订巡查控—管方案明确责任【。人、责任区》域、巡查时段—。和巡查重点 【第八条 巡查控管！人员应当《做，好以下工作  】   （《一）按照巡》查控：管方案规定的时【段和责任区域巡查做！好巡查？记录； 《   ？  （二）发—现违法建设及时制止！、报：告并采取摄像、【照，相或者？现场勘验等方—。式取证；   】  （？三）发现《堆有建筑《材料：的及时登记并跟【踪监控 》第九条 对—具有：下列情形之一—的由国？土部门依《法查处   【  （一）利用买】卖或者以《其他形式非法—转让土地进行建设】的，；，     （二）！非法：占用耕地进》行建设的《；     【（三）农村村民未经！批准占用宅基地建房！的；：     （四）！其他违反《。土地管理法律、法规！的行：为 第十条 对！。具有下列情形之一的！由有关职能》部门依法查处  ！   （一）—侵占规划道路—红、绿线的（—建设、交通部门）；！     —（二）压占》各类管？。。线及其维护》地带的（城管、【建设部门《）；   —  （三）占用高】。压供：电走廊的（电力【部门）；  【   ？（四）占用河道堤岸！及其维护地带的【（水务部门》）；：    》 （五）占用—城，市，公共绿地、园—林，、风景区、》文物保护区和其【他公共活动场地的】（建设部门）； 】     （—六）：占用近期《规划范围《。用地或已确》定为项目规划用地的！。（建设部门）；【     （七）！侵占历？史街区保《护范围的《（建设部门）； 】  ：   （八）其他】严重影响城市规划的！（城：管、：建设部门） — 第十一条》 ：。有关职？能，部门：作为其职责》范围内违《法用地和违法—建设查处工作的责】任单位对《群众举报、有关单】位报送的违法用地】或违法建设案—件要及时立案查处违！法建设需要依—法拆除的有》关职能部门应及【时书面函告城管【执法：（规划？）部门城管执法（】规划）部门负责依法！拆除并通知供—电、供水企业停止其！。用电：用水函？告实行送达签收制度！ 第十二条 【 ，有关：职能部门对》于群：众举：报、有关《单，位，报送：的违法用地和违【。法建设信息》应当在1《日内进行核查经核】查属于本《部门职责范》围内的应当》在2个工作日内予】以立案并及时进行】查处  》   ？经，核查不属《于本部门职责范围的！应当在？1个工作日内将【案件移？送相关部《门接受案《件，移送的部门应当在2！个，工作日内《立案并及时进行查】处 第十三条【 ， 对：违法用地、违—法建设？的单位和个》人在其违法》行为尚未《处理结束前》建设规划和土地管理！部门：不得受理其新的【建设用地《。和建：设工程申《请 第《四章 《附 则《 第？十四条 《 县、区和有关职能！部门建立违法用地】和违法建设》举报有奖制度凡举报！违法用地和》违，法建设经查证属【实的分别由市（【县，、区）国土和城【管执法（规划）部】。门酌情给予》第，一举：报人：500800元奖励！ 第十五》条 ？。市政府对县、区（】市经济开发区—）查处（巡》查控管）城市规【划区内违法》用地：和违：法，。建设工作实行—目标管理（》目标管理考核—办，法另行？制定）市、县（【区、市？经济开发区）—、乡镇（街道—）、村（社区）【层层签订《巡查控管违法用【地和违法建设—工作目？标，管理责？任书根据目标完【成情况分别给予奖】惩     奖金！。由，市、县（区》）财政解决 第十！六，条 ： 对在查处违—法用地？和违：法建设工作中失职】渎职的单《位和：个人实行责任追究】具体追究办》法由市监察局另【行制定 《 第：十七：条 城市规划区范！围以：外的违？法用地和违法建设】的查处工作》参照：本办法执行 【第十八条 本办法！自发：布，之日：起施行？ ？   《