5  【城市防洪体系 ！ 5.【0.：1  随着社会经】济的迅速发展仅【仅依靠防洪工程措】施难：以抵御洪水灾—害目前绝大部分城】市防：洪都：不，是依靠单一的措施而！是综合采取》多种措施组成防【洪体系来满足防【洪要求完整的—现代城？。市，防洪体系应包括工】程措施？与非工程措施 ！ ：。     城—市防洪工程措施【是指为控制和—抗御洪水以减免洪】水灾害损《。失而修建的》各种工程措施—。主要分为挡洪、【泄洪、蓄滞洪—及，泥，石流防？治等：四类挡洪《。工，程主要？包括堤防、防洪闸】等设施；泄》。洪工程主要包括河道！整治：工程、排洪渠、截】洪沟：、非常？。溢洪道等设施；蓄滞！洪工程主要包括蓄】滞洪区划定、—蓄滞洪区堤防、【分洪口、吐洪口、安！全区围堤、安全台】。、，安全楼及疏》散通道等设施；【泥石流？防，治工程主要包—括拦挡坝、》排导沟、停淤场等】设施 【 ，    城》市防洪非工》程措施是贯彻“全面！规划、统筹兼顾【、预防为主、综【合治理”原则的重】要，组成部分是》通过法令《、政策、经》济和防洪工》程措施以外的技术】等手段以《减少灾害损失的重要！措，施主要包括水库【调洪、蓄滞》洪区管理、暴—雨，与，洪水预警预报、超设！计标：准暴：雨和：超，设计标准洪水应急】措施：、防洪工程设施保】护，、行：洪通道管理保护等确！保，人，民，生命财？产安全 【 5？.0：.2：。  城市《防，洪是流域防》洪的组？成部分因此》城市：防，洪应以流域防洪规】划，为基础并《。充分利用流域防洪】规划中的防洪设【施提高自身》防，洪能：力如：武汉市防洪能—力依靠堤防》仅能防御20年～】30年一遇》洪水：利用流域《防，洪规划的蓄》滞洪区可《基本满足约2—00：年一遇的防洪—需要；湖《北荆州？利用具？有流域？。防洪功能的三—峡水库的调洪作用】使自身的防洪能【力大幅提升防洪能力！由10年一遇提【高到100年一遇 ！ 5—.0.3《  本条主要是【指城市应根据自【身，自，然条件？和洪水特点》等因素确定防洪工程！。总体布局《每个城市的防洪【工程总体布局—不尽相？同应根据城》市，可能遭受的不同【洪灾类？型、城市本身的【。自然条件、》用地布局及城市发展！的，需要经技术经—济，比较综合确定 【 《     山—丘区河流的平面形态！十分复？杂河道曲折》多变岸？线和床面都极不规】整既影响河道—泄流：。能力又威胁》到沿岸城市的防【。洪安全对《。。河道进？行整治是山》。丘区河流沿岸—城市防洪的主—。要工程措施》之一同时应》。加强岸？坡，防护特别是地质【条件不？利地段确保岸线【稳定：。山丘区河流》沿岸城？市多沿河流两—岸阶地布置往往【部分地面低于—洪水淹没线》会受洪水《。上涨影响而受淹因】此堤防建设是山丘区！。河流沿岸《城市部分地》。区防：御洪水？。的重要工《程措施 —    — 山丘区河流—沿岸城市要》积，极依托流《域，防洪规划《设置：的上：游，水，库进行？调洪重点整》治河道部分地段【配以堤防建》设，在堤防保护的局【部地势较低地区【当遭遇？高标准暴《雨时可能出现短【。时排水不畅甚至渍水！应尽量利用水体【或低洼地进行—调蓄必要时应建设调！蓄，设施及抽排泵站 ！。 ，     平】原区河流沿岸—城市其建设用地往】。往存在地面高—程低于河《。道设：计洪：水位的区域》防洪：采取：的主：要工程措施是修建】堤防同时应进行【河道整治稳定—河势保护沿》岸堤防的稳定—。维持或扩大河道泄流！能力遇大《洪水依靠堤防—、河道整治工—。程及水库等仍不能】满足防洪要》求则需开辟蓄—滞洪区以蓄纳超【额洪水因《此平原区河》流沿岸城市防江河洪！水的防洪《工程：。总体布？局可由堤《防、河道《整治工程《。、，。蓄滞洪区等》共同组成如》长江中游的武汉【市，防洪工程《总体布局由长江和】。。。汉江堤？防、长江干》流及汉江河道整治】工，程及杜家台等—众多：蓄滞洪区共同组成 ！   【  ：在，河网地区城市内【部或周？围有多条河流每【条河流的洪水都【可能对城市构—成威胁应根据城【。市，被河流分割》的形：态分：。别进行堤防》建设形成独立、封闭！的防洪保护区为削减！各河流之间串流及相！。互顶托等抬高洪水位！的影响支流交汇处可！设置防洪《闸并配合建设—排洪渠、泵》站等以便在防洪【闸关闭期《间，及时排出《内水如位于青—。弋江、水《阳，江河网地《区的安徽省宣城【市城：区内主要河流有水阳！江及其？一级支流宛溪—河二级支流板桥【河、桐梓岗河、清】溪，河、道？汊河及？梅溪河；宣城—市城市防洪》采用分区设防划分】为五大片老城区【片防洪？工程由宛溪河堤防、！道汊河河道疏浚等组！成同：时在道汊河河口【设，。置泄洪闸及泵站防】止宛溪河洪水倒【灌道汊河《并，在关闸时利用—泵站及？时排出道汊河—水，；，敬亭圩片防洪工程由！水阳江堤防、撇【洪沟等？组成；城东联圩【片防洪工《程由水阳江堤防、】宛溪河堤防和—三汊河隔堤》组成：；，双桥：联圩片防洪工程【由水阳江堤》。。。防、双桥河堤防及内！河隔堤组成；—鳄鱼湖风景区片【防洪工程《由宛溪河响山—防洪闸、宛溪河堤】防、宣港路堤等【。组成其中《响山防洪闸控制宛】溪河上游来》水同时防《止，。水阳江洪《水倒：灌   ！  ：沿海城？市防洪(潮)应建】立，。以海：堤、挡潮《闸为主？消浪措施《。为辅的防洪》工程总体布局海堤】的首：要任：务是保护受风—暴潮侵袭《和，影响地区的防—洪(潮)安全减【免风暴潮灾害损失】及其风暴潮增水【带来的影《响，。为沿海？地区：社会经济发展—提供防？洪安：全保障？挡，潮闸是用来阻挡【。潮水倒灌的挡潮建】筑物挡？潮闸一般建在—河，口附近在涨潮时关】闭闸门挡潮在落潮】时开启？闸门：排，泄河：水沿海城市的内【河，水，系，往往与海连通—多数情况内河水可】以自排入海但是当海！。水位高？不能自排时必—须通过？泵站：解决排洪问题消【浪，措施主要指方形混】凝土桩列、桩基透】空堤、矩形浮箱【式防浪堤、桩—式，离，。岸堤、幕墙式消浪】结构等工程消浪措】施；应大力推广以】防浪林为《代表的生物消浪措施！其具有较好的生态环！境效：益和：综合效益在具备种】植条件？的海岸应优》先考虑这种消—浪方：式 《 5.0.4 ！ 山：洪，特点往往是暴涨暴落！历时短暂《水流：速度快？冲刷力强破坏性大】。在山洪沟上游—采用水土保持—和截洪沟分》流有上游《调洪水？。。库的地区可利—用，水库调节或减小洪水！下泄：流量削减洪峰和拦截！泥沙减？少下：游段排洪压力下【游段在上游段—采取各种措施充分】减小了下泄洪水【流量的情况下应【尽可能地保》障行：洪通道畅通保障城】市安全 — 5《.0.5  泥【石流是一种特殊的】山洪防治原》则与山洪基本—相同应根据泥石【流的成因、类—型、规模及危害程度！等采取上游、—中游、下游相配合工！程措施与非工程【措，施相结合的综合治】理体系？ 《     典型】的泥：石流沟谷其上游【区为泥石流的形【成区主要《应采取减轻或—。避免泥石《流发生的预防—措施预防措施包括治！水即减？少上：游水源如用截—洪沟将水《流引向其他小—流域利？用小的塘坝进行【蓄水上游有条件时】修建水库是十分有效！。的方法；治泥即【采用种草《、植树等《水土保持《方法减少泥沙流失采！用平整坡《。地、沟头防》护等措施稳定边坡防！止沟壁、沟》道，滑坍中游区是泥石流！的流通？区在中？游应修建拦挡坝等】拦蓄泥石流》拦挡坝在一般情【况下大多成》群建筑下《游区则应修建排导沟！将泥石流《泄排导？入下：游；下游区如—果有较？开阔的平《。坦地面条《件可修建泥石流停淤！场城市防洪中—泥石流的防治可根据！自然、？经济条件和沟谷区】位选：用不同的类型组【合 《 5.0.【6  ？在我国北方及青藏】高原广大地区江河中！易出现凌汛在—冬季的封《河期和春《。季的开河期都有【可能发？生凌汛我国的黄河、！黑龙：江、松花江等—河，流凌汛发生》较多：冬春季？节江河冰凌在演变及！流动过程中因—冰凌对？水，流的堵塞作用解【冻，期还伴随《流域面上《降水及蓄水》增量释放而》引起显？著涨水现象》；当河道里的冰【凌，。严重阻塞水》道且流域《面上降水及蓄水【增量大量《而急剧释放致—使涨水速《率快、？幅度大时往往会形成！严重灾害寒冷地区】有凌：汛威胁的城市应将】防凌观测和清除河道！行洪障碍《、确保行凌畅通【及应急分洪等防凌】措施纳入城市防洪】。体系 【 5.0.7  不！少山区城市依山临】江建于山间河—谷地带既《受山：洪威胁也受江洪影响！；许：多沿海城《市既受海潮》。威胁还受江洪、山】洪，等威胁当《。城市：受到两种或两种以上！洪灾威胁时要针【对，各类型洪《水，分别采取工》程及非工程措施各】工程或非工程—措施在分类防御【的基础上还》应相互协调密切配合！避免冲突和重复共同！组，成综合性的城市防洪！体系例如宁波—濒临东海海岸线【总长1500余【公里：境内河网密布山溪】源短流急经常遭【受海：洪、境内《河，洪和：山洪威胁针对不【同的：洪灾：威胁宁波市采取了“！蓄、堤？。、疏、分、围—、导、清、排”【综合治理措施各分】类防御措施在有【效应对相应》。洪灾的同时还—能减轻其《他防洪措施的防洪压！力，。协同：构成城市综合防洪】体系 《