5 — 城市防洪体系【 ： ， 》5.0？.1  《随着社会经济的迅】速，。发展：仅仅：依靠防洪工程措施难！。。以，抵御洪？水灾：害，目前绝大部》分城市防洪》都不：是依靠单一》的措：施而是综合》采取：多种措施《组成防洪《体系来满足》防洪要？求完整的《现代城市防洪—体系应包括工程措】施与非？工程：。措施 —     城市防！洪，。工，程，措施是指为控制和抗！御洪水以减免—洪水灾害《。损失而修建的各种】工程：措施：主要分为挡洪—。、泄洪、《。蓄滞洪及泥石流防】治等：四类挡？洪，工程主要包括堤防、！防洪闸等设》施；：泄洪工程主要包括】河道整治工程、排洪！渠、：截洪沟、非常溢【洪道等设施；—蓄滞洪工程主—要包括？蓄滞洪区划定—、蓄滞洪区堤防、】。分洪口、《吐洪口、《安，全，区围堤？、安全？台、：安全楼及疏散通道等！设施；泥石流防治】工程主要《包括拦挡《坝、：排导：沟、停淤场等设施 ！ ？     城市防！洪非工程措》。。施是贯彻“全面规】划、统筹兼顾、预】防为主、综合治【理”原？则的重要组成部分是！通过：法令：、政策、经济和防】洪，。工程措施以外的【技术等手段以减【少灾：害损失的《重，要措：施主要包括水—库调洪？、蓄滞洪区管理、暴！雨与洪水《预警预报、超设计】。标准：暴，雨，和超设计标准洪水】应急措施、》防洪工程设施保【护、行？洪通道管《理保护等确保—。人民：生命财产安》全 5.！0.：2  城市防洪【。是，流域防洪的组成部】分，因此城市《。防洪应以流域防洪】。规划为基础并充【分，利用流域防洪规【。划中的防洪设—施提高自身防洪【能力如武汉》市防洪能力依—靠堤防仅能防—御，20年～30年一】遇洪水利用》流域防洪规》划的：。蓄滞洪区可基—本满足约2》00年一《遇的防洪需要；【湖北荆？州利用具有流域【防洪功能《的三峡水库的调【洪作用使自》身的防洪能力大幅提！升防洪能《力由10年》一，。遇提：高到10《。0年一？。遇 ？ 5.—0.3  本条【主要是指城市—应根据自身自—然条件和洪水特【。点等因素《确定防洪工程—总体布？局，每个城市的防洪【工，程总体布局不尽【相，同应：根据城市可能—。遭受的？不同洪灾类》型、城？市本：身的自然《条件：。、用：地，布局及？城市发展的》需要经？技术经济比较综【合确定 】 ，    《山丘区河流的平面】形态十？分复杂河道曲折多】变岸线和床面都极】不规整既影响河【。道泄流？能力：又威胁到沿岸城市】的防洪？安全对河《道进：行整治？是山丘区河流沿岸】。城市防洪的主要【工程措施之一—同时应？加强岸坡防护—特别是地质条件不】利地段确保岸线【。稳定：山丘区河流》沿岸城市多沿—河流两岸《阶地布置往》往部分地面低—于洪水淹没线会受洪！水上涨？影响而受淹因—此堤防？建设是山丘》区河流沿岸城—市部分地区防御洪】水的重要工程措【施 《     【山丘：区河：流沿：岸，城市要积《极，依托流域防洪规划】设置的上游水库进】行调洪重点整治河】道部分？地段配？以堤防建设在堤【防保护的局部—地势较？低，地区：当遭遇高标准暴【雨时可能出现短【时，排水不？畅甚：至渍水？应尽量利《用水体或低洼—地进：行调蓄必《要时应建设调蓄【。设施及抽排泵—站 —     平原区河！流沿岸？城市其？建设用地往往存在】地，面高程？低于河道设计—洪水位的区域—防洪采取的主—要，工程措施是修—建堤防同时应进【行河道整治稳—定河：势保护？沿岸：堤防的稳定维—持或：扩，大河道？泄流能力遇大洪水】。依靠堤防、》河，道整治工程》及水库等仍不能满足！防洪要求则需开辟】蓄滞洪区以》蓄纳超额洪水因此】。平原区河《流沿岸城市防江【河洪：水，的防洪？工程总体布局可由堤！防、河？道整治工程、蓄【滞，洪区等共同组成【如长江中游的—武，汉，。市防洪工程总—体布局由长》江和汉江堤防—、，长江：。干流及汉江河道【整治工程《及杜家台等众多蓄滞！洪区：共同组成 】     在河】网地区城市内部或】周围：有多条？河流：每条河流的》。洪水都可能对城【市构成威胁应—根据城市被河流【分割的形态分别进】行堤防建《设形成独《立、封闭的防洪保护！区为削减《各河流之间串流及】相互顶托等抬高洪水！。位的影响《支流交汇处可设【置防洪闸并配合【建设排洪渠、泵站等！以便在防洪》闸关闭期《。间及：时排出内水如位【于青弋？江、水阳江河网【地区：的安徽省宣城市城区！内主要河流有水阳】江及其一级支流宛溪！河二级？支流板桥河》、，桐，梓岗河、《清溪河、道汊河及】梅，溪河；宣城》市城市？防洪采用分》区设防？划分为五大片老城】。区片：防洪：工程由宛溪河堤防】、道：汊河河道疏浚等组】成同时？在道汊河《河口设置泄》。洪闸及泵站防止宛溪！河洪水？倒灌道汊河并在【关闸：。时利用泵站及时排】出道汊河水；敬【亭圩片防洪工程由水！阳江堤？防、撇洪沟等组【。成；城东《联，圩片防？洪工：程由水阳江堤—防、宛溪《河，堤防：和，三汊河？隔堤组？成，；双桥联圩片—防洪工程由水阳江堤！。防、双桥《河堤防及内》河隔堤组成》；鳄鱼湖《风景区片防》洪工程？由宛溪河《响山防？洪闸、宛溪河—堤防、宣港路堤等】组成其？中响：山防洪闸控制宛溪】河上游？来水同时防止水阳】江洪水？倒灌： 》     沿海城】市防洪(潮)—应，建立以海堤、挡潮】闸为主消浪》措施为辅的防—洪工程？总，体布：局海堤的《首要任务是保—护受风暴潮》侵，袭，和影：。响地区？的，防洪(潮《)安全减免风暴潮灾！害，损失及其风暴—。潮增水带来的影【响为沿海地区社【会经济发《展提：供防：洪安全？保障挡潮闸是用来阻！挡潮水？。倒，灌的挡潮建筑—物挡潮闸一般建【在河口？附近在涨潮时关闭】闸门挡潮在落—。潮时开启闸门排泄河！。水沿海？城，。市的内河水系—。往往与海连通—多数：情况内河水可以自排！入海但是当海水位】高不能自排时必须通！过泵站解决排—洪问题消浪措施主要！指方：形混凝？土，桩列、桩基透—空堤、？。。矩形浮？箱，式防浪堤、桩式离】岸堤、？。幕墙式消浪结—构等工程《消浪措施；》应大力？推广以防浪林为代表！的，生物消浪措施其【具，有较好的生》态环境效益和综合】效益在具备种植条】件的海岸《。应，优先考虑这种消【浪方式 【。 5？.0.4 》 山洪特点往往是暴！涨暴落历时短暂【。水流速度快冲刷力】强破：坏性大在山》洪沟上游采用水【土保持和截》洪沟分流有》上游调洪水库的地区！可利用水库》调节或减小洪水下泄！流量削减洪》峰和拦截泥沙减少】下游段排洪压力下游！。段在上游段采—取，各种措施充分减小】。了下泄洪水流—量的：情况下应《尽可能？地保障行《洪通道畅通》保障城市安全 【 》5.：0.5？  ：泥石流？是一种特殊的山洪】防治原？则与山？洪基：本相同应根》据泥石流的成—因、：类型、规模及危【害程：度等采取上游—、，中游：。、下游相配合工程措！施与：非工程措施相—。。。结合的综合》治理：体系 ？    】 典型的泥石—流沟：谷其上游区为—泥石流的《形成区主要应采【取减轻或避免泥石】流，发生的？预防：措施预防措施—包括：治，水即：减少上游《水源如用截洪—沟将水流《引向其他小流域利用！小的塘坝进行蓄水上！。游有条件时修建【。水，库是：十分有？效的方法；》治泥即？。采用种草、》植，树等：水土保持方法减【。少泥沙流失》采用平整《坡地、沟头防护【等措施稳定边坡防止！沟壁、沟道滑坍中】游区：是泥石流的》流通区在中游应修建！。拦挡：坝等拦蓄泥石流拦挡！坝在一般情》况下大多成群建筑】下游区则应修建【。排，导沟将？泥石流泄排》导，入下游；下游—区如：果有较开阔》的平坦地面条件【可修建泥《。石流：停淤场城市防洪中】泥石流的《防治可根据自然、】经济条件和沟—谷，区位选用不同的类型！组合 5！.，0.6  在—我国北方及青藏【高原广大地区江【河中易出现凌—汛在冬季的》封河期和春季的【开河期都《有，可能发生凌汛—我国的黄河、黑【龙江：、松花江等河—流凌汛发生》较多冬春季节江【河冰：凌在演变及流动过】程，中因冰凌对水—流，的，堵塞作用解冻期还】伴随流域面上降水及！蓄水增量释放—而引：起显著涨水现象；当！河道里的冰凌—严重阻？塞，。水道且流《域，面上降水及蓄水增量！大量而急剧释—放致使涨水速—率，快、：幅度大时《往往会形成严—重灾害寒冷地区有凌！汛威胁？的，。城市应将防凌观测】。和清：除河道行《洪障碍、确保行【凌，畅，通及应急分洪等防凌！措施纳入《城市防洪体》系 【5.0.7  不】少山：区城市依山临—江，建于山间《河谷地带既受山【洪威胁也受江洪影响！；许多沿《海城市？。既受：海潮威胁还受—江洪：。、山洪等威胁当城市！受到两种或》。两种以上《洪灾威胁《时要针对各类—型洪水分别采取【工程及非工程措施各！工程或非工程措【施，在分类防御的—。基础上还应》相互协调密切配合避！免，冲突和重复共同组成！综，合性的城市防洪体系！例如宁波濒临—东，海海岸线总长15】00余公《里境内河网》密，。布山溪源短流急经常！遭受海洪、境内河洪！和山洪威胁针对不同！的洪灾威胁宁波市】。采取了“蓄、—堤、疏、《分、围、导、清、排！”综合？治理措施各分类【防御措施在有—。效应对相应》。洪灾的同时还能减】。轻其他防洪措施的】防洪压力《协同构成城》市综合防《洪体系 《 ，