， — 第三章 ！市域城镇体系规划】 ，。 ： 第一节 》。 市域城镇》化发：展，战略： 第 1【。5， 条 市域城—镇化发展战》略    】 ，1.重点发》展临沧？中心城市  ！   规划期要【着力发展临沧中心城！市做美临沧中—心城区把临沧城【打造成云南省面向南！。亚、东南《亚重要？。枢纽和？商贸、旅《游、：物流集散中心规【划期临沧中》心城市人《口，要达到52万人【（包：括4个？。建制镇？在内的？临翔区全区城镇【人口达？到大城市规》模） 《   《  2.积极发展次！中心城市和》县城 ？   》  规？划期内建设云县及】孟定城区两个市【域次：中心城市要做强云】县做大孟《定；做？优凤庆？、永德、《镇康、耿马》、双：江，及沧源等的县城【    【 3.择《优培：育重点镇合》理，发展一？般，镇    】 选：择区位？和建设条件》好、人口《规模：较大、？发，展潜力大的》城镇作为重点—镇成为片《区范围内的人口【和产业集聚中—心其他一般镇作为】周，边农村？。地区的？人口集聚和》多功能服务中—心发展？     4！.大力发展城镇经】济提高城《。镇的：。集约程度 —。 ，     培育城】镇的特色经济和支】柱，产业：努力提高各城—。镇的服务《水，平和服务能力成为】乡村地区的综—合，性，服务中心 第】 16 条 人口】。与城镇化水》平 《     201】5年市域总》人，口为：25：2万2020—年市域总人口为【262万203【0年市域总人口为2！82万人《     】2015年》市，域城：镇化水平达到—4，0%左？右城镇总人口10】0.8万人；—2020年》城镇化水《平5：。0%左右城镇总人口！131万左右；20！30年城《镇化水平达到60％！左右城镇《总人：口，。170万《人左右 》 第二节 市【域，。城镇体系规划 ！第 17 条 市域！城镇等级结》构， 《    《规划市域城镇划【分为五个等级—第一级市域中—心城市；第》二级市域次中—心城市；《第三级县域》。中心城市《。；第四级《重点镇；第五级一般！镇（表3-1） ！ 表3-1 — 临沧市域》城，镇体系？等级结构规划一【览表 【 ： 》项目 】 等级 《 《。 个数《。 》 ， 城镇名《称 ： 《 ， ！一 》 市《域中心？城市 ？ 1 】 《 临沧城（临沧城区！）， 【 二！ 市域！次中心城市》 【2 》 云县县》城 【 — 孟定城区【 《 ： ！三 】县，域，中心城市 》 ， 《 6 凤！庆县城、永德县城】、镇康县城、耿马县！城、双江县城、【沧源县城 ！ 】。。。 四 】 重点镇 ！ 13 】 ： 临：翔区 ？ ， 《 邦东镇《区 《 — 《。 凤庆《县 】小湾镇区《、勐佑镇区、鲁史镇！区 ！。 — 云：县， 【涌宝镇区、幸—。。福镇区？、漫湾镇区 【 ，。 【 永德【县 《 《永康镇区 ！ — 镇康县 ！ ： 凤尾镇区 ！ 》 【 双江县 【 勐库镇【。区 》 ！ 耿马县 】 《。勐撒镇？区 ！ 沧源！。县 《 勐省镇区】 【 ： ： ： ，。 孟定？片区： 《 清水河镇【区 】 五！ 》 一般镇》 ： 》25 【 临翔区 ！ 蚂蚁《堆镇区、圈内镇区】、马台镇区》 《 — ，。 ： 凤庆县 】 营盘—镇区、大寺镇区、】。雪山镇区、三岔【河镇区 【。 — ： ？云县 【。 大朝山西镇【区、大寨镇》区、茂？兰镇区、《茶房：镇区、？晓街镇区 — ！ ： 永德县 】 小勐统镇】区、亚练镇区、崇】岗，镇区、乌木龙镇区 ！ 》 》 ？ 镇：康县 》。 ， 勐堆镇区、勐！捧，镇区、军赛镇—区 《 ？ ！双，江县 ！大文镇区 ！ ？ 耿】马县 】 勐永镇区 【 ： ！ 沧源《。县， ？ 《。岩帅镇区、班洪镇区！。、糯粮镇区 】。 】 孟定片区】 ： 《 芒卡？镇区 ！ 第 】18 条 市—域城镇规模结构 】     规划【市域城？镇分为五类规模【区域中心城市、县级！中等城市、县级小】城市、县《级中心城镇》。和小城？镇其具体分》布和规模见表3-2！。 表《3-2 临沧【市域城镇体系—规，模结：构，规划：一览表 》。。 ， 【 等级《 》 ， 名称 ！ 城镇人口》（万人） — 《 本级城镇个数（个！）， 本】级城镇人《口（万人） — 【。 ： 区域中】心城市 ！。 市区 — 《49 1！ 49 ！ 《。 》 ？ ，县级中等城市 】 云—。县县城 】 20 【 ， 1 ！20 》 ？ ？ 县—级小城市 》 —凤，庆县城 ！ 14 】 3 》 ？。35 ？ ， 】 ？ 孟定城区 —。 《 10 【 】 耿《马，。县城 ？ ： 1》1 》 ？ ，。 县【级中心城《镇 】镇康县城 》 8.5！ 》 4： 》 33.5 ！ ：。 ， 沧源！县城 【 7.5》 ！ 双江县城！ 9.！0 ： ？ 】 永？德县城 《 ，。 ： ： 8：.5 ？ ， 》 — 小城镇 【 《2-4.9》9 》 永康镇》（永德县）》 1】 2.】5 ？ 《 《 《1-1.99 】 ： ：临翔区？ 【邦东：镇 》 13 —。 16【.5： 《。 — 《凤庆县 【 ： 小湾镇、鲁史镇、！勐佑：镇 【 【 云县《 《 漫《湾，。镇、大寨《镇、涌宝《。镇、幸福《镇 ！ ？ 镇康县 】 凤尾镇！、勐捧？镇 】。 双！江县 》。 勐库—镇 ！ 》 沧源 ！ ：勐，省镇 《 】 ， ， 耿马》县 《 ： 勐撒镇 — 【 《 0.5-0】.99 【 ， 临翔区 【 蚂蚁堆镇】、，圈内镇、马》台镇 》 24 【 14.】0 》。 ？ — 凤庆县 【 ： 营盘《镇，、，大寺镇、雪山镇【、三岔河镇 】 《 ，。 》 云县 》 ？ 大朝山西镇、！茂兰镇、茶房镇、】晓街镇 》。 ， ： ！ 永德县 ！ ：小勐统镇、亚练镇】、崇岗镇、乌木【龙，镇 》 ？ 镇！康县： ？ 勐堆—镇、军赛《镇 《 《 《 ？ 双江县 ！ ， 大文镇 》 ！ 》耿马县？ 》 ， 勐：永镇 ？ 】 —沧源县 【 ， 岩帅镇、糯粮】镇、班？洪镇 】 《 孟—定片区 》 《 清水河镇、芒【卡镇 ！ 》 ？合计 】 ，47 】170？.，。5 】 第 1《9 条 市》域城镇职能结—构     ！1.市域中心—城市： ？     》市域中心城市—为临沧城区云—南面向南《亚、东南亚开发开】放的重要枢纽和【商贸、旅游、物【流集：散，中心以特《色农：林产品深加》。工、科研孵化、【战略性新兴产业及旅！游、贸易、物流、】服务：业，和交通等第三产业为！主要职能的》区域政治、经—济，、文化和信息中【心   【 ， 2：.市域次中心城市 ！ ， ，     》云县市域北部的次中！心城市临沧市—工业基地经》。。济发达、工业基础】坚实、具有优势【品牌：的，综合型县域中心国】家水电基地、—云南重要的酒—。业和茶？叶，生产基地临》沧市重要交通门户（！位，于滇西、滇》西南交界处） 【 ？    孟定城【区国家一类口岸【属于口岸型城市【沿边经济带的中【心以发展《自由贸易、进出口加！工、转口贸易、边境！旅游业？为主的市域》南部次中心城市【远景发展成》为，边境中等城》市 》    3》。.县域中心城镇 ！     —。。。凤庆“滇红”之乡中！。国核桃之乡以茶、蔗！。。糖、核？桃、烤烟、林—果等热区生物—资源：加工以及生物药业】和民族文化旅—游业为主《的，县，域中心城镇 ！    永德综合】型以茶？、蔗糖、核桃—、烤烟、林果等热区！生物资源加工和热】区观光旅游业为主】的县域中心》。。城镇 》     》镇康口岸城镇以发】展进出口加》工业、转口》。贸易为主《的县域中《心城镇 —   ？  双江以生态【工业、民族旅—游为主的县域中【心城镇 【   ？ 耿马云南》重要的？糖业生产基地以【发展蔗？糖、橡胶、茶叶、香！蕉等热区生物资源开！发以及旅游、—转口贸？易加工为《主的中心城》镇，   —  沧源世界佤乡以！发，展民：族，文化旅游《。、边境旅游、转口贸！易为主的《县域中心城》镇 》。。  ：  4？.重：点镇     】包括传统意义上区】内的片？区中心？。镇和重要的特—色城镇？将重点？镇分为水电》、，旅游：。综，合型交通贸易型工】业，主导型旅《游型和口岸型等五种！类型（？表3-3《） 表》3-3？ 临？沧市：域重点？镇职能结构一—览表 】 ： 序号　【。 ： 县—。属 — 重点镇 — 职能】类型 》。 ：。 主要职能 ！ — 1【 临【翔区 ！邦东：镇 交！通贸易型 【 发展—交通物流《。、，商贸业临翔区—东部片区中心 】 】 2 ！ 《凤庆县 》 小湾镇 ！ 水【电、：旅游综合《型 》 ？水电业？、生态旅《游，、农特产《品加工业《 ！ 》 3 ？ 凤庆【县 ？ 《 孟佑镇 】 工业》主导型 — ： ， 县域交通要—。道、蔗糖畜》牧业 ？ ！。 4 ！ ： 凤庆县 】 鲁史镇 【 《。。 旅游《型 】古镇旅游、》。生态旅游《凤庆北部《片区中心《。 《 ： — 5 ！ 云县 【 ？涌宝镇？ ？ 交通贸易型！ 《 茶叶等农特】产品集？散中心、畜牧业云】。县，东部片区中心 】 ： ？ ： 》 6 云！县 》 幸福镇 【 》 工业主导》型 ： ： 《制糖业云县南部片区！中心 】。 ： 【。7 ： 云县 】 漫湾镇！ 《 ： 水电、旅游—综合型 》 水电业】、生态旅游 ！ ？ — 8 — ， 永？德县 【 永康镇 — 工业】主，导型： 轻工！业，、甘蔗、水果等热区！生物资源加》工，永德北？部片区中心》 ， ！ ？。 9？ 》 镇康县 》 凤尾】镇 】交通贸？易型 ！交通物流业蔗糖【业，矿电业镇康》北部片区中心 ！。 — 《 10 ！ 双江县 】。 勐库镇 】 交通【贸易型？ 县域！交通要道、商贸业、！农特产品加工 ！ 【 11 】 ： ？耿马县 】。 勐撒镇 — 》 旅游型 — 》生态旅游、矿产开】发 ！。 ， ？ 12》 《 沧源县 【。。 勐省【。镇， ？。 ： 工业主》导型 《 ： ，。 ， 农特？产品加工 — 【。 》 13 ！孟，定片区 【 清《水河镇 ！ 口：岸型 》 边境贸【易 《   】  5.一般镇【     一【般镇作？为行政？辖区的中心》、农副产品集散地都！具有集贸职能部分具！有工：业、旅游、交通【或其他职能应—根据自身条件选择具！有特：色的经济发》展方向 》 第： 20？ 条 市《域城镇空《间结构 【    构筑—由“一轴《两线三点《”组：成的“双弦结构”城！镇体系空《间结构 —  ：   一轴》昆孟国际大通道【贯穿市域中部东【西向的城镇发—展轴使临沧》与省域核心城—市昆明？和缅甸联系起来形】成一条的成为省【域重要对外综合交】通廊之一 】    《两，线一是贯《穿市域？。东部的？南北向发展轴—线使临沧与保山【、大理及普》洱之：间，联系起来；》二是市域西南部【。。沿中缅边界线与德】宏州、西《双版：纳州联系《起来的沿《边发展轴线提升临沧！市面向西南开放的重！要地位  —   ？三点分别《为临沧中心城区、云！。凤城镇重《点发展区和》孟定：城镇重点发展区【（孟定和镇》康、耿马《县城） —。第 21 》条，。 城镇建《设标准与空间发展】引导 ？    — ，。规划期？内中：。心城区人均建—设用地控制》在105平方米以】下；县城人均建设用！地控制在1》00：平方米以《下县城以下建制镇】人均建设《用地控制在》1，20平方米以下农】。村居民？点人：均，建设：用地控制在》160平方米—以，下，。   《  规划对市—域各个？县城的建设用地规】模与发展方》。向提出？框架性意见（详见】表3-4）》 第 22 条！ 翔：云凤城镇带发展指引！ ？     翔云凤】城镇带范围为临【翔区、？云，县和：凤庆县所辖的行政辖！区范围总面积为【9863平》。。方公：里形成？“一核两极》多，点”的组《团式城镇空间结构】区域总人口》达到154万人【。左右城镇人口10】0万人左右城—。镇，化水平为6》5%以上 —     —“一核？”临沧中心》城市 —    “两极”云！县，城区、凤庆》城，区其中云县城区规划！按20？万人口、《40平方公里建设用！地规模？控制（？包，含20平《方公里的《云县特？色产业园区）—。凤庆城区由》。县城与洛党片区组成！按14万人、14】平方公里建设用地规！模规划控制   ！  ：“多：。点”区域内形成【蚂蚁堆镇、圈内【镇、马台镇》、邦东镇、小湾【镇、鲁史镇》、勐佑镇、雪—山镇、三岔》河，镇、营盘镇、大寺】镇，、大朝山西镇、茂】兰镇、大寨镇、【涌宝：镇、幸福镇》、茶房镇和晓街【镇等18个建制镇为！主体的城镇格局 ！ 表：3-4？ 市域各县城城市！空间发展《引，导 【 《 名称《。 》 人口《规模（万人） 【 用【地规模（平方公里）！ 用地！发展方？。向， 》 】 ， 云县 【 20 【 2》0 ： 城—市空：间发展方向为南北】轴向拓？展适度？向西发展部》分， 】。 — 凤庆 】 1？4 — 14 —。 ， ：城市空间《发，展，方向以向《南，为，主向北为辅 】 ？ ： ？ ： ， 耿马 【 1《1 — 11？ ， 《 城市空《间发展方向宜—。为向南向东和向【。西适：度发展 】 — ：。。 孟？定 》 1《0 【10 】城市发？展方向以向北—发展为主《向南发展部分空间】与孟定农《场，场区连为一体远景按！。照，中，等城市规模空间框架！来发展 【 ： ： ： 双江 ！ 》9， 》 9 《 ： 城市建设用【。地跨越勐猛河向西大！规模发展向东—和向北拓《展部分用地 】 【 ？ 镇康 】 8.5 】 7.65】 ？ 跳出现状城区！在，其南部大规模发展新！城；旧城区向南、】向东：。适度扩？展 —。 — 沧源 ！ ？。 7.5《。 7.】。5 【城市发？展空间以向北扩展】为主：向东跨越勐董—河也发展部》分用地 》 》 ：。 ？ ， 永德 — ： ：。 8.？5 ：。 ：。 ： ，8.：1 【城，。市，发展方向以向—东大规模建》设新区为主向南和向！北适度发展 【 注云！南省城？。镇体系规划》（2010-203！0，）纲：要提出20》30年永《德和凤？。庆城镇建设用地按照！。人均95《平方米控《制；镇？康按照人均9—0平：方米控制；其—余，。按照100》平方米控制 第！ 23 条》 ，新农村建设规—划 》    《结合新家《园行动计《划积极稳妥推进农村！人口、产业和—。公共资源的》“三：个聚集？”，  — ，  ：。全市规划《250～280个】中心村每个中—心，村，服，务2：～3个行政村每【个中心村人口在【1000《～15？00人（设施服务】人口3000～5】000人）规—划总人？口为3？1.5万人》规划中心《村都：应由四级以》上公路相连 】。。   《  规划《基层村约3500～！3800个》每个：。基层：村人口在200～2！。50人左《右，规划总人口为—80万人基层村【都要：由四级？或者油路相连  ！   其余》大约：3800～40【00个左右的村【庄为撤并村村庄布局！调整是一个》长期的渐进过程【必须：充分考虑农村经济】社会发展现状和农】。业生产结构》调整：的需要立足当前放】眼长远 — ，第三节？ 市域综合交【通规：划 第 2【4 ：条 交通网络—。规划 —    《区域性交通》网络以？高速公路《、铁路为主高—。速公路构筑东—。至西：南向玉临《临孟高速公路西【北至东？南，向云保？-，临普高速公路北部至！东南向大临高—速临普高速临景【高速；铁路构—筑东至？。西南向的祥临—普铁路西北至东【南向：的保临铁路和西【南至东北向的临孟铁！路在：市域内形成以临沧中！。心城区为枢》纽的“X字形”【区域性交通大网络】 ：。   ？ 市域性《交通：网络加？快市域二级》公路网络建设逐【步实：现临沧市域所有县城！通高速？公路的目标铁路【。沿西南？。。边境增加远景—建设：的，永德耿马《。勐省景洪的永—景铁路 —第 25 条 公】路规划 【。    1.—规划目标 —     建【立以高速公路—为主体各级公路功能！等级明确、网—络密度适宜、服【务水平较高的公路交！通，。运输体系规划期末要！实现中心城区—有多条对外高速【通道：成，为区域高速公路交】。。通的节？点；各县（区）有1！条，高速公路《联系有2条以上高等！级公：路；重？点镇要有高等级公】路联系；《一般：镇要有三级以上公】路联系实现》市域对？外及各县《城之间联系高—速，化重点城镇之间【联系高等化建制镇之！。间联系等级化—。形成网络化的—。交，通，体系    ！。 2.高速公路网络！  》   规划形成“】五横：三，纵”的市域高—速公路网络“—四横”分别》为玉临高速公路【、临孟高速公路（对！外延：伸为清水河-缅【甸腊戊高速》公路直？接，曼，德勒、皎《。漂港）、云保—高速公路、临普【高速公路和》。沿边高速公》路（远景永》德-：镇康-孟定-沧源】-双江）《。“三纵”分别—为大云高速公路、临！。景高：速公路和潞永高速公！路 ： ？  ：  3.二级—公路及其它公路 ！     —将现状的国道、省道！改造提升为二级【公路根据重点镇的布！局要求重点镇之间】要有：二级以上《公路：连接 《   ？ 规划对市域内其】他等级公路》进行局部连》。通和改造进》一步：完善和加密》市域公路系统网络乡！镇政府驻地都要有三！级及：。以上公？路，连接 第— 26 条 铁路】规划  【   按照“北接】大理南出缅甸东联昆！明、普洱、景洪【西达：保山”的规划目标市！域内铁路网形成“】三横一纵”》的铁路网络》三横即保《临铁路、玉临—。-临孟铁路》和，永德-？。景洪铁路（远景）一！纵即“？祥，临，。普铁路”《     玉临！-临孟铁路向—北接自玉溪向西【南接缅甸铁路（【接登尼-《腊戊-？曼德勒至《皎漂港）规划在市】域内建？议采取连通临翔【。、，。双江、？耿马、孟定》的线型在《双，江县城？、耿马县城和孟定片！。。区各设1处火—车站（临孟铁路拉】直，。线为从昔本片区【客运站南侧与—祥，临，普铁路对接向西至勐！。撒再到耿《马和孟定） 【 第 ？27 条 航空规】划 ：。     》临沧机场扩》大机场规模》和，发展空间规划—。在沧源糯良北部新建！沧源民用机场为云南！省内支线《。机场飞行等级为4C！规划预留孟》定机场（《远，景）发展空间位于】孟，。定片区的《东南侧？ 第 28【 条 内河》航运规划 【     开—通临沧普洱西双【版纳：缅甸的陆水联合【航运线？通道市域内部航【道上完善小》湾、漫？湾、大朝山、糯【扎渡库区《航运：基础设施《建设航道等》级为五级  【   市《域港口划分为重要港！口和一？般港口两个》层次重要港口有临沧！码头：和景临码头》一般港口有漭街【码头、大漩涡—塘码头、小湾—码头慢旧码头—、嘴子山码头、【大，转弯码？头和大朝山西码【头 第 29】 条 综合》交通枢纽《规划 》     区域性】综合交通枢纽临沧中！心城区规划铁路、】高速公路交汇处建】设承担跨市及省域】的铁路客货站场【和，长途公？。路客：运的高速《客运：。站加强中心》。城区区域性交通【枢，。纽职能  】   地区性交通】枢纽节？点，云县城区和孟定城区！。主要建设公》铁，联运的地区》性综合客运》枢纽：、物流中心》云县位于滇西、滇】西南交界处孟定位于！中缅边境处承担县】（市）域及周边地区！内客货运输集散【功能    【 地方性交》。通枢纽节点》各县城结合长途客】运站设置地方性综】合客运枢纽结合主】要货源点与》对外交通《设，施设置货《运枢纽承担县—域，。范围内客货》运输集散 》 第 30 条】 口岸规划 —    — 现：状孟定清水河国【。家一级口岸继续【扩大：规模与辐射范围【现，状镇康南伞》和，沧源永和两》个国家二《级口岸规《划期内提《升，为国家一级口岸现】状沧源？芒，。卡镇互易点》。。提升为国家》二级口岸 —    《依托孟定清水河国家！一，级口岸建设》保税区？和进出口《加工区；芒卡国【家二级口岸也为孟定！。片区的？加，工业和贸易业服【务；镇康南伞国家一！级口岸为镇康县【城的发展边境贸易】、进出口加工和【跨境无障碍旅游【服务；沧源永和【一级：口岸为沧源县—。。发展边境贸易—。和跨境无《障碍旅？游服务 第【四节 ？ 市域基础》设施规？划 第 —31 条 给—水工程 — ，    根》据城镇体系规划对】。各县：（区）城区需水【量，进行预？测并确定相》关规划？水，源（：见表3-《5） 表3-】5 规划》各县城？区用：水量预测汇总表【（20？30年） 【 】 城镇名称》 《 ： ，。。等级 【 规？划人口规《模 【 （万人） — 》。 综合用水定额 】 ： （升/人.！日） — 规划》需水量 ！ ，（万：吨/日） 》 —规划水源 》 】。 《 ：。云县：县城 》 ？ 县级中等城市 】 20】 》。 350 — 7.0 ！ ： 正觉庵水—库、老？。。鸦箐 — 》 —凤庆县？。城 ？ ？ 县级小城—市 ： ？ 14 — 》。280 】 3.9 【 ？凤翅膀水库、绿荫塘！水库、太阴河— 》 ？ ： ， ： 孟定城区 【 ， ： ， 1？0 【280？ ： 2.8【 ： 《南袜河、南浚河 ！ ！ ， 耿马县—城 ？ 11 】 2—80 》 ？。3，.1： 《 ， 汛房河、弄抗河、！幸福水库 》 ：。 】 镇康—县城 【 县级《中心：城镇 】 ，8.5 】 2：。80 】2.4 ！。南伞水库、泡竹箐、！中山河？水库 》 】 沧源县【城， ： ： 7.5— —280 — 2.1 】 ： 南北河》、坝卡水塘、畜牧场！小河、勐董水库【 ！ 《 ：。双江：县城 】 9 》 280 【 》2.5 【 ：榨房河、《南摆河、大》棚子水库 — — 【永德县城《 8.！5 ： 280 ！ 2.4】 ？ ， 山？箐水、明朗坝尾、忙！海水库 】 ：。。 第 32— 条 排水工程 ！   ？ 各：。新建：城区及重点》镇镇区采用雨—污分流制旧城区有】条件时改造成分流】。制各一般镇镇区【一般采用不完全分】流制有？。条件的新建镇区可采！用完全的雨污分流】制 表3-【。。6 规划各县城区！污水处？理设：施一览？表（2030年） ！ ！ 项目名称— ： 规划需】。水量 ？ —（万吨/日》） 【 污水转化率 】 （%【） 规！划，污水量 《 ？。 ， （万吨》/，日，） ：。 远期污！水，处理设施《设，。计，规模（万吨/日） ！ ， ： — 云县城市！污水处？理，厂 》 ？7.0 】 90 【 6.《3 《 ， ， 6.《5 ： ！ 凤庆—县城：市污水处理厂— 3.！9 8】5 3】.，3 ： —3.5 】 —。 永《德县城市污水处理厂！ ？ 《2.4 》 85— —。2.0 ！ 2.0 【 ？ 【 镇康县城市污【水处理？厂 【 2.4 【 85 —。 2.0 ！ 》 2.0 ！ 《 》耿马县城市污水处】理厂 》。 ： 3.《1 》 80 【 2.5 【 ： 2.5 ！ ？ ？ 沧源县】城，。市污水处理厂— 《 2.1 】 ，。 80 】 1.7 ！ 2.0 】 ： 》。 《 双江县城》市污水处理厂— 2.！5， ， 85 ！ 《2.1 《 2.5 ！ 》 ？ ： 孟定》污，。。水处理厂 】 ？2.8 ！90 2！.5 — 2.5 — 《 注《污水集中处理率【按照90%计算【 《    上表—规划的污水处理量与！现在各区县（—城区）已规划建【设污水处理厂的【远期污？水，处理：规，模均有？一定的差距建议【在，二期（或《者后期）《建设时结合城—市，。规，模的增长调》整规模  —   各级城市、】小城镇及重点发【展的工业区要建设】。污水处理厂远期污】水处理率应》不，低于90%处理【工艺应达到二级（生！化，）处理标《准 《第 3？3 条 供》电工程 【    规》划临沧？市的电源主要来【自漫湾电站》、大朝山电站以及】滚弄电？站要大力发展太阳能！、风能等新能源 ！     —。保留：现状22《0千伏临《沧变和新云变规划升！级500千》伏博尚变《新建：5，。00千伏镇》康变（外电回送枢纽！。）220千》伏昔本变、凤庆变】、南：伞变：、永德？变以：及耿马变（详细见表！3-7）    ！ 逐步？完善110千伏【主网架保留现状的】旗山变、小湾变【改，造升级中心变、【泰衡：变改造扩容北—郊变、凤庆变—、漫：湾变等新建工业园】变、西郊变、爱【华，变等（详细见表3-！8） 表—。3-7 临—沧市220千伏以】上变电站《布局规划一览表【（2：03：0） ？ ！ 序号 】 变《电站名称 【 容量组成（！MVA？） —。 主供区域 【。 备【注 【 《 1— 5【00kV博尚变【 【2，×750 》 《 区域电源 】 升级 【 ， 】 2— ： ， 50》0kV镇《康变 】 2：×1000 【。 《区域电源（外电回】送枢纽） 】 新建 【。 ？ ？。 ： ， 3 【 《22：0k：V临沧变《 2×！。90 【 中心城区》电源 — 保留 】 》 ： 4— 》 ，220kV新—云变： ， 》 120+150】 工【。业区、市域东—北部 ！保留 【 】。 5 — 220kV】昔本：变 《 2》×180 》 ？ 中心《城区、？市域东南部 ！ 新建 — — ？ ， 6 【。 ： 220kV凤庆！变 — ， 2：×180 】 市域北部— ， 新建 ！ — ：。 ？ 7 》 ： 220k【。。。V永德变 — 《 2×？180 ！市域西北部 【 ？。 新建 【 【 》8 《 ， 220kV【。南伞变 ！ 2×1《。8，0 【市域西部 】 新建 【 ，。 《 9！ ： ？ ，220kV耿马【变 — 2×180 】 市—域南部？ ，。 —新建 】。 表3-8 】 临沧市110千】伏，变，电站布局规划一览表！(2030》) 《 《 》。序号 ？ ， ： 变电站—名称 ？ ： ： 容量组》成（M？VA） 】 主供区域 ！ 《备注 ！ 1！。。 —北郊变 】 40+50 】 临—沧主城区 ！ ：扩容 》。 ： 】 2 — 旗山变— ： 《。 2×4《0 — 工业？区 【 保留 》 《 ： ？。 3 】 中心》变 ？ 2×40！。 ？ 临沧主城区、！昔，。本片区 ！ 升级 】 — 4 — 工业园变！。。 — 2：×50 《 《 工业区、》临沧主城区》 ： 新建 】 】 》 5 【 泰衡变 — ： 2《×50 — 博《尚片区、昔》本片区 【 升级 【 《 ！6 》。 凤庆变 】 31.5+！50 》 凤庆》县城、？凤庆县域 》 《 扩容 【 【 ？ 7 — 西郊变 ！ ， 2×50【 凤庆】县域 》 ？ 新：建 《 ， 《 — 8： 小湾变！ — 2×？31.5《 ，   ！ ， 保留 》 ，。 ： — 》。9 漫湾！变 1！6+5？0 《   【。 ？扩容 》 《 《 10— —云县：变 《 ， 31》.5+5《0 》 ：云县县城 — 》扩容 ！ 1！1， ？ 爱华变 】 4—0+50 【 云县》北部 】 新建 ！ ， ？ 《 12？ ？ ， 茶房变 — —2×50 》 云县南部！ ？ ， 新建 】 【 《 13 【 河底岗变— 《 2×5—0 — 临沧市域中—部 ？ 新建 】 》。 ！1，4， 双江变！ ？ 40—。+50 — 双江》县城、县域》北部 ？ 扩【。容 】 ？ 15 】 南工业】园变 — 2×5—0， 工【业，园、双江《县域南部 】 ， 新建 ！ ： 1！6 ： ： 永康变 【 《 2×50 ！ ？永德县？域东部 ！ 新建 《 【 ： ？ 1？7 》 德？党变：。 16！+50 — 永德》县城： 扩】容 【 【 ， 18？ ： 勐棒变 】 2【5+：50 【 镇康县《域北部？ ， 《 ：扩容 【 ！ 19 【 大石桥变 【 《 25《+50？ ， ？ 镇？康县域中北部 】 ： 扩容 【 ： 】 ， 2？0 【南伞变 — ？ 2×50》。 ： 镇康—县，城 》 ， ：新建 ！ 】。2，。1， 《 ， 凤：尾变 】。 2×40 【 镇》康县域东部 — ？ 新建 】 《 2！。2 》 芒卡《变 —。 20+》50 《。 孟定西【部 【 扩容 — ， 》 23 ！ ：。 ， 孟定变》 ： 2—0，+50 — 孟定城区【 【扩容 ！ 《 24— 耿马变！ 3】1.5+50 】 耿马—县城 《 ， ： 扩容《 》 【 ？25 【 勐董变《 【。16+5《0 【沧源县城《 ， ：。 扩》容 《 》 【26 》 勐省变 【 2【×50 《 沧源东】部 【 新建 【 》第 34 条 邮】电与广电工》程，     】。1.：邮政通信  ！   ？保留临沧市》邮政总局扩建—相应的？邮件处理中心完【善各县城邮政局【小城镇可根据业务】发展规模建设相应的！邮，件，处理中心或邮政支局！ ：     2【.，电信规划 》  《   预《测临沧？市中心城区远期电】话普及率60线/】百人移？动电话普《及率100线/百人！；市域次中心城【。市及县域中心—城市：远期电话普》及率：52～58线/百】人重点镇5》0～55线/百【人，一，般镇40～48线/！百人 》     规划】市，域宽带接入网覆【。盖率为90% 【     3】.广播电视》 ？     规划市】域有线电《视网用户覆盖率达到！100？% ： ，    规划市【域重要广播》电，视网络？省网为保山》临沧城普洱；市网为！凤庆云县临》沧中心城区勐库双江！勐省：沧，源镇康勐棒》凤庆：小湾临沧中心城【区幸：福勐撒耿马勐—省临：。沧中心城区》幸福：。崇岗孟定凤庆—营盘永？康永德凤尾》云县涌宝 第】 ，35 条 》燃气工程 】    规划—市域中心城区、市】域次中心城》市、县域中心—城市、重点镇以及】有条：件，的，。一般镇远期》燃气气源以天然气】为主液化石油—。气为辅天然气气源来！自中缅油气管道工】程远期市域城镇燃】气气化率规划—达到90《%以上村寨》。以液化？石油气为主要—气源鼓励使》用太阳？能、沼？。气、：风能等再生》能源 ？     规划在凤！庆县：域内：新建1座天然气分输！。站在临沧主城区北部！。新建1座天然气【门站为临《沧中心城区服—务在各市域次中心城！市和县域中心—。城市新建天》然气门站为各自【城区：服务 第五节 ！ 市：。域社会设施规划【 第 》36 条 教育事业！ 《    1.—规划目标《  》   坚持加快发展！基础教？育，进一步？巩固提高普及九【。年义务教育水—平；大幅度提高高】中，阶段：教育普及率》积极发展职业—教育规划期末小学、！。初中适龄人口入学】。率，均达到100％【学前三年教》育毛入学《率达：。到95％；全面普】及，高中阶段《教育高中阶段毛【入学：率力争达到95【％；大力提高高等】教育入学率达到50！%以上  】   2.》发展规划《 《    临沧中心城！区改善高等学校【办学条件扩》大，高等教育规模重点】建设大学园区 】。 ：    《云县县城《发展水电类特—色高：等教育？和职业教育以培养水！电类高等人才和应】用技术人《才为主 【    各县—。。级小：城市重点完善普通】高中教育《。大力发展中等职业】。教育、成人职业【教育每个县办好1】～2所突出本地特色！的，职前、职《。后，一体化综《合，学，校 《。     各建制】镇应建设完善—的托儿所《。、幼儿园、》小学、初《级中学等《普，通教育设《施重：点镇可建设高级中学！与中等？职业：学校：   《  各中《心村：。建设完？善托儿所、》幼儿：园、小学满足适龄】儿，童需：要 ： 第？。 37 条 —医，疗卫生事业 】     1.规】划目标 【。    基本医【疗保障制度全面【覆盖全市《城乡居民建》立，基本药？物制度健全城乡基层！医疗卫生服务—体系普及基本公【共卫生服务》规划期末每》千人口医院、卫生】院床位数达4—.0张以上每千人口！医，生数达3.》5人以上 — ：。    2.发展】规划    ！ 中心城区和县级】中等城市完善现状人！民医院、妇》幼保：健院和中医院重点】建设：大型综合《医院与专科医院为】。城区居民服务—并满足全《市域：内居民？大病和疑难》病症的就《。医需求  】。   县城和重【点镇扩？建完善或新建县级医！院、中医院》和妇幼？保健医院 》 ？    一》般建制镇《完善现有医疗设施】。各乡镇建《设完善卫生院—（附带妇幼保健室】）建成体系配套、】。布局合理、覆盖范】围广的农村医疗体】系     城】镇社区？和各中？。心村应建设》社区卫生服务中心】规划基层村要—建设卫生室 第！ ，38 条 文—化事业？ 《    1.规【划目标 《     构】筑，完善的？文化服务《。设施体？系公益性文化—。设施配套完善公共】文化：服务网络结构合【理文化人才结—构优良文化市场【开放有序文化—。生活丰富多》彩；文？化事：业全面繁荣文—化产业形成规—模文：化精品不断》涌现文化发展—的主要指标和—综合实力达到全省】。先进水平 】    《2.发展《规划 —  ：。。  中心城》区和云县县城—完善基础《文化设施《的建设建《。设博物馆、》文，化馆、展览馆、图】书馆、科《技，馆、艺？术馆等重要文化设】。。施中心城区建设市】级新闻出版》、广播？。电视等广播新闻【中，心 ： ：    《 县城建设特—点突出的文化—强县凤庆建设集餐饮！、观光、《购，物、游憩及》文化：。推介等诸多功能【为一体的滇》红，。茶文化中心》沧，源建设一个以佤文】化为：。主的边疆《民族文化《。影视中心 》   ？  建制镇建设完备！。的文化设施网络【包括文化中》心、网络信息室、】书店及？各，种文：化设施各中心村和村！委会驻？地村应？建设文化活动室 ！ 第 39 条 】体育事业 【。 ，。  ：  ：规，划期末在中》心城区？及云县县城形成覆盖！。范围：比较广的《群众健身《设施新建一批具有】民族特色的体育【场馆基本形成—高低搭配、种类齐】全的：体育设施中心城区建！设能：够满足承办省—级以上综合运动会的！体育场馆 【     县—城建设能够满—足承办市级综合赛事！的体育中心与体育】公园大力《加强特色体育—县的建设 】    各建制【镇应建设综合—性体：育，场，馆建设1处以上灯光！球场重点《镇，建设1处以上具有】400米《跑道的体育场与【公共体育场馆— ，     各中【心村：应建设篮《球场、健身房等体】育活动？设施 《 第：六节 《市，。域生态环境保—护，与，空间管？制规划？ 第 》40： 条：。 市域生态环—。境保护？目标 — ，   ？建设节约型城—市发展循环经济坚】持生：态优先的原则—妥善处？理好城市《建设与生《。态环境保护的关系】在满足城市发展空间！的同时？提高：。生态环境《质量把临沧建设成为！环境清洁《优美生态《良性循环的宜—居城市具体目—标（见表3-—9）    ！。 水资源可》。持续利用目》标实施水功》能，区划管理制度实【行水域纳污总量控制！。划定水源《保护区加强对—水源：的保护；节》约用水重视再生【水的利用提高—水资源的承载能力 ！     生】物多样性保护目【标做好现有》6，。个国家？、省级？。自然保？护区：管理适当扩大自然】。保护：区的面积积极—申报其他自然保【护区通过自然保护区！的建设来实》现临沧？市生物多样性—的保：护 ：。     】绿色屏？障构建目标加大【。对生态公益林和【天然林资源》的保护力度提—高森林覆盖率；沿河！、沿湖、沿》路建设绿网完善【城市公？共绿地、《绿色通道在》城郊营造森林带提】。高绿化和《植被覆盖率构建绿色！屏障  【 ，  大气环境治理目！标自：然保：护区、？风景名胜旅游—区等地区达到环【境空气质《量标准（GB3【095-19—96）一级标—准，。其它地？区达到环境空气【质量二级标准；【临沧市环境空气质】量优：于二级的《天数超过97％ ！    》 水环境治理目标】加强南？汀河水系《水质污染预防和【。治理重点整治污【染重的断面使其【。水质有较大改善；】加强流域上下游各】县，市的协调《从南汀河流域整体出！发，加强：水环境预防和整治】  》。 ，  声？环境治？理目标开展对城市】环境噪声的综合治理！建立：完善噪？声达标区及其—。管理办法确保各【类噪声功能区昼夜】间声级达到城市区域！环境噪声标准(G】。B3096-93)！中，的规定？   —  固体废弃物【处置目标规》划期：末全市所有县城所】在地实现袋装生活垃！圾的分？类收集村镇垃圾要】收集和集中填埋【    》 水土流失基本【得，到控：制森林覆盖》率达到68%以上】 ？表3：-9： 临沧生》态，建设和环境保护指标！体系 《 ， ？ 《 类别 【。 ， 指标名称 】。。 《 单位 【 现状20】09年 —。 近期201！5年 【 ：远期2？030年 ！ ！ 环：境质量指标 — 》 集中式饮》用水源地水质达【标，率 %！ —100 — 100 】 ？ 100 ！ ？ ， 》地表：水功能区水质达标】率， % ！ ：。 85.7【 》 90？ 《 10《0 ！ 空气】质量好？于二级标《。准天：数比：。例 ： 》 % 【 94.79 】 96 ！ 97 】 ， ， ？ ：。 区域环【境噪声平《均值 《 《 分贝 【 54.9 ！ ， ≤《55.0 【 ≤55.0 ！ 《 ， ：。 ？ ： ，道路：交通：噪声平均值 】 ， 分贝 【 ？ 70 ！。 ≤70《.0 ≤！70：.，。0 】 ？ ？ 小康？社会环境质量综【合指数 ！ 分 》 ？   — 85《 95】 【 》。 生态环境建【设指标 《 》 森林覆盖率 】 》% 》。 60.56 ！ ， 6《3 6】8 ！ ， 《 城市人《均公：。共绿地面积 ！ ： 平方米 —。。 5.3】 8.】0 ？ 《12.0 【 】 受保》护地区面积占国【土面积比例 ！ %《 ： ： ：10.49 — 12 】。 1—7 》。 ！ 循：环经济指标 】 单》位GDP能耗 【 吨【。标煤/万元 ！ ？1.0？7 0.！9 《 0.7 】。 — —单位GDP水—耗 《 ， 立方米/【万，元 ？ ？   》 《160 【 140 ！ ， 【 工业《用水重复利用率 ！ ： % 【 52.—5，8 7】0 85！ ？ — 工—业固体废物综—合利用率 ！ ：% 《   ！ 70 ！90 ？ ： 》。 ， 污—染防治指标》 【化学需氧量排放量】 — 万吨/年 】 ？。   ≤！5.3 】 ≤5.3 ！ ， ！氨氮排？放量 【 吨/年 【 ：   ！ ≤5000 】 ≤5—000？ 【 《 ， ， ，二氧化硫排放量 ！ 》万吨/年《 《   — ≤5—.76 【 ：≤5.？76 【 ！城市污水集中处【理率 《 % ！ 25》 ： 60 【 10【0 【 】城市：。生活：垃，圾，无害：化处理率 — ？ % 】 100 】。 100 — 1—00 》 ！ 村庄环境综【合整治率 — 》%， ： ？   【。 30 ！80 】 第 《41 条《 环境保护综合治】。。。理措施 —   ？  水？资源和水环境保护】通过采用清水开源】节流污？水控：源导：流建设和《完善污水收集与处理！系统等？措施保？障供水系《统的水质安全—；加：。强污水收集系统和污！。水处理厂建设；控】制和减少主要—污染：物；划定水》源保护区《依法取缔《保护区范围》。内的：排污口？；加强水环境的【整治；对支流和水】库进行全面保护进】行水：环境综合治理 】     大【气环境治《理调：整燃料？结构根据环境—。容量全？面落实？污染：物总量控制计划【；积极？研究、开发、推广太！阳能等？新型清洁能》源；控？制交通污染》；采取道《路系统公《交优先措施（包括】开辟：公交走？廊、公交专用道等】。）；大力发展以电】力、燃气等为燃料】的清：洁能源汽车；依靠】新，技术、新工艺降低工！业能耗节约》能源；进行》区，域，集中供热和》供气提高能源利【用率：。；采用相对分散【的高空？烟囱排放废气；控制！城市中由《建设：工程、汽车等造成的！扬尘污染 】 ，   声环》境治：理加强声《环境功能区划合理】布局中心城市人口】密度避？免居住？。与工业用地混杂现象！减少生活《噪声强度和超标范围！；优化？交通格？局强化道《路两侧的《绿化：隔，离带建设《控制高噪车辆在【市，区的：运行；推广低噪设】备的选择和使用【对环境影响较大的】噪，声源实施消》声、隔声和吸—声，等处理设施进行治】理；加强城市噪声】。管理禁止高噪声活】动；：对市民生活影响【较大的？。施工噪？声应制？。定严：格的：。管，。理制度   【  固体废弃物处】置与利用强化—源头：控制推行清洁生产技！术与管理减少工【业固：废；倡导绿色消费】减少：生活垃圾；推—广分类收集提高工业！固废和生活垃—圾的资源《回收率开拓工—业固废特别是—粉煤灰？的综合利用途—径；：完，善，生活垃？。。圾、危险固废—。（危险？工业废物、医疗废】物、危险生活垃圾】）的区？域性、专《业化的无害化处置系！统，；逐步引入市场【机制对城乡固—。废实：行从产生到收集、】转运、？回收：。利用、处理》、处：置全过程的市—场化运作；按—照不影响区域景观】、防洪、抗震、【防渗等条件》在区域内集中进【行生活垃圾填—埋厂（垃圾焚烧【厂或发电厂）—选址与建设实现基础！设施共建共享 】 第 42 条 空！间管制基本思路【和目标 —     1.基】。本思：路 》    综合考虑生！态环境保《护、自然《资源与历史文化【遗产保护、设—施安全防护、水【源保护、基本农田保！护、现状建设等【因素对开发》建设的限《制程度与《内容：不同将市域空间划分！为，禁止建设区》、，限制建设《区、适？宜建设区三大类并】制定相？应空间管制措施【规，范和：指导城乡建设—行为   】。  ：2.管制目标 【     建立！完善的城《乡空间？管制机制避免无序】开，发建设优化城乡【的，空，间组织结构引导【区域性社会服务与】。。基础设施的共建【共享形成科学合理】布，局，减少低？水平重？复建设 引导城乡！资源合理利用最【大限度？地减少开发建—设，与生态保《护，的冲突减少对自然生！态体系的冲击和【破坏通过建立完【善，的城乡空间管制机】制引导公共财政和社！会资源资金的—空间合理投》向促：进城乡协调发展 】 ，。 第 43》 ，条 ：。市域禁止《建设区？   —  1？.禁止建设区范【围 》    禁止建设区！。。包括：地形坡度《。在25度以》上的山？地区、？地质：灾害高易发区、水土！流失严重地区—、，水源保护区、生态公！益林区？、地下矿产资源分布！区等生态敏感区自然！保护区、风景名胜】景区、？森林公园、》重点文物保》。护单位等的的核心区！基，本农田保护区 【 ：     2.【管制措施 —     考核标！准──？对禁止开发》。建设区要《强化资源《环境保护、生态培】育建设、生物多【样，性等指标的》考核弱化《经济指标考核—。；    】 财政政《策──加大对禁止开！发，区的生态补偿财政转！移支付力度确保该区！居民的？公共服务水平不【低于其他《地区收入《水平与其他地区【。差距：较小；   ！  产业政策──优！。先发展生态公益林】鼓励发展生》态种：植业和？养殖业适度发展生】态旅游业《。等特色生态产—业；     】土地：政策──实行严【格，的土地管制》政策鼓励山坡地【退耕还？林撤并村《退村还耕、退村【还林 《 第 44 条【 限制建设》。。区   【  ：1.限？制建设区范围 ！    《 限制建设区是需】要控制开发的区域】。和，有条件开《发的区域包括一般】农田和园林地、【地形坡？度15～25度的生！态，保育：区，、自然保《护区的缓《冲区：、地：质灾害防治区—、风：景，名胜：区和森林公园的【。一般：区、：沿主要水系澜沧【江和：怒江两？侧200米其他主要！河流（罗闸河、凤】庆河、勐勐河、【。南汀河、南碧河）两！侧和高速公路、铁路！两侧50～100米！范，围内区域、规划村】庄和城镇规划预【留，的备用？地 ：     【2.管制《措施 ？ ：    《 考核？标准：─，─应加强对本区【域的资源环境保【护，。、，种植业、养殖业【及旅游业、生态【效益等方面的指标】考核弱化经》济指标考核； 【 ？ ，   财政》政策──加强对【本区域生态》环境：保，护和生？态绿：色产业的《财政投？入加大对《本区的生《态补偿和财》政转移支付力度确】保该区居民公共服务！水平不低《于其：他地区收入水平【。与其他地区差距【很小； 《     产业！政策：──：。引导发展生态—。农业、特色旅游【业做：大休：闲度：假经济？特殊需要经批准可开！发建设少量的二【、三：产业；   【。  土地政策──控！制，本，区，。的土地供给优先发】展中心村适度建【设基层？村创造？条件实施撤》并，村；：预留：备用地作《为，远景发展可》能的开发建设用地 ！ 第 45 条 ！适，宜建：设区 》    《 适宜建设》区，包括现状城》。镇，。。建成区、《规划城镇建设用地】和产业园区建—设，用地、规《划基础？设施建设用》地以及规划旅游休】闲区外围服务—区本区？资，源环境承《载力较大、是经济】发展的增长空间【。适宜于大规模的城】镇建设和工》业开发但建设行为须！根据资源环境条件】科，学合理确定开发模】。式、规模和强度【 ，  《   本区》应按照城《镇总体规划》。循序渐进开》。发建设基础设施【先行扩大优势产【业规模？延伸产业链形成产】业集群在空间拓【展上要开发》。一片、建成一片、】见，效一片临沧》中心城区、2—个次中？心城市、6个—。县城及“一四三【”产业发展平—台是临沧适宜建【设区的主《要地：。。区是市？域经济的主要增长】点，   《。  市域空》间管制分区与建【设管制控制基本要求！详见表3-10 】 表3-10 ！临沧市空间管制【分，区与：建设管？制基本要求 【 》 一级空间！分区 ？ ： 《二，级空间分区 — 》 ，主要区域 — ，。 控制要【求 】 【 ，禁 【 《。 止 《 建】 ， ？ 设—。 ？ 区 ！ ： 山地生—态敏感区 ！ ：市域地？形坡度25度—。以，上地区 】 ， 以水土涵养和水土！保持为主开展—生态公益林建设和天！然林保护 — ？。 【 生态公益林】 《。。。 山林地划定】区域 ！以封为主封、—造、：管结合 ！ 】 地质灾《害高易发区》 —  ： ， ， ？ 严格按根据国务院！地质：灾害防治《条例和省、市、相】关管理办《法执行 — 【 水源保护！。区 】饮用水源源头、正】。觉庵水库、刘家【箐水库、忙》海，水库、南伞》水库、四楞坝水库】、允楞水库》、弄巴？水库、勐董水库等】水，库周边300米【内、地下水源保护区！ 》。 按照中华人【民，共和国水法和中【华人：民共和国《水污染防治法的【要求保护自》然植被防止水土【流失：改善生？态环境禁止在水【源保护？。。区开发？建设任？何，项目 】 ， 【 ，重，点文物？保护单？位核心区 ！ 沧源崖画、耿】马石佛洞、凤—庆的“文庙”群【、佤：山沧：源，的广：允缅寺、勐省农克】硝洞遗址、云县【忙怀新石器遗址【 》。 严格按中华【人民共和国》。文物保？护法的？要求禁止《新，建任何？与文：物无关的建筑物和】构筑物不得》。改变历史上》。形成的格局和面貌】对不合理利用文物】古迹或不利于文物】安全的邻近单位和建！筑都应采取》有效措施使其尽【快迁出文《保单：位严格按照》。文物部门要求进【行保护 《。 ， 》 《 ： 自？然保护区和森林【公园：的核心区《 ：。 《 南滚河国家级自】然保护区、永德【大雪：山国家级自然保护区！、澜沧江省级自【。然，保护区、南捧河【省级自然保护区【、，五老山？国家森？。林公园、小道河省】级，森林公园、大浪【坝省级森林公—园 《。。 以》生态自然保护、水】源涵养、《山林养护为主导核心！是保护自然生态【系统维护生态多【样性禁止开》发建：设只：允许：为保护进行》的配套设施建—设严禁对景观、【自然资源《。的破坏 】 》 《 基本农《田保护区《 土】。地利用总体规划【确定的基本农田 】 禁止】任，何单位和《个人对？基，本农田保护区的耕地！进行建房、建—厂、建窑等改变土地！用途：。的行为；严格保护】区域内基本农田不得！改变：其原：有用：。地形态不得》减少面积；严禁建设！除农业附《属设施以《外的任何其他—建（构）筑物—；涉及到重》大基础设施必—须使用本区域用地】类型的？变更：必需：符合相关法律、法规！ — ， 》。 地下》。矿产资源分》布区 ？ ，。 ： 地矿部—门查明的地》区 《 禁止在【地面进行开》。发建设活动》 ： ， 《 限！ ！ 制 》 ？ ： ：建 — 设 【 》 区 【 规划建—设备用地《。 》 各城镇总体规】划、：产业集聚区规划确】定 — ：在规划建设用—地未用完前一—般不能？使用特殊需要要经】过法：定的审批程序 【。 ： 【。 一般【农田和园林地 】。。 》市域土地利用—总，。体规划确定的一【般农田？及园林地 】 严格按照土地！部门要求保》护一般农田近—邻农田？可作为城市》战，略控制用地》征用农田必须依法】和按计划进行实行“！占一补？一，”政策 】。 》 生态保】育区 》 ， ： 市域地形》坡度：15～25度地区 ！ 采用】搬迁避让集中和【分散安置相结合处】理发展林业对于破】坏生态环境的—行为进行《约束逐步退》耕还林、鼓励区内】村民向山下搬—迁 ： ， ？ ？ 【。地质灾害防治区【 《   — 按照—高易发区《、中易？发区、低易发区实】行分级管理在—地质灾害防》。。治区建设《时建设单位应当【事，。先征得行政管理【部，。门同意 ！ ， 【 沿高速公路两【侧和主要《河流两侧50～20！0米范围内 【。 规划的祥！临普：铁，。路、保临《铁路、保景铁—路、玉临-临孟铁】路、大云高速公【路、临普高速公路】、临孟高速公—路、潞永高速—公路、沿边高速公路！、临景高速公路【、玉临高速》公路以及澜沧江干流！。（临：沧段）、罗闸河、】凤庆河、勐》勐河、南汀河、南碧！河等两侧 】 作为生态【环境敏感区》实行特殊《保护城镇区以外两侧！50：～20？0米范围内》严禁：与水利设施和交通设！。施无关的开发建【设项目 】 ？ 《 适 — 》 宜》 》 ？ 建 —。 ： 设《 ， ： ？ ？区 ： 现【状城镇建《成区 — ？中心城区现状建【成区： ， —旧城区有机更—。新，改善：生产：生活环境《提高土地利用效益 ！ — 】。各个城？（，集）镇？现状建成区》 【调整：用，地结：构完善城镇功能改】善生产生活》环，境 ？ 【 规划城！。镇建设？用地 》 《县城区？、各乡？镇，政，府驻：地镇区的新规划建设！用地 ！按规划建《设用地？。类别和开《发时序进行》用地：审批；集中紧凑【建设：要，开发一片、建成一片！、见：效一片 ！ ： 【区域基？础，设施建设《区 《 指位—于城镇以《外的基？础设：施用：地如：变电站、水厂、污】水处理厂等 】 《按照：专项设施相》关规范的要求进行控！制和：保护 】 ？ —产业：园区 ！。耿马（孟定）边境】经济：合作：开发区、《。云县新材料光—。伏产业园区、临【沧高新技《术产业？园区等 【。 ， 准入产业—必须符合国家—、云南省、临—沧市产业《导向政策禁》止，进，入高耗能耗水、工】艺落后、污》染较重的企业围【绕产业集聚区主导】产业形成产》业链和产业集—群， — ？ 》 旅游景区外—围服务区《 ？ ， 旅游景—区规：划确定？。的范：围 — ， 按照经《审批的规《划进行建《设 — ， 第《七节 ？ 市域综合》防灾：规划 第 4】。6， 条 防洪减灾【规划： ？    《 1.防《洪标准  】   ？临沧中心《城区不？低于5？0年一遇洪水标准设！防；县城根据规【划人口？规模及重要性、【。。洪水危害《程度：、分区？设防条？件等按20》～50年一遇洪水标！准设防？；，建制：镇，按20？年一：遇洪水标准设防 】 ， ，     2—.防洪措施》 ？     》工程措施城镇河流】段提高？河流的行洪能力【按防洪标准要求加高！或扩：宽断面对较弯曲的】河，道裁弯取直通畅【河，道；实施城》镇段堤防的加固【工程清？除侵占河《流断面？的违：章，建筑疏浚河底污泥对！城镇下游《段河流进行综合【治理充分利》用城镇景观水体进】行蓄洪；对城镇河流！上游：的，水库：排除隐患《。提高防洪标》准或：扩建：；对：城，。镇，内，排水暗沟及明渠【进行改造；保—持冲沟？通，畅为洪水《留有通？道设：置截：洪沟做好山》体的护坡及》挡墙工作避免山体】滑坡及泥石流的发生！     非工！程措施严格保—。护，流域：内植被防止水土流】失减少河道淤积【；严格河道管理【杜绝一切违章建筑；！。加强雨情预报—科学合理地进—行排水规划；城【镇建设中减少不【透水面积降低—地面径流《量；以流域防洪规】划为依？据进行综合》治理：从流域？的，角度制定超》标准洪水《的防御对策及—措施；？落实：防御：超标洪水的》临时滞洪措施 【 第 4—7 条 抗震—减灾 《    》 ，城镇建设用地应避开！地质：断，裂带将断裂带内的镇！村建筑？搬迁到？距离地？质断：裂带有一定的—。安全距离 —   《  城镇建筑按【地震烈度Ⅷ度设【防生命线工程按【规范要？求设：。防 》    严》格执行国标BG【。18306》-200《1中国地震动参数区！划图一般建设—工程按区划》图，或地：震小区划《提供的抗震设防要求！进，行，抗震设防；》重大建设工程—、易：产生严重次生灾【害工程？应进：行地震安全性评价工！。作并按地震安全性】评价结果进行抗震设！防 ？     结合城！市广场、公园、滨】河绿化带和》郊区开敞《空间等建设地震避】难所按？照地震？撤离要求对城—市主干道进行校核保！。证地震时《安全撤离临时避难场！所的有效人均用【地标准为1.—。5～2.0平—方米中心避难场【所，。人，。均用地标准》为2.？0，。～3.0平》方米避难场所—应建设必要的市政、！治安和医疗救助【等配套设施》    》 加强地震防震知】识，教，育和宣传《。。。做到震？时不乱、撤离有序】、，指挥有？方减：少，人，民群众的生命财【产损失 》 ，第 ：48 条 》地，质灾害防治规划 】     对】于市域内存在泥【石流、？滑坡等安《全隐患的城》镇地段规《划将采取《“一稳？、二截、三排”【的防治？原则即按照上游、】上段采？取水土稳《固措施中游》、中段采取档截措】施下游采取》排，。泄措施对确》需搬迁的城镇在【作出科学论证的【基，。础上应尽快实—施搬：迁 ：     崩塌！防治措？。施遮挡拦截》支挡镶补沟缝护【墙、：护坡刷？坡（削坡）排—。水 ？     滑坡】。防治措施排》除地表水、地—下水及防止河—。水，、库水对滑坡体【坡脚的冲刷》；改变滑坡体外形】设置抗滑建筑—物（如削坡减—重和修筑支挡工程）！；改善滑动带土石性！质     泥石！流防：治措施以城镇、村寨！、厂矿、《重，要交通干线和—工程设施为防治【重点；在防治—上，坚持“？预防为主《、，避让：与治：理相结合”的—原则；在泥》石流频发区设定监测！点逐步在全市建成】监测网络《 第《 49 条 —消，防规划 《     消防！站，规划规划保留现【。临翔：区，消防大队《现市消防支》队外：迁后改？。建为普通一》级消防站新》建6：座普通一级消防站（！1座为特勤》消防站也《是消防指挥》中心：）县城消防站的布】局一：般，以接到出《动指令后5分钟【内可以到达辖区边缘！。为原则确定；云县规！划建设特勤消防站规！划各建制镇设置【一，级普通消《防站1？座特殊条件的镇【可设置二级普通【。消防站？ ？     》消防给水《管网结合城》镇给水管网应采【用环状设计主次【干，路消火栓间距应【不大：于120米以—城，镇的主？。次干：路和主要对外交通道！路为基础构成跨辖区！协同作？战、快？捷的：消防通道主网络【道路间距不宜—大于160米宽度不！。小，于，4米 》     以防【为，主专业与群众队伍相！结合消防与城—镇建设同步协调【发展配置消防队【伍，消防设备对建—筑，物进行严格的消防】。审查    【。 规划建立》全市森林防火指挥机！构配备专职人员【负责森林《防火工？作专职或兼职的森林！防火人员相结—合与地方政府建立】区域性森《林，防火联防《组织 第八节 ！ 市域历《史文化遗产》保护规？划 第 —50 ？条 历史《文化：保护原？则 ：     1.！。系统保护和重点【保护相结合》的原则  】   ？系，统保护？有，价，值的历史文化遗存】及其相关地段—的空：间环境重点保—护好现存文物古【迹和城市空间环境保！护做到点、》线、面、体、貌【相结：合 》    2.—保护：、整治和利用相结合！的原则 《    — 以保？护为：主合理利用并进行】必要的完善和更新利！用的方向必须限【制在旅游《开发、文教、公【共娱乐？、民俗活动等方面】使之与原有性—质相一致或相近 ！     3.分！层保护与分级保护相！结合的原《则  —   保《护类型分为》全面综？。合保护型；历—史地段？综合：保护型；单项重点】文物保护型；—或几种类型相结【合的保护类型 】     4【。.物质和非物质文】化遗产保护相—结合的原则 — ，  ：  历史文化保护】不仅停留在》。历史：建筑的？保护上？还有对民族文—。化、民？风、民？。俗、民间工艺品以】及民间艺术等的保护！临沧有许多》传统：产业和民俗精—。。华值得保护如佤族木！鼓舞、傣族构皮造】纸、司岗里佤族神】话、布？。朗族蜂桶《鼓舞：、傣：族象脚鼓制作技艺等！等 第 —51 条 历史【文化名城《保护：规划     待！条件成熟时争取【将凤庆县（规—。划中远期凤庆县改为！凤庆市）报》为省：级，。历史文？化名城编制》。凤庆历史文化名城】保护规划重点保【护凤庆文庙等珍【贵的历史文化遗产】编制：与完善历《史文化街《区保护规划等相关】规划建立历》史文化名城、—历史：文化街区《与文物保护》单位三个《层次的保护》。规，划体系 《 第 52 条 ！历史文？化名镇保护规划 】 ，。。  ：  临沧目》前有：。凤庆鲁史和沧源翁】丁佤族村为省级历史！文化名镇、名村规划！对鲁史、《翁丁以？及市域？范围：内勐董、耿马等【其它传统《风貌保存《较为完整的传—统村：镇按：照历史文化》名村（镇）的—标准进？行保护条《件成：熟时按照程》序申报或提》升为省级或者国家级！历，。史文化名村》（镇）？编，制，并完善历史文—化名镇保护规—划历史文化名镇【保护规划应严—格保护村镇内部【的，文物古迹《。与历史建筑》保护村镇内部的【整体空间尺度和周】边，环，境要：素 第 53】 条 民族》文化村寨保护—规划   】  1.保护分【类， ：   《  将民族文化【村寨分为观》光旅游型特色村、休！闲度假型特色村和科！研考察型特色村【。3种类型进行—不同的保护和开发建！设具体？。民，族，村寨的选择》和，分类通过专项—规划来确定 】     2.保】。护要求  】   对民》族，村寨的保护》不仅要求对每—个，建筑单？体的保？护，注重对村寨》空间格？局、道路尺度、【风貌形态、民—。族文化、自然环境等！的整：体保护  】  ： 加大宣传力—度加强保护意识【让政府、《村民、？游客等都《认识到民族村—寨及其？文化保护的重要【性共同参与到保护中！。保护和利用相—结合坚持“有—效保护、合理利用】、加强管理”的政】策     ！3.开发思路— ：     观【光旅游？型特：色村要突出自身的】自然和人文特色景】观、特色建筑—和特色的《节目让游客在半天】。或一天的时》间内通过游》览观光就《可，了，解村寨？景区：景点的情《况，。   —  休闲度》假，型特色村《深，度挖掘出一些游客可！以，参与：进去的节目和—日常活动《强调游客的亲—身体验为《主同时又不失民【族特色为其开发的主！导方向   【  ：科研考察型特色村】要加强保护对—于古老？的民族建筑群要以】“，。修旧如旧《”原则？加，以修缮和维护划【出一：定的保护范围区和】缓冲区 第 】54 ？条 文物《保护单位《保护规划 【表3-11 临沧！。市文物保护单位【概况表（2》010） ！。 序】号 — 名？称 【 时 代《 ？ ， 地址 】 《备注说？明 ！ 《 国家级—。文物保？护单位 ！ —。 1 【 ： 广允？缅寺 【 清？代 ？ ：。 ： 沧源县勐懂大【街北侧的网俄村内】 寺院！。占地2200—平方米由主殿、南北！大门、僧舍》、陈列室等》建，筑构成 【 ：。 ！。2 石佛！洞遗址 【 新《石器时期 ！ 耿马县四排山乡！勐省村东2公里【处 ？ ？ 面积约3000！平方米？ — 】 3 — 沧源崖画— ， ？。 距今》303？0，±70年《 沧源！县勐省镇、》勐来乡？和糯良？乡区域境内》。 》 ：至，今共发现《。15个点 【 ： 《 省级文！物保护单位 】 《 ？ ： 1 】 凤？庆文庙 】 公元16—69年？ 【凤庆：县城西文庙街 ！ ？ 由鸣凤阁、崇【圣殿、大成门、【棂星门、龙门和【泮池等组成 — 中轴线对称】台阶式演进格—。局占：地，8880余平—方米 ？ 【 2】 ， 班洪【人民抗英盟誓址 ！ 》。193？4年： ： 》沧源县班洪》乡，所，在地：。。 近代！史中“班洪事件”的！发生地、省》级爱国？主，义教：育基地 《 《 【 3《 勐旺】塔 — 明？代 【 临沧城区西—北约10公里的勐】。旺村南50》。0，。米处的小山顶上【 【为上坐部佛教单【体塔是云南省内现】存最早的上座—。部佛：塔，之一 》 》 — 4 》 临沧西塔 ！ ？ ：明，。代 》 临沧》城区西2公里的【团山顶？上， ， ， 云—南省内现存最早的】上座部佛教》佛塔 】     【临，沧市文物保》护单：位达83项其中全国！重点文物保护单位3！项，、，省级文物保护单【位4项、《市级48《项，、，县级2？8，项按照文物保护法】与其：他，相关法律《法规的？要求严？格保护市域内—各级文物保护单位并！。尽量采取《“原址？保护”的方式；【继续划定和》完善各文物建—筑（构筑）》物，的保护范围与建【设控制地带》逐步整？治、改？建或拆除《。其中不？符合保护控》制要求的建筑物和构！筑，物，加强对？地下文物的调—。查、勘探《、鉴定和保》护工作继续划定并公！。布地：下文物的保护范围与！建设控制地》带加强尚《未，核定公布《。为，文物保护《单位的历史文化【遗产的普查与—保护：在其基础上继—续公布各《级文：物保：护单位名单 【 第 55 —条 非物质文化【。遗产保护规划 【     临沧市】非物质文化遗产列】入国家级保》护名录5《项省：级保：护名录？20项？市级保护名录115！。项 表3-【12 临沧市非】物质文化《遗产名？录及分布表》（2010）— ？ ？ 级别！ ： ： 名 》称 》 分布县区 ！ 级别【 《 名 称—。 《 ？分布县区 】 【 国家级 ！ ： 佤《。族木鼓舞 ！ 沧源县、耿马县！等 省！级 ： 傣【族土陶技艺 】 》耿马县 【 】 ？傣，族，构皮造纸 — 》耿马县 《永德：县 】傣族马鹿舞、白【象舞 》 ？ 耿：马县 — 【 司岗里【佤族神话 》 ： 沧源县 ！ 德—昂，族服饰 ！ 镇康县 ！ ： 】布朗族蜂桶》鼓舞 — ？双江县 《 —滚乃傣族传》统文化？保护区 ！ 耿马县 】 ， ？ ？ 《傣族象？脚鼓制作技艺 】 临翔区 ！ —大南直布朗族传统文！化，保护区 【。 双江县 【 ？ ： ： — 省级 《 傣族傣！绷文 】 耿马县 — 翁丁佤】族传统文《化保护区 ！ ：沧，源县 】。 【 ， 大：芦笙：舞 ？ 《 双江县 》 ？ 丁《。来佤族传统文化保护！。区 【 沧源县 》。 【 《 凤庆滇剧【 【凤庆县？ ， ：。。 ？ ，傣族：手工：构皮技艺 ！ 耿？马县： ： ！ 临沧市普】洱茶制作技艺 】 临沧【市 】佤族木鼓舞》 【沧源县？ 【 】佤族甩发舞 【 》沧源县 》 司岗里 ！ ，。 沧源【县 — 《 《 佤族《祭祀木雕《 沧！源县 》 ， ： 布朗族蜂桶鼓舞】 ： ： ： 双江县《。 】 【。佤族鸡棕陀螺 ！ 双江县【 ？ 傣族象脚鼓！手工制作技艺 ！。 《临翔区 》 ： 《 《 布朗》族传统纺《织技艺 ！ ，双江县 《 ： 市级保护】名录 【 115项 【 《 分布在各县区】 ： 》     —全面普查临沧—市范围内《。各种形态的》非物质文《化遗产并按照—全国统一编码进【行登记和分级建档】对非物质文化遗产】传承：人或：传承家族《、传承单位要进【行深入的《研究和调《查并采取一定的方式！加以保护、资助和扶！持鼓励其传承—。和传播地方人—民政府文化行—政部门？可有选？。择地对非物质文化】遗，产项：目，所依存的文化场所划！定保护范围》。制作标识《说明、进行整体【性保：护同时？将非物质遗产—保护与？。旅游开发联系起来】以便更好地保护【非物质文化遗产【并让其发扬光大【 — ：