： 第二章— 建设用地规划管！理 第五条 本！。市中心城区的建设】用地分类《和建设标《准按照中华人民共】和国国家标准—。城市用地分类与【规划建设用地标准执！。行；镇建《设用地分类》。和建设标准》按镇规划《标准执行 【。。    （一）中心！城区的建设用地分为！。10大类居住—用地（R）、公共设！施用地（《C）、工业》用地（M）、—仓储用地（W）、】对外交通用地（【。T）、道路广场用】地（S）、》。。市政：公用设？施用地（U》）、绿地《（G）、特殊用地（！D）、水域和其他用！地，（E）   —  （二）镇—的建设用地分为【9大：类居住用地（—R）、公共设施【用，地（C）《、生产？设施：用地：（M：）、仓储用地—。（W）、对外交通用！地（T？）、道路广场用地（！。S）、工程设施用】地（：U）、绿地（G【）、：水域和其他用—地，（E） 《 第六？条 在城》市建设用地规划管】理，中对用地性质的确定！按照：。。经批准的控制性详】细规划？执行；？尚无经批准控制性详！细规划的按已—批准的上层次规【划和本规范执行 】 第七条 》 各类？建设用地《的划分、使用应当】遵循兼容性》原则详？细规划已《明确地块兼容性内容！的按：。详细规划执行—；中心城《区，的建设用地详细【规划未？明确地？块兼容性内容的根据！表2-1执》行；镇建设用地的】兼容性？参，照中：心城：区建设？用地兼容性执行 ！第，八条： 依法取得土地】使用权的单位—和个人不得》擅自变？更土：地使：。用性质确需改变【建设用地《使用性质超出地【块兼容性范围的应】当按照规定程—序，和审批权限报有关】机构审批经》审查批准的》在，补交：土地出让金后重新】与土地管理部门签订！土地：使用出让合》同或变更协议后方可！使用土？地 ？表2-1 建设用】地兼容性《表 — ： ，。 主导用地性质 ！ ？。 —  ： 兼容用【地性质 — ？ ，大，。类 居！住用地 》 ， 公共设施用！地 — 仓储《用地 》 工业用【。地， ， ：。 ： — ， 中类 ！ 一类居《住用地 】 二？类居住用《地 ： —行政办公用地 ！ ：。 ：商业：金融业用地 】 文》化娱乐用地 ！   【   】 ， — ？ ： 《 ， 科研设计用地 ！。 普》。通仓库用地 ！ 【 ，。 小类？ 》 一类住》宅用地 — 公共服务设！施用：地 】二类住宅用地— — 公共服务设施用地！ ： 商业【用地 — ： 金融？保险业用地 】 贸》易，咨询用？地 ？ 服务业】用地 — ？旅馆业用地 ！ 市场》用地： 新闻！出版：用地 ！文化：艺术团体用地 【 ，。 广播电视！用地 ！图书展览用地— ： 影剧院】用地 ！游乐用地《。 》 大！类 《 中类 ！ 小类 【 》 类别代码 【 R1【1 — R12《 R【21 《 R22 】 ， C1— ： C》2，1 【C22？ 》 C23 — ？ C：2，4 — C25 — ： C26 — 》C31 — ： C32 ！ C：33 ？ C3【4 C】35 C！36 】C65 【 ：W1 《 ？ M 【 居住！用地 【 ：一类居住用地 【 ： ？ 一类住宅用—地 【 R：1，1 《   】 × 》 ： ◎ 】。 ◆ 】 ×《 ，。 ◆【 》 ◆ 《 》 ◆ 】 ◆ ！◆ 《 × — ： ◆ ！ ， ， ◆ ？ 》 × ？ 《 × 《 × 】 × ！ ： × ！ × ！ × ！ 公共】服务设施用 【 》R，12 》 ， × 【   】 × 【 ？  ：。 ？ ：× —   ！  ？   ！。   《 ：。 ？  》   ！    ！ ？   —   ！   《   】 ， × 】 × — × — 【 ： 二类居住【用地 】 二类住《宅用地 《 ， ？ R21 】。 ◎ 》 × ！ ，   【 ◆ ！ × — ？ ◆ 】 ◆ 《 ◆【 【◆ 《 ◆ ！ ， × — ◆ 【 ， ◆ ！ ： × 《 ， ， × — ×— ×】 — × 》。 × — × ！ ， — 《公共服务《设施用 《 R22！ ： × 】。   【 ×》 ？ ？   ×！  】 ： ？   — ：  —   ？ ：。  《   ！ ？  ： 》   】  ： ， ： ，   《  》 ，。 》  【× — × 》 ？ × 】 《 公共设施】用地 】 行政办公用地 】 C【1 【◆ —  ？ ◆ ！ ● 【。 —  ● ！ 》。 ● 》。 ● — —● ●！ 【△ — ：◎， ◎】 ？ ◎ — ： ◎ 】 ◎ 】 ×》。 × ！ ？ × — 》×， 》 》 商业金融业】用地： 商】业用：地 《 ， C21 】 ◆ — 》。   ◆！ 【× ×！   ！ ？ ， ● 】 ● 》 ● — ● ！ 《。 △ ？ 》。 ，◎ ◎！ — ◎ — ◎ ！ ◎ 《 《 × 《 ， × 】 ×— × ！ 《 】。。金融保险业用—。地 ： C2】。2 —。 ◆ 》 ：   【。 ◆ 《 —。● 【 × 】 ● ？ ， ： ， ，。   — ● 》 》● ？ ● 】 ， △ 【 ， ？ ◎ 【 ◎ — ◎ 】 ◎ 【 ◎ ！ ， × — × ！ ×》 × ！。 《 ， 《 贸易咨询用地！ 【C，。23 【 ◆ 》 ：   》 ◆ 】 ● ！ × — 《 ● — ？● 【   【 ● ！● 】。△ 《 ： ◎ 【 ◎ 】 ： ◎ 【 ◎ 【 ◎ — ， × — ：。 × — 《 ， × 》 ×》 【 ， 服务业用！地 —。 ：C24 】 ◆ ！ ， 》 ◆ 》 ？ ●： ×】。 ： ？ ● 【 ， ， ● ！● 】  ：。 ● ！ ， △ 】 ◎ — ◎ 】 ◎ ！ ◎ ！ ◎《 【×，。 【× ×！ ？ ？。 × ！ 旅馆】。业用：地， ： C25 ！ ◆ 】 ，   】 ： ◆ 【。 ●？ — × 】 ● 】 ● 】 ● — ● ！  ？ ， ， ： △ 》 ， ◎》。 【◎ ： ：。 ？ ，◎ ：。 ◎【 ◎ ！ × 】 —×， × ！ 《 × ！ 【市场：用地 《 《 C26 》 ， × ！。 × 【 《× 【 × 】 × 【 × 】 × 【。 × — × ！。 × ！   — ： ×？ ×】 ， —×， ×】。 × ！ × 】 ？ × 【 ， ◆《 ？ × — ， 》 》 文化？娱，乐用：地 新！闻出版？用地 ？ ： C31 】 ： ◆ 【。 ：   ！◆ 》 ？◎ 《 × 】 ◎》 ： ◎ ！。。。 ◎ 【 》◎ ？。 ◎— 《 ？△ 《 《  《   》 ●— 《 ● ！ ●？ 》 × 【 ？× ： —× ： × ！ 》 《 ：文化艺术团体用【地 C！32 《 ， ◆ ！   》 《◆ ？ ， 《◎ ？。 ？ × — 《◎ 】◎ ？ 》◎ 【 ◎ ？ ◎ 】 △ ！ 》● 》。 ●《 》 ● 】 ●？ 【● 】× ×！ × ！ × 】 】 《广播电视用地 ！ ： C33》 × 】。 ： ：   《 × ！ 《◎ 《 × 【 ◎ 【 ◎【 ◎ ！ ？ ◎ 】。 ？◎ 】△ 《 ● ！。 ●《。 —   ●！ 《 ● — ？ ， × 《 × 【。 × ！。。 × ！ ？ — 图书展览用—。地 》 C3》。4 ◆】 ， —  ◆】 《 ， ◎ 】 × 《。 ◎ ！。 ：。 ◎ 】 ？◎ ？ ◎ 】 ◎ 】 》△ ？ ● ！ ● ！ ● —   】 ● 】 ？ × 】 × — × 【 ， ×《 ？ 》 《 ，影剧院用《地 ？ 》C3：5 ： ： ◆ ！   — ， ◆ 】 ◎ 】 × ！ ，◎ ◎！ ： ◎ 】 ： ◎ ！ ：。◎ 】△ 《 ● 【 ● ！。 ？ ，● 【 ● ！  》 × — × — —× — × 】 游！乐用：地 — C？。36 ◆！ ： 》  ◆ ！。 《 ◎ 【 × — 《 ◎： ， ？ ： ◎ ？ ：。 ◎ — —◎， ◎】。 ： △ 【 》 ●： ， ？ ●《。 ？ ●》 — ● — ， ， ● 》   ！ × 【 × ！ × — 》 《 科研？设计用地 — ？ ：C65 《 ： ◆《  】 ？ ◆ — 《 ● 《。 × 【 《 ● ！ ● 【 ● 】。 ●？ 》。 ● 【 △ 》 ◎【 ， ： ◎ —。 ◎ 】 —◎ 《 ？ ◎ 》 × 】 ， ：   ×！ 【×， ！ ： 仓储用地 ！ 普通仓储用！地， ， ， 《 ，W1 ×！ × ！。 —× ： × ！ ： × 】 × 】 × 》 ：。 × 【 × 【 《 × ！。 ，× 《 × ！ ？× 【 × 】 ，× ×！ ？ ？ ，× 】× ？  —。 ●【 》 ， 工业！用地 —   】。 M — × 》 ？ ？× 《 《。×， 《 ×《 × ！ ， × ！ × — 》 × 【 ，。 × ！× — × 】 × 》 ，。 《× 】× ： ： ： × — ×》 ？ ，。 × 【 ？。 × ？ 《 × —   】 ， 备注1、表中！◆表示兼容比—例不超过20％；】◎表：示兼容比例不—超过5？0％：；●表示兼容比【例100％；×表示！禁止兼容；表中△】表示的市场指—一，、二：级，批发市？场及：危险品特种市场用地！特种市场用》地的：兼容性须经规划批】准一、二级批发市场！自动兼容比例不【超过15％ ！     》 2、划拨方式取得！的用地性质不得兼】容经营类土地的用地！性，质     【  3、本表所【涉及的规划》管理：按相关管理办法执】行 第九条 — 依法取得》国有土地使》用权：的，单位：和个人应当按照规】划设计条件进行建设！；确需变《更规划设计条—件的必须报州—、市规划委员—。会审查；规划设计】条件变更涉及—。相关利害关系人【利益的市《城乡规划行政主管部！门应征求《利害人意见有关利害！关系：人，要求听证或规—划设计？条件变？更可能影响国家【利益和公《众，合法权益的市城乡规！划，行政主？管部门必《须组织？听证；经审》查同意方可》变更规划设计条件】。经审查批准的在【补交：土地出？让金并重新与土地管！理部门签订》土，地使用？出让合同或变更协】议后方可使用土地 ！    经依法审定！的修：建，。性详细？规划、建设工—程设计方案的总平】面图不得随意修改】；确需修《改的城乡《规划主管部门应当】采取听证会等形式】听取利害关系人【的意见；《因修改给《利害关系人合法【权益造成《损失的应当》依法给？予补：偿；并报州、—市规划？委，员，会审查按审批权【限报有关机构—审批 第十—。。条 中心城区【。的用：地布局应《当遵循“《集约用地、成片开】发，。、配套建设、降低密！度、增加绿地、调】整功能”的原—则  》   城市》。。旧城区用地性质以金！融，、生产性服务业、商！务、商贸、文化娱】乐等为主调整居住用！地，。控制大型仓储—。式商业设施和—以批：发为主的市场—建，设不得再新建或扩建！工厂：、仓库等设施—     在文物保！护单位和建筑保护】单位的保护范围【内原则上不得新【建建筑物《确需新建建筑—物的应当《符合相？关保护法规、—规范：、标准和规划的【要求；在其》周围建设控制—地带内新建、—改建、扩建建—筑，物应：。当与：文物保护单位—和保护建筑相协【调满足相关保护规】划，的要求 第十一条！ 在中心城区【范围内因《国家：基本建设征用农村】集体：土，地后按有关政策预留！。给农民的生活、【生，产用地的布局应【当符合城市规划【要求原则上相对【集中其？项目开发建设—应以村？组用地或片区—为单位组织编—制修：建性详细规划—后实施严《禁个人擅《自建设 《