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第十三】章 中心》城,区综合防灾规划
!
第 1》。49: 条 ?防洪规划《
《 1.防洪标!准
【 中?。心城区近期》执行:防洪标?准3:0年一遇远》期防洪标准50年一!。遇重要建设工程按国!家有关标《准执行
【 2.—。工程措施
】 南》汀河、西《河干流近期实施【临沧主城区防洪工】程(:即现:正在进行的》河道治?理工程?)达到30年一遇的!防洪标准远期临沧】。主城区提升到50】年一遇;昔》本,中远期建《设50年《一遇的防《洪工程
《
? , : 临沧主城区南【。段治理?河,道长5.5》公里堤防长1—1公里起于南信桥】止,于南汀?河与:西河交汇口》橡胶:坝设计河道净宽【30米;北段治理】河道长6公里堤【防长13公》里左右起于南—汀河与西河》交汇口橡胶坝止于】北侧物流园区设【计,河道净?宽45米;》昔,本段大约3公里【堤防长?6公里左右
! 南》。汀河支?流忙:布河、小箐河、【岔河等淤积严—重的:内河进行彻底清【淤支流堤防需—要自坡脚至》堤,顶进行全坡面—衬砌
! 对南汀河》上游:具有拦蓄防》洪功能的博》尚水库进行》除险加固和》续建工程
【 : 3.非工【程措施
】 严格保护【流域内植被防止水土!流失减少《河道淤?。积
? 》 ,严格河?道,管理杜绝一切违【章建:筑,。。;禁止向河道倾倒】垃圾等废弃》物
》 ,。。 加强》雨情预报科学合理】地进行排水规划
! : 城市建设中!尽可能减少不透【水面积降低地面径流!量
— ,从流域的角》度制定超标准—洪水的防御对策【及,措施;落实》防御超?标洪:水的临?时,滞洪措?。施
《第 150 条【 消防规《划,
: , 》1.消防站》规划
—。 :。 城区设置—1座特勤消防站和】7座:。普通消防《站,保,留现状临翔》区消防大队现—状临沧市《消防:支队外迁后建—。设消防中队》新分别为主城区特勤!消防站(消》防指挥中心)、【工业园区一》级普:通消防站《、老城区一级普【。通消防站、》昔本片区一级普【通消防站《、博尚片区南部【。和北部一级普通【消防:站
《。。 ? 2.消》防,水源
?
: ? 以城市自来【水,为水源市政给水管网!实现环网供水道【路建设严《。格按照1《20米以内间距布】置,消火栓在工业园【一号:。公园(城市北湖)】。、中心公园、南湖】(城市南湖)、昔】本片:区(昔本湖)—和博:尚片区各设》置一个取水》码头或消防取水【泵,房
? ? , 3.《消防:通道:
《 《城市道路新》建、:扩建时应《按照规范设置或改】。造建设消《。防通道消防》通道宽度不》得小:于4米
》 》 4.?消防通信
》
: 建—设集办公、管理、通!信于:一体的综合》型消防?信息通信《网,络建立城市火灾【自动报警监控系【。。统
— 5《.消:防设备
》 : 为》加强城市消防救【灾的:综合能力按照城【市消防站建设标【准配置?较先:进的消防设备、【消防人?员防:。护设备和消防车【根据:。需,要适当配置特殊【消防车满足特殊企】。业及高层建》筑的消防需》要;结合城市道路的!新、改建按标准【建,设消火栓
! 6《.防安全《布局及重点防火【单位
【 各项建设必须!严格执行国家颁布】的防火规范》确定防?火等级健全消防设施!气化站、危险品仓库!以及其他一些生产、!储存易燃易爆物品】。的企事业单位严禁】在居住区《布置:并保证与周围—构筑物的防》护,。间距采?取相应?防护措施《
— 气化站、危险】品仓:库以及其他一些【生产、?储存易燃易爆—。物品的?企事业单位严禁【在居住区布》置并保?证与周?围构筑?物的防护间距—采取相应《的防护措施
【 第 15》1 条 人防—工程规划
【 1.规】划防护?。标准:
【 临沧市是国家三类!人民防空重》点城市?中心城区级指挥所】抗力按4《级、防化按乙—级,标准选用区》。域性供电工程抗力与!。其保障区域内最高抗!力标准的人防—。工,程同级其余各—类人防工程、专用】工程抗力按》5,级、:防化按乙级或丙【级标准选用》
,
》 , 2.总体防护【方案
》 ? 建设以城—市规划分区》为,基础的防护分—区按照各地区—、各项目规》划总建筑面积的【2%修建防空地下】室作为?人,员掩蔽工事人均占有!。面积为1《平方米
【 : 3?.人防指挥工—程
》。 人》防指挥工程》设,市中心指挥所1 个!有效面积300【0 平方米建成区】防空警报音响覆盖率!。达100《%并与临《沧市警报网络联【网
【 4.医疗—救,护工程
【 临沧中心城!区设1个中》心医院急救医院主】城区设置《2 座?昔,本、:博尚片?区各:1座救护站按—每3~5 万—留,城人口建1 座临】沧中心城区共建10!座
:
5】.人员掩蔽工程
! —按战时疏散人—口为20%考虑需使!用人员掩蔽工程的】人口为39》.2万则临》沧主城区《总掩蔽面积需求【为40.18—万平方米
》
? 《5.疏散通》道
《 ? 主城区的北四号!路、北六号路、【汀旗路汀旗东路【、世纪路世纪东【路、公园路》圈掌:街、:外环路、缅宁大道、!沧江路?;,昔本片区的昔本六】号路、?。八号路、十一号【路,。;博:尚片区的博尚—五号路、八号路、】十,号路、十五号路、十!七号:路等主干路为主要疏!散干道
《
第 152 条! 重要?目标及城市基—础设施的防护—
— 特别重要的目标!应在平时作好临战转!入地下的准备如【各,级指挥?机,构,、通:信枢纽、《新闻:单位等应建立有【一定抗?力的地下防护措【施中心城区》应建立相应的—防空专业队并—应健:全人防?警报网专业队平时按!2‰的城《市总人口《。组建骨干队伍战时】按4‰的城市总【人口进?行扩编?
— 指挥通讯设【施宜避?开重要目标和重毁】区,并应利用地》形、地物、》地质条?件提高工《程防:护,能,力
第 1【53 条 》。地下空间利用规划】
【 1.?地,下空间竖向层次【划,分
— ?规划期内临沧重【点开发利用的是【。浅层地下空间—中,层,地下空间要加以规】划,控制可作为远景城市!地下交通隧道、危】险品仓库、城市设施!更新之用
》
表?13-1 地下空!间竖向层次划—。分,及主要利用类型
】
《 ,
? 地下》。空间利用类型—
? 《城市中心等公—共设施?用地
《
》居住用地
—
,。 《道路用地 》。
,
广场、】绿地 ?
,
》 , ,
? 浅层(0【。~-10米)—
地】。下街:
!地下综合体
! 地下【车库
《
地下!室 :
— 人?防工:程
【 地《下娱乐设施》
— 地下室《 ,
】地下车库《
!人防工程《
》 地下娱乐】设施 ?
《 :地下交通隧》道 :
《 地下车【库
】 地?下车行立交
【
人】行过:街,道
— 人防工【程
《 》 共同沟《
:
《 地下街 【
》 地下综合体—
【。 地下《车库
【 , 人防工程
!
— 地下娱乐设施【
《
《
《 中层(—-10米《~-30《米)
】 人防工程、—地下交通隧道、地】下车库、地下仓库】、地下基础》设施(变电站、污水!处理厂)
!
— :2.城市地》下空间重点开发地】区
《 《 综合开发区为结合!临沧主城《区,的,城,市主中心进行设【置大部分公共建筑】和高层建筑》要求建设《2~3层的地下空】间配套建设区结【合临沧主城》区的老城商业中心、!西部教育居住组【团综合服务中心、昔!本片区?的综合服务中心【、博尚片区的综【合服务中心以及南汀!河两:岸的高档住宅区设置!在这些区域内—的重要建筑和高层】建筑要求《建设1~2》层地:下空间其余》小高层住宅和—居,住区级服务中心建】设半地下室或1层】地下空间
! 结合绿化【广场环境《工程建设地下—车库、?地下街?以及地?下综:合体结合中心公园建!设工程建设地—下街及地下综合体;!结合沧江《园绿化广场、昔本】。公园、?站前公园建》设工:程建设地下车库及地!下街:
《 主城区东部生】活居住组团、西部】生,活居住组《团等:新建设的居》住小区结合人防【工程建地下》车库;主城区东部】组,团、:西部组?团、工业园区—组团等新开发地区鼓!励建设管线共同沟】
第 154】 条 抗《。震减灾规划
—。
《 1《。.规划原则
—。
:。 ? :抗震规划应贯彻【“预防?为主、平震结—合、常备不懈”的】原则
《。。 》。 (1)《健全地震监测预【报体系建立执—法严格、常备不【懈的震灾《预防体系建立反【应迅速?、突击力强》的地震应急救援【系统
】 :(2)避《。难场:所要坚?持“:就近设置、易于通达!、平震?结合”的原则合理】规划、系《统建设、《。科学安排地》震避难?场所
?
, (3】)城市布局》要避开地震》活断:层城市各项建设要】严格执行国家规【定的:抗震设防《标准重要建筑—、居住区应按照要求!进行抗震《设防设计和地—震安全性评价
! : : 2.工程》抗震规划
》
, , 依据G】B18306—-,20:01中国地震—动参数区《划图临沧中心城【区一:般,建设工程抗震—设防要求《为,Ⅷ度:地震动峰《值加:速度为0.2g
! 新【。建、扩建、》改建的建设工程必须!达到建筑《工,程抗震设防分—类标准(G》B502《23-2008【 )中?的抗震?设防要求不》得随:意提高或降低抗震设!防标准;未》采取抗震《设防:措施的已《建成的建筑》物、构筑物应当【按照国?家有关规定进行抗】震性能鉴定并采取】必,要的抗震加》固,措施
】 :3.避震疏散规【划,
,
— 设置?临沧市防《震减灾指《挥中心规划位于世纪!路,市政府行政办—公大楼内
—。 》 避震疏散场所规】划利用公园、绿地、!。广场、?学校操场等空地【为避震疏散场地疏散!半径在1~1—.5公里以内
! 避震【。疏散通道临沧主城区!为北四号路、北【六号:路、汀旗《路,汀旗东路、世纪【路世纪东路、公【园路圈掌街、外环路!。、缅宁大道、沧【江路昔?本片区为昔本—六号路、八》号,路、十一号路—规,划博尚片区为博【尚五号路《、八号路、》十号:路、十五号》路、十七号路
】 《 , 4.减《轻和防止次生灾害
!
【高度重视可能发生】次生灾害部门的抗】震设:防,如化:。工,系统:、燃气系统、供电系!统,、危险品仓库、供水!系统等?防止:地震诱?发火灾、爆炸、【溢毒、泄污、—放射:性,辐射:等次生?灾害所造成的灾害
!
— 5.城市》生,命线:工程
?
《 城《市,生命:。。线工:程的设防标准提高一!个等级对生命线工程!。的要求如下
【 》 ,交通系统以城—市干道为《避震疏散通道需保证!震后7米以上的【宽度;对新建、改建!的城市干道设计【、,施工:标准应严格把关;】强化交通指挥和管】理保:证救:。灾指:挥用车
— 供水【系统:采用:。多水源环状管网系统!并采用抗震柔性接口!地震时保证》供水需求
—。 —供,电系统采用多电源环!。形供:电网要害《部门要设置备—用电源
】 通讯系—。统采用有线》和无线相结合的方】。式并配备必要的自】备电源在震》害期间应《确,保,政府领导机》关和生命线工—程及要害部门的电话!。畅通
! 供燃气系统采用】环状管网并采—用抗:震柔性接口
【 粮食】系统应做好救—灾用粮的加工—储存:。
】医疗系统应储备一】定,数量的医疗器械和】急救药品物资更【。新添置救护车辆
! 《 :6.编?制和实施突》。发性地质灾害—应急预案
【 结合实—际编制?临沧市突发性—地质灾害应急—预案组织当地群众】演练预案增强预【案的操作性提高干部!。群,众的应急反应—能,。力
《。第 155 条【 地质灾害防治规】划
:。
1】.地质灾害》。防,治目标
【 查明规【划区现状地质—。灾,害,分布与?危害使重要》隐患点得到》全面监控受泥石流、!滑坡:等地质灾害威胁较】严重的临沧》主城区?南,。部、昔本北部和博】尚中部等《。地区加大防治措施】部分灾害频发地【区应考虑《居民整体搬迁—通过完善机构—建设采用先进—技术手段加强气候预!报与灾害预警提【高政府在《地,质灾害防治》工,。作中的监督管理【能力和效率》实现地质灾》害发生频率逐步下降!、灾害损失逐步减小!的目标
【 2》.地质灾害防治措】施
— (1》。),避让与搬迁
】 》在项目选址》时须做?好相应的地质—灾,害,调查评?价、监测《和规:划工作指《导工:。。程建设?正确:选址有?效避让;而对已出现!的危险隐《患点应科学判断对受!地质灾害隐患点【威,胁,。和危害的群众实施】搬迁:避,让,
】(2:),治,理措施?
《 对严重威】胁,城镇、?居民聚?居区、国家公益【性机构、交通干线、!重大工?程项目建设区安【全的地质灾害—隐患点有《。计划:地分期分批实施工】程治理措施
! ? 工程?措施与生《物措施相结合对【已,发,中型不稳《定滑坡采取地表【、地下?排水(渗《井、排水沟》)等工程《。。措施为主;》已,。发小:型较稳定滑坡以生】物措施结合护—沟,工程:(谷坊、固床坝等】)为主
! , (3)《监测预警
— 建立地!质灾害群预》警网络全面掌—握规划区地质灾害的!发展动态发》挥预警?网络:的信息功能最大【限度地降低》地质灾害损失
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《。
:。
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