】 ？第二章 《 市域？经济社会发》。展战略？ 《第 8 条 市【。域发展战略定位 ！    临沧市发】展战略？定位为“一佤三区】三地”即世界佤乡】；面向缅甸、西南】开放合作的先行试】验区边境《地区实践包容性增】长，的示范？区滇西重要》生态安全屏障—区；国际性》亚热带？民族风情旅游胜【地全国著《名的以茶为》龙头的亚热带特色农！林产品产业化基地】以新能源、》新材：料综合开《发利用为《主，的新：兴产业基地 】第 ：9 条 市域—发展：战略目标   】  经？济发展更具活—力，、文化特色》更加鲜明、人—居环境更为》优美、人民生—活更加富《足、社会更加—和谐安定的现代边】境和谐城市；中国及！云南省面向》西南开放桥头堡战略！的重要前沿窗口【；云南？省域及滇西城—镇群的重要增长极；！到2020年与全省！同步实现小康社会】2030年基—本实现现代化具体】发展指标见》表2-1 表2！-1 《临沧市发展指标【体系汇总《表 】 指标【分类 — 指标名称说明！ 》 2009年 】 》 近期？2015年 ！ 远期203】0年 》 2009-！2015年均增【长（：%） 【。 2？。015-20—30年均增长（【%） 》 指标—类型 【 适用范》围 ！ ： GD【P指标 — GDP总量！（亿元） 】 181 【 4—20 】20：00 — 15.0 ！ 11.0 】 引—导型：。 市域！ 》 】 人均G》。DP（元/人） ！ ： 755—4 1】6600 【 ， 70900 】 14.】0 10！.2 】引，导型 ！。。市域 ？。 ！ ？ ，。 三次产业结构比】 ， 》 34.9》:32.3:3【2.：8 — 25:44:【31 》 10:4【0:50 ！ - 】- ： 《 引导型 ！。 ， 市域 【 ： — 服务业增加】值占GDP比重（】%） 】 26？.3① 《 29 ！ 42【.0 — - ！- 引导！型 市！域 ： — 《 ： 旅游产业增【加值占GDP—。比，重（%）《 》 ， 3：.6：① 5！.0 ？ 8—.0 》。 ： - -！ ： ， 引《导型：。 ？ ，。 市域 【 《 ！单位工业用地增加】值（亿元/》平方公里） 【 - 【 ， 5 】 ： ，7 ？。 - — - 【 ， 控制型【 》 中心城》区 ？ ， ： ， — 城乡居—。民生活水平 【。 ： ： ，农民人均《纯收入（元》） 2！730？ 650！0 》 4？0000 【 1《5.：6， 1】2.9？ 引导】型 市！域 】 》 ？城镇居？民人均可《支配收入《（元） 【 1136【0 25！000 《 ： ？1，2000《0 14！.0 — 11.0 ！ 引导》。型 【 市域 】。 ？ 城】镇居民恩格》尔系数？（%） 】 ， ，。50.8《 ≤4】5 【≤30 【 ：  ：   【 引导型】 【市域 【 【 农村居民【。恩格尔系数（%）】 — 5：7.：2 ： 《 ≤50 — ， ： ≤：3，。3 【  ： 》  【引，导型 》 市》域 — ！。 《   》 《 ： 社会 【 】。 人文 】 ？ 指标 ！ ，。 人》口，指标 ？ ， 自—然增长率（‰—） 《 6.02】 ， 7—.0 — 6.5 — 《 - -！ ：。 控制—型， ，。 ， 市域【 ： — 人】口规模（万人） ！ 2—39.6 】。 25《2 2】8，2 0.！84 【 0.75 【 ？ 引导型《 市域！ ！ 城镇化！率，。（%） ！ 29.5 【 40.0 ！ 60【.5 】1.75个百分【点 》 1.37个百！分点： ， 引导】。型 】市域 【 】 人均预期寿【命（岁？） 【   7！0 — 75 【   【   【 引导《型 — 市域 — ： 】 医疗指—标 — ：千，人拥有医护人员（】。人） 】 1.83》 —。。2.20 】 ：3，.5：0 【- ： - ！ 控制型 】 市域 ！ 》 【 教育指标 — ： 九年义务教！育学校服《务半径？（，米） ！- 《。 ， 800》 5【00 ？ 》- - ！ 控—制，型 】中心城区 ！ ？。 ： 高—。中阶段教《育毛入学率（—%） 》。 ， 66.0【6① 】 ≥8？0 ？ ≥95 ！。。 ： 2.《8个百分点 — —1.0个百》分，点 控！制型 ！市域 ？ 《 【 高等教—育毛入学率（%【） — - 【。 ≥25 ！ ， ≥45 — ？ - — 1.3个百分点！。 【引导型 — 市域 】 ： ： ？ ， ？ 居住《指标 》 低收入家】庭保障性《住房人均居住用【地，面积：（平方米/人）【 -】 ： 8 — 1—0 - ！ - 】 控制型 ！ ： 中心》。城区 】 ？ ： ： 就业指标— 《 ： 城镇居《民登记失业率（%）！。 — - ≤！4.0 【 ≤2.》5 ： ， ？。 - ！- ： 控制型 ！ 中心】城区 【 ？ 【。公共交通指标 ！ ：。 公交出行率（】%） 【 - 》 40 【 ： 60》 -【 ， ， - ！ 控制《型， ？ ： ：中，心城区 ！ 》 ， 公《共服务指标 】 《各项人均公共服务】设施用？地面积？。(文化、教育、医疗！、体育、托老—所、老年活动中心】) （平《方米/人）》 《。 ？。- ：。 ， 《。5 《。 ， ， 12 《。 -— —- 《 ： 控制型 】 中心》城区 】 【 ：人均避？难场所用地（平方】米/：人） ？ ， 》-， ： 2 【 ？ 3 -！。 - ！ ， 控制型 ！。 中心城【。。。区 【 ？ 社【会保障指标 ！ ： 城镇？基本医？疗保：险覆盖率（%—） —。 87.4—① ： ， 9—6 《 100 】 - 】 ？- 《 ： 控制型 【 《市域 】 》 城镇基本养！老保险覆盖率（【%） 《 《 ，。34.4《8① 【 39 【 1《。0，0 ： ， - 【 ： - ！控制型 —。 ： ：市域 】 【 新型《农村社会养》老，保险覆盖率（%） ！ 9【.82① — 54【 100！ - 】 - ！ 控《制型： — 市域 】 【 新《型农村合作》医疗参合率（—%） ！96.2《① 【 97 》 ： 100》 -【 》 ，- ？ ， ？控制型 》 ： ， 市域 ！ ！ 资源 ！ 指标！。 —。。 水资源《 ： ， 指标】 万】元，GDP？耗水：量， 》 - — ？160？。 14】0 ： -— ： ： - 《 《 控制型 】 市《域 ？ ： ， 【 水能资源开】发利用率（%）【 《 2《6① ！45 】80 《 ： -？。 -【 引导】型 《 市域 】 ，。 】 能源指标 ！ 万元】生产总值综合能【耗（吨标准煤/万】元，） — 1？.07① 】 0《.9 》 0.7— —- 【- 控】制型 — 市域 — ？ 《  《 —。 — 可再《生能源使用比例（】%） 【 - 》 ， 40 】 ？80 】- — -： 【引导型 — 《市域 ？ ？ ！ 土地资源指【标，。 — 人均城《市建：设用地面积（平方】米/人） — 》10：。4.：。8 ？ 105【 ？ 100 】 ： - 《 - 】。 控》制型 》 中》心城区 《 — 耕！地保有？量（万亩） 】 ， ？629？ ： 《629 【 6？29 》 ？ ， ，。 ，   ！ 控制型 】 市域 【 ， 【 ： 环》境 《 指【标， 生】态指标 》 人均公】共，绿地（平方米—/人） 》 ： 5.3 】 ？ 8.0 》 12【.0 ？   】   【 引导型 ！ 中—心城区 — 《 】森林覆盖《。率（：%） 】 60.56 ！ 63 — 6—8 【- ： - ！ 引导型— 【市域 《 《 ： 《 污水指标【 》 城镇污》水集中处理率—。（，%） ？ 25】① 》 ？60 》 100 ！。 ：。 - — ， - 》 ：。 控制型 — 中—心城区 ！ 》 资源化利用！率（%） 】 - ！ 60 ！80 — - 【 -？ 控制型！ — 市：域， ，。 【 【垃圾指？标 【 垃圾资《源化：利用率（%》。） — - 【。 30 】 80 ！ - — - 】 ，控，制型 】。 中心城区》。 【 ， ： ？ ， 大气指标 【 万元生产！总值SO2》排放：削减指标 【。 - 】 比20—10年减《少10% 】 保持2015年！水平；？ ， 《 ？ 总量控《制为S？。O2年排放≤5.】。76万吨 — ， 《- -】 》 控制型《。 》 市域 ！。 注①—为，引用的？临沧：市“十二《五”规划20—10年的指》标值 ？。 说明（1）规！划从城市总体规划的！角度出？发，。选，取了相关指标体【系与临沧市“—十二五”规划—的指：标项有所不同—；（2？），本表的？控制：型指标相当》于临沧市“十—二五”规划》中的约束性指标【引导型指标相当【于临：沧市“十二五”规划！的预期？和导向性指标—；（3）《规，划根据临沧市“十】二五”规划对201！5年的临沧市地区生！产总值和市域总人口！规模等主要指标【进行了对接 】。。第 10 条 市】域，发展战？略实施措施 ！    《1.加强通道—建设构建面向西南】开放合作的新支【点 ？  ？   ？临沧应积极发—挥其位于《国际大通道之一【。泛亚新线的区—位优势进一步沟通】。南北向城镇与经济】发展带和沿边—城镇与经济发展【带打通对外以及与核！心城市联系的—通道通过跨境—合作综合开发—形成面向西南开放】合作的？新支点  】   2.发—挥资源禀赋培育【优势特色产》业集群促进城镇【化进程？。 《 ，  ： 积极发展以—。。城镇为依托的非农产！业和产业《集群重点扶持—。培育若？干优势产业和产业】集群引进世界5【。00强和中国50】0强企？。业以龙头企业—。和产业？园区：为基点推动产业升】级和经济水》平提高促进城—镇化进？程 》  ：  3.加强中心城！市，建设培育增长—极逐步形成城镇【群 》  ：  加？强中：心城市建设打造成云！南省面向《南，。亚、东南亚重要【枢纽和商贸、旅【游、：物流集？散中心；培》育云凤？和孟定两个增长极】云，凤与：中心城市共同构成“！翔云凤？”城镇带增强—临沧在更大区域范】围的综合竞争力【     4！.加强与周边城【市尤其是昆明—的联系和协作—形成区域网》络发展？格局 《     依【托规划高速和铁路等！交通干？线密切与保山、大理！、玉：溪、普洱、景洪等】省内城市尤》其是省？会昆明以及缅甸腊】戌和曼德勒等邻国城！市的产业协作关系】积极参与产业合作及！技术、信息交—流形成？良好的区域合—。作网络使《临沧成为西南边境融！通境：内外的交《通枢纽和《。。经济增长极核 【     5.！创新体制机制健全保！障体系实现包容性】增长 ？   》  着力创新—体制：机制紧紧围绕发展】目标开展优化软环】境、增强软》实力的措施和行动以！此增强发展活力【建立就业保障体系】建立城乡《医疗和？社会服务体》系建立？教育保障体系 】 第 1《。1 条 产》业发展战略 【 ：    《1.整？体构筑特色产业【园，区   【  以？中心城区为依托迅速！。提升城市的产业【集聚和辐射能力；引！导非农产业向—。市域重？要工业园区或产业园！区发：展平台集聚形成【各，具特色的产业—园区；实现产业和人！。。口的同？步转移促进市域城】镇，。化 》    2.农【。业加快农业产—业化进程 —     积极推！动农：业，结构调整进程—加快农？业生产和农副产品加！工基地建设重点发】展市场潜力》大、竞争力》强的蔗糖、》茶叶、烤烟、水果、！咖啡、澳洲》坚果：等农业加大农产品】优质：品牌的？。保护与开发》力，。度推：行农产？品标准化生》产和绿色有机—食，。品认证促《进农业产业化—。经，营 》    3.工业】壮大支？柱，产业积极培育新兴产！业 《     用高新】技术和先进适—用技术改造》提升：蔗糖、制茶、酒及饮！料等传统产业—大，力发展？壮，大水电、矿》。。产、建材等优势产业！加快培育林产—品加工、轻》纺，工业、绿色食品加工！业、生物制》药等新？兴产业承接发—达地区转移的—生态性产业》培育和壮大》支柱：产业将临沧》建成：全国著名的》特色农？林产品产业化基地和！。云，南，省以新能源、新材料！综合开发利用为主】的新兴产业》基地 《     4.第！三产业以商贸物流】和，旅游业为突》破，口 ：  《   积极发—。展科教文《化、商贸物流、【旅游等？第三产业重点—依托民族《特色、历史文化资】源、茶文化资源、】自然景观资源、【边境：旅游资源形成国际】性亚热？带，民族：风情旅游胜地打【造滇西地区独—具，特色的旅游目的地】和旅游？。服务基地《；加快发展商贸物流！。产，业，打，造滇：西，、滇西？南交界区域商贸物】流中心和《中缅边？。境商贸物流基地 】 ：。第 12《 ，条 产业发展选【择 》  ：  ：1.支？柱产业 —     农特产品！加工：业、林？产品加工业、—新，型能源产《业、矿？产业（？新材料）与生态文】化旅游？业，等，5大支？柱产业 — ，    农》特，产品加工业做—大做强做《优蔗糖、茶叶、橡胶！、核桃、烤烟、【畜牧、澳《洲坚：果、：。蚕桑、咖啡等—精深：加工业主要是茶、蔗！。糖、烤烟和以酒为】主的饮料产业形成】农，产品出口产》业群 《 ，     林产品加！工业林浆纸一体【化产业；以》核桃、澳洲坚果、木！瓜为主的特色经济】林产业；《以，紫胶、橡胶》、松香、膏桐—为主的林化产—业，；家具、板材为【主的木材精深加工】产业；以红豆杉、石！斛、：食用菌？为主的林下》产品开发等产业；】以龙竹、《巨龙竹为主的竹藤】产业 》     新型能源！。产业稳步提升—和巩固“水》电基：地”；利《用临：。沧和缅北的》。两个资源启》动建设“生物质能】基地”；《以民：生用能出发因地【制宜发展太阳—能光伏发电及风【电；结合新》型能源开发》发展部分如钢—材、冶炼、有色金】属加工、建材—等以采用新》型工艺、生产新型】产品为主的清洁型】载能产？。业    】 矿产业《（新：材料）？。大力推进铅锌—、铜、铁行》业规模化、集约化发！展推动锗、硅—、高岭土行业嵌入新！能源、新《材料产业链向—。高端化、高新化转型！  》。   生态文—化旅游业发》展以民族风情游、】亚热带？森林生态康体游【为主的国《际性休闲度假旅【游胜地；发挥旅游】业的：前后向关联效应积极！发，展康体休闲、—房地：产业、商务》会展业、文化创【意产业、养老—产业等关联产业 ！  ？   ？2.新兴产业— ？     生物【制药构建《“临：药”研发创新体系】建立：。民族医药研发中【心、：中药信息与市场研究！中心挖掘开》发以佤医佤药为【主的民？间、民族医》药研制民族药品牌新！药打造？。临沧品牌生物药品 ！ ：    《 商贸流通业—做大、做《。强，专业市场《积极发展连锁经营优！化各种商业业—态，布，局；加快综合市【场、专业批发市【场和边贸市场—建设；构建》物流园区-专业物流！中心-物流配送【节点为框架的物流体！。系具备完善》的采购、《运输、仓《储、包装《。、装卸、流》通加工？、配送中《转、信息《服务等？多元化功能；—争取国家更积—极的贸易《政策和宽松的—投资法规加快孟定边！。境贸易口岸和云县滇！西、滇西南交界区域！商贸物流中心建设 ！    — 轻纺？工业承接东部沿海】劳动密集型产业转移！加快轻纺、服—装、鞋帽加工业快】速发展将临》沧建设成《为重：要的轻纺出口加工】基地： 《     节能环】保产业发展节能电机！、节：能家电、《绿色照明《以及节能建材制造】；推进环保材料、节！能环保仪器》设备制造业发展 】     【电子信息产业发【展部分投资密集型和！技术密集型》的电子信息产业以新！型电子元器》件及相关电子材【料，产品为主 【第 13 》条 产业布》局引导  ！   构建全市“】一中：心二极四板块、【一通道一环一带【、一四三产》业平台”的产业布】局 》    1》。.，一中心区域》综合：服务中心  ！   即临沧市中】心城区加快临—沧，城，发展壮大《和工：。业研发？。基地建设重视科研服！务、中试孵》化等产业发展重点】发展特？色农副产品加—工、林？产加工等特色优【势产：业及生物《医药、？电子信息、节—能环保、《。新材料等战略性【新兴产业《以临沧工业园区【为基础发展临沧高新！。技术产？。业区争取成为省【级高新技术》产业：区；推进教育、【医疗、服务业—发，展发展服务于桥头】堡前沿窗口的—。信息：、金融？、保险、商》贸、咨询、》会计和评估咨询【等高端？服，务业发展成为滇西】、，滇，西南：边境的区域综合服】务中心  】   2.二—极，云凤经济增长—极和孟定《经济增长极 】     云凤经济！增长极包括云—县和凤庆《2个县发展》矿，电产业、新型—载能产？业、旅？游业、？特色农？林，产品加工业以及【承接发达《地区的产业》。与资：本，。。转移推动商贸物流】产业：发展通？过极化？发展模式带动市域】北部地区发展 【     孟】定，经，济增长极包括孟定、！耿马和镇康3个地区！。（，主，要是耿？马县城、孟定片区和！镇康县城）以发展自！由贸易、“三—头”在外加工业【、转：口贸易、边境旅游业！为，主成为市《。域南部和沿边地区】的重要增长极从【而带动周《边区域的发展 【     【3.四板块澜沧江】板块、民族》风情板块《、，边境合作开》发板块、热》区特色农业》板块 》   ？  东部澜》沧江综合经济板【块包：括云县、《凤庆：县、临翔《区该板？块以三？次产业的综合性发展！为特色着力》发，展特色农副》。产业加工、轻—纺工业、《林产加工等传统产】业，也重视生物医—药、电子信息、节】能环保？、新材料《等，战略性？新，兴产业发《展科技？研发、旅《游、通信《、交通等第三产业】   —  南部民》族风情旅游板块包】括耿马？县、沧源县、—。双江县以多民族旅游！资源开发为主同时扩！充边境旅《游、热带旅游等内容！与缅甸实行内外联通！整体发展把旅—游业建成临》沧的新兴支柱产【业    】 西南部边境—合，作开发板块包括【孟定镇、南伞镇、】芒卡镇以突出体现口！岸经济？为主作？为临沧对外主要的】边界贸易区加—强区：域内外的联系与合作！推动商？品进出口《加，。工业、物流商贸业】。和旅游业的发展从而！促进其它《口岸和？整个市域口岸经济的！发展 ？ ：    《 西部热区特—色农业板块》包括镇康县、永德】县以农业产业化【服务、农林产品【规模生产与集散为】特色形成以特色【农副产品为依托的种！养、加？工和交易《一体化的《现代产？业化农业区 —   》  4.《一通道国际》合作：开发大通道 — ， ，     沿泛【亚新线的国家—合作开发大》通道对外连接邻国】缅甸、？对，内连接省会城市昆明！和省域重要城—市，大理、玉《溪等沿线重点发展水！电能源？、生物资源、创新产！业、有？色金：属矿业、《综合服务《业、旅游业、—边，境商贸业承接发【达地区转移》。。的劳动密集型产业和！深加工制造业—发展边境贸易业【、进：出口加工《业、现代《物流业以及三头在外！的，加工：业，。   —  5.一带工业发！展带    ！。 工业？发展带连接》起云县、临翔区、双！。江县、耿马和孟【定重点发展云县的】矿电和新材》料，、新能源《综合利？用产：业、临翔的综合服务！。业、双江的》特色农产品》深加工？业、孟定边境—加工业形成特色【产业群和产业—经济带 》 ，     6—.一环旅游发展环 ！  《  ： ，依托四？大板块沿旅游—发，展环发展澜沧江观】光旅游线、民—族文化？风情旅游线》、沿边秘《境旅游？线、热区特色—旅游线形成各个板】块的主导《特色：旅，游业 《    》 7：.一四三产业发展平！台， 表《2-2 临沧市规！划重点工业》园或产业区一览【表 】 《 四板块 ！ 产？业区名？称 】等级 — 主要发—展方向 《 【 》 东部澜》沧江综合经济板块】 临沧！高新技术产》业区 — 省级 ！ 以《现状临沧工》业园：区为基础重视科研】服务、中《试，孵化等产业》发展重点《发，展特色农副产—品加工？。、林产？加工等特色优势【产业：及生物医药、电【子信息、节能环保、！新材料？等战略？性新兴产业加—。快，发展信息、》金融、保险、—。商贸、咨《询、会计和评估【咨询等高端服—务业 》 — 》 云县新材料—光伏：产，。业园区？ ： 省级 】 ？ ？以现状临《沧工业园云县片区】为基：础以：三奇：光电为主争取—。引进完整的光伏产业！体系打？造新材料光伏产【业基地；同时加快】特色农副产品—加工：业、矿产业等产业和！积极承接发达地区的！产业：与资本形成以新材料！光伏产业为主—导的产业园区 】 ！ 《凤庆滇红产业园区 ！ 省级】 《。 依托高—端红茶开发以及【与，国际知名企业合【作项目的推进以茶精！深加工为《。主形成包括茶、林果！。、特：色，农业等为主的特色农！产品加？工园 ？ ？ ？ 【 南：部民族风情旅游板】块 【 耿马（孟定）边境！经济合作《区沧：源旅：游综合改革发展【试验园？区 — 国家级 ！ ？重点依托沧源佤族文！化风情着力》打造佤族文化品牌建！设全省乃至全国【独，具特色的民族—风情旅游基地、民】族文化产业基地与西！南边：境跨境无《障碍：旅游试验区；并积】极发展旅游食—品、：工艺品加工等相【关产业 【 ？ — ：耿马工业《园区 — 市级 — —。发展建材（水泥【），、蔗：糖、竹木加》工、生物制药等产业！。 》 【。 双江》。工业园区 【 ： ， 市：级 【 与水电资》源开发相《结合发展矿》电产业以现有企业】为基础发展》林纸及林化工产业和！以酒：为，主的饮料产》业 《 《 【 西南部《边境合作开》发板块 【 ： 耿马（孟定）边】境经济合作区 】。 国家级 ！ ？ ？。为一：区三园即包括孟定】边境产业《园区、南伞产业【。园，区和沧源旅游综合改！革发展试验》园，区（位于《南部民族风》情旅游板块）孟定边！境，产，业园区发展保税【区和自由《贸易区工业主要【发展生物产业、绿】。色食品加工业同时积！极发展商《贸流通业；》南伞产业园区以进】出口加？工贸易（玉》石、木雕、服装、】五金建材、木材）】、转口贸易为主建】议与省？。级镇：康边境？工业：园区整？合发：。。展， ：。 —  】 ： ？ 镇康边境工业园区！ 》 省级 》。 ， 《 利：用，缅甸的？相关能源《、资源以资》源密集型产业—。为，主，发展：“三头？。在外：”，的工：业，以还原铁、铅—锌、硅金属等矿产】综合开发为主 】 — 《 西部热—区特色农业板—。块 ？ 》永德特？色农业产业》园（含永《康片区） ！ ：市级 【 重点发展以【热区特色农林产品种！植为基础的绿色【。。食品加工业和畜禽】养殖及其工业 】 —     国家级耿！马（孟定）边境经济！合作区为一区三园孟！。定边境产业园—区建设保税》区和自由贸易—区，。建设绿色生态的【生物产业加工区规】划发展面积为3【0平：方公里与《之对接的缅甸滚弄、！户板地区规划—约20平方》公里开？。发区；南伞产业园区！以进出？口加工贸易》（玉石、木雕—、服：装、五金建材、木材！）、转口贸》易为主？重点：发展大？理，石，深加工、五金加工】制造业和林产品加工！业规：划用地面积约2【0平方公《里与之对接的—缅甸老街地》区规划？约20平方公里【的开发区；沧源旅】游综：合改革发《展试验区打造以【。佤族文化风》情旅游度假》区为：核心建设一批多民族！风，情旅游示范》点培育临沧特色【民俗风情旅游品【牌建设全省乃至全】国独具？特色的民《族风情？旅游基地、民族【。文，化，产业基地《与西南边境跨境【无障碍旅游试验区带！动临沧市旅》。游业向更高层次【发展    ！ 省级云县新材【料光伏产业》园区以三奇光电为主！争取引进完整的光伏！产业体系打造新材料！光伏产？业，。基，地；同时发展特色农！副，产品加工《。业，、矿产？业，等产业和积》极承接发《达，地，区产业和资本的转】移将：云，县打造成全市重要的！经济增长极》 ：    》 省级临《沧高新技《术产业区《重，。视科研服务、中【试孵化等产》业发展发《展特色农《副，产品加工、林—产加工等特色优【势产业？及生物医药、电【子信：息、节？能环保、《新材料等战》略性新兴产业—。。加，快发展信息》、金融？、，保险、商贸、咨询、！会计和评估咨—。询等高端服》务业将？。其打造成《为省级高新技术【产业区  】   省级凤—庆滇红产业园—区打响“临茶—”品牌抓好古茶【树，资源的保护和—开发利用《工作形成以茶—精深加工为主包括】。茶、林果、其他特色！农产品等为主的【省级农特产品加【工园区 《     省—级镇康边境工业园区！利用缅甸的相关【能源、？资源以资源密集型】产，业为主发《展“三？头在外”的工业以】还，。原，铁，、铅锌、硅》金属等矿产综合开发！。为，主的：进出口加工区规划远！期建议同南》。伞产业园区整—合发展 第【 14 条 —旅游发展《。规划 —   ？ 1：.旅游业发》展目标？ 《 ， ，  总体《目标以培育》“世界佤乡·—秘境临沧”品牌【为核心把临》沧建设成为云—南省多？元民族？文化体验目的地【和重要的旅》游城市之一；—云南省特色康体休闲！度假旅游《优选地和市域旅游服！务基地；把旅—游业培育成为临沧】新兴支柱产业 ！     经济【指标远期到20【30：年实现？接待海外游客15万！人，。次接待国内游客1】000万人次旅游】总收入达《。到，24：0亿元旅游产业【增加值占全市—地区生产总值的比重！。。达到8？%左右？ ？     —2.旅？游业：发展定位 【     把临沧建！设成：为中国与东南亚地区！的跨境国际》旅游区以佤》文化和茶文化为【支撑以自然景—观旅游、《边境旅游为特—色观光旅游与—商务休闲相兼—容的旅游胜地沿澜沧！江湄公河流域旅【游产业经济》带上的？重要集散中心—     】3.旅游形象定【位， ： ：    《总体形象定位“【。世界佤·乡秘境临沧！” 《     分区形象！定位 ？  《   临翔》恒，温之城？ 康体之都 ！ — 沧源彩壁崖！画 世界佤乡 ！。  ？  ： 耿马风情耿马【 佛山《林海 【 — ， 云县沧江锁雾 ！。水电：之城 《     凤庆红！茶之都 茶马【古道 》 ！ ，镇康跨国溶洞 热！区风情 》    》 双江多《元民族 古茶群落！ 》。 】永德芒？果土林 雪山秘境！ ，  《   ？孟定西南国门 秘！境，边关 》    《 4.区域》大旅游构建》 《    《跨国黄金旅游线重】点打造“临》沧孟定腊戊曼德勒】仰光”（中缅—），和“临沧沧源邦康景！栋大：其力清莱《”（中？缅泰）2条跨—。国，旅，游线实施跨境无障碍！旅，游战略 《   》 ， 对接省域大旅【游构：筑“昆明玉溪临沧孟！。定”国际性旅游【通道加强《与昆明商务旅—游、出境旅游—。。线的建设；向北与】大理和丽江》的，民族风情旅游线路对！接；东南与》西双版纳热带风【情，。旅游对接；西—北与保山、瑞丽等】国境、休闲度假【旅游线路对接—     】5.市？。域旅游？空，间布：局，。。规，划    】 形成“《一个中心、一条综】合旅：游环线、《一条旅游发展轴【、五大旅游区、【11个？特色旅游镇（村）、！多点和多线》”的旅游空间格局】 ，   》  一个中心一【个中心即《临，沧城旅游综合—服务中？心以建设“第一【。旅游服务基地”【为目标构建要—素齐全？。的旅游？服务体系将》。临沧城？打造成？为云南？省优秀旅《。。游城市之一 【     一【条综合旅游环线【。构筑市？域内一？条综合？的旅：游环线？由澜沧江旅游带、热！区特：色旅游带、沿边秘】境旅游带和民族【文化风情旅游带四】条特：色旅游带构成 】。     —一条旅游发展轴【南汀：河旅游发展轴合理开！发南汀？河，沿，线景观构筑连接【临沧城旅游综合服】务中心、孟定旅游小！镇和清水河旅游【自由出境《。区等的旅游》。发展轴线 【 ，    五大旅游】。区即绿色生态康【。体休闲？。度假区、《百里长湖古镇名企】山水观光《区、热区风情观【光，区、：多元民族文化—风情体验区和跨【境观光体验区 【   》  1？1个特色旅游镇【（村）重点打造【鲁史镇、小湾镇、】。凤山镇、《漫湾镇、大》朝山西镇、南—伞镇、？孟定镇、《勐来镇？、勐董镇、班—洪镇和翁丁等11】个特：色旅游？城，。镇（村） —。 ， ，。  ：  多点分布—在市域范围内的【多，处旅游景点包括五】老山国家《森林公园、双江万亩！野生茶树园》、耿：马石：佛洞景区、沧源崖画！群、风情翁丁、南】伞跨国溶洞等 【     多】线市域？内主要交通流线组】。成的多？条旅游线路》。将市域内的旅游【景点有机的联系起来！    【 6.旅游线路组】织     ！（，1）精品《线路    ！ ，。澜沧江观光旅游【带体验游（3—～4日？）临沧？城五老山《森，。林公园临沧大雪山景！区大朝山水》电，站景区大亮山—景区漫湾风景区【澜沧：江，百里长湖风光—带小湾水电站景区鲁！史古镇凤山》滇红景区；》     】多，元民族文化》风情体验游（—4～5日）》。南美：拉祜族？双江拉祜族、佤族】、布朗族、傣族沧源！佤，族耿马傣族、—佤族；   ！。  茶？文，化游（2《～3日？）凤庆大寺》万亩茶园《滇红旅？游，小镇景区临沧茶【文，化风情园茶马古【镇双江万《亩野生茶《树园勐库万亩古茶园！；  —   佤山崖—画，。风情游（2》～3日）双江勐勐】。勐董班洪班老 ！    《。。 （2？。。）特：色，线路  【   边关秘境生态！游，（2～3日）—镇康南伞《。孟定沧源（镇—康南伞？孟定清水《河，芒，卡班洪勐董）—； 《   《  南汀河探险游】（，2～3日）》临沧孟？定  —  ： 7.旅游基地构】建，。。     以！临沧中？心城区为旅游—集散中心《（一：级，服务基？地）：沧源、孟定和凤庆为！二级服务基地—双江、？耿马、镇康、永德】、云县？和重要的景区所在】地为三级《服务基地旅游—景区和景点内应设置！旅游接待站 】     》8.旅游《产品开发 【   ？  主导旅》。游产：品生态观光旅游产】品、康体休闲度【假旅游产品、—茶文化旅《游产品、会展商务旅！游产品？   —  特色旅游产品】。民族文化旅游—产，品、节？庆旅：。游产：品、跨境旅游产【品、水电旅游产品】和自驾旅游产品【    【 ，辅助旅游产品乡村旅！游产品和科考探险】旅游产品 【     9.旅】。游市场？开拓    ！ 一级客源》市场大众客源—市场重？点开发发达》地区及周边省市【的大众客源市—场， ？    《 二级客源市场【自驾车客源市场重】。点发展？昆明以及相邻—。州市：的，自驾车？旅游：市场  【   三级客源市】场高端？客源市场重点—发展以长三角、珠】三角及环渤海—等国内经济发达地】区以及东南亚、日】本、：。韩国等经济发达国家！的高端旅游客源市】场 ？ ：