， 5  城市防！。洪体系 ！。。 5.0.1  ！随，着社会经济的迅速】发展仅仅依靠—防洪工程措施难【以抵御洪水灾害目前！绝大部？分城市？防洪都不是》依靠单一《的措施而是综合【采取多种措施组【成防洪体系来满足防！洪要求完整》的现代城市》防，洪体系应包括工程措！施与非工程措施 ！ ， ：     城市防】洪工程措施》是，指为控制《和抗御洪水以减【。免洪水？灾害：损失而修建》的各种工程措—施主要分为挡洪【、泄洪、《蓄滞：洪及：。泥石流防治等四类挡！洪工：程主要包括堤防【、防洪闸等设施【；泄洪工程主要【包括河道整治工程】、排洪渠《、截洪沟、非—常溢洪道等》设施；？蓄滞洪工程主要【包括蓄滞洪区—划定、蓄滞洪—区堤防？、分洪口、吐洪口、！。。安全区围堤、安【全台、安全楼及【疏散：通道等设《施；泥石流防治工程！主要包？括拦挡坝、排导沟、！停淤场等设施 【  —。   城市防洪【非工程措施是贯彻“！全面规划、统筹【兼顾、？预防为主、》综合治理”原—则的重要组》成部分是通》过法令、政策、经济！和，防洪：工程措施《以外的？技术等？手段以减少灾害损失！的重要措施》主，。要包括？水库调洪、蓄滞【洪区管理、暴雨与】洪水预警预报—、超设计标准—暴雨和超设计—标准洪水应急—措施、防《洪工程设施保护、行！洪通道管理保—护等确保人民生命财！产安全 】 5.0.2  】城市防洪是流域防洪！。的组成部分因此城】市防洪应以流域【防洪规划为基础【并充分利用流域防】。洪，规划中的防洪设施提！。高自身防洪能力【。如武汉市防洪能力】依靠堤防仅能防御】20年？～30年《一遇洪水利用流域防！洪规划的蓄》滞洪区？可基：本满足约200年一！遇的防？洪需要；湖北荆州利！用，具，有流域？。防洪功能的三峡【。水库的调洪作用【使自身的防洪能力大！幅提升防洪能—。力由：10：年一遇提《高到100》年一遇 》 ： 5.0.3【。  本条主要是指】城市应根《据自身自然条—件，和洪水特点》等因素确定防洪【工程总体布局每个】城市的？。。防，洪工程总体布—局不尽相同》应根据城市可能遭受！的不同洪灾类—型，、城市本身的—自然条件、用—地布局？及城市发展的需要】经技术？经，济，比，较，综合确定 ！     山—丘区河流的》平面形态十分复杂河！道曲折多变岸线和】床面都？极不：规整既影响河—道泄：。流能力又威胁到沿岸！城市：。的防洪安全》对河道进行》整，治是山？。丘区河流沿岸城【市防洪的主要工【程措施之一同时应加！强岸坡防护》特别是？地质条件不利—地段：确保岸线稳定山丘】区河流沿岸城市多沿！河流两岸阶地布置】往往部分地面低于】洪水淹没线会受【洪水上涨影响而【受淹：因此堤防《建设是山丘区河流沿！岸城市部分》。地区防？御洪水的《重，要工程措施 —    】 山丘区河流沿岸城！市要积？极依托流域防洪规】划设置的上游—水库进行调洪重点】整治河道部》。分地段配以堤防【建设在堤防保护【的局部地势较低地区！。当遭遇高《标准暴？雨，时可能出《现短时？排水不畅甚至渍水】应尽量利用水—。体或低？洼地进行《调蓄必要时应建设】调蓄设施《及抽排？泵站 【     平原【区，河流沿岸城市其建设！用地往往存》在地面高程低于【河道设计洪水位的区！域防洪采取的主要工！。程措施是修建堤防同！。时，应进行河《。道整治？稳定河？势保护沿岸堤防的稳！。定，维持或扩大河道【泄流能力遇大—洪水依靠堤防、【河，道整治工程及水【库，等仍不能满足防【洪要求则需》开辟蓄滞洪区以【蓄，纳超额？洪水因？此，平原区河流沿岸城】市防江河洪》水的防洪工程总体布！。局可由堤《。防、：河道整治工程、蓄滞！。洪，区等共同《组成如长《江，中游的？武汉市防洪工程总体！布局由长江和汉江】堤防、？长江干流及汉—江河道整《治工程及《杜家台等众多—蓄滞洪区共同组【成 【    在河网地区！城市内部或周—围有多？条河流每条河流的】洪水都可能对城【市构：成，威胁应根据城市【被河流分割的—形态分别进》行堤防建设形成独立！、封闭？的防洪保护区为削】。减各：河流之间串流及相】互顶托等抬高洪水】位的影响支流交【汇，处可设置防洪闸【并配合建《设排：洪渠、泵站等—以便在防洪闸—关闭期间及时排出】内水如位于青弋江】、水阳江河网—地区的安《徽省宣城《市城区内主要河流】有水阳江及其一级支！流宛溪河《二，级支流板桥河、桐】。梓岗河、《。清溪：河、道汊河》及梅溪河；宣—城市城市防洪采用】分区设防《划分为五大片老城】区片防洪工程由宛】溪，河堤防、道汊河河道！。疏浚等组成同时【。在道汊河河口设【置泄洪闸及泵—站防止宛溪河—洪水倒灌道》汊河并在关闸时利用！泵站：及时排出道汊—河水；敬亭圩片防洪！工程由水阳江堤【。防、撇洪沟等组成】；城东联圩》片防洪工程由水【阳江堤？防、宛溪河堤防【和三汊河隔堤—组成；双桥》联，。。圩片防洪工程由水】阳江堤防、双桥河】堤防及内河》隔堤：组成；鳄鱼》湖风景区片防洪工】。程由宛溪《河响山防洪闸、宛】溪河堤防《、宣港路堤等组成】其中响山防洪闸控】制宛溪河上游来水】同时防？止水阳江洪水—倒灌： ：     沿！海，城市防洪(》潮)应？建立以海《堤、：挡潮：闸为主消浪措—施，为，辅，。的，防洪工程总体—布局海堤的首要任】务是保护受风暴潮侵！袭和影响地区的【防洪：(潮)安全减免风暴！。潮灾害损《。失，及其：风暴：潮，增水：带，。来的影响为沿—海地区？社会经济发展—提供防洪安》全保障？挡潮闸是用》。来阻挡潮水》倒灌的挡潮建筑【物挡潮闸《一般建在河》口附近？在涨潮时关》闭闸门？挡潮在落潮时开【启闸门排泄河水沿海！城市的内《河水系往往与海【连通多数情况内【。河水可以自排入海】但，是，当海水位高不能【自排：时必须通过泵站【解决排洪问题消浪措！。施主要？。指方形？混凝土桩列、桩基透！。空堤、矩形浮—箱式防浪《堤、桩式离岸堤【、幕墙式《消浪结构等》工程消浪措施；【应，大力推广以防浪林】为代表？。的生物消浪措施其】具有较？好的生态环境—效益和综合效益在具！备种植条件的—海岸应？优先：考虑这种消浪方【式 《 5.》0，.，4  山洪》特点：往往是暴涨暴落历】时短：暂水流速度》快冲刷力强破—坏性大在山洪沟上游！采用：水土保持和截—。洪沟分流有》上游调？洪水库的地区可利】用水库调节或减小洪！。水下泄流《量削减洪峰和拦截泥！沙减少下游段排洪压！力下游段在上—游，段采取各《种，措施：充分减小《了下泄洪水》流量的情况下应尽】可能地？保障行洪通道畅【。通保：障城市安全 ！ 5.《0.5  泥石流】是一种特殊》的山洪防治原则与】山洪基本《相同应根据泥—石流：的成：因、类型《、规模及危害程度】等，采取上？游、中游、下游【相配合工程措施【与非工？。程措施相结合—的综合？治理体系 】     典型】的泥石流《沟谷其上游区为泥】。石流的形成区—主要应采《取减轻或避免泥石流！发生的预《防措施预防措施【包括治水即减少【上游水？源如：用截：洪沟将？水，。流引向其《他小流？。域利用小的》塘坝进行蓄水上游】有条件时修建—水库是十分有效【的方：法；治？泥即采？用种草、植树等【水土保持方》法减少泥沙流—失，采用平整坡地、【沟头防护等措施【稳定边坡《防，止沟壁、《沟道滑坍《中游区是泥石—流的流通区在中游】应修建拦挡坝等拦】蓄泥石流《拦挡坝在一》般情：况下大多《成群建筑《下，游区则应修建—排导沟将泥石流泄排！。导入下游；》下游区如果有较【开阔的平坦地面条】件可修建泥石流【停淤场城市》防洪中泥石流的【。防，治可根据自然、【经济条件和沟—谷区位选用不—同的类？型组合 【 5.《0.6  在我国】北方及青藏》高原广大地区江河中！易出现凌汛在—冬季的封河期和春】。季的开河期都有可能！发生凌汛我国的【黄河、黑《龙江、松花江—等河流凌《汛发生较多冬—春季节江河冰凌在演！变及流动过程—中因：冰凌：。对水流的堵塞—作用解冻《期还伴随流域—面上降水及蓄水增量！释放而引起显著涨水！现象：；当河道里的冰凌严！重，阻塞水道且流—域，面上：降水及蓄水增—。量，大量而急剧》释放致使涨水速【率，快、幅度《大时往往会形成严重！灾害寒冷《地区有凌汛》威胁的城市应将防】凌观测和清除河道】行，洪障碍、确保行凌】畅通：及应：急分洪？等防凌措施纳入城】市防洪体系 【 《5.0.7  不少！山区城市依》山临江建于》。山间河谷地带既受山！。洪威胁也《受江洪影响；许多】沿海：城市既受海潮威胁还！受江洪、《山，洪等威胁当城市受到！两种或两种以—上，洪灾威胁《时要针对《各类型洪水分别采】取工程及非工程措】施各工程或非工程】措施：在分：类防御的基础上【还应相互协》调密切配合避免【冲突和重复》共同组成综》合，性的城市防洪—。体系例如宁波—濒临：东海海岸线总长1】500余公里境【内河：。网密布山《。溪源短流急经—常遭受海洪、境【内河洪和山洪威【胁针对不同》的洪灾威胁宁—波市采取《。了“蓄、堤、—疏、分、围、导、清！、排”综《合治理措施各分【类防御措施在有效】应对相应洪灾的【同时还能《减轻其他防洪措施的！防洪压力协同构成城！市综：合防洪体系 【