》第二章 建—设用地规划管理 】 第五条《 ， 本市中《心城区的建设用地分！类和建设《标准按照中华人【民共和国国》家标准城市用地分】类与规划建》。设用地标准执行【；镇：建设用地分类和【建设标准按镇规划】标准执行 —     （一）中！心城：区的：。建设用地分为10大！类居住用《地（R？）、公共设施用【。地（C）、工—业用地？（M）、仓》。储用地（W）、【对外交通用地（T】。）、道？路广场用地》（，S）、市政公用【设施用地（U）、】绿地（？G）：、特殊用地（D【）、水域和其—他用地（E》）     —（二）镇的建设用地！分，为9：大类居住《用地（R）、—公共：设施：用地（C《）、：生产：设施用地（》M）、仓储用—地（W？），、对外交《通用地（《T）、？。道路：广场用地（》S，）、工程设施—。用地（U《）、绿地（G）【、水域和其》。他用地（E） 【 第六条 —在城市建设用地规划！管理中对《用地性？质的确定《按照经批准的控【制性详？细规划执行；—尚无经批准控制性】详，细规划的按已批【准的：上层次规划和本【规范执？行 第七条— 各类建设用【地的划分、使用应】当遵循兼容性原则】详细规划已明确【地块兼容性》内容的按《详细规划执行；中】心城区的建设用地详！细规划未明确地【块兼容性《。内容的根据》表2-？。1执行；镇建设用】地的兼容性参照【。中心：城区建设《用地兼容性执行 】 第八？条 依法取得【土地：使用：权的单位和个—人不得擅自变更土】地使用性质确需改】变建设用地使—用，性质超？出地块兼容性范围的！应当按照规定程【序和审批权限报有】。关机构？审批经审查》批准的在补交土地】出让金后重新与土】地管理部《门签订？土地使用出让合【。同或变更协议后【方可使用土地 】表2-1《 建：设用地兼容性表 ！ 》 主导用地性质！ 《 —  兼容用！地性质？ 》 ：大类 ！居住用地 — 公—共，设施用地 【 仓储—用地： 工】业用地 《 》 ： 中类【 ？ 一类居【住用：地 二！类居：住用地 【。。 ？。行政办？公用地 】 商业《金融业用地 】 ： 文化娱乐—用地 —   —   ！ ？ ？ 【 ？ 科研设计用地】 ， 普通【仓库用地 — 【 《小类： ： ： ， 一类《住宅用地 — 公共【服务设施用地 【 》 二类住《宅，用地 ？ 《 公共服务设施用！地 】商业：用地 】 金融保险业—用地 】 贸易？咨询用地 — ， 服务业【用地 》 旅馆业用】地 《 市》场用地 《 ？ 新闻出版【用地 》。 ： 文化艺》。术团体用地 【。 广—播电视用地 ！ ， 图书展》览用地 】 ， 影：剧院用地 【。 游乐用地】 【 《 大类 — ？。 中类 】 小《类 】。类别代码《 【R1：。1， ？ ？R12 】 R21 】 ，。 R22 】 C1 】 ， C：2，1 【C22 【 C23 【 C24【 C25！ 》 C26 【 C31 】 C》32 【 C33 ！ C34 【 C《35 《 ： C36 】 C65 【 W1 ！ ： M？ 《 】。居住：用地 《 ： ？一类居住用地—。。 一】类住宅？用地 ？ ， ？。 R11 — ，。   ！ × ！ ◎ 《 》◆ ？ ？ × — 《◆ 《 ◆ 】 ， ， ◆ ！ ◆ 】 ◆ 】 × 【 ◆ 】 ◆ — ×》 ： × 【 ， ， × 【 》× ×！ 》 ×？ ： ， ， ： × — 】 公共？服务设？。施用 ？ R【12 】× 】  ×】   ！ × 】   】   】   ！   《  》 《   《 《。   】  ？   】   】   —   ！ × 《 × 【 ： ， ： × — ！二类居住用》。地 》 二《类住宅用地 【 《 R21 ！ ◎ 【 ×？  】 ： ： ◆ 】 × — ◆ ！ ， ◆ 】 ◆ 】 ◆ — ◆ 【 ， × 【 《 ◆ 《 》◆ ？ ？ ×？。 — × 【 × — ： × ！ × ？ × ！ × ！。 —。 公》共服务？设施用 《 》 R22 》 》× 【   ？ 《 × — ？  ： ×—  】   】   【 》。    ！ ？。   》   【   【。  》。   ！ ：。 ，   】  ： ×— ， × 】 ： × ！ ！公共设施用地 ！ 行》。政办公用地 】 ？ C：1 》。 ◆？。 —   《 ◆ 】。 ： ● ！   ●！ 》 ● 【 ● 》 ● ！ 》● 【。 △ 《 》◎ 》。。 ◎ 【。 《◎ 》 ，。 ◎ 】。 ◎ 【 ？× 《 ×》 》 × — × ！ — 商业》金融：业用地 【 商业用地 ！ C—21： ： ◆》 《   ！ ◆ ？ × 】 × ！ 《   】● — ● 《 ● ！ ●—。 ， △ 】 ◎【。 《 ◎ ！ ：◎， ： ◎ ！ 《◎ 】× 】× 《 × 】 ： × 】 ， 《 金《融保险业用地 【 C22！ ， ： ◆ —   ！ ， ：◆ 》 ● 】。 × —。 ● 】 》  【● 《 ● 【 《 ● — △ ！。 ：◎ 《 ◎》 》 ◎ ！ ◎ 》 ◎ — 》 × 】 × ？ 》 ，× ： ， ×— 》 《 《贸易咨询用地 】 C23 ！ ◆— 《   ！ ◆ 【 ● 【。 × 】。 ● 【。 ● —  【 》 ● 【 ● 【 △ 【 ◎ —。。 —◎ — ◎ ！ ◎ ！◎ 【。 × ！× 》 ×《 ， × ！ ： ！服务业用地 】 C24 ！ 《◆ 【   》 ◆ 【 ● 【 × ！ ● — 》 ● 【 ● 【   — ● 】 △ — 》 ◎ ？ ◎ 】 ◎ 】 ？ ◎《 ： ？ ◎ — ×》 ， ×【 ×】 《 ×《 ！ 旅馆业用】地 】C25 【 ◆ 】   》 ？ ◆ ！● ： × ！ ？ ， ● ！。●， ， ， ： ：。。 ●：。 ●】 》   — △ — ◎ 【 ： ？ ◎ ！◎ 】◎ 》 ， ◎ — × ！ × ！ × ！ × ！ ， ： ？市场用地 — C26 ！。 ？ ：× ： 《 ×？。 》 × — 《× 《 × 【 × 】 × ！ ， ： × 】 × 》 × 【   】 × ！ ×《 — × 】 × 《 ： ： ，× ： ， × 【 —× 》。 ◆ 】 ： × ？ 《 ？ 文化娱】乐用地？ 《 ：。 新闻出版用地【 C3！1， ◆ ！   【 ◆ 【 ： ◎ 【 ×— 【◎ ◎！ — ◎ — ◎《 【◎， ， △ 】 ？   》  — ●【 ， ●【 ， ● ！ × 】 《 ×： ×】 》 × 》 ： 》 ， 文化》艺，术团：体用地 《 《 C32 】。。 ◆ 】 ， ，   》 ◆ ！ ◎ — ， × 【 《◎， — ◎ 《 ◎ ！ ◎ 【 ？ ◎ 】 △ 】 ● ！ ● 】 ● 《 ● 【 ： 《● ？ ， ： ：。× ×！ 《 × 】 × — 》 广【播电视？用地 — C33 ！ ？× 】  ×】。 ， ， ？ ◎ 》。 ， × 【 ◎ 【 ？ ◎ 》 》 ◎ ！◎ 》 ： ◎ 》 △ — ● 】 ？ ● — 《。   】● ●！ ： × ！ × 】 ： × 《 ×【 ！ 《。。图书展览《用地 — ，。 C34 】 ， ， ◆ 《 ：   》 ◆ 】 ？ ◎ —。 ×》 【◎ ◎！ ， ◎ ！ ， ？ ◎ ！◎ ？ ， ， △ 》 ， ● ！ ？。 ● 《 ， 《●  ！ ， 》● 《 ×》 × ！ ： ×》 × ！ 【 ：。 影剧院用地】 ？ C35 】 ◆— 【  【◆ 【 ◎ 《 × 】 ◎— 《 ？◎ ◎！ ◎ ！ ？ ◎ ！ ， ，△ ： ， ● 【 ● 】 ●【 ●】   ！ ： ×《 ， ×【 》 × 《 ，。。 ： ： × ？ ： 》 ： 游乐用—地 — C36》 ？ ◆ 【 ：   》 ◆ — —◎ ？ 《 × 】 ◎ 》 ， ？◎ ◎！ 》。 ◎ 【 ◎《 ？ △ — ●【 ？ ： ：● ？ ● ！ ● —。 —● 】  》。 × 《。 ？ ？×， 【× 【 【科研设计用》地 ？ ， C》65 — ◆ ！   【 ◆： — ●： 》 ， × ！。● ●！ ： ， ●》 ● ！ —。● 》 △ 【 ◎》 ？ ◎》 — ◎： — ，◎ 】。◎ — × 》。 ？ ，   — × 》 ？ ， × ？ 《 ？ ？ 仓？储，用地 《 ，。 ： 普通仓储—用地 】 ，W1 【。 × 》 × — ： ， ： × 《 ×— 《 ×《 》 × 《 ？ × ！ × 》 ， 《× ×！ 》 × 《 —×， 《 ： × ！× ？ ：。 × — × ！ ： ：× 》 × 】。   【 ● 》 ？ ？ ， 工—业用地 【   ！ M 】× 【 × ！× 】× 《 × — × 】 ×【 — ×： 【。× ×！ ， 《 ×？ 【。× 《 × ！ × 》 ， ？ × ！ × 《 × ！ × 【 ×—。 》  ？ 【备注1、表中◆表示！兼，容比例不超》过20％《；◎表示兼容比例不！超过50％》；●表示兼容比【例100《％；×表示禁止【兼，容；表中△表—示的市场指一、二级！批发市场及危险品】特种市场用地特种】市，场用地的兼容—。。性须经规划批—准，一、：二级批发市场自【动兼容？比例不超过15【％ 《。   ？    2》、划拨方式取得的】用地：性质不得兼容—。经营类土地的用地性！质       ！3，、本表所涉及的【规划管理按相—关管理办法执行 第！九条 ？ ，依法取？得国有土地使用权的！单位：和个人应《当按照规《划设计条《。件进行建设》；确需变更规划【设，计条件的必》须报州、市规划委员！会审查；规划设计条！件变：更涉及相关》利，害关系人利益的【市城乡规划行政【主管部门应征求利害！人意见有关利害关系！人要：求，听证或规划》设计条件《变更可能《影响国家利》。益和公众合法权益】的市城乡规划行【政主管？。部，门必须组织听证【；经审查《同意方可变更规划】设计：条件经审查》批准的在补交土地出！让金：。并重新与土地管理部！门签订土地使用【出让合同或变更协】议后方可使用土【地     经【依法审定的修建【。性详细规划、—建设工程《设计方案的总平面图！不得随意修改；确需！修改的城乡规划主】。管部门？应当采取听证会等形！式，听取利？害关系人的意见【；因修改给利害关系！人合法权益造成损失！的应当依《法给：予补偿；并报州、】市规划？。委员会审《查按：审批权限报》有关机构《审批： 第十条 — 中心城区的用地】布局应当遵》循“集约用地、成】片开发、配套建设、！降低密度《、增：加绿地、调整功能】”的原则 【    城市旧【城区用地《性质以？金融、生《产性服务业、商【务、商贸《、文：。化娱乐？等为主调《整居住用地控—制大型仓储式商业设！施和以批发为主的】市场建设不得再新建！或扩建？工厂、仓库等—设施     【在文物保护单位和建！筑保护单《位的保护范围内【原则：上不得新《建建筑物确》需新：建建：筑物的？应，当符合？相，关保护？法规、规范》、标准和规划的要】求；在其周》围建设控制地带内新！建、：改建、扩《。建建筑物应当与文】。物保护单位和保护建！筑相协调满足相关】保护规？划的要求 第十】。一条 在中心城】区范：围内因国家基本【建设征用农村集体】土，地后：按有：关政策预留》给农民的生活、生】产，用地的布《局应：当符合城市规划要求！原，则上：相对集中《其项：目开发建设应以村组！用地或片区为单位】。组织编制修建性详】细规划后实施严【禁个人？擅自建设 》