？ 【 第十七章》 规划实施的措】施与建议 第！ 17？2 条 《转变：发展：理念：改革城？。市经营策《略     根】据城市功能定位按】照城市？环，境的要求以经—营城市的理》。念规划城市》以经营城市的—手段建设《城市以？经营城市的方—式管理城市以经【。营城市的《谋略：推销城市将》经营城市的思想是】。。贯穿于？城市：发展全过《程，以，。发挥城？市功能、建设城市环！境为目的的系统【工程： 第《 173 条 【提升城市竞争力创新！管理制度 》     》临，沧处于？工业：化初期阶《。段受已有发展模式的！束缚较少具有创新】的巨大潜力和—广阔：空间：易于：接受：新思：想、新观念从而利于！体制、制度等的创新！实现突破和超越【 ？第 1？74 条 改革城市！。土地使用制度—   《 ，。 进一步规范—推，。行土地招标、拍【卖供应？。制度建立土》地收购储备制度【规范：政府的土地》出让：行为建立“适度从紧！”的：城市建设《用地进入机制 ！第， 175 》条 建立城》市发：展的协调管理机制 ！     建立！由临沧市政府主要】。。领导负责各有关部】门作为成《。员领导参《加的城市规划建设管！理委员会《协调城市决策、处理！规划区范围内的【各，种类：型规划和重大项目】建设；建立由市内】外城市规划建设管】理，专家：及，相关专家组成—的专家顾《。问组对城市发展【中的重大问题—。进行咨询《、决策；建立由政府！官员、？专家和城市居民各】占1/3的》。城，市，。规划建设管理协【。。商委员会对城市发展！中的重大问题进行公！。开，协商讨论取得共【识     【市人大和政协—要充分发挥》作用对城市规划【。建设管理中》。的重：大问题进《行监：。督、审？查、评议《、质询 第 】176？ 条 ？落实并深化总体规】。。划，。     】从加强城市规划管】理和建设的》有序性、可操作性和！法，定，性角度出发在总体】规划编制完成后开】展，控制性？详，细规划编《制工作是重点—任务：应，当，及时：完成城？区全区域《的控：制性详细规划—编，制工作特别是重点】地，区和近期开发地区】 《