】 ： 第二？章， ， 市域经济》社会发展战略 【 ： 第： 8 条《 市域发展战略【定位 《    临沧—。市，发展战略定位为“】一佤三？区三地”即》世界佤乡；面向【缅甸：、西南开《放，。合作的先行》试验：。区边境地区实践包】容性增长的示范【区滇西重要》生态安全屏障区；】国，际性亚热带》民族：风情旅游胜地全国】著，名的以茶为龙头的】亚热带？特色农林产》品产业化基地—以新能源、》新材料？综合开发利用为主】的新兴产业基—地 ？ 第 9 》条 市域《发展战略目标  ！  ： 经济发展更具活】。力、文化特色更加】鲜明：、人居环境更为【优美、人民生活更】加富足、社》会更加和谐安—定的：现代边境和谐城【市；中国及云南省面！向，西南开放桥头—堡战略的重要前沿窗！口；云南省域及【滇西城？镇群的？重要：增，长极；到202【0年与全省同步实】现小：康社会2《030年基本实现】现代化具体发展指标！见，表2-1 表】2-1 临—沧市发展指》标体系汇总表—。 【。 指—标分类 ！ 指标名《称说明 ！ 2009年 ！ 近期20】15年 《 ？ 远期》2030年 — —2009-》2015《年均增长（%） ！ 《 ，20：。15：-20？30：年均增长《（%） 》 指—。标类型？ 》。 适用范围 ！ ， 》 —G，。。DP指标 ！ ：GDP？总量（？亿元） 《 1【81 《 ？ 420 — 200【0 ： 《 1：5.0？ 》 1：1.0 — 引导型 【 《 市域 】 ： 《 人均G】DP（元/人） ！ 7—55：4 ？ ？ 16？。。600？ 《 70900 ！ 《14.0 】 10.2 ！ 引导型— 市】域 》 】 ， 三次产业结构】比 】34.9:32【.3:32.8 】 ？ 25:4—4:31《 10】:40:50 】 - 】 - — ： 引导型 【 》市域 《 《 【 ， 服务？。业增加值占GDP比！重（%） 》 2【6.3① 】。 ： 29 】 42.0 【 ？。 - -！ 引导型！。 ， 》 市域 ！ ， 【 旅游产业增加值】占GDP比重（【%） ！3.6① 》 ： ， 5.0 【 ， ， 8.0 ！ ？- 《 - 】 引导型 — ： 市域 【 ， ： ， 】 单位工业用地】。增加值（亿元/【平方公里） — 》 - 】5 7 ！ - 【 ， - — 控制型 ！ 》 中心？。城区 ？ —。 ？ ？ 城乡居》民，生活水平 】。 农民人均纯收！入（元）《 27！30： ： 650【0 ： 4000！0 ： 15.】6 ： 12.！9 【引导型 ！ 市域？ ！ 《 ：城镇居民人均可支配！。收入（元）》 11！360 【。 25000【 ？ 12》0000 【 14.0【 11.！0 》 引导型 — 市域 ！。 】 ： 城》镇居民恩格尔—系数（%） 【。 50.8！ ≤【45 【 ≤30 【。 ，   》   【 引导型【 《 市域 ！ ？ ： 农村】居民恩格尔》系数（%） ！ 57.—2 ≤】50 《 ≤33 】 ，  》 ， ？  ？ 》 引导型 ！ 市域 【。。 ？ 】 》  】。 社会 】 ：。 人！文 — 】指标 】 人口指标 ！ ？自然增长率（‰） ！ ， 《 ，6.02《 7.】0 》 6.5 【 ， - 】 - ！控制型？ 》 市？域 ？ 》 ： 人【口规模（万人—） 【。 ，239.6 】 2《52 【 282 【 0.84【 —0.75 】 引导型 【。 ？ 市域 》 【 ？ ： ， 城镇化率（%【） ？ ， 《29.5 — 40—.0 — 60.5 ！ 1.75【个百：分点 】 1.37个—百分点 《 《 ， ，引导：型 ？ 市域 】 ：。 《 【 ，人均预期寿命（岁）！  】 《 70 】 75 —   【   【 引导型 ！ ， ？ 市域 《 《 》 ： ？医疗指标 》 ： 《。千人拥有《医护人员（人） 】 1.8！3 ？ ？ 2.20 】 ， 3？.50 《 》- - ！ ， ？ 控制型 》。 《 市域 【 ， 】 ？教育指标 ！ 九年《义务教育学校服务半！径（米）《 ， - ！ 80—0 — 500 ！ - -！ ？。 控制》型 《 ： ：中心城区 ！ 《 ， 高中阶段！教育毛入《学率（%《） ？ 《 6：6.：0，6① 】 ≥80《 ≥【95 — 2？.8个百《分，。点 1！.0个百分点 ！ 控》制型： ？ ： 市域 》 ？ 《 ： 高等教育！毛入学率（%—） -！ ？ ≥25 【 《 ≥：。45 】- 1】.3个百分》点， 》 ：引导型 ！ 市域 】 】 ， ，居住指？标 低！收入家庭保》障性住？房人均？居住用？地面积？（平方米《/人：） 【 - 【 8 1！。0 - ！ ， ： - 》 ， 控制》型 【 中心？城区 ？ ？ 》 ？ 就业》指标 】 城镇居《民登：记失业？率（%）《 ？ ？ ，。- ？ ？ ≤4？.0 》。 ≤《2.5 ！。 -： ， - ！ 控《制，型 ？ 中心城区！ ？ — ？ ？公共交通指标 】。 公—。交出行率（%） ！ - 【 《 40 ！6，0 -】 ？ ？- 》 控制型 】 中心城区】 】 公】共服：务指标 》 》各项人？均公共？服务：。设施用地《面积(文《化，、教育、医疗—。、体育？。、托老所、老年【。。活动中？。心) （平方—米/人？） ？ - 】 5》 》 12 】 -： - ！ 控制型【 《 中心》城区： 》。。 ， 】。 人均避难》场所用地（平方【米/人） 》 》 - 》 2 — 3 【 - 】 - 】 控制型 】 中》心城区？ 》 》 社会保】障，指标 》 城镇基本医！疗保险覆盖率（【%） ！87.4① 】 9》。6， 1【。00 》 ？- 》 ：- 控制！型 — ， 市域 ！ 【 ：城，镇基本养老保险【覆盖率（%） 【 ， 34【.48① — 39 ！ ？ 10？0 ？ - 】 - ！ 控制型《 ？ 市》域， ？ 】 ：。 新型农村社【会养老保《险覆盖率（%） 】 》 ，9.8？2① ？ —54 1！00 -！ ， 》- 【控制型 》。 市域【 ： — ： ， 新》型农村合作医—疗参合率（%） 】 ？ ， 96.》2① 】 ，97 【 100 【 ？- ？ - 【 控制型【 》 市域 【 】 ，。 ？ ？ 资：源 《 《 ， 指标？ ， 水资源！ ？ 指【标 万！元GDP耗水—量 —。 - 《 ， 1》60 》 1《40 》 - 》 ， - ！ ， 控制型 》 市域】 】。 水能！资源开？发利用率（%） 】。 —26① 】 45 】 8？0， 《 ， - 】- 《 引导型 ！ 市域 】 ！ 能源指标】 — 万元生产总值【综合能耗（吨标【准煤/？万元） 《 ， ？ 1.07①【 《 0.9 】 ： 0？.7 ？ - 】 ？ - 《 ， 控制型 ！ 市域 ！ 】  】。 【可再：生，能源使用比例（%）！ ， ？ - — ， 40》 ： 80 ！ ： - -！ ， ， 引导【型 》 ： 市域 《 ？ ，。 — 土地资源指！标 】人均城市建》设用地面积（平方】米/人？） ： 104！.8 1！0，5 10！0 — - -！ 《 ， 控制型 》 中心城！。。区 ？ ： ！ 耕？。地保有量（万亩） ！ ， ？ 6？29 《 629【 ？ 62》9  】  【 —控，制，型 》 市《域 ： 】 —环境 ？ 】指标： ： ： 生态指—标 》。 ： 人均公《共绿：地（平方米/人）】 【5.3 — 8.》0 【12.0 —   【   ！ 引导型 ！ 中《心，城区 【 《 森林】覆，盖率（%） 】。 ？ 60.《56 — 63 【 68》 —- 》 - 》 引导型【 — 市域 ！ 【 污水指标 【 《 城镇污》水集中处理率（%）！ ？ 25① ！。 60 ！ 1》00 ？ - ！ - 【 ？控制型 ！ ，中，心，城区 】 《。 资源【化利用率（》%） — - 】 60 【 8《0 ？。。。 - ！ - ！控制型 【 ： ，市域 ！ — 垃圾指标 】 ， 垃圾资源】化，利用率（%） ！ 《。- 《 30 ！ 80《 》 - 《 ？ - 《 控制型 ！ ： 中心城区 ！。 ： 】 大气指标【 ， 万元】生产总值SO—2排放削减指标 ！ - 】 比》2010《。年减少10% ！ ， 保持201【5年：水平； 》 ？ 总量控【制为SO2》年排放≤5.76】万吨 】 ，- — - ？ 控制型】 市域！ 【 注①为引—用的临沧市“—十二五”规划—。2010年的—指标值 说】明，（1）规划从城市总！体，规划的角度出发选】取了相关指标—体系：与，临沧：。市“十二五”规划的！指标项有所》不同；（《2）本表的控制型指！标相当？于临沧市“十二【五”：规划中的约束性指】标，引，导型指标相当—。于，。临沧：市“十？二五”？规划的预期和导向】性指标；（3）规】划根据？临沧：市“十二五”规划】对20？15年？。的临沧市地区生产总！值和市域总人口规】模，等主要指标进—行了对接 — 第 1《0 条 《市域发展战略—实施措施 【  ：。   1.加强通道！建设构建面向西南】开放合作的新—支点    ！ 临沧？应积极发挥其位于】国际大通道》之一泛亚新线的区】位优势进一步沟通南！北向城镇与经济发】展带和沿边城镇与经！济发展带打通对外】以及与核心城市联】系的通道通》过跨：境合作？综合：开发形成面向西南开！放合作的新支点【。 ，。     2】.发挥？资源禀赋培育优势特！色，产，业集群促《进城镇化进程— ：  ？   积《极发展以城镇为依】托的：非农产业《和产业集《群，重点扶持培育若干优！势产业和产业集群引！进世界？500？强和中国5》00强？企业：以龙头企业和产业园！。区为：基，点推动？。产，业升级和经济水【平提高促进城镇化进！程，     】3.加强中心城市】建设培育增长极逐步！形成城？。镇群：    【 ，加，强中心城市建设【打造成云《南省面向南》亚、东南亚重要枢纽！和商贸、旅游—。、物流集散中心；】培育：云凤和？孟定两个增长极云凤！与中心？城市共同构成“【翔云凤”城镇—带增强临沧在更【大区域范围的—综合竞？争力   】  4.加强与周】边城市尤其是昆明的！。联系和协作》形，成区域网络》发展格局《   —  依？托规划高速和—铁路等交《通干线密切与保山】、大理、玉溪、普】洱、景洪等省—内城市尤其是—省，会昆明？以及缅甸腊戌—和曼德勒等邻国【城市的？。产业协作关》。系积极参与》产业合作及技术、】信息交流形成良【好的区域合作网【络使临沧成为—西南边境《融，。通境：内外的交通枢纽和经！济，增长极？核   【。  5.创》新体制机制》健全保障体系实现包！容，性增长？ ：   《  着？力创新体《制机制紧《紧围绕？发展目标开展优【化软环境、》增强软？实，力的措施和行动以此！增强发展活力建立就！业保障体系建立【城乡医？疗和社会服务体系】建立教育《保障体系 【第 11《 条 产业发展战】略    】 1：.整：体构筑特色》产，业园区  】   以中心—城区：为依托迅速提升城】。市的产业集聚和【。辐射能力；引导非】农产：业向市域重要工【业园：区或产业园区—发展：平台集聚《形成：各具特色《的产业园区；实现】产业和人口的同步】转移促进市域城镇】化     ！2.农？业加快农业产业化进！程 《。     积极推动！农业结构调整—进程加快农业生产】和，。农副产？品，。加工基地建设重点发！展，市场潜力大》、竞争力强的蔗【。糖、茶叶、烤烟、】水果、咖《啡、澳洲坚》。果，等农业加大农产【品优质品牌的保护与！。开发：力度：推行：农，产品标准《化生产和绿色有机食！品认证？促进农？业产业化经》营    】 3.工业壮大支】柱产：业积：极培育新兴产业 ！   《  用高新技术和先！进适用技术改造提升！蔗糖、制茶、酒【及饮料等传统产业大！力发展壮大水—电，、矿产、建材—。等优势产业加快培育！林产品加《工、轻？。纺工业？、绿：色食品加工业、生】物制：药等：新兴产业《承接发达地区转移的！生态性产业培—育和壮？大支柱产业将—临沧建成全国著名的！特色农林产品—产业化？基地和云南省以【新能源、新材料【综合开？发利用？为主的新兴产—业基地 》     4.】第三产业以商贸物】。流和旅游业为—突，破口 ？     积】极发展？科教文化、商贸物】流、旅游等》第三：产业重？点依托民族特色【。、历史文化资源、】茶文化资源、自然景！。观资源、边境旅【游资源形成国—际性亚热带民—族风情旅游胜地打】造滇：西地：区，独具：特色的旅游目的地和！。旅游服务基》地；加快发展商贸】物流产业《打造滇？西、滇西南交界【区域：商贸物流中心和中缅！边境商贸物》流，基地 ？ 第 12— 条 产业发展【选择   】  1？。.，支，。柱产：业 ：    — 农特产《品加工业、林产品】加工业、新型—能源产业、矿—产业（新材料—。）与生态文化旅【游业等5大》支柱产业 —     农特】产品加？工，业做大？做强：做优蔗糖《、茶叶、《橡胶：、核桃、《。烤烟、畜牧、澳洲】坚果、蚕桑》、咖啡等精深加【工业主要是》茶、蔗糖《、烤烟和以酒为主的！饮料产业形成农【产品：出口产业群 【 ， ，。。    林产品【加工业？。。林浆纸一体化产【业；以核桃、澳【。洲坚：果、：木瓜为主的特色经济！林产业；以》紫胶、橡《胶、：松香、膏桐为—主的林化《产，业；家具、板—材为主的木材—精深加工产业；以红！豆杉、石斛》、食：用菌为？主，的林下产品开发【等产：业，；以龙竹、巨—龙竹为主的竹藤产业！    【 新型能源产业稳步！提升和巩《固“水电基》地”；利用临沧和】缅北的？两个资？源启动建设“生物质！能基：地”；？以民生用能出—发因地制宜》发展太阳《能光伏发电及风电】；结合新型能—源开发发展》部，分，如，钢材、？冶炼、？有，色，金属加工《、，建材等以《采用新型工艺、生】产新型？产品：为主：的清洁型载能产业】  》。 ，  矿产业》（新：材料）大《。力推进铅锌、—铜、铁行业规模化、！集约：化发展推《动锗、硅、高岭土】行业：。嵌入新能《源，、新材？料产业链向高端【化、高新化》转型 》 ，。   ？ 生态文化旅—游业发展以》民族风情游、亚热】带森林生态康体游为！主的国？际性休？闲度假旅游》胜地；发挥旅游业的！前后向关联效—应积极发展康体休闲！、房地产业》。、商务会《展业、？文化创？意产业？。、，养老产业等》关联：产，业    】 2：.新兴产业 】    《 生物制药构建【“临药？”研发创《新体系建立》民族医药研发中【心、中药信息—与市场研究中—心挖掘开发》以佤医佤药为主【的民间、民》族医药研制民族药品！牌新药打《造临沧品牌》生物药品 【  ：   ？商贸：流通业做大、做强】专业市场积极发展连！锁经营优化各—种商业业态布局；加！快综合市场、专业批！发市场和边贸市场】。建设；构《建物流园《区-专业《物流中心-物—流配送节点为框【架，的物流体系具备【完善：的采购、运输、仓储！、包装、装》卸、流通加》。。工、配？送中转、信息服务等！多元：化功能；争取国家】更积极的《贸易政策和宽松【的投资法规加快孟】定边境？贸易口岸和云县滇西！、滇西南交》界区域商《贸物：流中心建设 】     轻纺工】业承接东部沿海劳动！密集型？产业：转移加快《轻纺、服装、鞋帽】加工业快速》发展将临《沧，建设成？为重：。要的轻纺出口加工】基地 》     节【能环保产业发—展节能电《机、节能家电、绿色！照，明，以及节？能建材制造；推进】环保材料、节能环保！仪器设备制造业【发展  【   电子》信，息产业发展部分投资！密集型和技术—密集型的电》子信息产业以新型】。电子元？器件及相关电子材】料产品？为主 第 1】3 条 产业布局引！导  【。   构建全市【“一中心二》极四板块、一—通道：一环一带、》。一四三产业平台”】的产业布局 — ：。     1.【一中心区《域综合服务》中心：。  》。。   即临》沧市中心《城区加快临沧城发展！壮大和工业研—发基地建设》重视科研服务、【中试孵化等》产业发展重》点，发展特色农副产【品加工、林产加工等！特色：优势产业及生物医药！、电子信息、节【能环保、新材—料等战略性新兴产】业以临沧《工业园区为基—础发展临沧高—新技术产业》区争取？成为省级高新技【术产业区；推进教育！、医疗、服务业发展！发展服务于桥头堡前！沿窗口的信息、金】融、保险、商贸、咨！。询、：会计和评估咨询等】高端服？务业发？展成：为滇西、滇西南【边境的？区域综？合，。。服务中心  ！   2.二—极云凤经济增长极和！孟定经济增长极 】。    —。 ，。云凤经济增长极包】括云县和凤庆—2个县发展矿电产】业、新型《载能产业、旅游业、！特色农林《产品加工业以—及承接发达地区的】产业与资《。本转移推动商贸【物流产业发展—通过极化发展模式】带动市域北》部地：区发展？ 《    孟定—经济增长极包括孟定！、，耿马和？镇康3？个地区（主要是【耿马县？城、孟定片区—和镇康县城）以【发展自由贸易、“三！头”在？外加工业、转口贸】易、边境旅游业为】主成：为市域南部和沿边地！区的重要增长极【从而带动周边区域的！发展：  》   3.四板块澜！沧江板块、民族风】情板块？、边境合作开发板】。块、热区《特色农业板块 】 ，   ？  东部《。澜，沧江综合经济板【块包括云《县、凤庆县、—临翔区该板块以三次！。产业的综合性发展为！特色着力发展—特色农副《产业加工、轻纺工业！、林产加工》等传统产业也重【视生：物医药、电》子信：。息、节能环保—、新材料等战略【性新兴产业发展【科技研发、旅游、通！信、交通等第三产业！ ？     南部【民族风情《旅游板块包》括耿：。马，县、沧源县、双江】县以多民《族旅游资源》开发为主同时扩充边！境旅：游、热带旅游—等内容与缅甸实【行内外联通整—体发展？把，旅游业？建成临沧的新兴支】柱产业 【  ：  西南部边境【合作开发板》块包括？孟，定，镇、南？伞镇、芒卡镇以【突出体现《口岸：经济为主《作为临沧对外—主要的边《界，贸易区加强区域内】外的联系与合作推动！。商，品进出口加工—业、物流商贸业和旅！游业的发展从而促】进其它口岸和整个】。市域口？岸经济的发展—  》   西部》热区特色农业板【块包括镇康县—、永德县以农—业产业化《服务、农《林产品规模生产与】集，散为特色形成—以特色农副产—品，。为依托？的，种养、加工和交【易一体？化的现？代产：业，化农：业区  【   4《.一通道国际合作开！发大通道 【   ？。  沿泛亚新—线的国家合作开发大！通道对外连接邻国】缅甸、对《内连接省会城—市昆：明和省域重要城【市大理、玉》溪等沿线重》点发展水电》能，源、生物资源、创】新产业、有色金属】。矿业、综合服务【业、旅？游业、边境》商，贸业承接发达地【。区转移的劳动密【集型产业和》深，加工制造《业发展边《境贸易业、进出口】加工：业、现？代物流业以及三头】在，外的加工业 【     5.】一带工？业发展带《    【 工业发展带连接起！云县、？临翔：区、双江县、耿马和！孟定重点发展云县的！矿电：和新材料、新能源】综合利用产》业、：临翔：的综合服务》业、双江《的，特色农产品》深加工业《、孟定边境加工业形！成特色产业群和【产业经济带 ！  ：  ：。6.一环旅游发【展环 ？     依托！四大板块沿旅游发】展环发展澜沧江观光！旅游线？、民族文化风情【旅游线、《沿边秘境旅游线【、热：区特色旅游》线形成？各个：板块的主导特色【旅游业   ！  ：7.：一四三产业发展平】台 表2-【2 临沧市规划重！。点工业园或产业区一！览表： ！ 四《。板块 】 产业？区名：称 等！级 主！。要发：展方向 【 ： ！东部：。澜沧江综合经济板块！ 临】。沧，高新技术《产业区 ！ 省级 ！。 以现状临沧工业】园区为基础重视【科研服务《、中试孵化等—产业发展重》点，发展特色《农副：产品加工、林产加工！等特色优势产业【。。及生物医《药、电子信息、节】能环保、新》材料等？战，略性新兴产业加【快发展？信息、金融》、，保险、商贸》、咨询、会》。计和评估咨询等高端！服务：业 】 】云县新材料光伏产业！园区 ！省级 》 ？ 以现状临沧工业园！云县片？区为：。基础以三奇光电为主！争取引进完》整的光伏《产业体系打造新材】料光伏产业》基地；同时加快特色！农副产品加工业【、矿产业等》产业和积极承接发达！地，区的产业与资—。本形成？以新材料光伏—产业为主导的产业园！区 — 》 《 凤庆滇红产业园】区 ？ ： 省《级 — ：依托：高端红茶开发—以及：。与，国际知名企业合【作，。项目的推进以—茶精深加工》为主形成《包括茶、林果—、特：色农业等为》主的特色农产品加工！园， 【 南！部，民族风情旅游板块】 — 耿马（孟定）【边境经济合》作区：。沧源旅游综合改革】发展试验园区 【 》 国家级 》 重点】依托沧源佤族文化】风情着力打》造佤族文化品牌建】设全：省乃至全国》独具特色的民族风情！旅游基地、民—族文化产业基地【与西南？边，。境跨境无障》碍旅游试《验区；并积极发展】旅游：食品、？工艺品？。加工等相关》产业 — — ： ？耿马工业园区 】 市—级 《。 发展建材（！。水泥）？、蔗糖、竹木加工、！生物制药等》产业 》 】 双江工【业园区 ！ 市级 【。 与水电资源开！发相结合发展矿电产！业以现有《。企业为基础发—展林纸及林化工产业！和以酒为主的饮【。料产业？ 【。 【 西南部边》境合作开发板块【。 耿】马，（孟定）边》境，经济合作区 ！ 国家》级， 为一！区三园即包括—孟定边境产业—。园区：、南伞产《。业园区和沧》源，旅游综？合改革发展》试验：。园区（位于》南部：民族风情旅游—板块）孟定边—境产业园《区，发展保税区和—自，由贸易？区工业主要发展生物！产业、？绿色食品加工业【同，时积极发展》商贸流通业；—南伞产业园区—以，进出口加工贸易【（玉石、木雕、【服装、五金》建材、木材）、转】。口贸易为主建议【与省级？镇康边境工业—园区整合发展— ：。 【 —  【镇，康边：境工业园区 【 《 省级 — 利》用缅甸的相关能源、！资源以资源密集【型产业为主发展“】三头在外”的工业以！还原铁、铅锌、硅金！属等矿产综合—开发为主 【 ？ ： ， 西部】热区特？色农业板块 ！ 永德特色农业！产业园（含永—康片区） 【 市级 【 ， 《 重点发《展以：。热区特色农林产【品种植为基础的绿】色食品加工》业和畜？禽养殖及其工—业， ， 》  《 ，。。  ：国家级耿马（孟定）！边境经济合作区为一！区三园孟定边—境产业园区建设保】税区和自《。由贸易区建设绿色生！态的生？物产业加工》区规划？发展面积为3—0平方公里与之对】接的缅甸滚弄—、，户板地？区规划约2》0平方公里》开发区；南伞产业园！区以：进出口？加工贸易（玉石、木！。雕、服装、五金建材！、木材？）、转口贸》易为主重点发展大理！石深加工、》五金：加工制造业和林【产品加工业规划【用地面积约20【平方公？里与之对接的缅甸】老街地区规划约【20平方公里—的开发区；沧源旅】。游综：。合改革？发展试？验区打造以佤—族文：化风情旅游》度假区为核心建设一！批多民族风》情旅游示范点培育临！。沧特色民俗风情【。旅游品牌建设全省】乃，至全国独具特色的】民族风情旅游基【地、民？族文化产业基地与西！南边境跨境无障碍旅！游试验？区带动？临沧市旅《游业向更《高层次发展 【     —省级云县新材料【光伏产业园》区以三？奇光电为主争取引进！完整的光伏产业体系！打造新材《料光伏产《业基地；《同时：发展特色农副产品加！工业、矿产业等产】业和积极承接发达地！区产：业和资本的转移【将云县打《造成全市《。重要的经济增长极 ！   》  省级《临沧高新技术—产业区重视科研服】务、中试孵化—等产业发《展，发展特？色农副产品加工【、林产加工等特色优！势产业及生物医【药、电子信息、节能！环保、新材》料等战略性新兴产业！加快发展信息—、金融、保险、商贸！、咨询、《会计和评估咨询等高！端服务业将》其打造成为》省级高新技术产业区！  》   ？省级凤庆滇红—产业园区打响—“，临茶”品牌抓好古茶！树资源的保护和【。开，发利用工作》形成以茶精深加工】为主：包括茶、《林果、其他特色农】产品：等为主的省级农特产！品加工园区   ！  省级镇康边境工！业园区利用缅甸的相！关能源、资源以资】源密集型产》业为主发展“—三头在外”》的工业以还原—铁、：铅锌、？硅金属等矿产综合开！发为主？的进：出口加？工区规划《远期建议同南伞产业！园区整合《。发展 第 14！ ，。条， 旅游发《展规划 《 ？   ？ 1.旅游业—发展目？标    】 总体目标以培【。。育“世？界佤乡·秘境临沧”！品牌为核《。心把临沧建设—成为云南省多元【民族文？化体验目的地和重要！的旅游城市之一【；云南省特色康体休！闲度假？旅游优选地和市域】。旅游服？务基地；把旅游【业培育成为临沧新】兴，支柱产业  ！   经济指标远】期到20《30年实现接待海外！游，客15万人次接待国！内游客1000【万人次旅《游总收入《达到240》亿元：。旅游：产业增加值占全市】地区生产总》值的：比重达到8%左右】。 ：     2】.旅游？业发：展定位 【    把临—。沧建设成《为，中国与东南亚地【区的跨境国际—旅游区以《佤文化和茶文化为支！撑以自然景观—旅游、边境旅游为】特色：观光旅游与商务休】闲相兼容的旅游胜地！沿澜沧江湄》。公河：。流域旅游产业经【济带上的重要—集散：中心： ，     3.！旅游形象定》位，     】总体形象定位—“世：界佤·？乡秘境临《。沧”  【   分区形象【定，位    】 临翔恒温之城 ！康体之都 【 】 沧源彩壁崖画 ！ 世界佤乡 】     耿马风情！耿马 佛》山林海 》 ： ！云县沧江锁雾 水！电之城 —     凤—庆红茶之都 【茶马古道 【 ：。 【。 镇康跨国》溶洞 《。热区风情 】。    双江多元民！。族 ： 古茶群落》 ， 【 《 ，永德芒果土林 【 雪山秘境 【 ，     》孟定：西南国门 秘【境边关  】  ： 4.区域大—旅游构建 》     【跨国黄金旅》游，线重：点打造“临沧孟定腊！戊曼德勒《仰光”（中》缅）：和“临沧沧源邦康景！。栋大其力清莱—”（中缅泰）—2条跨国《旅游线实施跨境无】障碍旅游战略 】     对接】。省域大旅游构筑“】昆明玉溪临沧孟【定”国际性旅游通道！加强与昆《明商务旅《游、出境旅》游线的建设；向北】与大理和丽江的民】族风情旅游线路对接！；东南与西双—版纳：。热带风？情旅游对接；西北与！保山、瑞丽等国境】、休闲度假旅游线】路对接  】   ？5.市？域旅游空间布局规】划  —。   形成“一【。个中心、一条综合旅！游环线、一条旅游】发展轴、《五大旅游区》、，11：个特色？旅游镇（村）、【多点和？多线”的旅游—。空间格局《   — ， 一个？中心一个中心即临沧！城旅游？综合服务《。中心以建设“第一】旅游：服务：基地”为目标—。构建要素齐全的【旅游服务体系将【临沧城打造》成为云南《省优秀旅《游城市之一 ！   ？ 一条综合旅游【。环线构筑市域内一条！综合的旅《游环线由澜》。沧江：旅游带、热区—特色旅游带、—沿边秘？境旅游带和》民族文化风情—旅游带四条特—色旅游带构成 ！    《 一：条旅游发展轴南【。汀河旅？游发展轴合》理开：。发南汀河沿线景观构！筑连接临沧城旅【游综合服务中心【、孟：定旅游？小镇和清水河旅【游自由出《境区等的旅游发【展轴线  】  ： 五大旅《游区即？绿色：生态康体《休闲度假区、—百里长湖古镇—名企山水观光区【、热区风情观光区、！。多元民族文化风【情体验？区和跨境观》光体验区 【     》11个特色旅游镇（！村，）重点？打造鲁史镇》、小湾镇、凤山【镇、漫湾《。镇、大朝《山，西镇、南伞镇、【。孟定：镇、勐来镇、勐【董镇、？班洪镇和翁丁—等11个特》色，旅游城镇（村） ！   《  ：多点：分布在？市域范围内的—多处旅游景点包括五！老山国家森》林，公园、？双江万亩《野生茶树《园、耿马《石佛洞景区、—沧源崖画《群、风情翁丁、南伞！跨，国溶：洞，等 ？     多线市！域内主要交通流线组！成的多？条旅：游线路将市域内的旅！游，景点有机《的联系？起来 《     6.】旅游线？路组：织 《     （—1）精品《。线路 《  ？   澜沧江—观光旅游带》体验游？（3～4日）临沧城！五老山森林公—园，临沧大雪山》。景区大朝山水电【。站景区大亮山—景区：漫湾风景区》。澜沧江百《里长：湖风：光带小湾水电站景区！鲁，史古镇凤山滇红景区！； ： ， ，     多—元，民族：文化风情体验游（4！～，5日）南美拉祜族双！江拉祜族、佤族、】布朗：族、傣？族沧源佤族》耿马傣族、佤族【； 》    茶文—化游（2～3日）凤！庆大寺万亩茶园滇红！旅游小？镇景：区临沧茶文化—风情园茶马古镇双江！万亩野生《茶树园勐《库万亩古茶园—；， ？   ？  佤山崖画风情】游（：2～3日《）双江勐勐》勐董班洪班老 】   《。  （2《）特色？线路  【   边关秘境生】态游（2《～3：日）镇？。康南伞孟定沧源（】镇康南伞孟定清水】河芒卡？班洪勐董）； 【    【 南汀河《探险游（2～3【日）：临沧：孟定 —    7.旅游基！地构：建 ？     以【临沧中心城区为【。。旅游集散中心（一】级服务基地）—沧源、？孟定和凤庆为二【级服务基《地双江、耿马—、镇康、《。永德、云县和重【要，的景区？所在：地，为三级服务基地旅】游景区和景点内应设！置旅：游接待站 】    8》.旅游产品》开发 ？  《   主导》旅游产品生态观光】。旅游产品、康体休闲！度，假旅游产品、茶文】化旅游产品、会展商！务，旅游产品 【     特色【旅游产品民族—文化旅游产品—、节庆旅游产品【、跨境旅游》产品、水电旅—。游产品？和自驾旅《游，产品   】  辅助旅游—。产品乡？村旅游产《品和科考探险旅游产！。品   【  9.旅游市场开！拓     ！一级客源市》场，大，众客源市场重—点开发发达地—区及周？边省市的大众客源】市场 ？     【二级：客源市场自驾车【客源市场重》点发展昆明以及相】邻州市的自驾车旅游！市场 ？     【三级客源市》场高端？客源：市场重？点发：展以长三角》。、珠三？角及环渤海》等国内经济发达【地区以及《东南亚、《日本、韩国》等经济发达国家的高！端，。旅游客源市场 ！ ，