：。 ： 》。 ，。 第二章 市域经！济社会发展战—略 ： 第 8— 条 市《域发展战略》定位 ？    《 临沧市发》展战略定位为—“一佤三区三地”】即世界佤乡；面向缅！甸、西南开》放合作？的，先，行试验区边》境地区实践包容性增！长的示范区滇西【重要生态安全屏【障，区，；国：际性亚热带民族风】情，旅游胜地全国著名的！以茶为龙《头的亚？热带特色农林产品】产业：化基：地以新能源、—新材料综合开发利用！为主的新兴产业基地！。 第 9— 条 市域发展战】略，目标 《    经济发展】更具活力《、文化特色更加鲜明！、人：居环境更为优—美、人民《生活：更加富足、社会更】加和谐安定的—现，代边境和谐城市；】中国及云南省面【向西南开放》桥头：堡战略的《重要前沿窗口；云】南省域及滇西城【镇群的重《要增长极《；到20《20年与《。。全省同步实现—小康：社会20《3，0年基本实现现代化！具体发展指》标见表？2-1 《 ：表2-1《 临沧市》发展指标体系汇总表！ ？ ： 指标！分类 》 《指标名称说明 ！ ， 2009年】 ， 近期2！015年 》 —远期20《30年 》。 ： ， 20《09-2015【年均增长（%） ！ 20【15-2《03：0年均增长（%） ！ ， ： ： 指：标类型？ — 适用范围 — ：。 ？ ， — GDP指标 】 GDP！。总量（亿《元） ？ ： 181 】 4—20 — 2000 】 15—.0 《 《。11：.0 【 引导型 【 市》域， 】 人均！GDP（元/人） ！ ？ ， 7554 【 1660！0 《 7《090？0 ？ 14—.，0 《 1《0.2 《 ： 引《导型： — 市域 》 》 》 ： 三次？产业结构比 — 34】.9:32.3【:3：2.8 《 25:】44:31》 《 ， 1：0:40:5—0 -】 》 - 引！导型 【 市域《 】 《 ？服务业？增加：值占GDP》。。比重（%） — 26.！3① ？ 《 29 ！ 42.0 — ？ -？ —。- 《 引导型 ！ ， ，。 市域《 【 ， 旅游！产，业增加值占GDP】比重（%）》 【3.6① 》 》 5：.0 【 ，8.：0 -】。。 -【 引【导型 — 市《域 《 ， 《 》 单位工业用地】增加：值，（亿元/平》方公里）《 【- ： 5— ？ 7 】 - —。 - — 控制型 】 ， ， ： 中心城区 】 】 城乡【居民生活水平 ！ ： ， 农民人均纯收入】（元） ！ 273《0， 《 650》0 》 40000 ！ 1》5.6 【 ？12：.9 》 ？引，导，型 】市域 ！。 【 城镇？居民：。人均可支《配收入（元） ！ 1》1360 》 ， 25—000？ 1【20000 — 1—。4.0？ 》 11.0 ！ 引导型 — 市域】。 【 】。城镇居？民恩：格尔系数（》%） — 50.8【。 —。≤45 【 ≤30 】  《  【 》 引导型 ！。 ， 市域 】。 ？ ： ： 农村居民恩格！尔系数（%） 【 —57.2《。 —≤，5，0，。 ≤33！ 《 ，   — ，   《 引导型 ！ 市域【 ，。 ？ ！   】 ， ？ 社会【 — 人文！ 《 ！。指标 《 》人口指标 】 ？自然增长《率（‰） ！ ， 6.02 【 《7.0 《 6.5】 —- -】 》 控制？型 《 ： 市域 】 【 人口规模（！万人：） ： ： 239.6！ 252！ 282！ 《 ， 0：.84 ！0.：75 — ，。 引导型 》 市域】 ？ ？ 【 城镇《化率（%） 【。 2—9.5 》 《40.？。0 — 60.5 ！ 1？.75？个，百分点 【。 1.37【个，百分点？ 引】导型 ？ 》 市域 《。 《 《 ： ， 人均》预期寿命（岁）【   ！ 《 ，70 7！5， ： ， ：   —   【 引导《型 — 市域 ！ 【 ， 医疗指标 ！ 千》人，拥有医护人员（人）！。 ： 《 1.83》 《 2.20 ！ ，。 3.50 【 -— ， ？ -？ 控【制型： — 市域 》 ： 《 教育！指标 《 九年义】务教育学校》服务半径《（米） 》 《 - 【 800 — 500【 - 】 《 - 控！。制型： 《 中心》城区 》 】 高中—。阶段教育毛入学率（！%）： 《 66》.06①《 《 ， ≥80 】 ≥95— ， 》2.8个百分点【 ， ， 《 1：.0个百分点 【 控制型！。。 ， 《 ：市域 】 ， ： ：。 ？ 高等教育毛入【。学率（%） 【 》- 《。 ： ≥2？5 ≥4！。5， ： - 】 1.3个百分！点 — ：引导型 【 市域 【 】 居住【指标： 【低收入家庭保—障性住房人均居住】用地面积（平—方米/人） 】 《- 8 ！ 》10 《 ： ，。 - 》 - ！。 控制型 】 ， 中心城区 【 ， ： 】 就业指标【 城】镇居民登记失业率】（%） 【 ？- 》 ≤4.0— —≤2.5《 《 ？- ？ ， - ！ 控制型《 中心！城区 】 》 公》共交：通指标 【 公交》出行率（%） 】。 ， ？ - 4！0 》 60《 》。 - 【 - 》 ？控制型 ！ 中心城区 【 ！ 公共服务】指标 》 各项人均公！共服：务设施用地面积(文！。化、教育、医疗【、体育、托老所【、老年活动中心【) （？。平方米/人》） -！ ？ ， 5 — 12 ！。 ：。- -】 》 控制型 ！ 中心城》。区， 】 ？ 人均—避难场所用地（平】方米/人） 【 - ！ 2 — 3 ！。。 - 》。 - 】 控制》。型 ： 《 中心城区 ！ ！。 社《会保：障指标 ！ ，城镇基本医》疗保：险覆盖率（%）【 【8，7.：4① 》 《9，6 【1，00 《 ， - 】 - —。 控制型 】 市域 ！ ： ，。 ！ 城：镇基本养老保—。险覆盖率（%—），。 》。 34.4—8① — 3《9 》 1？00 》 ， - ！- 控】制型 【 市域《 ， 】。 ？ 新型农—。村社会养老》保险覆？盖率（%） 】 ， 9.》82① ！ 54 【。 100 —。。 - 【 《 ，- 》 控制型 】。。 市》域 ！ — 新型农村》合，作医疗参合率（%）！ 96！.，2① 》 97 【 100 ！。 ： ？- ？ -》 》 控制型 【 市域— ！ ， — 资源 — 《 指标— 《。 ： 水资？源 — 指标 ！ ？ 万元GDP耗【水量 ！- 【160 — 1《40 -！ ： - ！ ：控制型？ 《。 ， 市域 》 】 水【能资源？开发利用率（%） ！ 》 26① 】 ， ， 45 ！80 -！ ？ ， - 】 引导型 — 市域 】 — 【 能源指标 ！ 万元生产【总值综合能耗—（吨：标准：煤/万元）》 —。 1.07①— 《 0.9 【 0.【7 【- ： -— ？ ， 控制型 — ？ 市域 ！ ？。 ， ，   —。 】 ？可再生？。能源使用比》例，（%） 》 -— 《 ：40 》 ： 80 》 ： - — - ！ 引导型 ！ ？市域 《 ？ ， 【 土地资源—指标 】 人均城市建设【。用地面积《（平方米/人）【 《 104.8】 —105 《 1—00： —- ？ - 【 控》制型 】 中心城区》 ： ， 【 ？ 耕地保有量（】万亩） 】。 ， 6：29 《 ， 629 【 6—29：   】 ，   【 控》制型 ？ 》 市域 — 】 ： 环境 — 》。 指标 — ？ 生态指》标 ？ ， ？ 人均公《共绿地（平方米/】人，） 5！。.3：。 8.0！ 12.！0 ？ 《    ！ 引导【型 中！心城区 【 ？ ？ 》森林覆盖率》（%：） ： ： 60.5】6 《 63 ！。 68 】 - 【 ， - — 引导型》 市】域 ： 【 ： 污水指】标， 城镇！污，水集中处《理率（%）》 《 25》① ： ？ ： 60 ！100 — ： - ？。。 - 【 控制型 ！ ， ， 中心城区 ！ 【。 资源！化利用率《（%：） 【 - ？ 60 】 》80 — - ！- — 控制型 ！ ：市域 《 ？ ， — 垃圾指标【 — 垃圾资源化—。利用率（%） 【 ， ， 《- 3】0 — 80 《 ， ： - 》 ， - 】 控？制型 】 ，中心城区 ！ ： — ：大气指标《 【万元生产总》值SO2排放削减指！。标 ？ ， - — 比—2010年》减少：10%？ 《 保？持2015年—水平；？ 】 总：量控制为SO2年】排放≤5.76万】吨 — -？ 《 - 《 ？ 控制《型， 市】域 》 ， ， 注《①，为引用的《临沧：市“十？二，五，。”，规划2010年【。的指标值 】说明（1）》规划从城市总体规划！的，角度出发选取—了相关指《标体系与临沧—市“十二五》”规划？的指标项有所—不同；（《2）本表的控制型】指标相当于临—。沧市：“，十二五”规划—中的约束性》指标：引导：型，指标相当《于临沧市《“十二五”规划的】预期：。和，导向性？指，标；（3）规—划，根据临沧市“十【二，五”规划对2—015年的》临沧市地区生产总】值和市域《总，人口规模等主要指】标进行了对接— ， 第 10 条 ！市域发展战略实施】措施 《。 ：    1.加【强，。。通道建设构》建面向西南》开放合作的新支点 ！  《   临沧应积极】发挥其？位，于，国际大通道之一泛亚！新线的区位》优势进？一步沟？通南北向《城镇与经济发—展带和沿《边城镇与经济发【展带打通对外—以及与核心城市联系！的通道通过》跨境合？作综合开发形成【面向西南《开放合作的新支【点 》 ， ，  2.发挥—资源禀赋培育优势特！色产业集群促进城】镇化进程  ！   ？积极发展以城镇为依！托的：非，农，产业和产业集—群重点扶持培育若】干优势产业和产【业集群引进世界【5，00强和中国5【00：强企：业以：龙头企？业和产业园区为【基点推动产》业，。升级和？经济水平提高—促进城镇化进程【   —  3.加强—中心：。城市建设培育增长】极逐步？形成城？镇群  【   加强中—心城：市建设？打造成云南省面向南！亚、：东南亚？重，要枢：纽和商贸《、旅游、物流集散】中心；培育云凤和孟！定两个增长极云凤与！中心：城市共？同构成“翔云—凤”城镇《带，增强临沧《在更：大区域？范围的综合竞—争力 》     4.加强！与周边城《市尤其？是昆明的联》系和协？作形成区域》网络发展格局 】 ，     依托规】划高速和《铁路等交《。通干线密《切与保山、》大理、玉溪、普洱、！景洪等？。省内城市尤其是省会！昆明以及缅甸—腊戌和？曼德勒等邻国—城，市的产业《协作关系积极参【与产业合作》及技：。术、信息交流形【成良好的区域合作】网络使？临，沧成为西南边境融通！境，内，外的交？通枢纽和经济增长】极核 》     5.【创新体制机制健全保！障体系实现》包容性？增长 ？     着力！创新体制《机制紧紧《围绕：发展目标开展优化】软，环境、增强》软实力的措施和行】动以此？增强：发展活力建立就【业保障？体系建立城乡医疗】和社会服务体系【。建立教育保》障体系 第 1！1， 条 产业》。发展：战略 《  ？   1《.整体构筑特色产业！园区： ，。     【以中：。。心城区为依托迅速提！升城：市的：产业集聚和辐射能力！；引：导非农？产业向？市域重要工业园区或！产业：。园区发展平台集聚形！成各具特色的产业】园区：；实现产业和人口】的同步？转移促进市域—城镇化 【。    2.农【业加快农业产业【。化进：程， 《 ，。  ： 积极推动》农业结构调整进程加！快农业生《。。产，和农副产品加—工基地？建设重点发》展市场潜《力，大、竞？争力强的蔗》糖、茶叶、烤烟【、水果、咖啡—、澳洲坚果等农业】加，大农产品《优质品牌《的，保，护与开发力度推行农！产品标准化》生产：和绿色有机食品【认证促进农》业产：业化经营  ！   3.工业【壮，大支柱产业积极【培育新兴产业 】 ：。    用高新【技术和先进适用技术！改造提升蔗糖、【。制茶、酒及饮料等传！统产业大力发展【壮大水电、》矿产、建《材等优势产业加【快，培育林产品加—工、轻纺工业、【绿，色食品加工业、生物！制药等新《兴产业？承接发达地区转移的！生态性产业培育和壮！大支柱产业将临【沧建成全国著名的特！色，农林产品产业—化基地？和云：南省以？新能源、新》材料综合开发利用为！主的新兴产业基【地  —   4《.第三产业以—商贸：物，流和旅游业》。为突破口 — ， ，    积》极发展科教文化【、商贸物流》、旅游等第三—产业：重点依托《民族特色、历—。史文化？资源：、茶文化资》源、自？然，景观资源、边境【旅，游资源？形成国际性亚热带】民，族风情旅游》胜地打造滇》西地区独具特色【的旅游？目的地和旅游服【务基地；加快发展】商贸物流产业打造】滇西、？滇西南交《界区域商《贸物流中心和—中缅边境商贸—物流基地 第 ！12 条 产业【发展：选择   】  1.《。支柱产？业 》    《农特产品加工业、林！产品加工业、—新型：能源：产业、矿产业—（，新材：料）：与生态文化旅游业等！5，大支柱产业 【     —农特产品加工业做大！。做强做优蔗》糖、茶叶《、橡：胶、核桃、烤烟、畜！牧、澳洲坚果、【蚕桑、咖啡等精深】加工业主要是茶、蔗！糖、烤烟和以酒为主！的，饮料产业《形成农产品出—口产业？群   【。  林？产品加？工，业林浆纸一体化产业！；以核？桃、澳洲坚果—、木瓜为主的—特色经济林产业；以！紫胶、橡《。胶，、松香、膏桐—为主的林化》。产业；家具》、板：材为主的木材精深】。。加工产业；以—红豆杉、石斛—、食用？菌，。为主的林下》产品开发等产业【；以龙竹、》巨龙竹为主的竹藤产！业 《     新型能】源产业稳步提—升和巩？固“水电《基地：”；利用临沧和缅北！的两个资源》。启动建设“生物质】能基：地”：；以民生《用能出发因地—。制，宜发展太阳能光【。伏发：电及风电；结合新】型能源开《发发展部分如钢材、！冶炼、有色金—属加工、建材—等以：。采用新？型工艺、生产新型产！品为：。主的清洁《型载能产业 — ，     —矿产业（《新材料）大力—推进铅锌《、铜、铁行业规【模化：、集：。。约化：发展推动锗、硅、高！岭土行业嵌入新【能源、新材料产【业链：向高端化、高新化转！型 ？。  ？   生态》文化旅游《业发展以民族—风情游、亚》热带森林《生态：。。康体游？为主的国际性休闲】度假旅游胜地；发挥！旅游业？。的前后向《关联效应积极—发，展康体休闲、房地】产业：、商务会《展业、文化创意【产业、养老产业等关！联产业  】   2.新兴产业！     】生物制？药构建“临药”【研发创新体系—建立民族医药研发】中心、中药》信息与市场研究中】心挖掘？开发以佤医佤—药为：主的民间、民族【医药研制民族药品】牌新：药打造临《。沧品牌生物药品 ！  ？   商《贸流通业做大、【做强专业市场积极发！展连锁经《营，优化各种商业业【态布：局；加快综》合，市场、专业批—发市场？和边贸市场建设【；构建物流园区-专！业物：流中心？-物流配送节点【为框架的《物流体系具备完善】的，采购、运输、仓【储、包装、》装，卸、流通加》工、配送《中转、信息》服务等？多，元化：功能；争取》国家更？积极的贸易政—策和宽松的投资【法规：。加快孟？定边：境贸易口岸和云县】滇西、滇西》南交界区域商贸【物流中心建设— 《。    轻纺—工业承接东部沿海】劳动密集型》产业转移加》快轻纺、服装—、鞋帽加工业快速发！展将临沧《建，设成为重要的轻【纺出口加工基—地    ！ 节：能环保产业发展【节能：电机：、节能家电》、绿色照明以及节能！建材制造；推进【环保材料、》节能环保仪器设备制！。造业发展 【。     电—子信息产业》发展部分投资密集型！和技术密集型的电子！。信息产业以新型电】子元器件及相关电子！材，料产品为《主 ？ 第 13》 条 产业》布局引导 —     构建！全市“一中心二极四！板块、一通道一【环，一带、一四三产业】平台”？的产业布局 —     1.！一中心区域综合服】。务中：心，。 ？     即—临沧市中心城区加快！临，沧城发展壮》大和工业研发基地建！设重视科研服务、】中试孵化等产业发】展重点发展特色农】。副产品加工、林【产加工等特色优势产！业及生？物医药？、电子信息、节能】环保、新材》料等战略《性新兴产业以临沧】工业：园区为基础发—展临沧高新》技术产业区》。。争取成为《。省级高新技术—产，。业区；推进教育【、医疗、服》务业发展发展服【务于桥头堡前沿窗】。口的信息《、金：融，、保险？、商贸、咨询、【会计和评估》咨询等高端服—务业发展成为滇西】。、滇西南边境的区】。域，综合服务《。中心   】  2.《二极云凤《经，济增长极和孟定经济！增长极 《  《   云凤经济增】长极包括云县—和凤庆2个县发展矿！电产业、新型—载能产业《、旅：游业、特色农林【产品加工业以及【。承接发达地》。区，的产业？与资本转移推动商】贸物流产业》发展通？。过，极化发展模式—。带动市域北部地【区发展 》 ，。  ：   孟定》经济增长极包—括孟：定、耿马和镇—康3个？地区（？主要是耿马县城【、孟定片《区和镇康县》城）以发展自—由贸易、“三—头”：在外加工业、—转口贸？易、：边境旅游业为主成】为，市域南部和沿边地区！的重要？增长极从而带动周边！。区，域，的发展？ ，  《。   ？3.四？板块澜沧江板—块、：民族风情《板块、边境合作开发！板块、热《区特色农业板块 】    — 东部澜《。沧江综合经济板【块，包括：云县、凤庆县、【临翔区该板块以【三次：产业的综合性发展】为，特色着？力发展特色农副【产业加？工，、轻纺工业、—林产加工等》传统产业也重视生】。物，医药、电《子信息、节》能环保、新材料等战！略性新兴产》业发展科技研发、旅！游、通？信、交通《。等第三产业 ！   ？ ，南部：民，族风情旅《游板块包括耿—马县、沧《。源县：、，双江县以多民族【旅游：资源开？发为主同时扩充边】境旅游、《。。热带：旅游等内容与缅甸实！行内：。外联通整体发展【把旅游业建成—临沧的新兴支柱产业！ ？   ？。  西南《部边境合作》开发板块包括孟【定镇、南伞镇、芒】卡镇以突出体现口】岸经济为主作为【临沧对外主要的边】界贸易区加强区域内！外的联系与合—作推动商品进出口】加，工业：、物流商贸业和【旅游业的发展—从而促进其》它口：岸和整个市域口【岸经：济的发展 】。    西部—热区特色农》业板块包括》镇康县、永德县以】农，业产业化服》务、农林产品规【模生产与集散为特】色形成以特》色农副产品》为依托？的种养、加工和交】易，一体化的现》代产业化农业区 ！    》 4.一通》道国际？合作开发大通道 】   》  沿泛亚》新线的国家合作开发！大通道对外连接【邻，国缅甸、对内连接省！会城市昆明和省域重！要，城市大理、》玉溪等沿《线重点发展》水电能源、生物资源！、创新产业、—有色金属《矿业、？综合服务《业、旅游业、边境】。商贸业承接发达地】区转移的劳动密【集型产？。。业和深？加，工制造业发》展边：境，贸，易业、进出口加【。工业、现代物流【业以及？三头在外《的加工？业 》    5.一【带工业发展带 】  ？   工业发展带连！接，起云县？、，临翔区？。、双江县、耿—马和孟定重点—发展云县《的矿电和新材料【、，。新能源综合》利用产业、临—翔的综合服务—业、双江的》特色农产品》深加工业、》孟定边境加》工业形成特色—产业群和产业—经济带 —     6.【。一环旅游发展环 】  《   依托四大板】块沿旅游发》展环：。发展澜沧江观光旅】游线、民族文—。化风情旅游线—、沿边秘境旅游线】、热区特色》旅游线形成各个板块！的主导特色旅游业】   —  7？.一四三《产业发展平台 】 表2-2 临】沧市规划《。重点工业园或—产业区一览》。表 【 四板块！ 产】业区名称 ！ ， ，等级 【 主？要发展？方向 ？ ： ！ ： ，东部澜沧《江综合？经济板块 ！ 临沧《。高新技术产业区 】 省【。级 》 以现状—临沧工业园区为基础！重视：科，研服务、中试孵【化等产业发展重点】发展特？色农副产品加工、林！产加：工等特色优势产业】及生物医药、电【子信息、节能环【保、新？材料：等战略性新兴产业】加快发展信》息、金融、保险、】商贸、咨询、会计】和评估咨询》等高：端服务业 — 》 — ， 云县？新材料光《伏产业园《区 《 省》级 — 以现状临—沧工：业园云县片区为【基础以？三，。奇光电为主争取引进！。完整的光伏产业体系！打造新材料》光伏产业基地；同时！加快特？。。色农副产《品加工？业，、，。矿产业等产业和积极！承，接发达地区的产业与！资本：形成以新材料光伏】产业为主导的产业】园，区 ：。 【 ？ ？ 凤庆滇红产业园】区 《 省级— ： 《。 依托高端红茶开发！。以及与国际知名【企业合作项》目的推进以茶精深】加工为主形成包括茶！、林果、特色农业等！为主：的特色？农产品加工》园 》 —。 ： ： 南部？民族风情旅游—板块 《 耿—。马（孟定）边境经济！合作区沧源》。旅游综合改革发展】试验园区 】 ？国家级 — ， ， 重点依托沧源佤！族文化？风情着力打造佤族】。文化：品，。牌建设？全省乃？至全：。国独具？特色的民族》风情旅游基》地、民族文化—产业基地与西—南边境？跨境无障碍旅—。。游试验区《；并积极发展旅游】食，品、工艺品》加工等相《关，产业 《。 ！ 耿马—工业园区 》 ： 市级 【 ， ？ ， 发展建材（—水泥）、蔗糖—、竹木加工、生【。物制：。药等：产，业 — — ？ 双江工业园区 ！ 《 ，市级 》 与水—电资源开发》相，结合发展矿电—。产业：以现有？企业为基础》发，展林纸及林化工【。产业和？以酒为主的饮—料产业 【 【 西》南部边境《合，作开发板《。块 — 耿马（孟定）边！境经济合作区 ！ 国家级 】 《 为一区》三园即包括孟定边境！产业园区、南伞产业！园区和沧源旅游【综合改革发展试【验园区（位》于南部民族风—情旅游板块）孟定】边，境产业园区发展保】税区和自由贸易【区工业主要发—展生物产业》、绿色？食品加工业同时积极！发展商？贸，流通业；南伞—产业园？区，以进出口加工贸【易（玉石、木—雕、服装《、五金建材、木材】。）、转口贸易为主建！议与省级镇康边【境工业园区整合发展！ ， 】 —  》 ：镇康：边境工业《园区： ？ 省级 【 ？ ： 利用缅《甸的相关能》源、资源《以资源密集型产业】。为主发展“三头在外！”的工业以还原铁、！铅锌、硅金属等矿】产综合开发》为主 — 》 ？ 西部热—区特色农业板块【 【永德特色农业产业园！（含永康片》区，） — 市级 】 重点发展【以热区特色农—林产品种植为基【础的绿？色，食，品加工？业和畜？禽养殖及其工业 】 —。  ？  ：。 国家级耿马（【孟，定，）边境经济》合作区为一区三【园，。孟定边境产业园区】建设保税《区和自由《贸易：区建设？绿色生态的生物产业！加工区规划》发展面积为》30平方公》里与之对接的—缅甸：。滚弄、户板》地区规划《约20平方公里【开发区；南伞产业】园，区以进出口加工【贸易（玉石、木雕、！服装、五金》建材、木材》。）、转口贸易为主】重点发展大》理石：。深加工、五》金加工制造业和林产！品加工业规》划用地面积约20】。平方公？里与之对接》的缅甸老街地区规】划约20平方公里】的开：发区：。；沧源旅游综合改】革，发展试验区打造以】佤族文化风情旅游】度假区？为核心建设一批多民！族风情旅游示范点】培育：临沧特色民俗风【情旅游品牌》建设全省乃至全国独！具特色？的民族风情旅游基地！、民族文化产业【基地与西南边境跨】境无障碍旅》游试验区《带动临沧市旅游业】向更高层次》发展    ！。 省级？云县新？材料光伏产》业园区以三奇光电为！主争取引进完—整的光伏产业—体系打造新材料光】伏产业基地》；同时发展特—色农副产品加—工业、矿产》业等产业和》。积极承接发达地区】产业和资本的转【移将云县打造成【全市重要的经济【增长极 【    省级临沧】高新技术产业区【重视科研服务、中试！孵化等？。。产，业发展发展特色农】副产：品加工、《。林产加工《。等特色优势产—业及生？。物医药、《电子信息、节能环】保、：新材料等战略性新】兴产业加快发—展信息？、金融、保险、商贸！、咨询、会计和【评，估咨询等高端服务业！将其打？造成为省级高新技】术产业区 】    省级凤庆滇！红，产业园区打响“【临茶”品牌抓—好，古茶树资源的—保，。。护和开？发利用工《作形成以茶精深加】工为主包括茶、【林果、？其他特色《农产品等《为，主的省级农特—产品加工园区 】  ：。  省级《镇康边境工业园区】利用缅甸《的相关能源、资源以！。资源密集《型产业为主发展“】三头：在外：。”的工业以还—原铁、？铅锌、硅金属等矿产！综合开？发为：主的进？出口加工区规划远】期建议同南伞产业】园区整合发展 ！第， 14 条 旅游发！展规划 《  《   1.旅游业】发展目标  ！   总体目标以】。培育“世《界佤：乡·秘境临沧”品牌！为核心？把临沧建设》成为云南省》多元民族文化体验】目的地和《重要：的旅：游城市之一；—云，南省：特色：康体休闲度假旅游】优选地和市域旅【游服：务基地；把旅游业】培育成为《临沧新兴支柱产【业     ！经，济，指标远？期到2030年【实现接待海外游客】。1，5万人次接待国内游！客10？00万人次旅—游总收入达到240！亿，元旅游产《业增加？值占全市地区生产总！值的比？重达到8%左—右，   【 ， 2.旅游业发展】定位    ！。 ，把临沧建设成为【中国与东南亚地【区的跨境国际旅游区！以，佤文化和茶文化【为支：撑以自然景观旅游、！边境旅游《。。为特色？观，光旅游与商》务休闲相兼容—的旅游胜地沿—澜沧江湄公》河流域旅游产—业经济带上》的重要集散中心 ！     —3.旅游形象定【位     ！总体形象定位“【世界佤·乡秘境临沧！”    】 分区形《象定位 》     临【翔恒温之城 【康体之都 —。 ： ， ： 沧源彩！。壁，。崖画： ， 世界佤乡 —  《 ，  耿？。马风情耿马 佛】山林海 【。 《 ， 《云县：。沧江锁？雾 水《电之城  】   凤庆红茶之都！ 茶马古道 ！ ： ： —镇康：跨国溶洞 热【区风情 《     双江！。多元民族 古茶群！落 ？ — 永—德芒果土《林 雪山秘—境 ？     孟【定西南国门 秘境！边关：     】4.区域《大旅游构建 】。     跨国【黄金旅游线》重点：打造“临沧》孟，定腊戊曼德勒仰光】”，（中缅）和“临【沧沧源邦康景栋【大，。其，力清莱”（中缅【泰）2条跨国旅游线！实施跨境无》障碍旅？游战略 【    对接—省域大？旅游构筑“昆明玉溪！临沧孟定”国际性】旅游通道《加强与昆《明商务旅游、出境】旅游线的建设；【向北与大理和丽江】的民族风情旅游线路！对接；？东南与西《双版：。纳热带风情》旅，游对：接；西北与》。。保，山、瑞？丽，等国境、休闲度假旅！游线：路对接 》   《  5.市》域旅游？空间布局规划 ！   ？ ， 形成“一》个中心、一》条，综，合旅游环线、一条】旅，游发：。展轴、五《大旅游区、11个】特色：旅游镇（村）、多】点和多线”的旅游】空间格？局 》 ，   一个》中心一个中心即临沧！城旅游综合》服务中心《以建设“《第一旅？游服务基地》”为：目，。标构建要素齐—全的旅游服务体系】。将临：沧城打造《成为云南省优秀旅游！城市之一 》 ，     一条】综合旅游环线—构筑市域内一条综】合的旅？游环：。线由：。澜沧江旅游》带、热？。区特色？旅，游带、沿边秘境旅】。游带和？民族文化风情旅游带！四条特？色旅游带《构成    ！ 一条旅游发—展轴：南汀河旅游发展轴合！理开发南汀河沿线】。景观构筑连接临沧】城旅游综合》服务中？。心，、孟定？旅游小？镇和：清水河旅游自—由出境区等》的旅游发展轴线 】 ： ，    五大—旅游区即《绿，色生态康《体休闲度假区、百】里，长湖：古镇名企山水观【光区、热区风情观光！区、多元民族文【化风情体验区和跨】境观光体验区— ？ ，    《11个特色旅—游镇（村《）重点打造鲁—史镇、小湾镇、【。凤山镇？、漫湾镇《、大朝山西》镇、南伞镇、孟定镇！。、勐来镇《、勐董镇、班洪镇和！翁丁等11个—。特色旅游《城镇（？村，。）    】 多点分布在—市域范围内的多处旅！游景点包括五老【山国：家森林？公园、双江万亩【野生茶树园、—耿马：石佛洞景区、沧源崖！画群、风情翁丁、】南伞跨国《溶洞等？     】多线：市域内主要交通流】线组成的多》条，旅游线路将市域内的！旅，游景：点有机的联系起来】 ：     6.旅！游线：路组织？ 《 ，   （1》）精品线路 【   《  澜沧《江观光旅游带体【验游（3～》4日）临沧》城五老山《森林公园临》沧大雪山景区大朝山！水电：站景：区大亮山景区漫湾风！景区澜？沧，江百里长湖》风光带小湾水电【站景区鲁《史古镇凤山滇—红景区； 》     【多元民族文化风【情体验游《（4：～5日？）南美拉祜族双江拉！祜族、佤族、布朗】。族、傣族《。沧源佤族《耿马傣族、佤族；】     茶！文化游（2～—。3日）凤《庆大寺万《亩茶园？滇红旅游小镇景【区临沧茶文化风【情园茶？马古镇双江万亩野】生茶树？园勐库万亩古—茶园；   ！  佤山崖画风【情游：（2～3日）双江】勐勐勐董班洪—班老  【 ，  （2）特色线】路  —   边关秘境生】态游（2《～3日）镇康南【伞孟：定，。沧源（镇康南伞【孟定清水河芒卡【班洪勐董）》。； 《    》 南汀？河探：险游（？2～3？日）临沧孟定—。 ？     7—.旅游基地构建 ！ ：    以临沧中心！城区为旅《游集散中心（一级】服务基？地）沧源、孟—定和凤庆为二级【。服务基？地双江、耿马—、镇康、永德、云县！和重要的景》区，所，在，地为三？级服：务基地？旅游景？区和景点内应设置旅！。游接待站 】    8.旅【游产品开发 ！ ，   主导旅—游产品生《态观光旅游产品、康！体休闲度假》旅游产品、茶文化旅！游产品、会展商【务旅游产品 】 ，    特色旅【游产品民族》文化旅游产》品、节？庆旅游产《品、跨境旅游产品】、水电？。旅游产品和自—驾，旅游产？品 》    辅助旅游产！品，乡，村，旅游产品和科考探险！旅游产品《   —  9.旅游市场开！拓   【  一级客源市场大！众客源市《场，重点开发《发达地区及周—边省市的大众客【源市：场    】 二级客源》市场自？驾车客源市场重点发！。展昆明以《及相邻州《市的自驾车》旅游市场 》     三级！客源市场高端客源】市场重点发》。展以长三角、珠三角！及环渤？海等国内经济—发达地？区以及东《南亚：、日本、《韩国：等经济发达国家【的高端旅游》客源市场 》。 ？