《4  城市用—地防洪安全布—局， ： ， 4.0】.1  洪涝、泥石！流灾害高风》险区域是指》受洪涝、泥石流灾】害威胁？严重：的地区这些地区灾】害发：生概：率较大、《灾害：损害：程度较高《防御代价往往较【高或修复难度较【大甚至难以修复城】市建设必须》避开这些《区域本条为强—制性条文必须严【格执：行 【4.0.《2，  “高地》高用、低地低—用”是？城市用？。地布局的基》本性要求城市中【心区：、居：住区：、重要的《工业仓储《区和重要的》供应设施、安全设施！、公共服务设施它】们，无论土地效》益、经济投入还是社！会影响、《灾害损失均较大【应，布置在城市》防洪安全《性较高的区域 ！    — 城市中心区社会】。经济价值高、—居住区是人口—聚集中？心显然必须重—点，。保护 《 ？     城—市重要的工业仓储区！一般包含重》要的：工矿企业或重—要的仓储设施重【要的工矿企业是指遭！。受，洪灾：后损失？巨大、？影响严重、恢—复生产所需》时间较长《的，企业：主要包？括冶金、煤炭—、石油、化工、林业！。、，建材、机《械、轻工、纺—织，和商业等类》。型的企业；重—要的仓储设施指抢】险救灾物资贮—备仓库？和易燃？、，易爆、剧毒等—危，险品：。仓库它们是城市【功能正常运转特别】是灾害防御的基础或！重，点一旦受《洪水、？泥石流灾害损—害将引？起连锁反《应甚至导《致，城，市功：能系统性《破坏以及次生灾害】 《   《  城？市重要的公》用设施和公》共服务设施主要指】。供，水、供电、通信【、供气？等供：应设施消防》、抗震、人防等安全！设施及行政首脑机关！、医：。疗等公？共服：务，设施；它《们是维护《城市功能运行—、抗御各类灾害的】生命线工程》和重要根基 】     上】述设施？布局应优先考虑【。城市防洪安全性较高！的区域 《  — ，  城市发》展建设应加强自然水！系保护禁止随意【缩小河？道过水断面保—持必要的水面—率，城市水域保留与【控制的要求可—参照：现行国家标准城【市水：系规划规范GB【 50513—中第4？.2：节水域保《护与第5.5节【水系修复与治理中的！相，关规定 ！   ？ 在土地稀缺和【节约用地的》大背景下城市用【地选择不可能—都选择高地特别【是平原地《区；而？。城市用地性质不【同防洪安全要求也不！同如居住用》地与绿？化用地相《应的防洪安全措施显！然不同 《  —   当建设用【地难以避免》选择易涝低地时用地！竖向规划应充分【考虑不同性质用地】防洪、？排，水的：要，求，努力保护天然湖泊、！池塘和湿《地等低洼场地—用于：调节、储存》雨洪保持《与控：制一：定，的，调蓄水面率》。同时分析河道设计水！位、规划区现—状地面高《程、取土条》件、经济代》价、地基处理因【素等经技术经—济比较？确定：规划区排《水方案后选择填【高建设用地、建【。设调蓄？设，施，、筑堤保《护、应？急排水等《工程措施《或工程措施》的组合确定》合理的建设》用地竖向控制高程】 《 4.0》.3  《城，市，用地：与空间布局应优【先考虑？城，市防洪安全性—较高的区域》若用：地限制？只能：选择在受洪涝灾害】威胁程？度和概率较大—的区域则应采取【高标准的防御措施如！选取国家现》行标准防洪标—准GB 5020】1设：定，标准：。区间的上限值必【要时提高重现期标】准并相应提高防【。洪工程设施》能力或填《高，建设用地并》。注重布置避险空间与！疏散通？道制定预警》救援：措施等但应结合城市！经济条件尽量—控制保护《范围不宜过》大以节？省投资及管理、【维护等费用做到技术！经济合理 】 ， 4.0.》4，  防治江河洪水】应当蓄泄兼施充分】发挥河道行洪—能力和水库、洼地、！湖，泊调蓄洪水》的功能？加强：河道防护因地制宜】。地采取定期》清淤疏浚等措施保持！行洪通道畅通—城，市，用，。地布局必须考虑行】洪，需要为洪水出路留】出用地空间禁止在行！。洪用地空《间范围内进行有碍行！洪的城市建设活动城！市确：需在：行洪用地空间范围】内进行土《地开发？利用：和设施建设》时必：须就洪水对》建，设活动可能产—生的影响和建设活】动对：防洪可？能产生的影》响作出评价编—。制洪水影响评—价，报告并提《出安全防御与—保障行洪的措施【本条为强《制性：条文必须严》格执行 】 4.0.5  城！市防洪规划范围内区！域性交通设施—主要：指铁路、公路、【机场、？港口等交通运—输及其附属设施区域！性公用设施主要指】为区：域服务的《重要通信、能源、】供水、排水》、垃圾处理等公用】设施它们一般服务范！围较大对城市—。社会经济的可持续发！展起支撑《作用一？旦遭遇洪水危害将】给城市带《来重大损失为—保，障城市安全和社会】经济稳定《城市防？洪规划范《围内区？域性交通《设施和公用设施【布置应尽量避—开洪泛区、蓄滞洪】区若基于《技术：经济原因难》以避开应根据—其各自？规模和？地位按？照，现行：国家标准《防洪：标，准G：B， 50？201确定》相应的设防标准采取！工程措施与非—工程措施实》现自保及应急避【险 ：。 ，