【 第十七【章 规划实施【的措施与建议 】 第 172 】条 转变发展理【念改革城市经—营策略 》 ，   根据城—。市功能定位按照城市！环，境的要？求以经营城市的理】念，规，划城市？以经营城市的—手段建设城市以【经营：城市的方式管—理城市以经营城市】的谋略推《销城市将经营城市的！思想：是贯穿？。于城市发展全—过程：以发挥？城市功能、》建设城市环境为目的！的系统工程》 第 1—。73 条 提升城】市竞争力创》新管理制度   ！。  临沧处于工业化！初期阶段受已有【发展模式《的束：缚较少具有创新【的巨大潜力和—广，阔空：间易于接《受新思想《、新：观念从而《利于体制、制度等的！创新实现突破和超越！ 第 》1，74 条 改革城】市土地？使用制度   】  进一步规—范推行？土地招标、》拍卖供应制度建立】土地收购储备制度规！范政府？的土地出《让行为建立“适度从！紧”的城市建—设用地进入机—制 第 1【75 ？条 建立城市—发展的协《调管理机制 —     【建立由临沧》市政：府主要领导》负责各有关部—门作为？成，。员领导参加的—城，市规划建设管理委员！会协调城市决策、】处理规划区范—围内的各种类型规划！。和重大项《目，建设；建《立由市内外城—市规：划建设管理专—家及相？关专家组成的专家】顾问组对《城市发展中的重大】问题：进行咨询、决—策；建立《由政府官员、—专家和城市居民【各，占1/3的》。城市：规，划建设管理协商委员！会对城市发展中的重！大问：题进行公开协—商讨论取得》共识  》  ： 市人大和政协要充！分发挥作用对—城市规划建设管理中！的重大问题》进行监督、审查、】。评议、质询 — ， 第 17》6 条 落实并深】化总体规划 ！ ，。   ？从加强城市规—划管理和建设的【有序性、可操作【性和法定《性角度出发在—总体规划编制—完成后开《展控制性详细规划编！。制工作？是重点任务应当【及时完？成城区全区域的【。控制性详细》规划编制工作特别是！重点地区和近期【开，发地区 【