，。。 ， — 第二章 】市域经济社》会发展战略 — ： ，第 8 条 市域发！展战：略，定，位     【临沧市发展》战略定位为“一佤三！区三地”即世—界佤乡；《。面向缅？甸，、西南开放合作【的先行试验区边境】地区实？践包容性增长—的示：范，区滇西重要生态安】全屏障区《；，国际：性亚：热带民？族风情旅游胜地全国！著名的以茶》为龙头？的亚热带特色农【林产品产《业化基地以新能源、！新材料？。综合开发利用为【。主的新兴产业基地】 ： 第 9 条 【市域发展战略目【标 ：     经济发展！更具活力、》文，化特色更加鲜明【、人居环境更为优】。美、人民生活更加富！足、：社会：更加和谐安定的现】代边境和谐城市；中！国及云南省》面向西南《开放桥头堡战略【的重要前沿窗口；】。云南省域及滇—西城镇群的重要增长！极；到2020【年，与全：省同：步实：现小：康社会20》30年基本实—现现：代化具体《发展指标见表—2-1 表2-！。1 临沧市发展】指标体系《汇总表 ！ 指标分！类 指！标名称说明 ！ 20》09年 《 ？ 近期2015！年 ？。 远期20！30年 《 ？ 2009-2！01：5年均增长（%） ！ 201！5，-20？30年均增长（%）！ 》。 指标类型 【 ？ 适用范围 ！ ： ， 】 GDP》指标 》 ： GDP总量【（，亿，元） 《 181】 42】0， ， 《 200《0， 15.！0， ： 11.【0， 引【。导型 《 市—域 】 — 人均GDP（元！/人） ！ 7554 ！ ：16600 —。 ： ？7090《0 《 14.0【 1【0，.2 ？ ： 引《导型 《 ， 市域 】 ！ 三次产业结！构比 《 ？。 34.》。9，。:32.《3:32.8 【。 25:】44:3《1， ， ， 1》0:40:》5，。0 - ！。。 - 【 ， ？。 引导型《 市域！ ： — ？ 服务业增】加值占GDP比重（！%） 【 26《.3① 》 29 】 4—2.0 》 - ！ ：- 引导！型 【 市域？ ！ ？。 ，。 旅游产业增加值！占GDP比重（%】） 3！.6① 【。 5.0 】 《8.0 》 - 】 ：。 - — ， 引：导，型 【。 市域 》 ？ 【 单位工—业用地增加值—（亿元/平方公里）！ — ，- 【5， ： 《7 ： - ！ - ！ 控：制型 】 中：心城区 【 《。 城】乡居民生活水平 ！。 农民人均！纯收入（元） ！ 《2730 》 ：。 6500【 》 40000— 15】.6 】 12.9 — 《 引导型《 ？ 市域 ！ ： — ？ 城镇居民人—均，可，支配收入（元—） ：。 《 1？1360 ！ 250《00： 120！000 — 1《4.0 — 11.—0 — 引导型《 ， 市域】 — 《 城镇【居民恩格尔系数（】%） ？ ， ： 50.8 】 ？ ≤45 】 ≤30 】 ， ？  》 ：  引】导型 】 市域？ ： 《 】 农村居民恩格【尔系数（%） 【 ， ？ 57.2 ！ ： ≤：50 【 ≤33 】   【   《 ， 引导型【 — 市：域 《 ？ ：。 【  》。。 》。 社—。会 ： 】 人文 】 ： ： 【。指标 ！人口指标 — 自—然增长率《（‰） 《 6.0！。。2 《 ， 7？。.0 》 6.5 ！ - ！ - 《 《控，制，型 — ：市域 — — 》人口规？模（：万，人） ！239.6 ！。 25《2 ： 《 282 【 0.8—4 》 0.75 】 引导型 ！ 市域【 ， 【 》 城镇化》率（%） 】 ：。。。 2：9.5 《 ？ ， ，。40.0 【 ：。。 ，6，0.5 【。 ， 1.？75个百分点 【 ， 》1.37个百分点】 ： 《 引导型 — 》市域 ？。 】 人【均，预期寿命（岁）【 ？ ： ：。  【70 《 75 【 ：。 ？。  ？  》 引【导型 【 市域 — ？ — 《医，疗，。指标 《 ： 千人拥有医】护人员（人） 【 1.】83 【 2.20 】。 ：。 ，3.：50 【 - 】- 控】制型 — ？市域 — — 《。 教：育指标 】 九年义务教育】学校服务半径（米】） 】- 【800 — 500— ： ？ - -！ —控制：型 】。中心：城区 ！ — 高中阶段教育毛！入学率（《。%，） 6！6.：06①？。 ≥8！0 【≥95 — ？2.8个百分点【 》 1.0个—。百分：点 《 控制型 ！ 市域 ！ ！ 高等教育毛！入，学率（%《） -！ ≥【25： 》 ≥45 》 - ！ 1.3个百】分点 《 ？ 引导型 ！ 市域 —。。。 】 —居住指标 》 低收】入家庭保障性住【房人均居住用地面积！（平方米/人） ！ - ！ 8 》 《 10 ！- ： -— —控制：。型 【。 中：心城区 》 ， ： ！ 就业指标 【 》。城镇居民登记失业】率（：%） ！- ≤】4.0 】 ≤2.5》 - ！ ， -》 ？ ？。控，制型： 《。 ， 中心城区 】 》 ： ： ： ， 公共？交通：指标 — 公交出行【率（%）《 -】 》 40 — 60 】 ？- 【。- 【控制型 ！ 中心城区 【 》 《 ： 公共服》。务指标 ！ 各项人均公—共服务设施用—地面积(文化、教】。育，、，。医，疗，、体：育、托老所、老【年活动中心)—。 （平方米/—人） 》 ， - 【 5《 ：。 12— 》 - 【 - 《 ， 控制型— ， 《 ：中，。心城区 【 ， ： — 人均避》难场所用地（平【方米/人） 【 ？ - 【 2 》 3》 —-，。 ？ - 【 ： ，控制型？ — 中心城区 【 ？。 ？。 社】会保障指《标 城！镇基本医疗》。保险覆盖率》（%） 】 87.4① ！ ： 96 ！ 100》 - 】。 - ！ 控《。制，型 《 市》域， ！ —城镇基？本养老保险覆盖【率（%） ！ 34.48① ！ ？ 39 】 10》0 ： 《 ，- - ！ 控—制型 【 ：市域 】 【 新型农村社【会养老保险覆盖率（！%） — 9.8—2① 】。 54 】 100 】 ， ，- - ！ 》控制型 — 市域 】 》 ， ， ：。 ， 新型》。农村：。合作医疗《。参合率（%》） 《 96.2①！ 《 ： ，97： ？ 100 【 》- 《 ： - 【 控制？型 市！。域 【 ， ！。 资源》 — 指标》 【水资源 《 《 ： 指标 — ： 万元G—DP耗水量 — —- ： 160】 》 140《 - ！ - 【 控制型 】 市域】 ： ： ， ！ 水能资源开发【利用率（%） 】 《 26① 【 ， 45》 ？ ，。 8？0 《 - 】 - 】 引：导型 ！市域 】 ！能源指标 》 ，。 万元生产！总值综合能耗（【吨标准煤/万元） ！ 1.】07① 】 0.9》。 0.7！ ：。 - 【 ？ - 》 控制型— 市域！ —   ！ 《 《 可再生—能源使？用比例（《%） 》 - ！ 40《 —80 》 - 【 - 】。 引导型 】 市—。。域 ！ 土地！资源指标 ！ 人均城市—建设用地面积（平方！米/人） — 《 10？4.8 】 105 ！ 100 — ， ？-， ： ？ - 】控制型 《。 《 中心城区 【 《 ：。 《 ， 耕地保有量（！万亩）？ ， ， ，。 ： 62《9 —。 629 — ？ 629 》   】 ：   ！控制型 — 市》域 ： ？ ： ？ 》 环境 》 ： 《 指标 》 生—态指标？ 》 人均公共绿【地（平方米/人）】 ， 5【.3 【。 8：.0 【 12.0 【  》   】 引导型 ！ 》 中：心城区 — 》 森林！覆盖：率（：%） 】 60.56 】 63— 6【。8 - ！ 》- 引】导型 》 市域 ！ 【 《 污水指标 — ， ， ？ 城镇污水集中【处，理率（%） 】 ， ， 25① — 60】 1【00 — - 《 ？ - 】 控制？型 中！心城区 【 》 ？ ？资源化利用》率（%） —。 ，。 - 】 ， ：60 【 80 【。 ， -： - 】 ？ 控制型 】 市域 】 ？ ， ，。 ， 垃圾！指标 】。 垃圾资源化—利用率（%）— 【- 》 30 — ： ：8，0 ： -— 》 -： —。。控制型 ！ 中心城区 ！ ！ ， 大气指标 【 》万，元生产总值》SO2排《放削减指《。标 ？ 《 ，- ： ？ 比201—0年：。减少10《% ： 《 保持2015【。年水平； 》 【 总量控制为SO2！。年排：放≤5.76万吨】 — ，- ？。 ， ， ：- 控】制，型 》 市《。域 ：。 — 注①为引用的】临沧市“十二五”】规划2010年的指！标值 说明（！1）：规划从城市总体规】。划的角度出发—选取了相关指—标体系与临沧市“】十二五”规》划，的指标项有所不同】；（2）本》表的控制型指标相当！于临沧市“》十，二五”？规划中的约束—性指标引导型指【标相当于临沧市“】。十二五？”规划的预期和导向！。性，指标；（3）规划】根，据临沧市《“十二五”规划对2！0，15：年的临沧市地—区生产总《值和市域总人—口规模等主要指标进！行了对接 第 ！。10 条 市域发展！。战略实施措施—  》   1.加—强通：道建设构建面—。向西南？开放：合，作的新支点 ！   ？ 临沧应积极发【挥其位于国际—大通：道之一泛亚新线【的区位优势进一步】沟通南北《。向城镇与经济发展】。。带和沿边城镇与经济！发，展带打通对外—以及与核心城—市联系？的通道通过》跨境合作《综合开发形成面向西！南开放合作的新支点！  》。   ？2.发挥资》源，禀赋培？育优势？。特色：。产业集群促进城【镇化进程 》     积极！发展以城镇》为依托的非农—产业和？产业集群重》点扶持？培育若干优势产【业和产业集群引【进世界50》0强和中国500强！企业：以龙头企业和产业】。园区为基点推—动产业？。升级和经济水—平提高？促进城镇化》进程    ！ 3.？加，强中心？城市：建设培育《。增，长极逐？步形成城《镇群 《     加【强中心城市建设【打造成？云南省面《向南亚、东南亚重要！枢纽和商贸、—旅游、物流集散中心！；培育？云凤和孟定两个【增，长极云凤与中心【城，市共同构《成“翔云凤”—城镇带增强临沧在】更大区域《范围的综合》竞争力 》。 ：    《4.加强与周边城市！尤其是昆明》的联系和协作形成】区域：网络发展格局 】 ，    《 依托规划高速和铁！路等交通干》线密：切与保？山、：。大理：、玉溪、《普洱、景洪》等省内城市》尤其是省会昆明【以及缅甸腊戌—和，曼德勒？等邻国城市的—产业协？作关：系，积极参与产业—合作及技术、信【息交流形《成良好的区域合作网！络使临沧《成为西南边境—融通境？内外：。的交通枢纽和经【济增：长极核 《 ： ，    《5.创新《体制机？制，健全保障体系实现】包容性？增长   】  着力《创新体制《机制紧紧《围绕发展目标开展优！。化软环境、增强【软实力？。的，措施和？行，动以此增强发—。展，活力建立《。。。就业保障体系—建立城乡医疗和社会！。。服务体系《建，。立教：育保障体系》 ： 第 11 —条 产业发展战略 ！  《   1《.整体构筑特色产】业园区？ ： ：    以中心城区！。为依托迅《速提升城市的产业】。集，聚和辐射能力；引导！非农产业《向，市域重要工业园区】或产：。业园区发展平台集聚！形成各具《特色的？产，业园：区；实？现产业和人口的同】步转移促《。进市：域城镇化 】    2.农【业加：。快农业产《业，化进程  】   积极推—动农业结构调整进】程加快农业生产【和农副产品加工基】地建：。设重点发展市场潜力！大、竞争力》强的蔗糖、茶叶、】烤烟、水果、咖啡、！澳洲坚果等农业加】。大农产品优质品牌的！。保护：与开发力度推行农产！品标准化生》产和：绿，色有机食品》认证促？进农：业产业化《经营 》     3.工】业壮：大支柱产业积极【培育：新兴产业 —    》 用高新技术和先进！适用技术改造提【升蔗糖、制茶、【酒及饮料等传—统产业大《。力发展壮大》水，电、矿产、建材【等优势产《业加快？培育林产品》加工、轻《纺工业、《绿色食品加工业、生！物制药？。等新：兴产业承接》发达地区转移的生】态性产业培育和【壮大支柱产业将临】沧建：成全国著名》的特色农《林产品产《业化基？地，。和云南省以新能源、！新材料？综合开发利用为【主的新兴产业基地 ！ ：。 ，  ：  4？.第三产业》以商：贸物流和《旅游业？为突破口《    【 ，积极发展科教文化】、商贸物流、旅【游等第三产业重点依！托民族特色、—历史文化《资，源、茶文化》资源、自然景—观资源、边境旅游】资源形成国际性亚】。热带民族风》情，旅，。游胜地打造滇—西地区？独，具特色的旅游目【的，地和旅游服务—基地；加快》发展：商贸物流《产业打造滇西、【。滇西南交界区域【商贸物流中心—和中缅？边境商？贸物流？基地 《 第 1《2 条 《产业发展选择—   —  1？.支柱产业》  》   农特产品加】工业、林产品加工】业，。、新型？能源产业、矿产业（！新材料）与生—态，文，化旅游业等》5大支柱产业—。 ，    — 农特产品加—工业做大做》强做：优蔗糖、茶》叶、橡胶、》核桃、烤烟、畜牧】、澳洲坚《果、蚕？桑、咖啡等精深加】工业主？要是茶、《蔗糖、烤《烟和以酒为主—。的饮料产业形成【农产品出《口产业群《 ：     林【产品加工业林—浆纸一体化产业；以！核桃、？澳洲坚果、》木瓜为主的》特色经济林产业；】以紫胶、橡》胶，、松香、膏桐为主的！林化产业；》家，具、板材为主—的木材？精深：加工产业；以红【豆杉、石斛、食用】菌为主的林下产品】开发等？。产业；以龙竹、巨】龙竹为主的竹藤【。产业 《     新型能！源产业稳步提升【和巩固“水电—基地”；利用临沧和！缅北的？两个资源启》动建设？“生物质能基地【”，；以民？生用能？出发因地制》宜发展太阳能光【伏发电？。及风电；结合新【型能源开发发展【。部分如钢材、冶【炼、有色《金属加工、建材【等以采用新型工【艺、生产新型—产，品为：主的清洁型载能产】业 ：     矿】产，业（新？材料）？。大力推进铅》锌、铜、《铁行业？规模化、集约化【发展推动锗、硅、】高岭土行业嵌入新能！源，、新材料产》业链向高端》化、高新化转型 】     生态！文化旅？。游业发展以民族【。风情游、《亚热带森林生态康】体游为主的》国际性？休闲度假旅游胜地】。；发挥旅游业—的前后向关联—效应：积，极发展康《体休闲、房地产【业、商务《会展业？、文化创意》产业、养老》产业等关联产业【     2！.新：兴产业   ！  生？物制药构建“临药”！研发：创新体系建立民族】医药研发中心、中】药信息与市场研究】中，心挖掘开发以佤医佤！药为主的民间、民族！医药研制民族药【品牌新？药，打造临沧《品牌生物药品 】     商【贸流通业做大、做强！专业市场积》极发展连锁经营优化！各种商业业》。态布局；加快综合市！场、专业批发市【场，和边贸市场建—设；构？建，物流园区-专业【物流：。中心-？物流：配送节？点为框架的物流【体系具备完善的【采购、运输、仓【储、包装、》装卸、流通加—工、配送中转—、信息服务》。等多元化功能；争】取国家更积极—的贸易政策和宽【松的投资《法规加快孟定边境】贸易口？岸和：云县滇西、滇—西南交界区》域商贸物流》中心建设  ！   轻纺工业【承接东部《沿海：。劳动密集型》产业转移加快轻纺】、服装、鞋帽—加工业快速》发展将临沧建—。设成为重要的轻纺出！口加工基地 】     —节能环保产》业发展节能电机、节！能家电？、绿色照明以及【。节能：建材制？造；推进环保材料、！节能环保《仪器设备制》造，业发：展     ！电子信息产业发【展部分投资密集型】和技术密集型的电子！信息产业以新型电子！元，器件及相关电子【材料产品为》主 ？ 第 1《3 条 产业布局引！导 《     构【建，全市“一中心—二极四板块、一通道！一，环一带、一四三产业！平台”的产业布局 ！     1.！一中心区域综合服】务，中心    ！ 即临沧市中心城】区加快临沧城发展壮！大和工业《研发基地建》设重：视，。科研服？务、中试孵化等产业！发，展重点发展特色【农副产品加工—、，林产加工等特色优】势产业及生》物医药、电子—信息、节能环保、新！材料：等战略？性新：兴，。产业以临沧工业园区！。为基础发展临沧高】新技术产业》区争取成《为省级高新技术【产业区；推》进教育、医》疗、：服务业发《展发展服务于桥头】堡前沿窗口的信【息、金融、保险、商！贸、咨询、会计和评！估咨询等《高端服务业》发展成为《滇西、滇《西南：。边境的区域综合服务！中心：     2！.二极云凤》经济增长极》和，孟定经济增长—极 ：     云凤！经济增长极包括【云县和凤庆》2个县发展矿电产】业、新型载能产业】、旅游业、特色农】。林产品加《工业以及承接—发达地区的产业【与资本转移推—动商贸？物流产业发展通过】极化发？展模式带动市域北部！地区发？展   【  孟？定经济增长极包括】孟定、耿马》和镇：康3个地《区（主要是耿马县】城、孟定片区和镇】。。。康县城）以发—。展自由？。贸易：、，“三头？”在外加工业—、转口贸《易、边境旅游业为主！成为市域南部和沿边！地区的重要增长极从！而，带动周边区域的发展！     3！.四板块澜沧江板】块、民族风情—板块、边境合作【开发板块、热区特色！农业：板块 —   ？ 东部澜沧江—综合经济板块包【括云：县、凤？庆，。县、临翔区》该板块以三次产业的！综合性发展为—特色着力发展特色】农副产业加工、【轻纺工业、林产【加工等？传统产业《也重视？生物医药、电—子信息、《节能：环保、新材》料等战略性新兴【产业发展《科技研发《、旅游、通信、交】通等第？三产业 【    南》部民：族风情旅游》板，块，。包括耿马县、沧【源县、双《江县以？多民族？旅游资源开》发为主同时扩充【边境旅游、热带旅游！等内容与缅甸实行内！外联通？整，体发展把旅》游业：。建，成临沧？的新兴支柱》产业 》     》。西南部？边境合作开发板【块包括孟定镇、【南伞镇、芒卡镇以】突出体现口岸经济为！主作：为临沧对外主要的】边界贸易区加强区】域内外的联系—与合作推动》商品进出口加工【业、物流商贸业和旅！游业的发展从而促】进其它口岸》和整个市域口岸经】济的发展  ！   ？。。西部热区特色农【业板块包括镇康县、！永德县以《农业：产业：化服务、农林—产品规模生产与集】散，为特色形成以特色】农副：产品为？依托的种养、加工和！交易一体化的现【。。代产业化农业区【 ？。     》4.一通《道，国际合作开发—大通道   ！  沿？泛亚新线《的国家合作》开，发大通道对外连【接邻国缅甸、—对内：连，接省会城市昆明和省！域重要城市》大理、玉《溪等沿线重点发【。展水电能源、生物】资源、创新》产业、有色》金属：。。。矿业、综合服—务业：、旅游业、》。边境商贸业承接发】达地区转移的劳【动密集型产业和【深加工制《造业发展边境贸易业！、进出口加工业、】现代物流业以—及三头在外的加工】业，     5！.，一带工业发展带 】    — 工业发《展，带连接起《云县、临翔》。区、双江《县、耿马《和孟定？重点发？。展云县的矿电和新材！料、新能源综合利】用产业、临》翔的：综合服？务，业、双江的》特色农？。产品深加工业、孟】定边境加工》业形成？。特色产业群和产业经！济带  【  ： ，6.一环旅游发展】环 》    依托—四，大板块沿旅游—发展环发展澜沧【江观光旅游线、民】族文化风情旅游【线、沿边秘境旅游】线、热区特》色旅游线《形成各个板块—的主导特色旅游业】 ，     【7.一四三》产业发展平台 【 表2-2 】临沧市规划重—点工业？园或产业区》一览：表 【 》 四板块 — ， 产业区名称！ ，。 ， 》等级 】 主要发展方向【 ？ 》 【东部澜沧江综合【经济板块 】 ： ，临沧高新技术—产业区 《 》 省级 — ， 以现状临【沧，工业园区为基础【重视科研服务、中】试孵化等产业发展】重点：。。发展特色农副产品】加工、林产》加工等特色优—势产业及生物医【药，、电子信息》、节能环保》、新材料等战略【性新兴产业加快【发展信息、金融【、保险、商贸—、咨询、会计和评估！咨询等高端服—务业 】 》 云》县新材料光伏产业园！区 】省级 】 以现状临》沧工业园云》县片区为基础以【三，奇光电为主争—取，引进完整《的光伏产业体系打】造新材料光伏产业基！地，；同时？加快：特色农副产品加工】业、矿产《业等产业和积极【承接发达地区的产】业与资本形成以【新材料光伏产业为主！导的产业园区 ！ 》 ？ 凤庆滇【红产业？园区 ！省级 【 依托高端红茶】开发以及与国—际知名企《业合作项目的推进】以茶精深加工—为主：形成包括茶、林果】。、特色农《业等为主的》特色农产品》加，工园 《 ！ 南部—民族风情旅游—板块 — 耿马（—孟定）边境》经济合？作区沧源《旅游综合改革发展】试验园区《 国】家级 ！重点依托沧源佤【族文化风情》着力打造佤族文化品！牌建：设全省乃至》全国独具特色的民】族，风情旅游基地、【民族文？化产业基地与西南】边境跨境《无障碍旅游试验区；！。并积极？发展旅游食品、工艺！品加工等《相关：产业 《 ！ ： 耿马工业园【区 ？。 ？ 市级 】 发展建—材，（水泥）、蔗糖、】竹木加工、》生物制？。药，等产业 》 ！ 双江工业】园区 — 市级 】 与水电资】源开发相结合发展】矿电产业以现有【企业为？基础发展《。。林，纸及林化工产业【和以酒为主的—饮料产？业 》 ！ ：西南部？边境合作开》发板块 — ： 耿马《（孟定）边》境经济合作区— ？ 国家级 】 —为一区？三，。园即包括孟定边境】产业园？区、南？伞，产业园区《和沧源？旅游综合改》革发展试《验园区（位》于南：部民族风情旅游板】块）：孟定：边境产业园区发展保！税，区，。和自由贸易区工业】主要：发展生物产业—。、绿色食品加—工业同时积极—发展商贸流通业；南！伞产业园区以—进出口加《。工，贸易（玉《。。石、木雕、服装、五！金建材？。、木：材）、转口贸易为】主建议？与省级镇《康边境工业园区整】合发：展 ？ 】   【 ： 镇康边境【工业园区 ！ ， 省级 — 利》用，缅甸的相关能源【、资源以资源密集】型，产业为主《发展“三头在外”的！工，业以还原铁、—铅锌、硅《金属等矿《。产综：合开发为《主 ！ 》 ：西部热区特色农业板！块 永！德特：色农业产业园—（含永？康片区） 】 市级》 重点！发展以热区特色农林！产品种？植为：基础的绿色食品加】工业和畜《禽，养殖及其工业 【 ？ 《     国—家级耿？马（：孟，定）边境经济合作】区为一区三园孟定】边，境，产，业园区建设保税区】。和自由贸易区建设】。绿色生态的生物产业！加工区规划发展面积！为3：。0平方公里与之对】接的缅甸滚弄、户板！地区规划约20平方！公里开发区；南伞产！业园：区以进？出口：加工贸易（玉石、】木，雕，、服装、五金—建材：、木：材）：、转口贸易为主【重点发展大理石【深加工、五金加【工制造业和林产【品加工业规》划用地？。面，积，。约20平《方，公里与之对接的缅甸！老街地区规》划，约20平方公里的开！发区；沧《源旅游？综合改革发展—试验区？打造以？佤族文化风情旅【游度假？区为核心建》设一批多《民族风情旅游示范点！。培育：临沧特色民俗—风情旅游品牌建【设全省乃《至全国独具特色的】民族风情旅游基地、！民族文化产》业基地？与，西南：边，境跨境？无障碍旅游试验区】带动临沧市旅游业向！更高层次发展—     】省级云县新材料光】伏产业园《。区以三奇《光电为主争取—引进完整的光伏【产，业体系打造新—材料光？伏产业基地；—同时发展特色农副】产品加工业、矿产】。业等产？业和：积极：承接发达地区—产业：和资本的转移将【云县打造《成全市重《要的经济增》长极 — ，   ？省级：。临沧高新技术产【业区：。重视科研服务、【中试孵？化等产业发展—发展特色农副产品】加工、林产》。加工等？特色优势产》业及生？物医药、电》子信息、《。节，能环：。保、新材料等—战略：性新兴产业加快【发展信息、金融、保！险、商贸、咨询、会！计和评估咨询—等高端服务》业将：其打：造成为省《级高：新技术产业区 】     省级凤！。庆滇红产《业园区打响“—临茶”品《牌抓好古《茶树资？源的保护和开发利】用工作形《成以：茶，精深加工为主包括】茶、：林果、其他特色农】。产品等为主的省级农！特，。产品加工《园区 《   ？。 省级镇康边—境工业园区利用缅甸！的相关？能源、资源以资【源密集？型产业？为，主，发展“三《头在外”《的工：业，以还原铁《、铅锌、《硅金属等矿产综合】开发为主的进出口加！。工区规划远》期建议同南伞产业】园区整？合发展 —第 14《。 条 旅游发展规划！    【。 1.旅游业—发展目标 —。 ：。    总体目标】以培育“世》界佤乡·秘境临沧】”品牌？为核心把临》沧建设？成为云南省多元【民，。族文化体验目的【地和重？要的旅游城市之【一；云南省特色【康体休闲度》。假旅游优《选地和市域》。旅游：服务基地；把旅游业！培育成为临沧新兴】支柱产业 —     经济指！标远期到《2，030年实现接待】海外游？客15万人次接待国！内游：客1000万人【次旅游总收》。入达：到240《亿元旅游《产业增加值占—全市地区生产—总，值的比？重达到8%》左右 ？ 《    2.旅【游业发展定位— ：     把【临沧建？设成为？中国与东南亚—地区的跨境国—。际旅游区以佤—文化和茶文化为支】撑以：自，然，景观旅游、》边境旅？游为：特色观光旅游与【商务休闲相兼容的旅！游胜地沿澜沧江【湄公河流域旅游产】业经：济，带上：的重要集《散中心？ ，  《   3.旅游【形象定位《    【 总体形象定—位“世界佤·—乡秘境临《沧”   】  ：分区：形象定位《  》。   ？临翔恒温之城— 康体之都— ！ ：。 ：沧源：。彩壁：崖画 世界佤乡】   —  耿马风情—耿马 佛》山林海 》 》 《。 云？县沧江锁雾 水电！之，城，     】凤庆红茶之》都 茶马古道 】 ， 》 镇【康跨：国溶洞？ ， 热区风情 】 ，    双江多元民！族 古《茶，群落 》 ：。 《。 永德芒果】土林 《雪山秘境《   —。。。  孟定西南国门】 秘？境边关 【 ，。   4.》区域大旅游构建 】 ，     跨【国，。。黄金旅游《线重点打造》“临沧孟定腊戊曼德！勒仰光”（中缅【），。和“临沧《沧源邦康景栋—大，其力清莱《”（中缅泰）2条跨！国旅：游线实施跨境无障碍！旅游战略 】    对接省域大！旅游：构筑“昆明玉溪【临沧孟？定”国际性旅游通道！加强与昆明商务旅】游，、出境旅《游线的建设；向北】与大理和丽江的民族！风情旅游线》路对接；东南与西双！版纳热带风情旅【游对接；西北—。与保：山、瑞？丽等国境《、休：闲度假旅游线路对接！     5！.市域旅《游空间布局规划 ！     —形成“？一个中心、》一条综合旅游—环线、？一条旅游发展轴、】五大旅游《区、11《个特色旅游》镇，（，村）、多点》和多线”的旅—游空间？格局 《 ： ，   一个中心一个！中心即临沧城旅游综！合服务中心以—。建设：“，第一旅？游服务基地”为【目标构建要素—齐全的旅游服务体】。系将临沧城》打造成为云南省优秀！。旅游城市之一 ！    《 一条？。综合旅游环线构筑市！域内一？条综：合的旅游环线由【澜沧江旅游》带、热区《特色旅游带》、沿边秘境旅游带和！民族文化风情旅【游带四条特》色，旅游带构《成     ！一条旅游发展轴南汀！河旅：游，发展轴合理开发南汀！河沿线景观构筑连接！临沧城旅游综合【服务中心、孟定旅】游小镇和《清水：河旅：游自由出境区等的】旅游发展轴线 【。 ？    五大旅游区！即绿色生态康—体，休闲：度，假区：、百里？长湖古镇《名企山水观光区、】热区风情观光区、多！元民：族文化？风情：体验区和《跨境：观光体？验区  【   11个—特，色旅游镇（村）重点！。打造：鲁史镇、小湾镇、】凤，山镇、漫湾镇、大朝！山西镇、南伞—镇、孟定镇》、勐来镇、》勐董镇、班洪镇【和，翁丁等？。11个特色》。旅游城镇（村—） ：    — 多：点分布在市域范围内！的多：处旅游景点包—括五老山国》家森林？公，园、双江万亩野【生茶树园、耿—马石佛洞景》区、沧？源崖：画群、风情翁丁、】南伞跨国溶》洞，等 》。   ？ 多线市域内—主要交通流线组成】。的多条？旅游线路《将市域内的旅游【景点有机的联系【起来 —    6.旅【游线路组织》 ，     【（，1）精品线路 】     澜沧江！观光旅游带体验【游（3～《4日）临沧城—五老山森林公园临沧！大雪山？景区大朝山》水电站景区大亮山景！区漫湾风景区—澜沧江？百里长？。湖，风光带？小湾水电站景区鲁】史古镇凤山》滇，红景区；《 《    多元民【。族文化风《情体验游（4—～5日）南美拉祜族！双江拉祜《族、佤族《、布朗族、傣族沧源！佤族耿马傣族、佤】族； —    茶文—化游（2～》3日）凤庆大寺万】亩茶园滇《红旅游小镇》景区：临，。沧茶文化风》情园茶马古》镇双江万亩野生【茶树园勐库万亩【古茶园； — ，     佤—。山崖画风《情游（2～》3日）？双江勐勐勐董班洪】班，老 ？     （【2）：特色线？路    】 边关秘境》。生态游（2》～，3日）镇康》南伞孟？定沧源（镇康—南伞孟？。定清水河芒卡班洪】勐董）；《  —   南汀河—探，险游（2～3—日）临沧孟》定  —   7.旅游基地！构建  【   以临沧中心城！区为旅？游集：。散中心（一级服务基！。地）沧源、孟定和】凤庆为二级》服务基地双江、耿马！、镇康、《永德：、云县和重要的景】区所在地为》。三级服务基地—旅游景区和景—。点内应设《置旅游？。接待站？。 ？ ，    8.旅游】产品开发 》     【主导旅游产品生态观！光，旅，游产品、康》体休闲度假旅—游产品、茶文化旅】游产品、会》展商务？旅游产品《 ：。     —特，色旅游产品民—族文化旅游产品、】节庆旅游产品—、跨境旅游产品、】水电旅游产品和自】驾旅游产品 ！    辅助旅游产！品乡村旅游》产品和科考探险旅游！产品 《     —9，.旅游？市场开拓 】   ？ 一级客源市场大】。众，客，源市场？重点开？发发达地区及周边】省市的？大众客源市场 】     二级】客源市场自》。驾车客源市场重点发！展昆明以及相邻【州，市的自驾《。车旅游市场 】  ：   三《级客源市场》高端客源《市场重点《发展以？长三角、珠三角及】环渤海等国内—经济：。发达地区以及东【南亚、日本》、韩国等《经济发？达国家的高端旅游客！源市：场 《 ，