。。。 — ： 第三章 】市域城镇体》系规划？ ？ 第一节 市域城！镇化发展《战略 》 ，第 1？5 条 市》域城镇化发展战略】     】1.重点发展临【。沧中心城市 【 ，     》规划：期要着？力，发展临？沧中：心城市做美临沧中心！城区把临《。沧城打造成云南【省面向南亚》、东南亚《重要枢纽和商—贸、旅游、物流集】散中：心规划？期临沧中《心城市人口要达到】。52万人（包—括4个建制镇在【内的临翔《区全区城镇人口达到！。大城市规模） 【  《 ，  2.积》极发展次中心—城，市和县？城 《 ，    规划期内建！设云县及《孟定城区两个市【域次中心城市要【做强云县《做大孟定；做优凤庆！、永德、镇康—、耿马、双江—及沧源等的县城 】 ？  ：  3.择优培育】。重点镇合《理发展一《般镇： 《   ？ 选择区位和建设条！件好、人口规模较大！。、发展？。潜力大？的城：镇作为？重点镇成为片区范】围，内的人？口和产业集聚中心】其他一般镇作为周边！农村地？区，的人：口集聚和多功—能服务中《心发展 《   》  4.大力发展城！镇经济提高城镇的集！约程度 《     培育！城镇的特色经济和】。支柱产业努力提【高各：城镇的服务水平【和服务能力成为乡村！地区的综合性—服务：中，心 第 1【6 条 《人口与城《。镇化水平 》 ？    《2015年》市，。域总人口《为2：。52万2《020年市域总人】口为262万2【030年市域总【人口为282万人】。    【 2015年市域城！镇化水？。平达到40》。%左右城镇》。总人口100—。.8万人；2—020年城镇化水】平50%《。左右城镇总人—口，131万左右；20！30年城镇化—水平：达，。。。到60％左右城镇】总人口170万人】左右 第二节 ！ 市域城镇体系【规划 第 【17 条 市—域城镇等级结构 】  《   规划市域城镇！划，分为五个等级—第一级市域》中心：城市；第《二级市域《次中心城市；第三级！县域中心城市；第四！。级重点？镇；第五级一般镇】（表3-1》） 《表3：。-，1 临《沧市域？城镇体系等级结构规！。划一览表 》 【。 项目 【 等级】 《 ： 个数 — ？ 城镇名称 【 《 【 一 》 市域【中心城市 — 1 】 临》沧城（？临沧城区） 【 》 【 二：。 — 市：域次中心城》市 《 2》 云县】县城 》 ？ ： 孟定！城区 ？ ？ 《 — 三 】 县域中《心城市 ！ ，6 ： 凤—庆县：城、永德县城、镇康！。县城、耿马县城、双！江县城、沧源县【城 — ： —。 四 》 《 重点？镇 ？ 1—3 ？ 《临翔区？。 — 邦东镇区 】 】 ？ ，凤庆县 】 ， 小湾？镇，区、：勐佑镇区、鲁史【镇区 ！ 】云县 ？ 《 涌宝镇》区、幸福镇区、漫】湾镇区 【 ： 》 永德—县 永！康镇区 》 】 ？ 镇康县 【 》。凤尾镇区 ！ 】 ：双江县？。 勐】库镇区 》 《 【 耿马县 ！ 勐撒镇区 】 ， 【 ？ 沧《。源县 】。 勐省镇区 【。 ！ 孟定片【区 【 清水河镇区— ： 【 ？ 五 【 ： 一般镇 ！ 25 ！ 临翔《区 ？ ， ？ 蚂蚁？堆镇区、圈内镇区、！马台镇区《 ！ 凤庆县！ 【。营盘镇区、大寺镇】区、雪山镇区、三】岔河镇区 ！。 【 ？云县 》 大》。朝山：西镇区、大寨镇区、！茂兰镇区《。、茶：。房镇区、晓》。街镇区？ 》 】 ：永德县 【 小勐统镇区、！亚练镇？区、崇岗镇区、乌】木龙镇区 — ！ ，。 镇《康，县 】勐堆镇？区、勐捧镇区、军】赛镇区 ！ 】 双江县 【 ： 大文镇区 ！。 ， — 耿马县 ！ 勐【永镇区 《 ！。 ， ： 沧？源县 《 岩—帅镇区、《班洪镇区、糯粮镇区！ 】。 孟定！片区 》 ： ， 芒卡？镇区 《 《 — ，第， ，18： 条： ，市域城镇规模结构】     规【划市域？城镇分为五》类规模区域中—心城市、县》级中等城市、县级】小城：市、县级中心城镇和！小城镇其具体分布】和规模见表》3-2 表3】-2 临沧市域】城镇体系规模—结构规划一览表 ！ 》 ？ 等？。级 】名称 ！城镇：。人口（万人） 】 本—级城镇个数（个【） ： ？ 本级》城镇人？口（万人） 】 】 区域中心】。城市 》 市区— ： 49 ！ ？ 1： ： 49 【 》 ？ 县—级中等城市》 》 云县县城 【 —20 》 1 【 20 【 ， 《 ： 》县级小城市 【 《 凤庆县城 】 14 】 ？ 3 《 35— 》。 — 孟定城区 ！ 10【 ， ： ： 《。 耿马县】城 — ， 11 — — ：。 ： 县级中《心城镇 【 镇康县城 ！ 》。8.5 【 4 《 33.】5 ！ 沧源县！城 【。 7.5《 ！ 双江【。县城 ！9.：0 ！ —永德县城 【 8.—5 ？ ？ ： 【小城镇？ 2】。-4.99 ！。 ：永康镇（永德县【） — 1 ！2.5 【 【。。 1-1.99！ 《 临翔区 ！ ， 邦？东镇 《 《 13 》 16.5】 】。 —凤庆县 《 ： 《小湾镇、《鲁史镇、勐佑镇 】 ？ — ： ？云县 ？ —漫湾镇、大寨镇【。、涌宝镇、幸福镇】 《 ： 】。。 镇康？县 凤！尾镇：、勐捧镇 ！ ， 】 双江县《。 勐】库镇 】 ， 《 沧源 ！ 勐省镇 ！ ： —。 ？ ，。 耿马县《。 【勐撒镇 — 》 0】.5：-，0.99《 临翔区！ ， —蚂蚁堆镇、圈内镇】、马台镇 】 24 【 14—.，0 ： ？ — ？ 凤庆？县 【 营盘镇《、，大寺镇、雪山镇、三！岔河镇 — 【 云县【 ： 《 大朝山西镇、茂兰！镇、茶房镇、—晓街镇 ！ — ？永德：县 》 小《勐统：镇、亚练镇、—崇岗镇？、乌木龙镇》 】 — 镇康县 》 》 ，勐堆：镇、军赛镇》 《 【 双江县 ！ 》大文镇 【。 ？ ： 》 耿马县 — ， 《勐永镇？ ： 》 ： 沧源县！ 岩帅！镇，、糯粮镇《、班洪镇《 》 】 ，。 孟定片区 ！ 清水河镇【、芒卡镇 ！ 【 合计 — ？ 47》 《 ， 170.5 【 【。第， ，19 条 》市域城镇职能结构 ！     1.！。市域中心城市 】。 ，。   ？  市？域中心城《市为临沧城》区云南面向南—亚、东南亚开发开放！的重要枢纽和商贸】。、旅游、物流集散中！心以特色农林产品】深加工、科研孵化】、战略性新》兴产业及旅游、【贸易：、物流、《服务业和交》通等第三产业为主要！职能：的区域政治、—经济、文化和信息中！心， 《    2.市【域次：中心城市 】    云县市【域北部的次中—心城市临《沧市工业基》地经济发达》。。、工业基础坚实、】具有优势品牌的综合！型县域中《心国家水电》基地、？。云南重要的酒业【和茶叶生产》基地临沧市》重，要交通门户（位于】滇西、滇西南交界】处，）  —   ？孟定：城区国家一》类口岸属《于，口岸型城市》沿边经济《带，的中心以发展自由】贸易、进出口加工】、转口贸易》、边：境旅游业为主—的市域南部次中心】城市远？景发展成《为边境中等》城市 ？     3】.县域中心城镇 】    — 凤庆“滇红”之】乡中国核桃之乡【以茶、蔗糖、核桃】、，烤烟、林果等热区】生物资源加》工，以及生物《。药业和民族文—化旅游业为主的县域！。中心：城镇 ？  《   永德综合型】以，茶、蔗糖《、核桃、《烤烟、林果》等热区生物资源【。加工和热区观—光旅游业为主的县域！。中心城镇《     】镇康：口，岸城镇以发》展进出口《加工业、转口贸易为！主的县？域中心城镇 ！    双》江以生态《工业、民族旅游【为主：的县：。域中：心城镇 【    耿马云南】重，要的糖业生产—基，地以发展《蔗糖、橡《胶、茶叶、香蕉等】热区生物资源—开发以？及旅游、转口贸易加！工为主？的中：心城镇   ！  沧源世界佤【乡，以发展民族文化旅】。游、边境《旅游、转口贸—易为主的县域中心城！镇 ？   《 ， 4.重点镇  ！   包括传统【意义：上区内的片区中心】镇和重要的特色城镇！将，重点镇分为水电、旅！游，综合型交《通贸易？型工业主导型旅游型！和口：岸型等五《种类型？（表3-3） ！表3-3 临沧市！域重点镇《职能结？构一览表《 ， 《 —。。 序号　 】 ？县属 】 ，重点镇 】 职能《类型 ？ 《 主？要职能 ！ 【 1 《 ， 临翔—区 】邦东镇 》 《 交通贸易型 】 发展交通！物流、商贸业临翔区！东部片区中心 ！ 》 — 2 》 ， 凤《庆县： 》 小湾镇 】 ： 水电、旅—游综合？型 — ：水电业、生态旅游、！农特产品加工—业 ： 【 ：。 3 ！ 凤庆》县 】孟佑镇 》 工—业主导型《 县】域交通要道、蔗【糖畜牧业《 ！ 4【 —凤庆县 — ，。 ？鲁史镇 — ？ 旅游型 ！ 古镇《旅，游、生态旅游凤庆】北部片区中心—。 ？ ？ 】 5 云！县 — ：涌宝：镇 — 交通贸》易型 ！。茶叶等农《特产品集散中—心，、畜牧业云县东部】片区中心 【 》 《 ， 6 ！云县 》。 幸福—镇 《 ， 工业主—导型 ！制糖业云县南部片区！中心 】 】 7 】云，县 】漫湾镇 【 ， ：水电、旅游》综合型 ！ ，水电：业、生态旅游—。。 — ， 》 8 — 永》德县 《 ： 永康镇 】 工—业主导型 【 轻工—业、甘蔗、》水果：等热区生物资—源加工？永德北部片区中【心 ！ ： ？ 9 】 镇康县 【 ， 凤尾镇 ！ 交》通贸易型 】 交通物流业蔗！糖业矿电业镇—康，北部片区中心— ？ ！ ： 10 》 双江县 ！。 ： 勐库镇—。 《 交《通贸易型 — 县域交通！要，道、商？贸，业、：农特产品加工 ！ 》 ， ： ， 11 ！ 耿？马，县 ： 》 勐：撒镇 ！旅游型 【 生态旅—游、矿产开发 】。 ， ？ 】 12 《 沧源县 ！ ： 勐省—。。镇 工！业主导型 】 农特产品加】工 ： 】 13 ！ 》孟定片？区 — 清水河镇 ！。 口岸型 ！ 《 边：境贸易 ！     5.！一般镇 《     一般【镇作为行《。政辖区的中心—、农：副产品集散地都【具有集贸职能—部分具有工》业、旅游、交通【或其他职能应根据】自身条件选》择具有特色的经【济发展？方向 第— 20 条 市域】。城，镇，空，间结构 《     构】筑由“一《轴两线三点》”组成的“双弦【结构”城镇体—系，空间结构 —     一轴】。昆孟国际大通道【。贯穿市域中部东西】向的城镇发》展轴使临《沧与省域核》心，。城市昆明《和缅甸联系起来【。形成：一条的成为省域【。重，要对外综合交通廊之！一  —   ？两线一？是，贯穿市域东部的南】北向：。发展轴线使临沧与】保山、大《理及普洱之》间联：系起来；二是市域西！南部沿？。。中，缅边界线与德宏【州、西双《。版纳州联系起来【的沿边发展轴线【提升：临沧市面向西南开】。放的重要地位—。     —三点分别《。为临：沧，中心城？区、云凤《城镇重点发展区和】孟定城镇重点发展区！（孟定和镇康、耿】马县：城） 第— 2：1 条 《。。。城镇建设标准与空】间发：展引：导   【  规划《期内中心城区—人均建设用地控制在！105平《方米：。以下；？县，城人均建《设用地控《制在：100平《方米以下县城以下】建制镇人均建—设用地控制在—120平方米以下】农村：居民点人《均建设用地控制在】160平《方米以下《。 ：    规划对市】域，各个：县城的建设》用地规模与发展【方向提出框架性【意，见（详见表3-4）！ 第 22 】条 翔云《凤城：镇带：发展指引 】。    翔云凤【城镇带范围为临翔】区、云？。县和凤庆县所—辖的行政辖》区范围？。总面：积为9？863平方公里形】成“一核《两，极多点”的组团式】城镇空间《结构区？域总人口达到15】4万：人左右？城镇人？口，100？。万人左右城》镇化水平为6—5%以上《 ：   《  “一《。核”临沧中》心城市？    【 “两极”云县【城区、凤《庆城区其中》云县城区规》划按20《万人口、40平【方公里建《设用地规模控制（包！含20平方公里【的云县特色产业园区！）凤庆城区由县城】与洛党片区组—成按：14万人、》14平？方公里建设》用地规模《规划控制 —。    “多点”】区域内形《成蚂蚁堆镇、圈内镇！、马台镇《、邦东镇、小湾镇】、鲁史镇、勐佑镇】、雪山镇《、三：岔河镇？、营盘镇、大寺镇】、大朝山西》镇，、茂兰镇、大寨镇】、涌宝镇《、幸福镇、茶—房镇和晓《街镇等？18个建制镇为主】体的城镇格局 】 表3？-4 《市域各县城城市空】间发展引《导 ？ 《 ， 名称 】 ？ 人口规模（】万人） 】 用地规模（平方！。公里） 《 》 用地发《展方向？ 】。 — 云县 【。 20》 ，。 ， 20 【 城市空间！发，展方向为南北—轴，。向拓展适度向—西发展部分》 ： 》 凤！。庆 》。 14 — 14 ！。 《城市空间《发展方向以向南为主！向北为辅 》 【 ？ 耿马 ！ ？ 11 》 ： ， ，11 ？ 城市空间！发展方向宜为向【南向东和《向，西适度发展 — ， — 【孟定 — 10 】 ： 10 《 ：。 城市》发展方？向以向？。。北发展为主向南【发展部分空间与孟定！农，场场区连为一体【。远景按照中等—城市规模空间框架来！发展 — ， ？ — 双江 【 9 》 《 9 】城市建设用》地跨：越勐猛河向西—大规模？发展向？东和向北《拓展部？分用：地 【 》 镇康 【 ， 》8.5？ 《。 ：7.：6，5 ？ ？ 跳出现状城区在】。其南部？大规模发展》新城；旧城区—向南、向东》适度扩展《 《。 ， — 沧源 ！ ？ 7.5《 ： 7.5【 城市发！展空间以向北—扩展为主向》东跨越勐《董河也发展部分【用地 ？ ， ： 《 《 ？永德 【 8？.5 ？ 《 8.？1， 《 城市发展方【向以：向东：大规模建设新区为】主向南和向北—适度发展 ！ 注云南省】城镇体系规划（2】010-20—30）纲《。要提：出，2030年永德和】凤，庆城镇？建设用？地按照人均9—5平方米控制—；镇康按照人均90！平方米控制；—其余按照《100平方米控制】 ，。 ：第， 23 条 新【。农村建设规划—   —  结？合新家园行动计划】积极稳妥推进农村】人口、产业和公【。共资源的《。“三个聚集” ！    》 全市规划》250～280个】中心村每个中—心村服务2～3【个，行政：村每：个中心村《人口在10》。。00～1500人】（设施服务人—口，3000～50【00：人）规划《。总人口为31.【5万人规《划中心村都应由四】。级以上公路相连【     ！规划基层村约35】00～3800【个每个？基层：村，人，口在200～25】0人：左右规划总人—口，为80万《人基层村都要由四】级或者油路相连 】。     其余大约！3800～400】0个左右的村庄为撤！并村村庄布局调【整是：。一个长期的渐—进过程必须充分【考虑农村经济—社会发展现状—和，农业生产《结构调整的需—要立足当《前放眼？长远 《 第三节 【市域综合《。交通规划 — 第 24 条 交！通网络规《划    】 区域性交通网络以！高速：公路、？铁路：为主高速公路构筑】东，至西南向玉》临临孟高速公路【西北至东南向云保-！临普高速《公路北？。部至东南向大临高速！临普高速《。临景高速；铁路构】筑东至西南向—的祥临？。。普铁路西北至东【南，向的保临铁路和【西南至东北》向的临？孟铁路在市域内形】成，以临沧中《心城区为枢纽的“X！字形”区域性交【通，大，网络  》   市域性交通网！。络加快市《域二级公路网络建】设逐步实现临沧市】域所有县城通高速】公路的目标》铁，路沿西南边境增加远！景建：。设的永？德耿马？勐省景洪《。的永景铁路 — 第 25— 条 公《路规划？     1！.规划？目，标   【  建立以》高速公路为主体各】级公路功能等级明】确、网络密度适宜、！。。服务水平较高的公】路，交通：运，输体系规《划期末要实现中心城！区有多条《对外高速通道—成为区域高速公路交！通的节点；各县（】区）有1《条高速公《路联系有2条以上】高等级公路；重【点镇要有高等级公路！联系；一般镇要【有，。三级以上《公，路联系实现市域【对外：及各县？城之间联系高速化】重点：城，镇之间联系高等化】建制：镇之间联系等级化形！。。成网络化的交通体系！  》。。。   2.高速【公，路网络  】   规《划形成“五》横三纵”的市域高速！公路网络“四横【”分别为玉临—高速公路、临孟高】速公路（《对外延伸《为清水？河-缅甸腊戊高速】公路直接曼德勒、】皎漂港）、云—保高速公路、临普】高速公路《和沿边高速公路（】远景永？德-镇康-》孟定-沧源-双【江）“三《纵”分别为大云高】速公路？、，临景：高速公路和潞永【高速公路 】    3.二【级公路及其》它公路  】   将现状的国】道、省道改造提【升为二级公路根据】重点镇的布局要求重！。点，镇之间要有二级以上！公路连接 —    规划对市】域内其他等》级公路进行局部【连通和改造进一步完！善和加密市域公【路系统网络乡镇【政府驻地《都要有？。三级及？以上：公路连接《 第 26【 条 铁路规划【  》  ： 按：照“北？接大理南出》缅甸东？联昆明？、普：洱、景洪西达保山】”的规划目标市域】内铁：路网形成“三—横一纵”的铁—路网络三横即—保临铁路、玉临-临！孟铁路和永德-景】洪铁路（远景—）一纵即“祥—临普铁路”》 ：    《。。 玉临-《。临孟铁路向北—接自玉溪向西—南接缅甸铁路（接】登尼-腊戊-—曼德勒至《皎漂港）规》。划，。在，市域内建议采—取连通临翔、双【江、耿马、孟—定的线型在》双江县城、》耿马县？城和孟定片》区各设1处火—车站（临孟铁路拉直！线为从昔本片—区，。客运站南侧与祥【临普铁路《对接：向西至勐撒再到【耿马和孟定》） 第 27 ！条 航空规》划 ：    《 临：沧机场扩大机场【规模：和发展空间规划在沧！源糯良北部新—建沧源民《用机场为云》南省内？支线机？场飞：行等级为4》C规划预留》孟定机场《（远景？），发展空间位于孟定片！区，的东南侧 第 ！28 条 内河航】运规划   ！  开通《临，沧普洱西双版纳缅】甸的陆水联合航运线！通道市域内》部航道上完善小湾、！漫湾、大《朝山、糯《扎渡库区航运基【。础，设施建设航》道等级为五级 】    市域港【口划分？为重要港口和一般港！口两个层《次重要港口有—临沧码头和景临码头！一般港口有漭街码】头、大漩涡塘码头、！小湾：码头慢旧码》头、嘴子《山码头、大转—弯码头和《大朝山？。。西码头 第【 29 《条 综合交通枢纽规！划  —   ？。。区域性综合交通枢纽！临沧中？心城区？规划铁路、高速【公路交汇处建设承担！跨，市及省域的》铁路客？。货站场和长途公路客！运的高速客运站【加强中心城区区【域性交通枢纽职能 ！ ，    》 地区性《。。交通枢纽节点云县城！区，和孟定城区》主要建？设公：。铁联运的地》区性综合《客运枢？。纽、物流中》心，云县位于滇西、滇西！南交界处《孟定位于中缅—边境：。处，承担：县，（市）域及周边地】区内客货运输集散】功能   —  ：地方性交《通枢纽节点各县【城结合长途客运【站设置地方》。性综合客运枢纽结合！主要：货源点与对外交通设！施设置货运枢纽承担！县域范围内客—货运输集《散 第 30 ！条 口岸规》划  —。   ？现，状孟定清水》河国家一级口岸【继续扩大规》模与辐射范围现【状镇康南伞和沧源永！。和两：。个国家二级口岸【规，划期内？提升：为国家一级口岸现】状，。沧源芒卡《镇互：易点提升为国家二】级口岸 《   ？。  依？托孟定清《水河国家一级口岸】建设保税区和—进，出口：。加工区；芒卡国【家二级口岸也为【孟定片？。区的加工业和贸易业！。服务；？镇，康，南伞国家一》级口岸为镇》康县城的发展边【境贸易、《进出口加工》和跨境？无障碍旅游服务【；沧源永和一级口】岸为沧源县发—展，边境贸易和》跨境无？障碍旅游《服务 ？ 第四节 【市域基础设》施规划 第 3！1， 条： 给水？工程  【。   根据城镇【体系规划对各县【（，区）城？区需水量进行预测并！确定相关规划水【源（：见表：3-5） 【表3-5 规划】各县城区用水量预测！汇总表？（2030年—） ？ 【 城镇名称 ！ 》。等级 — 规划人口规模！ （万！人） ！综合用水定额 【 （【升/：人.日？） — 规划《。需水量 】。 （万吨/日【） ？ 》规划水源 【 ！ ： ，云县县？。城 — 县？级中等城《市 【 20 《 ， 35—0 ？ 7.0 】。 正—觉庵：水库、老鸦箐— 】。 【凤庆县城 ！ 县级《。小城市 》 ， 14 】 ： 280 ！ 3.9 【 ， 凤翅膀水库、！绿，荫塘水库、》太阴河 【 — ？ 孟定城区— — 1：0 》 280》。 ？ ， 2.8 【 ： 南袜河、—南浚河 ！ ： 耿】马，县城 》 《11 2！。80 】3，.1 【 汛房河、弄抗河】、幸福水库 】。 》 镇康！县城： ， 》 县级中心城镇【。 《 ？8.5 》。 2》80 《 ： 2.4 ！ ， 南伞水库、泡竹】箐、中山河水库 】 】 ， ？ 沧源县城— 7】.5 2！80 《 2.—1 》 南北河、坝【卡水塘、畜牧场【小河：、勐董水库 】 【 《 双江县《。。。。城 ： 《 9 》 2》80 2！.5 ？ ， 榨房河、南！摆河、大棚子水库 ！ 【。 【永德：县城 ！。8.5 — 280 【 2.4】 ， ： 山箐水—、明朗坝尾、忙海】水库： ？ —第， 32 条 排【水工：。。程，     各新】。建城区及重点镇镇】区采用雨污分—流制旧？城区有条件》时改造成分流制【各一般镇镇区一【般采用不完》全分流制有条件的】新建镇区可》采用完全的雨污【分流制 表3】-6 规划—。各县城区污水处理设！施一览表（2030！年） 【 项】目名称 【 ： 规划需水量 ！ （万吨【/日） 《 ？ ： 污：水转化率 ！ （%） 】 规》划污水量 ！ （万吨/日） ！ 远期污！水处理设施》设计：规模（万吨/—日） ？ ？ —。 云县城市！。污水处理厂 — 《。 ， 7.？0 — 90 》 ， 6.3 【 《 ：6.：5 ！ 凤庆县！城市：污水处？理厂： ， ： 3.9 】 85 ！ 3.3 ！ 3.5 ！ — 【永德：县城市？污水处理《厂 》 2.4—。 8【5 【2，.0 ？ ？ ？2.：0 】 — 镇康？县城市污水处理【厂 】2.4 《 8—5 — 2.0 — ？ 2？。。.0 》 【 ， ， 耿马县城—市污水处《理厂 《 ？ ， 3：.，1 》 ， 80？ 《 2.5》 2.】5 》 ！。 沧源县城市污水处！理厂： — 2.1《 ： ， 80》 1.7！ ， 》。。2.0 》 》 》 双江县城市污水！处理厂 —。 2.—5 8】5 2】.1 2！.5 — ？ ： ， 孟定—。污水：。处理厂 】 2.8 【 《90 2！。.5 ？ ， 2.—5 】 注污水集》中处理率按照90%！计算 》 ，    上表—规，。划的污水处理量与现！在各区县（城—区）已规划建设污】水处理厂的》远期污水处理规模均！有一定的差距建议】在二期（或者后期）！。建，。设时结合城》市规模？的，。增长调整规》模  《   各级城市【。、小城镇及重点【发展的？工业区要建设—污水处理厂远—期污水处理》率应：不低于90%处理】工艺应达到二级（生！化，。）处理标准 第！ 33？ 条 供电工程【。 ， ：  ：   规划临沧市的！电，源主要来自漫湾【电，站、大朝山电站以及！滚弄电站要大力【发展太阳《能、风能等新能源】。    【 保留现状220】千伏临沧变》和新云变规划升级】。500千《伏博尚变新建50】。0千伏镇康变（外】电回送枢纽）22】0千伏昔《本变、？凤，庆变、南伞变—、永德变以及—。耿马变（详细见【表3-7）  】。   逐步完善【11：0千伏主《网，架保留现状的旗山】变、小湾变改造【升级中心变》、泰：。衡变改造扩容北郊变！、凤庆变、漫湾【变等新建工》业，园变、西郊变、【爱华变等《（详细见《。表3-8《） ：。 表3《-7 临》沧市220千—伏以：上变：电站布局规划一览】表（2030） ！ 】 序号 》。 ， ： 变电站名称 ！ ？。 容量组成【（M：VA） — 主供—。区域 》 ： 备注 】 ，。 ？ ： 》1 — ，500kV博—尚变 》 《2×750 】 区域电—源 ： 》 升：级 】。 】2 — 500kV镇【康变 ！2×1000 】 《区域电源（》外电回送枢纽） 】 新【建 【 ， ？ 3 】 ： 22《0k：V临沧变 【 2》×，90 中！心城区电源》 ？ ： 保？留 《 》 4】 ， 22【0kV新云变 【 ：。 120【+150 》 ， 工业区、市！域东北部 》 保留】 ？ — 5【 《 220kV昔】本变 ！2×180 ！ ：中心城区、市域【东南：部 ？ ？ 新建 》。 ， ！ 《6 》 22《0kV？凤庆变 》 ： 2×1—80 《。 市域北部 ！ 《 ， 新建 》 ：。 》 7【 22】0，kV永德变》 ， ， 》2×：180 《 ， 市域西【北部 》 新建 【 ？ ： ， 】8 2】。20kV南伞—变 《 ： 2？。×180 ！ 市：域西部？ 新】建 《 】 9 — 》22：0kV耿马变 【 —2×180 — 市域南】部 — 新建 【 ？ 表3-8 ！临，沧市110千伏变电！站布局规《划一览表(》。2030) — 【 序号 【 ？ ： 变电站名称 【 ， ？。 容量组》成（MVA》）， 》 主供区域 】 备注 】 — 】1 》 北郊《变 ： ？。 40+5【0 》 临？沧主：。城区 【 扩容 【 ？ ？ 2 】 》旗山变 ！ 2×40》 —工，业，区 》 保留 ！ ？ 】3 — ，中，心变 【。 2×40 】 临》沧主：城区：、昔本？片区 ！升级 ？ — — 4 ！工，业园变 ！。 2×50 — 《 工业区、临—沧主城区 【 ： 新建 — — — 5： ， 》泰衡变 【。 2《×50 】 博尚片区》、昔本片《区 》 升《级 》 ： ， ： 《 ， 6 凤！庆变 ！3，1.：5+50 ！ 凤庆县城、—凤庆县域 ！ ， 扩容 》 ： ！ ：7 西郊！变 2！×50 《 ， ？ 凤庆县域 — ？ 新建 【 》 ： 《 8 《 ， ， 小《湾变 【 2×《31.5 【   》 ， ： 保留 — ： 【 《9 《 ？漫湾变 》 》16+50》 》  ： 扩容 ！ ？ 》 —10 云！县变 《 31.】5+50 》 云县县城！ — 扩容 》 【 《 11 —。 爱华变【 ： ， 40+【50 【 云县北部 【 新建【。 ？ 【 12【 茶【房变 ！2×5？0 云】县，南部 ！新建 【 ： 》 13 】 河底岗—变 】2×50 】 临沧市域中部 ！ 新建 ！ ！ ： 14》。 》 双江？变 【 40？+50 》 ： 双江《县城、县域北部 】 扩【容 《 ， ： ： 1】5， 南【工业园变 】 ：。 2×50》 —工业园、双江县域南！部，。 ， ， ？ 新？建 【 】 16 】 永康变 》 《 ：2×：50 《 永德县域东！部 》 新建 【 》 【。。 17 】 德党变《 》 16《+50 ！永德县城 — ：。 扩容 【 ，。 《 》 ， 18 — ： 勐棒《变 2！。5，+50 ！镇康县域北》部 — 扩容 】 ！ 19 — 大石桥【变 【 25？+50 《 》镇康县域中北部【 》 扩容 ！ ： — 20 — 南伞—变 《 2×—50 《 镇康县【城， ？ 《新建 】 — ： 2：1 ？ ？ 凤尾变 — 2—×40 ！镇，康县：域东部 】 新建 【 》 ？ 22 ！ 芒《卡变 【 ：20+50 — ： 孟定西部 ！ 扩—容 ！ 23！ —孟定变 【 2《0+50《 —孟，定城区 《 ： ？。。 扩容 《 《 ！。 24 ！。耿马变 》 31【。.5+50 】 耿马县城 】 ， ， 扩容— ！。 25】 勐【董变： 16！+50 ！沧源县？城 ： 扩【容 — ， ： ：。 26【 》 勐省？变 《 ： 2×《。50 【 ，沧源东部 【 ， ？新建 】 第 34 条！ ，邮电与广电工程【  》   ？1.邮政通信 【     【。保留临沧市》邮政总局《扩，建，。相，应，的邮：件处理中《心完善各县城邮【政局小城镇可根据】业务发？展规模建设相应【的邮：件处：理中心或《邮政支局 【     2.电】信规：划     ！预测临？沧市中心城区远【。。期电话普及率—6，0线/百《人，移动电话普及率10！。0线/百人；市【域次中心城》市及县域中》心城市远期电话普及！率5：2，～5：8线：/百：人重点？镇50～55线/】百人一般《镇40～48—线/百人 ！   ？。。 规划市域宽—带接入网覆盖率为9！0%：     】3.广播电》视 》    规划市【域有线电视网用【户覆盖率达到10】0% 《。    规》划市域重要广播电视！网络省网为保—。山临：沧城普洱《；市网为凤庆云县临！沧中心？城区勐库双江勐【省沧源镇康勐棒凤】庆小湾临沧中心城区！幸，福，勐撒耿马《勐省临沧中》心城区幸福崇岗孟】定，凤庆营盘永康永德】。。凤尾云县涌宝 【 第 3》。5 条 燃气工【程 ：    — ，规划：市域中心城区、市域！次中心城市、县域】中心：城市、？重点镇以及有—条件：的一般镇远期燃【气气源？以天然气为主—液化石油气为辅【天，然气：气源来自中缅油气管！。道工：程远：期市域城镇燃气【气化率规划达到【。90%以《上村寨以液化石油气！为主要气源鼓励【使用太阳能》、沼气、风能等再】生能源   【  规？划在：凤庆县域内新建1座！天然气分输站在临沧！主城区北部新建1座！天然气门站为临沧】中心城区服务—在各：市域次中心城市【和县域？中心城市新建天然气！门站为各自》城区服务 》 第五《节 市域社会设施！规划 第 【36： ，条 教育《事业  【   1.规划目】。标   【  ：坚持加快发展基【。础教育进《一步巩固提》高普及九年义务【教育：水平：；大：幅度提高《高中阶段教育—普及率？积极发展职业教育规！划期末小学、初【中适龄人《口入学率均达到【100％学前三年教！育毛入学率》达到95％；全面普！及高：中阶段教育高中【阶段毛？入学率力争达到【9，5％；？大，力提高高等教育【入学率达到5—0%以上 》 ， ，     2.发】展规：划 》    临沧—中，心城区改善高等学】校办学？。条件扩大《高等教育《。规模重点建设—大，学园区   ！ ，。 云县县城发展水电！类特色高等教育和】职业教？育以培养《水，电类高等人才和应】用技术人才为主 】。     各县！。级小城市重点完善普！通，高中教育《。大力发展中》等职业教育、成【。人职业？教育每个县办好【。1～2？所，突出：本地特色的职前、】职后一体化》综合学校 》   》  各建制镇应【建设完善的托—儿所、幼儿园、【小学、初级中—学，等，普，通教育设施重点【镇可建设高级中学】与，中等职业学校—     各中心！。村建设完《善托儿所、》幼儿园、小学满【足，适龄儿童需要 ！第 ：37 条 》医疗卫生《事业   】  1？.规划目标 —     【基，本，医疗保障制度—全面覆盖全市城【乡居民建立基—本药物制度》健全城乡基层医疗卫！生服务体系普—及基本？。公共卫？生服：务规划？期末每千人口医【。院、卫？生院：床位数达4.0【张以上每千》人口医？生数达？3.5人以上 【    — 2.发展规划【 ？。     中心城区！和县：。。级中等城市完善现状！人民医？。院、妇幼保健院和】中医院重点建设大型！。综合医院《。与专：科医院为城区—居民服务并满足【全市域？内居民大病和疑【难病症？的就：医需求 》     县【城，和重：点，镇，扩，建完善或新建县【级医院？、中医？院和妇幼《保健医院 》     一】般建制？镇完善现有》医疗设施各》乡镇建设完善卫【生院（附带》妇幼：保，健室）建成体系配套！、，布局合理、》覆盖范围广的农【村医疗体系   ！  城镇社区和各中！心村：应建设社区》卫生服务中心规划基！层村要建设卫—。。生室： 第 》38 条 文化事】业 ？     1【。.规划目标 】     构筑完善！的文化服务设施【体系公益性文—化设施配套完善【公共文化《服务网络《结构合理《文化人才结》构优良文化市—场开放有序文—。。化生活丰富多彩【；文化事《业，全面：繁荣文？化产：业形成？规模：文化：精品不断涌现文化发！展的主要指标—和综合实力达到全】省先进水平 【  ？   2《.发：展规划？  》  ： 中心城区和云县】县城完善基础—文化设施的建设【建设：博物馆、《文化馆？、展览馆《。、图书？馆、科技《馆、艺？术馆等重要》文化设施中心城区】建设市级新闻出版】、广播电视》等广：播新闻中心》。 ：   《 ， 县城？建设特点突出的【文化强县凤》。庆，建设集餐饮、观光】。、，。购物：、游：憩，及文化推《介，等诸多？。功，能为一体的滇红【茶文化中心沧源建设！一个以佤文化为主的！边，。疆民族文化影视【中心     建！制镇建？设完备的文化设【施网络包括文化中心！、，。网络信息室、书店及！各，。。种，文化设施各》中心村和村委会驻】地，村应：建设：文化活动室》 第《 39 条 体育】事业： ：。  ？   ？规划期末在中心【城区：及云：县县城？形成覆？盖范围？比较广的群》众健身设施新建一批！具有：。民族特色的》体育场馆基本—形成高？低搭配、种类齐全的！体育设施中心城区建！设，。。能，够，满足承？办省级以上综—合运动会《的体育场馆 】     县城建设！能够满足承》办市级？综合赛事的》体育：中心与体育公园大】力加强特色》体育县的建设 】     各建制！镇应建设《综，合性体育场馆建设】1处以上灯光球【场重点镇建》设1处以上具有4】00米跑道的体【育场与公《共，体育：场馆     】各中心村应》建设篮球场》、健身房等体育活】动设施 —第六节 《 市域生态环境【保护：与，空间管制规划 】 第： 40 条 市域生！。态环境保护目标【 《    《建设节约型城市发】展循环经济坚持生态！优先的原则妥善处理！好城市建设与—生态环境《保护的关《系在满足城市—发展空间的同时【提高生态环境质量把！临沧建设成为环【。境清洁？优美生态良》性循：环的宜居《城市具体目标—（，见表3？-9） —  ：   ？水资源可持续—利用目标实施水【。功能区划管》理制度实行》水域纳？。污总量控制划—定水源保《护，。区加强？对，。水源的保护；节【约用水重《视再生水的》利用提高水资源的】承载能？力    】 生物多样性保护】目标做好现有6个国！家、省级自然保护区！管理适当《扩大自然《保护区的面积积【极申报其他自然保】护区通过《自然保护区的—建设来实现临沧市】生物多样性的—保，护， ， ， ：     绿色屏障！构，建目标加大对生态】公，益林和天然林—。资源的保《护力度提高森—林覆盖率；沿河、沿！湖、沿路建设绿网完！善城市公《共绿：地、绿色通道在【城，郊营造森林带—提高绿化和》植被：覆盖率？构建绿色《屏障 —    大气环境】治理目标自然—。保护区、风景名胜】旅游区等《地区达到环境—。空气质量标准—（GB3《095-1996】）一：级标准其它地区达到！环境空气质量二级】标准；临《沧市环境空》气质量优《于二级的天数超过9！7％： ：     水环】境治理目《标加强？南汀河水《系水质污《染预防？和治理重点整—治污染重的断—面使其水《质，。有较大改善；加强流！域上下游各县市【的协调从南汀—河流域整《体出发加《强水环？。境预防和整治 ！     声—。环境治理目标开展对！城市环境噪声的综】合，治，理建立完善噪声【达标区及《其管理？办法确？保各类噪声功—能，区昼夜间声级—。达，到城市区域环—境噪：声标准(G》B，3096-9—3)中的规》定    】 固体废弃物处置目！标规划期末全—市所有县《城所在？地实现袋装生活垃圾！的分类收《集村：镇垃圾？。要，收集和集《中填埋     ！水土流失基》本，得到控制森林覆盖】率达到68%—以，上 ？ 表3-9 【临沧生态建设和环】境保：护指标？体系 】 类别 ！ 《 指标名称 ！ 单位—。 ： 现状20！0，9年 ？ ？ 近期20【1，5年 ？ ？ 远期20【3，0年 ？ ，。 ： 《 【环境质量指标— 《。 集中式饮【用水源地水质—达标率？ %】 10】0 【100 》 10—0 【 《 地表水功能！。区水质达标率 】 ： ， ， % 8！。5.7 》 90 】。 1》00： 《 ， 《 空气【质量：。好于二级《标准：天数比例 【 %》 》 94？.79 — 96》 ？ 97》 — ， 《 区域环—境噪声平均值 ！ 分贝 】 ， 《54.9 】 ≤55.0 】 ， 《≤55.0 【。 —。 ： 《道路交通噪声平均值！ — 分贝 《 70 ！ ？ ≤70》.0 ？ ： ， ≤70》.0： ！ 》小康社会环》境质量综合指—数 》 分 ！   — 85》 95 ！ ： —。 生态环境！建设指标 】 ？森林覆盖率 】 % ！ 60《.56 【 63 ！ 68 》。 ： — 城市人【。均公共绿地面积【 平】方米 】 5：.3 — 8.0 — 1—2.：0 ！ ？ 受保》护地区面积占国土】面积：比，例 %！ 《 ：1，0.4？9 — 12 《 ，。 17— ？ 【 《循环经济指标— — 单位GDP能耗】 ？ 吨标煤/万！元 】1.07《 ： 0.9【 —0.7 — 》 单位G！DP水？耗 【 立方米/万元 ！   ！ ： ，16：0 》 140 ！ ， 【。 ：工，业用水重复利—用率 》 % 】 ， 52.58 ！ 70 ！ ：。 85 》。。 — 工业固！体废物综合利用【率 %！ ，   【 7—0 》 90《 ： 【 ，。 《污染：防治指标《 化】学需氧量排放—量 》。 ： 万吨/年 【   【 ≤5.】3 — ≤5.3 ！ 《 氨【氮排放量 — 吨—/年 ？ ，   】 ≤5000！ —≤，5000《 — 【 二氧？化，硫排放量 》 万吨】/年 ！  ≤】5.7？6 ≤】5.76 【 — 《 城市污《水集中？。处理率 ！ % 】25 6！0 ： 100 ！ ？ ： ： 城市生！活垃圾无害化处理率！ 【% 1】00 — 1？。00 【 ，100 ！ ， 村庄！环，境综合整治率 ！ % —   】 30 】 80 ！ ： ， 第 41 【。条， ，。环，境保护综合治理措】。施   【  水资源和水环】境保护通过》采用清？水开源节流》污，水控：源导流建设和—完，。善污：。水收集与处理系【。统等措施保》障供水系统》的水质？安全；？加强污水收集系统】。和，。污水处？。。。理厂建设；》控制和减少主要污】染物；划定水源【保护区依法》取缔保护区范围内】的排污口《；加强水环》境的整治；对支流和！水库进行全面保护进！行水：环境综合《治理   】  大气《。环境治理调整燃【。料结构根据环境【容量全面落实污【染物总量控制计【划，；积极研《究、开发、推—广太阳能等》新型清洁能源—；控制交通污染；】采取道路系统—公交：优先措施（包括【开辟公交走廊、公交！专用道等）；—大力发展《以电力、《燃气：等为燃料《的清洁能源》汽车；？依靠新技术、新工】艺降低工业》能耗：节约能源；进行【区域集中供》热和供气提高能【。源利：。用率；采《用相对分散的高空烟！囱排放废气；控制】城市中？由，建设工？程、汽车等造—成的扬？尘污染  】   声环境—治理加强声环境功】能区：划，合理布局中心—城，市人：口密度避免居住【。与工：业用地混杂现象【。减少生活噪》。声强度和《超标范？围，；，优化交通格》局强化道路两侧的绿！化隔离带建设—控制高噪车辆—在市区的运》行；：推广低噪设备—的选择？和使用对环境影【响较大？的噪声源《实施消声、隔声【和吸声？等处理设施进行治】理，；加强？城市噪声管理禁【止高噪声活动—；，对市民生活影—响较大的施工噪声应！制，定严格的《管理制度  【   固体废弃【物处置与利用强化】源头控制推》。行清洁生产技术与管！理减少工业固废；倡！导绿色消《费减少生活垃圾；推！广分类收集提高工业！固废：。和生活？垃圾：。的资源？。回收率开拓》工业：固废特别《是粉煤灰的综合利用！途径：；完：善生活垃圾、危险固！废（危险工业废物】、医疗废物、危险】生活：垃圾：）的区域性、专【业化：的无害化《处，置系统；《逐步引入《市场机制对城乡固】废实行从产生到收】集、转运、回收【利用、处理、处【置全过程的》市场化运《作；按照不影响区】域景观、防洪、抗震！、防渗等《条件在区域内集中】进，行生活垃圾填埋厂】（垃圾焚烧厂或发】电，厂）选址与建设【实现基？。础，设施共建共享— 第 4—2 条 空》间管制基本》思路和目《标     ！1.基本思路— ，     【综合考虑生态环【境保护、自然—资源与历史文化【遗产保护《。、设施安全防—护、水源保护、基】本农田？保，护、现状建设—等因素？对开发建设的限制程！度与内容不同将市】域空间划分为—。禁止建设区、限【制建设区《、适宜建设区三大】。类并制定相应空间管！。制措施规《范和指导《城，乡建设？行为 》     2.【管制目标  ！   ？建立完？善的城乡空间管制】。机制避？免无序开发建设【。优化：城乡的空间组织【结构引导《。区域：性社会服务与基础设！施的共建共享形成】科学合理布》局减少低水平重【复建设 引导【城，乡资源合理利用最】。大限度地《减少开发建设与生】。态，保护的冲突减—少对：自然生态体系—的冲：击和：破坏通过建》。立完善的《城乡空间管制机制】引导公共财政和社会！。资源资金的空间【合理投向促进城乡】协调：发展 》。第 43 》条 市域禁止建【设区    ！。 1.禁止建设【区范围  】。  ： 禁止建设区包括】地形坡度在25【度以上的《山，地区、地质灾—害高易发区、—水土流失《严重地区、》水源保？护区、生态公—益林区？、，。地下矿产资源分布】。区，等生态？敏感区自然》保护区？。、风景名胜景区【、森林公园、重点】文物保护单位等的的！核心区基《本农田保护区—    【 2.管制》措施  【   考核标准─】。─对禁？止开发建设区要强】化，资源环？境保护？、生态培育》建，设、生物多样性等指！标的考核弱化经济】指，标考核；《  》   财《政，政策──加大对禁止！开发区？的生态补偿财政转移！支付力度确保—该区居民的公共【服务水平不低于其】他地区收入水—平，与其他地《区差距较小； ！    《。 产业政策──优】先发展生态公益林鼓！励发展生态》种植业和养殖业适度！。发展生态旅游业【等特色生态产—业；： ：    土》地政策──实行严格！的土地管制政策【鼓励山坡地》退耕还林《撤并村退村还耕、退！村还林 《 第 44 【条， 限制建设区— ：  ？   1.限制【建设区范围》 ：     限【制建设区是需要控制！开发的区域和有条件！。开发的？区域：包括一？般农：田和园林地、地形】坡度：15～25度的【生态：保育区？、自然保护区的缓】。冲区、地质灾—害防治区、风景名】胜区：和森林公园的一般】区、沿？主要水系《澜沧：江，和怒江？两侧200米其他】主要：河流（？罗闸河？、凤庆？河、：勐勐河、南汀河【。、南碧？河）两？侧，和，高速公路、铁路两】侧50～10—0米范围内区域、】。规，划村庄和城镇规【划预留的备用地 】 ：     2.【管制措施 【。     考核标】。准──应加强对本区！域的资源《环，境保护、种植业、养！殖，业及旅游业、生态】效益等方《面的指标考核弱【化经济指标考—核，；，     财！。政政策──加强对】本区域生态环—境保护和生》态绿色产业的财【政投入加大对本区】。的生态补偿和财【政转移支付力度确保！该区居民公共服务】水，平不低？于其他地区收入水】平，与其他地区差—距很小；《     产！业政策──》。引导：发展生态《农业：、特色？旅游业做大休闲【度假经济特殊—。需，要经批准可》开发建设少量—的二、？三产：业； 《    土地政【。策，──控制本区的土】地，供给优先发展中【。心村适度建设基层】。村，创，造，条件：实施撤并村；预【留，。备，。用地作为远景发展】。。可能的开发建设用】地 《第 45 条 适】宜建设区 》     适】宜建设区包括现状】城镇建成区、—规划城镇建设—用地和产《。业园区建设》用地、规划基—础设施建设用地【以及规划旅游—休闲区外围服务【。区本区资源环境【承载力？较，大、是经济》发，展，的增：长，空间：适宜于大规》模的城镇建设和工】业开发但建设行为须！根，据资源？环境条件科学—合理确定开》发，模式、？规模和强度 】     本—区应按？照城镇？总体：规划循序渐进开发】建设基础《设，施先行扩大》。优势产业规模—延伸产业链》形成产业集》。群在空？间拓展上要开发一片！、建成？一片、见效一片【临沧中心城区、【2个次中《心城市、6个县城及！“一四三”产业【发，展平台是临沧—适宜：建设区？的主要地区是市域经！济的主要增长—点   》。  市域《。空间管制《分区与？建设管制控制基本】要，求详见表3-1【0 《。表3：-，。10 临》沧，市空间管《制分区与建设管【制基本要求 ！ 】一级空间分区— ： 二级空间！分区 ！主要区域 】 控制要—求 《 ， 《 —。 禁 】 止 】 【建 — 设》 — 区 —。 ： ： 山：地，生态敏感区 ！ 市域地—形坡度2《5度以？上地区 ！ ，以水土涵养和水土保！持为：主开展生态》公益林？建，。设和：天，然林保护《 ： 【 生态】公益林 【 山林地划【定，区域 ？ ， 《 以封？为主封？。、造、管结》合 】 — 地质灾害高【易发区 》 ？。。 ：  ？ ？ 严格按根》据国务院地质灾害防！治条例和《省、市、《相关管理办》法执行 《 【 【水源保护《区 ？ ， ？ 饮：用水源？源头、正觉》庵水库、刘》。家箐水库、忙—海水库、《南伞水库、四楞坝水！。库、允楞水》。库、弄巴《水库、？勐董水库等水库周】边300米内—、地下水源》保护区 — ， ， ：按照中华人民共和】国水法和《中华：人民共和国水污【染防：治法的要求保护【自然植被防止水【土流失改善生—态环境禁止在—水源保护区》开发建设任何项目】 【 ？ 《 重点？文物保？。护单位核心区 】。 ？ 沧源崖画、【耿马石？佛洞：、凤庆的“文庙”群！、佤山沧源的广允缅！寺、勐省农克硝洞遗！址，、云县忙怀新石【器遗址 】 ， ，严格：按中：华人民共和国文物保！护法的要求》禁止新建任何与文】物，无关的建筑物和构】筑物：不得改？变历史上形成的格】局和面貌对不合【理利用？文物古迹《或不利于文物安【全的邻？近，单位和建筑都应采】取有效措《施使：其尽快迁出》文保单位严格按照】文，物部门要求进行【保护 《 《 ， ： 自【然保护？区和森林公园—。的核心区 】 南滚》河国家级《自然保护区、—永德大雪《山国家？级自然保护区、澜沧！江省级自然》保护：区，、南捧河省级—自然保护区、五【老山国家森》林公园、小道河省级！。森林公园、大浪【坝省：级森林公园 — 以【生态自？然保：护、水源涵》养、山林养》护为主？导，核心是保护》自然生态《系，统维护生态多—样性禁止开发建设】。只允许为保护进行】的配套设施建设【严禁对景观、自【然资源的破坏 ！ 【。。 基本农】田保护区 】 土地利用总】体规划确定的基本】。农田 ？ ， 《 禁：止任何单位》和个人？对基本？农田保护区的耕地进！。行建房、建厂—、建：窑等改变土地用【途的行？。。为；严格保》护区域内基本农田】不得改变其原有用】地形态不得减少【面积；严禁建设除】农业附？。属设施以外的任【。何其他建（构）【。筑物；？涉及到重大基础【设，施必须使用本区【域用地类型的变更必！需符合相《关法律、《法规 《 ， ， 【 ？ 地下矿产资源分布！区 【 地：矿部门查明的地区】。 ： 《。 禁止在地面—进行开发建设活【。动 》。 ！。 限 ！ 制— ： 《 ？建 《 《 设 ！ 区 — 规划建】设备用？地 — 各城镇总体规】划、产？业集聚区规划确定】 在】规划建设用地未用完！前一般不能使用【特殊需要要》经过法定的审批程序！ ！ —一般农田和》。园林地 》 》市域土地利用—总体规划《确定的一般农—田及园林地 — 》 严格按照土地【。部门要？求保护一《般农田近邻农田【可作为城市战略控制！用地征用农田—必须依？法和按计划进行实】行“占一《补一”政策 】 》。 — 生态保育》区 》 市域地形【坡度15～25【度地区 】 ， 采用搬迁避让【集中和分《散安置相结合处理发！展，林业对？于，破，坏生态环境的行为进！行约束逐步退耕【还林、鼓励区内村】。民向山？下搬迁 ！ ： — 地质灾害防—治区 》   ！。 按照高易发区、！中易：发区、低《易发区实行分级【管理在地《质，。灾害防治《区建设时《建设单位应当事先征！。得行政管理部门同意！ — 【 沿高速》公路两侧和主要【河流：。两侧：。50～20》0米范围内 【 规划【的祥临普铁》。路、保临《铁路、保《景铁路、玉临—-临孟铁路、大云】。高速公路、临普高速！公路、临孟高速公路！、潞永高速公路【、沿边高速公—路、临景高速公路、！玉临高速公路以及澜！沧江干？流（临沧段）、【罗闸河、凤》庆河、勐勐河、南汀！河、南？碧河等两侧 【 作为【。生态环境敏感区【实行特殊保护城镇】区以外？两侧50～》200米《范围内严《禁与水？利设施和交》通设施？无关的开发建设项】目 》 ： 《 适 ！ 【。 宜 【 《建 — 《设 ！。 ，。区 【 现状城镇建—成区 《 》中心城区现》状建成？区 【 旧城区有机更新】改善生产生活环境提！高土地利用效益【 【 ，。 各】个，城（集？）镇现状建成区【 《 调整用—地结构完善城镇功能！改，善生产生活环境【 《 ？ 规！划城镇建《设用：地 县！。城区、？。各乡镇政府驻—地镇区的新规—划建设？用地 【 按规划建设【用地类别和开发时序！进行用地审批；【。。集，中紧凑建设要—开发：一片、建成一片【、，见效一片 》 ！ 区域基】础设：施建：设区 — 指位》于城镇？以外：的基础设施用地如变！。电站：、，水厂、污水处—。。理厂等 】 按照专项设施】相关规范的要—求进行控制和—保，护 》 【。 《产业园区《 耿马！（孟定？）边境经济合—作开发区、云县新】材料光伏产》业园区、《临沧高新技术产【业，园区等 《 《 准入《产业必须符合—国家、云南省、【临沧市产业导—向政策禁止》进入高？耗能耗水《、工艺落《后、污染较重的【企业围绕产》业集聚区主导产【业，形成产业链和产业集！群 ！ ？ 旅游景【区外围服务区—。。 旅游！景区：规划确定的范围【 【按照经审批的规划】进行建设 【 ， 第—七节 《市域综？合防灾规划》 第《 46 条 防洪减！灾，规划 》     1—.，。防洪标准  ！ ，  临沧中心城区】不，低于5？0年一？遇洪水标准设防；县！城根据规划人—口规模及重要性、】洪水危害《程度、分区设防【条件等按《20～50年一【遇洪水标准设防；】建制镇按20—。年一遇洪《水标：准设防 —     2.防】洪措施   ！  工程措施城镇河！流段提？高河流的行洪—能力按防洪标准要求！。加，。高或扩宽断面对较】弯曲的河道裁弯取直！通畅河？道；：实施：城镇段堤防的加【固工程清除侵—占河流断面的违章】建筑：疏浚河底污泥对城】镇下游段河流进行综！合治理？充分利用城镇景观】水，体进行蓄洪；对城】镇河流上游的水【库排除隐患提高防洪！标准或扩建；对城镇！内排水暗沟及—明渠进行改造；【保持冲沟通畅为洪】水留有通道设置截洪！沟做好山体的—护坡及？。挡墙：工，。作避免山体滑坡【及，泥，石流的？发生：     非】工程措施严格保护】流域内植被防止水】。土流失减少》河道：淤积；严格河道管理！杜绝：一切违章建筑；【加强雨情预报科【学合理地进行—排水规？划；城？。镇建设中减少不【。透水面积降低—地面径流量；—以流域防洪规划为依！据进行？综合治理《从，流域的角度制定超】标准洪？水的防御对策及措施！；落：实防御超标洪水的临！时滞洪措施 — 第 》4，。7 条 抗震—减灾 — ，   城镇建设用地！应避开？。地质断裂带将—断裂带内《的镇村建筑搬迁【到距离地质断—裂带有一《。定，。。的安全距离 【 ：   ？。 ，城镇建筑按》地，震烈度Ⅷ度设防生命！线工程按规范要【求设防 【    严格执行国！标BG18》3，06：-20？01中？国地震动参数—区划图一般建—设工程按区划—图或地震小区划提供！的抗震设防要求【进，。行抗震设《。。防；：重大：建设工程、易—产生严重次生灾害工！程，应进行地震安全【性评：价工作并按地震安全！性评价结果》进行抗震设防 【 ：     》结合城市广场、公园！、滨河绿化》带和郊区《开敞空间等建—设地震？避难：所按照？地震撤离要》求对城市主》干，道进行？校核：保证地震时安全【撤离临？时避难场《所，的有效？人均用地标》准，为1.5～2.0平！。方，米中：心避难场所人均用地！标准：为2.0～3.【0平方米避》难场：所应：建，设必要的市政、【治安和医疗》救，助，等配套设施 【 ，   加《。强地震防震知识【教育和宣传做到【。震时不乱《、撤离有序》。、指挥有方减少人】民群众？的，生命财产损失 【 ：第， 48 条 —地质灾害防治规划 ！   》  对？于市域内存》在泥石流、滑坡等】安全：隐患的城镇》地段规？划将采取“一—稳、二截、三排【”，的防：治原则？即按照上《游、上段采取水土】稳，固措施中游、—中段采取档截—措施下？游采取排泄措—施对：确需搬迁的城镇【在作出？科学论证的基础上应！尽快实施搬》迁 》 ，。   崩塌防治措】施遮挡拦截》支挡镶补沟缝护【。。墙、护坡刷》坡（削坡）排水【     滑！坡防治措施排除地】表水、地下水—及防止河水、库水】对滑坡体坡脚的冲】刷；改变滑坡体外】形设置抗滑建—筑，。物（如削坡减重和】修筑：支，挡工程）；改—。善滑：动带土石性》质，     泥石】流防治措《施以城？镇，、，村寨、？。厂矿：、，重要交通干》线和工程设》。施为防治重点；在防！。治上：坚持“预防为主、】避让与治理相—结合”的原则；在】泥石流？。频发区设定监测【点逐步在全》市建成监测网络 】 第 49— 条 消防规—划 ？。  ？   ？消防站规划》规划保留现临翔区消！防大队现市消—。防支队外迁后—改建：为普通一级消—防站：新建6座普》通一级消防站（【1座为特《勤消防站也是—消防指挥中心—）县城消防站—的布：局，一，般，以接到出动指令后】。5分钟？。内可：以到达辖区边缘为】原则确定；》云县规？划建：设特勤消防站—规划各建制镇设【置一级普通》消防站1座特殊条】件的镇？可设置二级普通【消防站  】   消防》给水管网结合—城镇给水管网应采】。用环：状设计主次干路消】火栓间距应》不大于12》0，。米以城镇的主次干路！和主要对《外，交通道路为基础构】成跨辖区协》同作战、《快捷的消防》通，道主：网络：。道路间距不》宜大于160米【宽度不小于4米【  》   ？以防为主专业与群众！队伍相结合消防与城！镇建设同步》。协调发展配置消防】队，伍消防设备对建筑物！进行严格的消防【。审查   —  规？。划建立全市森林防】火指挥机构配备专职！人员负责《森林防火工作专【职或兼职的森林防火！人，员相结合与地方政府！。建，立区域？。性森：。林防火联防组织【 ， 第八《节 市域历史文】。化遗产保护规划 】。 第 5》0 条 历史文化保！护原则   ！  1.系统—。。保，护和重点保护相结】合的原则 》 ？    系统保【护有价值的历史文化！遗，存及其相《关地：段的：空间环境重点保护】好现：存文物古迹》和城市空间环—境保护做到点、线】、面、体《、，貌相结合 》     2.！保护：。、，整治和利用相结合的！原则 《     以保护！。为主合理利用并【进行：必要的完善》和更新利用的方向必！。须限制在旅游开【发、文教、公共【娱乐、民俗活动等】方面使之与原有性质！相，一致或相近》     】3.分层保》。护，与分级保护》相结合的《原则   】  保护类》型分为全面综—合保护型；》历史：地段：综，合保护型；单项【重点文？物保护型；或—几种类型相结合的】。保护类型  ！   4.物质和】。非物质文《化遗产保护相结【合，的原则    】 历史文化保护不】仅停留？在历：。史建筑的保》护上还有对民族【文化、民风、—民俗、民间工艺【品以及民间艺术等】的保护？。临沧有许多传统产】。业和民俗《精华值得保护如【佤，族木鼓舞、傣族构皮！造纸：、司岗里佤》族神话、布》。朗族蜂桶《鼓，舞、傣族象脚—鼓，制作技艺等等 】 第 51 条【 历史文化名城保护！规划：    》 待条？件成熟时争取将【凤庆县（规划中远】期凤：庆县改为凤庆—。市）报为省》级历史文《化，名城编制凤庆历【史文化名城》保护规划《重点：保护凤庆《文庙：等珍贵的历史文【化遗产编制与完善】历史文化街区—保护：规划等相关规—。划建：立历：史文化名城、—历史文化街区与文】物保护单《位，三个层次的》保护规划体系 ！第 52 条—。 历史文化名镇【保护规划《 ：。  ：  临沧目前有凤庆！鲁史和沧源翁丁【佤族村为省级历【史文化名镇、—名村规划对鲁—史、翁丁以》及，市域范围内勐董【、耿马等其它传统风！貌保存较为》完，整的传统村镇—按照历史《文化名？。。村（镇）的标准【进行保护条件—成熟时按《。照程序申《报或：提升为省《级或：者国家级历史文化名！村（镇）编制并完善！历史文化《名镇保护《规划历史文化—名镇保护规划应严】。格保护村镇内部的文！物古迹与《。历史建筑保护村镇】。内部的整体空间尺】度和周边环》。境要素 》。 第 53》 条 民族文化【村寨：保护：规划 《 ，     1—.保护分类 —     将民！族文化村寨分为观光！旅游型特色村、【休闲度假型特色村】和科研考察型特色村！3种类型进行不【同的保护和开发【建设：具体民族村》寨的选择和分类【通过专项规划—。来确定 【 ，。   2.》保，护要：求 ？    》 对民族村寨的保护！不仅：要求：对每个建筑单—体的保护注重对村寨！。空间格局、道路尺度！、风貌形《态、：民族文化、自然环境！等的整体《保护  【   加大宣传力】度加强保护意识【让政府、村民—、游客等都认识到民！族村：寨，及其文化保》护的：。重要性共同参与【到保：护中保护和利用相】结合坚？持“有效《保护：、合理？利用、加强管—理”的政策 【。 ：    3.开发】。思路 —    观光旅【游型特色村要突【出，自身的自然和人文】特色景观、特色建】筑和特色的节目【让游：。客在半天或》一天：的时间内通过游览观！光就：可了解村寨景区景点！的情况 《 ， ：    休闲度假型！特色村深度挖掘【。出一些游《客可：以参与进去的节目和！日常活？动强：调游客的亲》身体验为主同时【又不失民族》特色为其开发的主】导方向 《     科研考察！型特：色村要加强保护对于！古老的民族建筑群】。要以“修旧如旧”原！则，。加以修？缮和维护划出—一定的保护》范围区和缓冲区 】 第 54— 条 文物保护【单位保护规》划 《表3：-11？ 临沧市文物保护！单位概况表》（201《。0） 》 【 序号 》 《 名称 【 ？ 时 代 ！ ：地，址， 《 备注说—明 —。 ！ 国家？级文物保护单位 】 《 ！ ，1 —。 广允缅寺》 — 清代 》 ： 沧源县勐懂】大街北侧的网俄村】内 ？ 《 寺院占地2—20：0平方米由主殿、南！北大门、僧舍、陈】列室等建筑构成【 ： ： — ： 2 】 ， ，石佛洞遗址》 ？ ？。。 新石器时》期 《 耿马县四】排山乡勐《省村东2《公里处 》 ？ 面积《约300《0，平方米 】 ！ 3 《 沧》。源崖画 ！ 距今303—0±70年》 ， —沧源县勐省镇、勐】来乡：和糯良乡区域境【内， ： ： ，。 至今《共发现15》个点： ？ 《 ： ： ？ 省级文物》。保，护单位 — — ？ ：。 1 ？ 凤—庆文庙 【 ：。 ，公元1669年 】 凤【庆县：城西文？庙，街 ： 由【鸣凤阁、崇圣—殿，、大：成门、棂《星门：。、龙门和泮池等组成！ 中轴线对称！台阶式演进》格局占地《88：80：余平方米 【 ？ — ？2 《。 班洪》人民抗英盟誓址 ！ 19【34年 【 沧源》县班洪乡所》在地 】 近代史中“班洪事！件”：的发生地、省—级爱国主《。义，。教育基地 ！ — 3 】 勐旺塔 】 明代 】 ： ？ 临沧？城区西？北，约10公里的勐【旺村：南500《。米处的？小山顶上 】 ， 为？上坐部佛教单体【塔是云？南省内现存最—早的上？。座部佛塔之一 】 》 【 4 — ：临沧西塔 【 ： 明代《 《 ？临，沧城区？。西2公里《的团山顶上 】 《云南：省内现存最早—的上：座部佛教佛塔— 》。 ？。     临沧市】文物保护单位—达83项《其中全国重》。点文物？保护单位3项、【省级文物《保护单位4项—、市级48项—。、县：级，28项按照文—物，保护法与其他—相，关法律法规的要【求严格？保护市域内各级文】物保：护单位并尽量采【取“：原址保？护”的？方式；继续划定和】完善各文物》建筑（构筑）—物的保？护范围与建设控【制地带逐《步整治、改建或拆】除其：中不符合保护—控制要求的建筑物】和构筑物加强—对地：下文物的调查、【勘探、？鉴，定和保护工作—继续划定并公布【地下文物的保—护范围与《建设控制《地带加强尚》未核定？公布为文物保—护单位的历》史文化遗产的—普查与保《护在其基础上继续】公布各级文物保【护单位名单》 第 55【 ，条 非物《质，文，化遗：产保护规划 【。。    临沧市非物！质文：化，遗产列入国家级保护！名录5项《省级保护名录2【0项市级《保护名？录115《项 ？ ，表3：-12 》。临沧市非物质文【化遗产名录及分布】表（2010）【 》 级！别， 【名 ：称 》 ， 分布县区 【 级别 ！ 名【 称：。 》 ， 分布县《区 》 — 国家【级 ： ？ 佤族》木鼓舞 】 沧源县、耿马】。县等：。 《 省级》 ： ，。 傣族—土陶技？艺 《 耿—马县 】 】 傣族？构皮造纸 【 耿马—。县 ：永德县 》。 ： ： 傣族马鹿舞、白】象舞： 【耿马县 【 ！ 司？岗里佤族神》话 》 ， 沧源县 — ， ， 《德，。昂族服饰 》 《 镇康县 【 — 》 布朗族蜂桶【。鼓舞 《 双—江县 — ？滚乃傣族传统文化保！护区 》 ？ 耿马？县 ？ 【 傣【族象脚鼓制作技艺 ！ ， ： 临翔区 】 》大南：直布朗族传统文【化，保护区 【 ？双江县 ！ — 省级 【 傣族傣】绷文 》 耿马—县 《 翁丁佤【族传统文化保护【区 《 沧源县【 《 】 大芦笙舞【。。 — 双江？县 丁！来佤：族传统文化保护区】 ： ？ 沧源《县 》 ！ 凤庆滇剧 【 凤【庆县 ！傣族手工构》皮技艺 ！ 耿马县《。 【 《 临沧市普洱！茶制作技艺 】 《临沧市？ 佤族！木鼓舞 ！ 沧源县 》 — ？ 佤族甩发！舞 《 ？ 沧源县《 【司岗里 《 —沧源县？ ， 》 《 佤族【祭祀木？雕 ？ ？ 沧源县— 布】朗族蜂桶鼓舞— 双】江县： 《 ？ 《。 ： ， ，佤，族鸡棕陀螺 ！。 ： 双：江县 —。 傣《。族象脚鼓手》工制作？技艺 ！临翔区 《 ！ 》布朗：族传统纺《织技：艺 【 双江县 》 》 ，市级保护名录 【。 ： 11—5项 《 分布在】各县区 —。 ？ ，    》 全：面普查临《沧市范围《内，各种：形态：。的非物？质文化遗产并按照】全国：。统一编码进》行登记和分级建【档对非？物质文？化遗产传承人或传】承，。家族、传承单位【要进行深入》的研究和调》查并采取一定—。的方：式加以保护、资助和！。扶持鼓励其》传承：和，传播地方人民政府】。文化：行，政部门？可，有选择地《对，。非，。物质文化遗产项【目所：依存的文化场—所划定保护范围制】作标识说明、—进行整体性》保护同时将》非物质？遗，。产保护与《旅游开发联系起来以！便更好地保》护非物质文化—遗产并让其发扬光大！ — ：