】 ， 第二章 市】域经济社会发展战】略 》第 8 条 —市，域发展？战略：定，位  《   ？临，沧市：发展战略定位为“】一佤三区三地”【即世界佤《乡；面向《缅甸、西南开放合作！的先行试验区—边境地区实》践包容？性增：长，的示范区《滇，西重要生态安全屏】障区；国际性亚热带！民族风情旅游胜地全！国著名的以茶为【龙头：的亚热？带特色农林》产品产业化》。基地以新能源、新】材料综合开发利用】为主：的新兴产业基地 】 第 9》 条 市域发展战】略目标   【。  经济发展更具】活力、文化特—色更加鲜明、—人居环境更》为优美、《人民生活更加富【足、社会更加和【谐安定的现代边境】和谐：城市；中国》及云南？省面向西南开放【桥头堡战略》的重要前沿窗口；云！南省域及滇西—城镇群？的重要？增长极；到20【20：年与全省《同步实现《小康社会2030】。年基本实现现代化】具体发展指》标见：。表2-1 表】2，-1 临》沧市发？展指标体系汇总表】 【 ？ 指？标分类 》 指标名】称说明 》 《 ，20：09年 ！。 近期2015年】 ， 远期】2030年》 2】0，09-2015年均！增长（%《） 【 2015-—203？0年均增长》（%） ！ 指标类型》 适】。用，范围 — 】 GDP—指标 — ， GDP》总量（亿元） ！ ， 18》1， 》 420 】 2？。0，00 《 15.0】 ： 11—.0 — 引导型 — ， 市域【 ： ， — ， 《 人均GDP（【元/人？） 7！。554 》 ： 16《600 《 ？ 7？0900 — 1》4.0 ！10.？2 ：。 《 引导型 — 《 市域 — ，。 ， ？ ， ？ 三《次产业结《构，比 ？ 》34.9:》32.3《:32.《8 《 ， ， 25:4》4:：。31 》 10:4【0，:50 》 -》 ， - 【 ？ 引导型 ！ 市域 — 】 《 ， 服务业增》加值：占GDP比重—（%：） 》 26.3①】 ： 29【 42.！0 ： - ！ - 【 ， ， 引导型《 市域！。 】 旅】游产业增《加值占G《D，P比重？（%） ！ 3.6① — 5.】。0 》 ， 8.0 》 《 - 》 ， -？ 引导型！ ： 市域 】 ！ 单—位工业用地增—。加值：（亿元/平》方公里）《 ： - 【 ？ 5 ！7 ？ 《- -】 控制】型 中！。心城区 【 ？ 】城乡居民生活水【平 》 农民人—均纯收入（元） 】 —2730 — 《6500 】 4？0000 — 15.【6 ： ：。 ， ： 1：2.9 《 ： 引导》型 】市域 — 】 城镇》。居民：人均可支配收入【（元） 【 11》360 — ， 2500—0 》 1？。200？00 1！4.0 【 1？1.0 》 ， 引导型— 市】域， 》 【。 ？城镇居民恩格尔【系数（%） — —50.8 — ≤》45 】≤30 ！。  【 ， 引【导型 ？ 市域 ！ — ： 农【村居民恩格》尔，系数（%） 【 57.2！。 ≤【50： 《。 ≤33 — 《  ：   】 引导【型 市！域 ？ ， ？。 ！   ！ 《 ， 社会 — ？。 — 人文 【。 ！指标 — 人《口指标 《。 —自然增长《率（‰） ！ ， 6.？02 7！.0 ？ ， 6》.5 -！ ？ - 【 ： 控制型 ！ ：市域 ？ ： 》 》 ：人口规模（万人）】。。。 》 239.6 ！。 2》52 《。 282 ！ 0.84 ！ 0.7】5 【引，导型 《 ？ 市域 ！。。 — 城镇化【率（%） 】 ： 29？.5 》 40.0 】 60【.5 《 1.—75个百分点 【 ， 1.3】7，个百：分点 》 《引导型 ！ 市域 — ？ 】 人均预期寿命【（岁） 【   》 70 ！ 《75  ！ 》   【 引导型 【。 ： 市域 》 》 — ， ， 医疗指标 】 千人拥【有医护人员（人） ！ ， ？。 1.83 】 ： 2.20 】。 3.5【0 《 - 》。 《 - ？ 控—制型： 市】。域 ？ ： ！ 教育指标— ： 九年义务！教育学校服务—半径（米） — 》 - 》 ？800 《 ， 《500 — ： - — ：- 》 控制型 — 中心】城区： ， ？ ：。 ： 【高中阶段教》育毛入学率（%）】 6】6.：06① 【 ， ≥80 【 ≥》95 【 2.？8个百分点 】 ？ 1.0《个百：分点 【 ：控制型 — ： 市？域， 《 ， 【 高《等教育毛入学—率，（，%，）， 》 - 《 ： ≥25 【 ≥45 ！。 - 【 1.【。3个百分点 【。 引—。导型 《 ： ？市，域 ： — 》 居住指标 】 —。低收入家庭保障【性，住房人？均居住？。用地面积《（平方米/人—） 》 - ！ 8 — 10《 ： - ！ - — 控制型— 《 ，。 中心城》区 》 《 ？ 《就业指？标 【 城镇居《。民登记失业》率（%） 】 -《 》 ≤：4.0 ！≤2.5《 《 - — - — 控制【型 — 中？心城区 《 ，。。 — ： ？ 公共交通指【标 《 公交出行】率（%） 》 》 - ？。 》40 《 60— - ！ - — 控—制型 ？。 中【心城区 》。 ， ： 《 ，。 公共服】务指标 《 ？ ：。 各项？人均：公共服？务设施用地面积【(文化、《。教育：。。、医疗、体育、托老！。所、老年活动中心)！ （平方米/人）】 -】。 5 ！ 12—。 - ！ - ！ 控制《型 《 《中心城区 ！ 《 人均避！难场所用地（平方】米/人） — 《 - 2！。 ，。 3 ！ ： ，- ： ： ， - 》。 控制型 ！ 中—心城区 — ！ ： 社会保《障指标 —。。 ： 城？镇基本医《疗保险？覆盖率（%）— 87！.4① 】 96《 ： 《1，00 — - 》。 - 】 控制型 ！ 市域 】 】 城—镇基本养老保险覆盖！率（%） — ？ 34.48① ！ ？ 39 】 1《00 【 - 】。- ： 》控制：型 》 市《域 【 【 新型农村—社会养老保险覆【盖率（？%）： ？ 9.82】。① — 54《 《 10《0 》 - 【。 -？ —控制型 ！ ，市域 ？ ！ 《。 新型农《村合：作，医疗参合率（%） ！ 《。 96.2① ！ 97 ！ ， ， 1？0，0 ： ， -》 ？ - — 控制型 】 ？ ： 市域 ！ 《。 ， ， 资源！ 】 指标 】 ：水资源 《。 【 指：标 — ：。万，元GD？P耗水量《 - ！ 1—60 》 ： 1：40： —- 【- ： ， 控制—型 《 市》域 — ：。。 ：。 水【能资源开《发利：用，率（%） — 2—6，① 》 45 】 80 — - 】 《- ： ： ？引导型？ 》 市域《 ， 【 能源！指标 》 ： 万元生》产总值综合能耗【（吨标准煤/—万元） ！ 1.0《7，。① 》 ： 0.9 】 ， 0.7 —。 - 【 -》 控制型！ —。 市域 — 【 ，  《 — ？ ：可再：生能：源使用比例（—%） — - ！ 40 《。 ： ， 80 — ？ - -！ — 引导型 — 《 市域 】。 》 》土，地资源指标 — ： 人均—城市建设用地面积（！平方米/人》） 》 104.【8 ？ 105【 ， ，。 ： 100 【 ： - 】 - ？ 控制型】 ？ 《。中心城？区 】。 ： 耕地保！有量（万亩） ！ 《62：9 6】。29 】6，29： 》    ！ —控制型 — ， ？市域 【 【 环境》。 》 ： 指标 — 生态指标！ 《 人均》公共绿地《（，平方：。。米/人？） 《 5》.3 【 8.0 》 1—2.：。0   ！。 ：   ！。 ，引导型？ ： 中心【城区 【 ！ 森林覆盖率（【%）： 6】0.56 】 63 》。 ： 68 ！。 - 【 -？ 引导】型 》。 ： 市：域 》。 ！ 污水指标— 【城镇污水《集中处理率（—%） 》。 ： ：25① — 60 【 ， ： 100 【 《- ？ ？ - 【 控制型《 —。 中心城区 【 ： — ： ？资源化利用》率，（%） — - ！ 60 】 80 ！ - 【 ，- 控】。制，型 ？ 市—域 ： 】 ： 垃圾指【标 》 ： 垃圾资源化利用】率（%）《 — - 《 ： 30 — 《80 】- -】。 ， ？ ， ，控制型？。 中】心城区 — ？ 】 大气指标 】 ？ ，万元生产总值SO2！排放削减《指，。标， ： - 】 比201】0年减少10% ！ 保持—2015《年水平？； ！ 总量控制为SO2！年排放≤5.7【6万吨 《 ： ？。 - 】。- — 控制型 【。 ， ： ，市域 ！ 注①为引—用的临沧《市“十二五”规【划20？10年的指》标值： 说明—。（，1）规划从城—市总：体规划的角》。度出：发，选取了相关指—标体系与临沧—市“十二五”规【划的指？标，项，有，。所不同；（》2）本表的控制【型指标相《。当于临？沧市“十二五—。”规划中的约束性】指标引导型指标相】。当于临沧市“十二】五”：规划的预期》和导向性指标；（3！。）规划根据临沧市】“十二五”规—划对：2015年的临【沧市地？区生产总值和—。市域总人口》规模等主要指标进】行了对接 第】 10 《。条 市？域发展？战略实施措施 】     1.加！强通道建设构建【面向西南《开放合？作，的新支点 — ，  ：   ？临沧应？。积极发挥其位于【国际大通《道之一泛亚》新线：。的区位优势进—一步沟通南北—向城镇与经济—发展带和沿边城镇与！经济发展带打通【对外以及与核心城市！联系的通《道通过跨境合作综】合开发形《成面向西《南开：放合作的新支—点，     】2.发挥资》源禀赋培育优—势特色产《业集群促进城镇化进！。。程   【 ， 积极发展以城【镇为依？托的非农产业和【产业集群《重点扶持培育若干】优势产？业和：产业集群引进世界】500强和中—。国500强》企业以龙头企业和】产业园区为基点推】动产业升《级和经济水平提【高促进城《镇，。化进程？   —  3.加强中心】城市建设培育增【长极逐步《形成城镇《。群 《     加强【中心城市《建设：打造成云《南省面向《南，亚、：东南亚重《要枢纽和商贸、旅】游、：物，流集散？。。中心；培育》云凤和孟定两—个增长极云凤与【中心：。城市共？。同，构成“翔云凤”城镇！。带增强临沧在更大】区域范围的综合竞争！力   【 ， 4：。.加强与周边城市尤！其是：昆明的？联系和协《作形成区域》网络发展格局 】    》 ，依托规划高》速和铁路《等交通干线》密切与？保山、大理》、玉溪、《普洱：、景洪等省内城市】。尤其：。是省：会昆明以及缅甸腊戌！和曼：德勒等邻《国城市的产业协【作关系积《极参与产业合—作及技术《、信：息交流形成良—好的区域《合作网络《使，临，沧成为西南边境融】通境内？外的交通枢纽和经济！增长极核  ！   5.创—新体制机制》健全保障体系—。实现包容性》增长 —    着》力创新体制机制【紧紧围绕发展—目标开展优》化软环境《、增强软实力的【措施和行动以此增强！发展活力建立就业保！障体系建《。。。立城乡医疗和社【会服务体系建立教】育保障体系 — 第 11 条 ！产业发展战略 ！   ？  1？.整体构筑》特，。色产业？园区：    【 ，以中心？城区为依托迅速提】升城市的《产业集聚和辐射【能力；引《导，非农产？业向市域重》要工业园区或产业】园区发展平台集聚形！成各具特色的产【业，园区；实现产业和人！口的同步《转移促进市域—城镇化 《。 ， ，     2.【农业加快农》。业产业？化进程 —     积—极推：动农业结构调整【。进程加快《农业生产和》农副产品《加工基地《建设重点发展市【场潜力？大、竞？争，力强的蔗糖》、茶叶、烤烟—、水果、咖》啡、澳洲坚果等农】业加大农产品优【质，。品牌的保护与开【发，力度推行农产品【标准化生《产和绿色有机食品】认证促进农业产业】化经营 —。  ： ，。  3.工》业壮大？支柱产业《积极培育新兴产【业， ，  《   ？用，高新：技术和先进》适用技？术改造？提升蔗糖、制—茶，、酒及饮料》等传统产业大力发展！壮大水？电、矿产、》建材：等优势产业加快培育！林产品？。加工、轻纺工—业、绿色食》品加工业、生物制】药等新兴产业承接】发达地区转移的生态！性，产业培育和壮大支】柱产业将临》沧建：成全国？著名的特色农林【产品产业化基地和】。云南省以新能—源、新材料综合【开发利用《为主的新《兴产业基《地 《。     4.第】三产：业以商贸物流和【旅游业为《突破口 【    积极—发展科？教文化、商贸—物流、旅游等—第三产业重点—依托民族特色、历】。史，文化资？源、茶文化资源、】自然：景观资？源、：边境旅游《资，源形成？国际性亚热带民【族风：。情旅游胜地打—造滇西地区独具【。特色的旅游目的地】和旅：游服务基地；加快】发，展商贸物流产业【打造滇西、》滇西南？交界：区域商贸《物流中心和中缅【边境商贸《。物流：基地 第 1】2， 条 产业发展选】择 》    《1.支柱产业—   —  农特产品加【工业、林产品加【工业、新型》能，源，。产业、？矿产业（新材料【。）与生态文化旅游业！等5大支柱产业【    【。 农特产品加—工业做大《做强做优《蔗糖、茶叶、橡【胶、核桃、》烤，烟、畜牧、》澳洲坚果、蚕桑、】咖，啡等精深《加工业主《要是茶、蔗糖、烤烟！和，以，酒为主？的饮：料产业形成农产品】出口产业群 【     —。林，产品：。加工业林浆纸—一体化产业；以【核桃、澳洲坚果、木！瓜为主的特色经【济林：产业；以紫》胶，、橡胶、松》。香、膏桐为主—。的林化产业》；家具？、板材为主的—。。木材精？。深加工产业；以红】豆杉、石斛、—食用菌？。为，主的林下产品开发等！产业；以龙竹、巨】龙竹为主的竹藤产业！  》  ： ，新，型能源产业稳步【提升和巩固“水电基！地”；利《用临沧？和缅北的两个资【。源启动建设》“生物？质能基？地”：；以民生用能出发因！地制宜发展太阳能】光伏发电《及风电？；，结合新型能》源开发发展部分如钢！材、冶炼、》有色金属加工、【建材等以采用—新型：工艺、生产新型产品！为主：的清洁型载》能产业 【    矿产—业（新材料》）大力推进铅锌、铜！、铁行业规模化、集！约化：。发展推动锗、硅、】高岭土？行业嵌入新能源、】新材料产业链向高】端，化，、高新化转型 ！     生态文】。化旅游业《发展以民族风情游、！亚热带森林生—态康体游为》主的国际性休—闲度假旅游》胜地；发挥》旅游业的前后向关】联效应积极发展康】体休：闲、房地产业、商务！会展业、文化创意产！业、养老《产业等关联》产业   】  2.新兴产业】   —  生物制药构建】“临药”研发—创，新体系建《立民族医药研—发中心、《中，药，信，息与市场研》究中心挖掘》开发以佤医》佤药为主的民间、民！族医药？。研制民族药品—牌新药打造临沧【品，牌生：物药：品  —   商贸流通业做！大，。、做强专业市场【。积极发展连锁—经营：。优化各种《商业业态布局；加】。快综合市场、专业批！发市场和边》贸市场？建设：；构建物流园区【-专业物流中—心-物流配送节点】为框架的物》流体系具备》完善的？采购、运输》。、仓储、包装、装卸！、流通？加工、配送中转、信！息服务等多元化功】能；争取国家更积极！的贸：易政策和宽松的【投资法？规加快孟定》边境贸易口》岸和云县滇西、滇西！南交界区域商贸物】流中心建《。设   【  轻纺工》业承接东部沿海【劳动密集型产业转】。移加快轻纺、—服装、鞋帽加工【业快速发展》将临沧建设》成为重要《。的轻纺出口加工【基地   ！ ， 节：能环保产业发展【节能电机、节能【家电、？绿色照？明，。以及节？能，建材制造；推进环】保材料？、节能环保仪器设】备制造业发展— 《    电》子信息？产业发展部》分投资密《集型和技术密集【型的电子信息—产业以新型电子元】器件：及相关电子材料产】品为主 —第 1？3 条 产业布局】引导： 《     构建【全市“一《中心二极四板块、】一，通道一？环一带、一四—。三产业平台”的产】业布局  】   1.一—中心区域综》合服务？中心    ！ 即临？沧市中心《城区加快临沧城发展！壮大和工业》研发：。基地：。建，设重视科研服务、】中试孵化等》产业发展重点发展特！色农：副产：品加工、林产加工等！特色优势产业及生物！。。医药、电《子信息、节能环保】、新材料等战—略性新兴产》业以临沧工业—园区为基础发展临沧！高，新技术产业》。区争取？成为省级高新—技术产业区》；推进教育、医疗、！服务业发展发展服务！于桥头堡《前沿窗口的信—息、金融《、保险、商贸、咨】询、会计和评估咨询！。。等高端服务业发展】。成为滇西《、滇西南边境—的区域综合》服务：中，。心 ？。     2.二！极云凤经济增长【极和孟定经济—。增长极 《 ？    云凤经济】增长极包括云县【和凤庆2个县发展矿！电产业、《新型载能产业、【。旅游业、特色农林】产品加？工业以及承》接发达地区的产业与！资本转移推》动商贸物《流产业发展》通过极化发展模【式，带动市域北部地区发！。展     ！孟定经济增长—极包括孟定、耿马】和，镇康3个地区（主要！是，耿马县城、孟—定片区和镇康县城）！以发展自《由贸易、“三—头”：在外加工业、转【口贸易、边境旅游】业为主？成为市域南部和沿边！。地区的？重要增长极从—而，带动周边区域的发展！   —  3？.四板块澜沧江板】块，、，。民族风情板块—、边境合作开发【板块、热区特—色农业板《块  —   东部澜沧江综！合经济板块包括云县！、凤庆县、临翔【区该板块以三—次产业？的综合性发》展为：特色着力发展特色】农副产业加工—、轻：纺工业、《林产：加工等？传统产业也》重视生物医》药、电子信息、【节能环保、新—材料等战略性—新兴产业《发展：科，技研发、旅游、通信！。、交通？等第三产业 —     南】部民族风情旅—。游板块包括耿马县】、沧源县《、双江县以多民族旅！游资：源开发为主同时扩充！。边境旅？游、热带旅游等内】容，与缅甸实行内—外联通整体》发展把旅《游，业建成临沧的新【兴支柱产业》   — ，。 西南部《边境合作开》发板块包括》孟定：。。镇、：南伞：镇、芒卡《。镇以突出体现口岸】经济为？。主作为临沧》对外主要的边界贸易！区，加强区域内外的联系！与，合作：推，动商：品进出？口加：工业、物流商—贸业和旅游业—的发展从而促进其它！口，岸和整个市域口岸经！济，的发展？ 《   ？ 西：部热区特色农—业板块？。包括镇康县》、永德县以农—业产业？化服务、农林产品规！。模生产与集散为【特色形成以》特色农？副产品为依托的种养！、加工和交易一【体化的现代产—。业化农业区》     4！.一通道国际合作】开发大？通道 《     沿泛亚！新线的国家合作【开，发大通？道对外连接邻国缅】甸、对内连》。接省会城市昆明和】省域：。重，要城市大理、—玉溪等沿线》重，点发展水《电，能源、生物资源、】创新产业、有—色金属？矿业、综合服务【业、旅？游，业、边境商》贸业承接发达地区】转移的劳动密集型产！业和深加工制—造业发展边境贸易业！、进出？。口加工业《、，现代物流《。业以及三头在外的加！工业：     】5.：一带工业发展带【   —。  ：。工业发展带连接【起云县、临翔—区、双？江县、耿马和孟【定重点发《展云县的矿电—和，新材料、新能源综合！利用产业、临翔【的综合？服务业、《双江的特色》。农产品深加工业【、孟：定边境？加工业形《成，特色产业群和—产业经济带 【     6【.一环旅游发展环】     依！托四大板块沿—旅游发展环》发展澜沧江》观光旅游线、民族文！化风情旅游》线、沿边秘境旅游】。线、热区特色旅游线！形成各？个板块的《主导：特色旅游《业    】 7.一《四三：产业：发展：平，台， 表2-—2 临沧市规划】。重点工业《园或产业区一览表】 《 》 四板块 ！ ？ 产业区《名称 ？ 》 等：级 】主要发展方向 【 — ， 东】部澜沧江综合经【济板块 — ， 临沧高—新技术？产，业，区 【 省级？ 《 以现状临沧】工，业园区为基础重视科！研服务、《中试孵化等产—业发展重点发—展，。特色农副产品—加，工、林产加工等【特色优势《。产业及生物医药、】电子信息、节能【环保、新材》。料等战略性新兴产业！。加快发展信》。息、金融、保险【。、商贸？、咨询、会》计和评估咨》。。询等高端《服务业 】 ？。。 ， ， ， 云》县新材料光伏产业】园区 ！省级 — 以现状—临沧工业园云—。县片区为基础以三奇！光，电为：主争取引进》完整：的光伏产业体系打造！新材料光伏产业基】地，；，同时加快特色农【副产品加工业、【矿产业？等，产，业和积极承》接发达地区的产业】。与资本形成》以，新材料光伏》产业为主导的产【业园区 】 — ？ 凤庆滇红产业园】区 【 省级 》 依托高端！红，。茶开发？以及与国际知名企业！合作项？目的推进以茶精【。深，加工为？主形成包括茶、林果！、特色农业等为主】。的特色农产品—加工园 【 ， ？ ？ 南部民【族风情旅游板块 ！。 耿马（孟！定）边境经济合作区！沧源旅游综合改革】。发展试验园》。区 ： ， 》国家级 】 重点依托—沧源佤族文》化风情着《力打造佤族文化品】。牌，建设全省《乃至全国独具特色】。的民族？。风情旅游《基地、民族》。文化产业基地与【。西南边境跨境无障碍！。旅游试验区；—并积极？。发，展旅游食品、工【艺品加工《。等，相，关产业？ ？ ： 》 耿马工业！园区 — 市《级 ： ： 发展—建材（水泥）、【蔗糖、竹木加工【。、生物制药等产业】 》 【 双江工—。业园区 》 《 市级 【 ？与水电资《源，开，发相结合发》展矿：电产业以现有企业】为基础发展》林纸及林化工产【业和以酒为主的饮料！产业 】 】 西南部边境合作开！。发板块 《 耿【马（孟定）边境经】。济合作区 【 ， 国家级 】 《 为一区《三，园即包？括孟定边境》产业园区《、南伞产业》园区和？沧，源旅游综《合改革发《展试验园区（位【于南部？民族风情旅游板块）！孟定边境产业园区发！展，保税区？和自由？贸易区工《业主要发展生—物产业、绿色食【品加工业《同时积极发展商【贸流通业；南伞产】业园区以进出口加】。工贸易（玉石、木】。。雕、服装、五金【建材、木材）、转口！贸易为主建议与【省级：镇康边境工业园区整！合发展 】 ！   镇！康边境工业园区 】。 省【级 ： ， 利—用缅甸的《相关能？源，、资源以资源—密，集型产业为》主发展“三》头在外”的》工业以还原铁、【铅锌、？硅金属等《矿，产综合开发为主 ！ 【 ： 西》部热区特色》农业板块 — 《 永德？特色农？业产业园《（含永康片区）【 《 市《级， 重点！发，展以热区特》色农林？产品种植为基—础的绿？色食品加工》业和畜禽养殖及其】工业： 》   —  国家《级耿马（孟定）【边境经济合》作区为一《区三：园孟：定边境产《业园区建设保税区】和自由贸易区建设】绿色生态的生物产】业加：工区规划发展—面积为？30平方《公，里与之对接的缅甸】滚弄、户板地区规】划约2？0平方公里开发区；！南伞产业园区—以进出口加工贸【易（：玉石、木雕、服装、！五金建材、》木材）？。、转口贸《易为主重点发展【大，理石深加工》、，五金加工《制造业和林产品【加工业规划用地面】。积约20平方公里与！之对接的缅甸老街地！区规划约20平方】。公里：的开发？区；沧源旅游—综合改革发》展试：验区打造以佤—族文化风情》旅，游度假区为核心建】设一批多《民族风情旅》游示范点培育临【沧特色民《俗风：情旅游品牌建设全】省乃至全国独具特色！的民：族风情旅游基地【、民族文化产业基地！。与西：南边境跨境无障【碍旅游试验区—带动临沧市旅—游业：向更高层次发展【     】省级云县新材料光】伏产业园《区以三奇《光电：为主争取引进完整】的光伏产业体系打造！新材：料光伏产业基地【；同时？。发展特色农副—产品加工业、—矿产业等产业和积极！承接发达地区产业】和资本的转移将云】县打造成全》市重要？的经济增长》极    】 省级临沧高—新，技术产业区重视科研！服务、中试孵化等产！业发展发展特色农】副，。产品加工、林产加】工等特色优势产业】及生物医《药、电子信息—、节能环保、新材料！等战略？性新兴产业》加快发展信息、金】融、保险、商—贸、咨询、会计【和评估咨《询，等高端服务业—将其打造成为省级】高新：技术产业区》 《    省级凤庆】滇红产业园》。区打响“临茶”品牌！抓好：古茶树资《源的：保护和？。开发利用《。工作形成以茶—精深加工为主包括茶！、林果、其》他特色农产》。品等为主的省级农】特，产品加？工园：区     【。省级：镇，。康边：。境，工，业园区利用缅甸的相！。关能源、《资源以资源》密集型产《。业为：主，。发展“三头在—外”的工《业以：还原铁？、铅锌、硅金属等】矿产综合开发为主的！进出口加工》区，规划远期建议—同南：伞产业园区整合发】。展 第 1【4 条 旅游发【展规划  】   ？1.旅游业发展【目标  【   ？总体目标以培育“世！界佤乡·秘境临沧】”品牌为核心把临沧！建设成？。为云：南，省多元民《族文化体验目—。的地和重《要的旅游《城市：之一；云南省特色康！体休闲度假旅游优】选地和市《域旅游服务基地；把！旅游业培育成为临沧！新兴支柱《产业： ？     》经济指标远期到20！30年实现》接待海外游客15】万人：。次，接待：国内游客1》00：0万人次旅游总【收入：达到240亿元旅游！产，业，增加值占全市—。地，。区生产总值的比【重达到8%》左右   ！ ， 2：.旅游业发展定【位  — ，  把临沧建设成为！中国：与东南亚地区的跨】境国际旅《游区以？佤文化和茶》文化为支撑以自然景！观旅游？、边境旅游为特色观！光旅游与《商务休闲《相兼容的旅游胜地】沿，澜沧江湄公河流域旅！游，。产业经济带上的重】要集散中心 【 ：  ：  3.旅游形象】定位 —    总体形象】定位“世界佤·乡秘！境临沧” 【   ？  分区《形象定位 】    临翔—恒温之城 康【体之都？ ， — 沧源彩！壁崖：。画 世界佤—乡    】 耿马？风情耿马 —。佛山林海 】 ， ， 》 云？县沧江锁雾 水电！之城  【   凤《庆红茶之都 茶】马古道？ 《 《 ？ ：镇康跨？国溶洞？ 热区风情 ！     双—。。。江多元民族 【古茶：群，落 ？ ： ： 【。永德芒？果土林 雪山秘境！ ？     》孟，定西南国门 秘境！边关 《     —4.区？域大旅游《构建 《     跨【国黄金旅《游线重点打造“【临沧孟定《腊戊曼德勒仰光”】（中缅）和“临【沧沧：源邦康景栋大—其力清莱”（中缅】泰）2条跨国旅【游线实施跨境无【障碍：旅游战？略 》    对接省域大！。旅游构筑“昆明玉溪！。临沧：孟，定”国际性旅游【。通道加？强与昆明《商务旅？。游、出境旅游线的】建，设；向？北与大理和丽江的】民族风情旅游—线路对接；》东，南与西双版纳—热带风？情旅游对接；—西北与保山、瑞丽等！国境、休闲度假【旅游线？路对接 —     5.市域！旅游空间布》局规划  】   ？形成“一个中—心、一条综合旅【。游环线、一条旅游发！展轴：、五大旅游区、1】1个特色旅》游镇（村）、—多，点和多？线”的旅游空—间格局 【。   ？。 一个中心一个【中心即临沧城旅游】。综合服？。。务，。中心以建设“第【一旅：游服务？基，地，”为目标构建—要素齐全的》旅，游，服，。务体系将临沧城打】造成为云南》。省优秀旅游城市之一！     一！条综合旅《游环：。线构筑？市域内一条综合的】旅游环线由澜沧江旅！游带、热区特—色旅游带、》沿边秘境旅游—带和民族文化风【情旅游带四》条特色旅游带构成】     一！条，旅游发展轴南汀河】旅游：发展轴合《理开发南汀河沿【线景观？构筑连接临沧城【旅游综合服务中心】、孟定旅游小镇【和清水河《旅游自由出境区等的！旅游发展轴》线，  》   五大》。旅游区即《绿色生态《康体休闲度假区【、百里长湖古镇名】。企山水观光区、热区！风情观光区、多【。元民族文化风情体】验，区和跨境观光体验】区 》    11个特】色旅游镇（》村）重点《打，造鲁史镇、小湾【镇，、凤山镇、漫湾镇、！大朝：山西镇、南伞镇【、孟定？镇、勐来镇、勐董】镇、班洪镇和翁【丁，等，11个特色旅—游城镇（村） 】。     多【点分布在市域—范围内的《。多处旅游《景，点包：括五老山国家森林】公园、双江万亩野生！茶树园、耿马石佛洞！景区：。、沧：源崖画群、风—情翁丁、南》伞跨国溶洞》等，。 ，     多线！市域内主要交通流】线组成的多条旅游】。线路将市域》内的：旅游：景，点有机的联系—。起来 —    6.旅游线！路组：织    】。。 （1）精》品线路？  》   ？澜沧江观《光旅：游带体？验游（3～4日）】临沧：城五老山森林公【园，临沧大雪《山景区大朝山—水电站？景区：。大，亮山景区《漫湾风景区澜沧江百！里，长湖风光带小湾水电！站景区鲁史古—镇凤山滇红景区； ！     【多元：民族文化风情体验游！（4～5日）—南美拉祜族双江【拉祜：族、佤族、布朗族、！傣族沧源佤族耿马傣！族、：佤族：； 》    茶文化游（！2，～3日）凤庆—大寺万亩茶园—滇红旅游小镇景【区临沧茶文化风【情园茶马古》。镇双江万亩野生【茶树园勐库万亩【。古茶园； 】    《佤山：崖画风情游（2～】3日）双江勐—勐勐董班洪班老【     】（2）特色线路 ！     边关】秘，境生态游（2～3日！）镇康南《伞孟定沧源（镇【康，南伞孟定《清水河芒卡班—洪勐董）；》 》  ：  南汀河探险游】（2～3日）临沧孟！定 ： ，   《。  7.《旅游基地《构建  【 ，  以临沧中—心城区为旅游集散中！心（一级服务基地】），沧源、孟定和—凤庆为？二级服务《基地双？江、耿马、镇康、永！德、云县和重—要的：景，区所：在地为三《级服务基《。地旅游景区和—景点内应设置旅游接！待站 》   ？ ， 8.旅游产品开发！ 《    《主导旅游产品生态观！。光旅游产品》、康体？休闲度假旅游产品】、茶文化旅游产【品、：会展商？务，旅游产品 】 ， ，。  特？。色旅游产品民族【文化旅游产品、节庆！旅游：产品、跨境》旅游产品、水电旅游！。产品和自驾旅游【产品  【   辅助旅游【产品乡村旅游—产品和？科考探险《旅游产品《     9！.旅游？。市场开拓 —   《  一级《客源：市场大众客》源市场重点开发【发，达地区及周》边省：市的大？众客源市场 】     二级客源！市场自驾《车客：源市：。场重点？发展昆明以及相邻】州市的自驾车旅【游市场？     】三级客源《市场高端《客源市场《重点：发展以？长三角、珠三角及】环渤海等国内—经济发达《地区以？及东南亚、日本【、韩国？等经济发达国家【的高端旅游客源【市场 《 ：