， 《 ： ， ？第二章 《 市域经济社会【发展战略 — ， 第 8 条 市域！发展战略定》位    — 临沧市发展战【略定位为“一佤三】区三地”即世界佤乡！；面：向缅甸、西》南开放？合作的先行试验区边！境地区实践包容【。。性增长的示范区【滇西重？要生态安全屏—障区；？国际性？亚热带？民族风？情旅：游胜地全《国，。著名的以茶为龙头的！亚热带特色农林产】品，产业化基地以—新，能源、？。。新，材料综合开发利用】为主的新兴产业基】地 ？ 第 9 条 【市域发？展战略目标》     —经济发展更具活【力、文化特色更加】。鲜明：、人居环境》更为优美、人—民，生活更加富足、【社会更加和谐安定的！现代边境《。。和谐城市《；中：国及云南省面向西】南开放桥头》堡战略？的重要前沿窗—口；云南省域及【。滇西城镇群的重【要增长极；》到20？。20年与全省同步】实现小康社会—2030年基本实现！现，代化具体发展指标见！。表2-1 表2！。-1 临沧市发】展指标体系汇—总表 》 《 ？ 指标分类 ！ 《指标名？称说明 【 ？2009年 【 近期【201？5年 ！远期2030—年 】2009-2015！年均增？长（%） ！ ， 2015》-2030》年均增长（%） 】 ， 《。 指标？类型 】 适用范围 — ！ GD【P指标 ！ GDP总》。量（：亿元） 【 181 【 ？ ， 420《 ， ？ ：200？0 1】5.0 — 11.—0 引】导型 ！。市，域 —。 【 人《均GD？P（元/人） 】 ？ 7554 ！ ？16600》 —70900 — 14【.0 — 10.2 】 ， ？引导型 【 市域 ！ ， — ， 三次》。产，业结：构比 《 ？ 34.9:3】2.3？:32.《8 25！:44:31— 1【0，:40:50 】 - 【 -》 引导型！ 市域！ 《 ？ 】服务业增加值占GD！P比重（%》） — 26《.3① 【 29 ！ 42《.0 ？ ，。 - 】 - 》 《 引导型 》 市【域 ：。 ？ ！ ， 旅游产业增加值占！。GDP比重（%【） 3！。.6① 》 5.0 ！ ？ 8.0 【 - 【。 - 【 ： 引？导型 》 《市域 《 【 —单位工业《用地增？加值（亿元/平方公！里） ？ - 】 5 】 ， 7 — ？。 -： - ！ 控》制型 《 ： 中心城区 】 】 城【乡居民生活水平【 《 ： 农民人均纯收入（！。元） — 2《730 ！6，500？。 400！00： 15】.6 ？ —12.9 》 引导【型 市！域 【 】 ，城镇居民人均可支】配收入（元） 】 1—136？0 《 25000】 》 1：20000 ！ 14.》0 【11.0 【 引导型 【 ： 《市域 《 ： ？ 】城镇居民恩格尔系】数（%） — 50.】8 》 ≤？45 【 ≤30《 —   】 引导】型 《 市域 】。 ！ 农》村居民恩格尔—系数（？%）： 【5，7.2 》 《≤50 】 ≤3？3 》 ，   》。。 ： ，  》 引导型 — 市域】 ！ 》   ！ ： ？ 社会 —。 ： — ？人文 》 — 指标— 【人口：指标 —。 ， 自然增》长，率（：‰） 《 6.【02 《。 ， ， 7.《0 》 6.5》 -【 - ！ ： ，。 控制型 ！ 市域 — ， ！。 ， 人？口规模（万人） 】 》 239.6 】 252 ！ 2》82 】0.84 【 ？0，。.75 ！引导型 《 》 市域 》 【 《 ：城，镇化率（《%） 》 29—。.5 — 40.0— ？ 6《0.5 【 ：。1.75个百分点 ！ ， 《。 1.37个百分点！ — 引：导型 —。 市域 — ？ — ： 人《均预期寿命（岁【）  ！ 7【0 — 75 《 ： ，   】   【 引导型 — 》市域 【 【 医疗指标 】 ， 》。千，人拥有医《护人员？（人：） 】1.83 》 ？ 2.20— 3.5！0 》 - 【 ， - 》 ， 控制型 ！ 市《域 — ！ 教育指标 【 》九年义务教育学校】服务：。半径（米） 】。 ？ - 】800 》 ： 500 ！ -？ 》 - 《 控制—型 ： ， 中心城区！ ， 】 《 高中《阶段教育毛入学率（！%） 》 66.【06①？ 【≥8：0 《 ≥9》5 ？。 2.8个百！分点 《 1.0个！百，分点 】 控制型《 《 ， 市域《 — 【 高等《。教，育毛：入学率（%）— -】 ≥2】5 【≥45 《 《。 - ？ ， 1.3个百！分点 【 引？导型 》 ？。 市域？ ！ 居住指！标 】低收入？。家庭保障性》住房人均《居住用？地面积（平方米【/人） 《。 《 - 【 8 — 10》 《 - 》。。 ？ - — 控制型 】 中心城区】 》 ！ ，就业指标 】 ： ，城，镇居民登记失业率（！%） 】 - ？ ： ≤4.0【 《 ， ≤2.5 【 ， ， ？- 》 - ！。控制型 《 —中心城区 》 《 ？ ： 公共【交通指标《 ？ 公交出【行率（%） 【。 ， ？ - 《 40 ！ 60 【 ： ：- — - 》 ，。 控制《型 】中，心城区？ 】 公共！服务指标 】。。 各项人均公共！服务设施用地面【。积(文？化、教育、》医疗、？体育、托老所、老年！活动中心) （平方！米/人？） 《 《- — 5 》 12 — ？ - 【 -？ ： 《控，制型： ： 《 中心？城区 》。 》 ： 人均避】难场所用地（平方】米/人） 》 《 - — 2 — ， ？3 ？。 ？ - ？ ？ ：- ：。 控—制型 ？ 中心城！区 ： 【 》 社会保》障指标 — 《城镇基本医疗保险】覆盖率（%） 】 8—7.4？① 【 96 【 10《0 【- —。 - 《 控制型 ！。 市域 ！ 】 》。城镇基本《养老：保险覆盖率（%）】。 【。34.48① ！ 《39 — ：1，00 ？ 《 - ？ ？ - 】。 控制型 】 市域 】 》 新型！农村社会养老—保险：覆盖率（%） 】 》9.82① — ： 54 】。 10—0 ？。 - — - 【 ， ： 控制型 【 ？。 市域 】 — 新型农村！。合作医疗参》合率（？%） 《 ， 96.【。2，① 9！7，。。。 1【00 -！。 》 ，- 【控，制型 ？ 市域 ！ 】。 — 资源 【 ， ，。 指【标 【。 水资源 】。 》指标 — 万元》G，DP耗水《量 《 - 【 160 ！ 140【 ：。 - — -— ？ ： 控制型 【 市域 】 ！。 《水能资源开》发，利用率（%） 【 ： 26①【 《 45》 80 ！。 ， 《- - ！ ， 引导型 ！ ： ： 市域 》 ？ — ？ 能源指《标 ？ ： 万元》生产总值综合能耗（！。。吨标准煤/万元）】 1】.07？① 0！.9 【。 0.？7 《 -《 - ！ ： 控制《。型 】市域 【   ！ 》 【可，再生能源《使用比例（%）【。 - ！ ， 《40 ？ 8—。0 ： - 】 ， ： - 【 引？导型 【 ， 市域 【 ： 【 土地资源指标 ！ 人均】城市建设《用地面积（平方【米/人？） ？ 104】.8 》 1《05 — 10《0 — - 】- 控】制型 》 ？ 中心城区 【 】 ， 《耕地保？有量（？万亩）？ ： 》629 【 629 ！ 629 【   【 ，   — ： 控？。制，型 — ：市域 ？ 》 】 环境 — 指标】 ， ？ 生态指标 】 ： ？ 人均公《共，。绿地（平方米/人）！ ： 》5.3 【 8？.0 》 1《2.：0 ：  — 《 ，   】引导型？。 ： ？ 中心城区 【 — 】。森林覆盖《率（：%）： 6】0.56 》 ， 63 ！ 6《8 ？ ？ - 》 - 》 引导【型， 《 市域 — — — 污水指标— ，。。 城镇污！水集中处《理率（%《） 2！5① 】 60？ —100 ！- 》 - 【 控？制型 ！中心城区 》 ！ ： 资源化利用】率（%） 】 ？- 》 60 】 80 】 ：- - ！ 》控，制型： — 市域 》 【 ，。 垃—。圾指标？ ？ 垃圾资源】化利用率《（%） 》 ？ - 》 30 【 《 80 】 - 【 -： 控【制型 — 中《心城区？ 【 】大气：指标 — ： 万：元生产总值S—O2排放削》减指标 】 - 】 比201》0年减少10%【。 ， 《 保持201—5年水平； — 总！量，控制为SO》2年排放《≤5.7《6万：吨 -！ - ！。 《控制型 《 ， ？ 市？域 — ， ， 注①为引用的临！沧市：“十二五”规划【2010年的指标值！ 说明（【1，）规划从城市—总体：规划的角度》出发选取了相关【指标体系与临沧市】“十二五”规划的】指标项有所不—同；：（2）本《表，的控制型指》标相当于临沧市“】十二五”《规划中的约束性指】标引导型指标相当于！临沧：市“十二五”—规划的？预期和导向性指【标，；（3）规划根【据临：沧市“十《二五”规划》对201《5年的临沧市地区生！产总值和市》域总人口规模等主要！指标：进，行了对接 第】 10 条 —市，。域发展战略实施措施！ ：     1.加！强通道建《设，。构建面？向，。。西南开放合作的【新支点 》 ，   ？  ：临沧应积极发挥【其位于国际大—通道之一《泛亚：新线的区位优—势进一？步沟通南《北向城镇与经济发】展带和沿边城镇与经！济发展？带打通对外以及与】核心城？市联系的通道通【。过跨：境合：作综合开发形成面】向西南开放合—作的新支《点     ！2.发挥资源禀【赋培：育，优，势特色产业集—群促进城镇化进【程  —  ： 积极发《展以城镇为依托的】非农产业和产业集群！重点扶持培育若【干优：势产业和产业集【群引进世《界500《强和中国《500？强企业以龙》头企业和产业—园区为基《点推动？。产，业升级？和经济水平提高【促进城镇化进—程，    【 3.加强中心【城市建设培育增长】极逐步形成城镇群】    【 加强？中心城市《建设打造《成云南省面》向南亚？、东南亚重要—枢纽和商贸、旅游】、物流集散中心【；培：育云凤？和，孟定两个《增，长，极云凤与中心城市共！同构成“翔》云凤”城镇带增【强临沧在更大区域】范围的综《合，竞争力 【    4》.加强？与周：边城市尤其是昆明的！联系和协作形成区】域网络发展格局 ！ ，    《 依托规《划高速和铁路—等交通干线密切与保！。山、大理、玉溪、普！洱、景洪等省内城】市尤：。其是省会昆明以及缅！。甸腊戌和曼德勒【等邻国城市的产【业协作关系积极参与！产业：。合作及技术、信息交！流形成良好的区【域合：作网络使临沧—成为西南边境—融通境内外》。的交通枢纽和经济增！长极核 《     【5.创新体制机制健！全保障体系实现包】容，性增：长 》    着》力创新体制机制【紧紧围绕发展—目标：开展优化软环境、】增强软实力的措【施和：行动以？此，增强：发展活力建立就【业保障体系》建立城乡医疗和【社会服务体系建【立教育保障体系【 ？第 11 条 产】业发：展战略？ ？  ：   1.整—体构：筑特色产《业园区   ！  以中《心城区为依托—迅速提升《城市：。。。的产业集聚和辐【射能力；《引导非农产》。。业向市域重要—工业园区《或产业？园区发展平台集【聚形成？。各具特？色的产业园区；实现！。产业：和人：口的同步转移促【进市域城《镇，化 》    2.农业】加快农业产业化进程！ ？     积极推动！农业结构《调整：进程加？快农业生《。产和农副产品加【工，。基地：建设重点发展—市场潜力大、竞【争力强？的蔗：糖、茶叶、烤烟【、水：果，、咖啡、澳洲坚果】。等农业加大农—产品优质品牌的保】护与开发力》度推行农产品标准】化生产和《绿色有机食品认证促！进，农业产业《化经营 【    3.工业】壮大支柱产业积极培！育新兴产《业 ：     用】高，新技术和先进—适用技术改》造提升蔗糖、制茶】、酒及？。饮料：等传统产业大力发展！壮大：。水，电、矿？产、：建材等优势产业加快！培育林产品加工、轻！。纺，工业、绿色食品加工！业、生物制药—等新兴产业承接发】达地区？转移的生《态性产业《培育和壮大》支柱产业将临沧【建成全？国著：名的特色农》林产品产业化基地和！云南：省，以新能源、新材【料综合开《发利用为主的新兴产！业，基地 — ，   4《.第三产业以商贸】物流和旅游业为突】破口  【   积极发—展科教文化》、商贸物流》、旅游等第三产【业，重点依托民族—特色：、历史文《化资源、茶文化【资源、自然景观【。资源、边境旅游【资源形？成国际性《亚热带民族风—情，。。旅游胜地打造滇西地！区独具特色的旅【游目的地和旅游【服务基地；加快发展！商贸物流产业打造滇！西、滇西南交界区】域商贸物《流中心和中缅边境】商贸：物流基地 【第 1？2 条 产业发展】选择 — ，   1.支柱【产，业  —   农特产品加】工业、林产品加工业！、新型能源产业、】矿产业（新材—料）与生态文化【。。旅游：业等5大支》柱，产业    ！。 农特产《品加工业《做大做强《做，优蔗糖、《茶叶、橡胶、核桃】、，烤烟、畜牧、澳洲坚！果、蚕桑、咖—啡等精深加工—业主要是茶、—蔗糖、？烤烟和？以酒为？主的饮料《产，业形成农产品出口】。产业群  】。  ： 林产品加工业林】浆纸一体化产业；】以核：桃，、澳洲坚《果、：木瓜为主的特色【经济林产业；以【紫胶、橡胶、松【香、膏？桐为主的林化—产业；家《具、板材为主的【木材精深加工产业】；以：红豆杉、石斛、食用！菌为主的林下产【品，开发：等产业；以龙—竹，。、巨：龙竹：为主的竹藤》产业 ？ ？    新》型能源产业稳步提升！和巩固？“水电基地》”；：利用临沧和缅北的两！个资源启动建设“】生物质能基地—”；以民生用—能，出发因地制宜发展太！。阳能光伏发》电及风电《；结：合新型能源开发发】展部：分如钢材、冶炼、有！色金属加工、建材】等以采用新》型工艺、生》产，新，型，产品为主的清洁型载！能产业 —   ？。  矿产业（新【材料）大力推—。进铅锌、铜、—铁，行业规模化、集约化！发，展推动锗、硅、【高岭土行《业嵌入新能源、新】材料产业《链向高端《化、高新化转型 ！ ，     生—态文化旅游业发展】以民族风情游、【亚，热带森林生态—康体：游为主的国际性休闲！度，假旅游胜地；发挥旅！游业的？前后向关联效—应积极发展康体【休闲、房地产业【、商务？会展业、文化创【意，产业、养老产—业等关联产业—  》   2.新兴产】业    】。。 生：物制药构建“临药”！研发创新体系—建立：民族医药《研发中？心、中药《信息与市场》研究中？心挖掘开发》以佤医？佤药为主的》民间：、民族？医药研制民族药【品牌新药打造临沧品！牌，。生物药品 》    — 商贸流通业做【。大、做？强，专业市场积极发【。展连锁？经营：优化各种商业业【态布局；加快综合】。市场：、专业批发市—场和边贸市场建【设；构建物》流园：。区-专业物流中心-！物流配送节》点为框架的物流体】系具备完善》的采购、运输、【仓储：、包：装、装？卸、流通加工、配】送中转、信》息服务等多元化功】能；争取国家更积】极的贸易政策—和宽松的《投资法规加快孟定】边境贸？易口岸？和云县？滇西：、滇西南交》界区域商《贸物流中《心建设 《。 ：     轻纺【工业承接《东部沿海劳》。动密集型产业转移加！快轻纺、服》装、鞋帽加工业快】速发展将临》沧建设成为重要的轻！纺，出口加工基》地  【 ，  节能环保产业发！展节能电机、节【能，家电、绿色照明【以及节能建材制造；！推进环保《材料、节《能环保？仪，器设备制《造业：发展    ！ 电：子信息？产业：发展部分投资—密集型和技》术密集型《的，电子信息产业以【新型电？。子元器件及相关【电子材料产品—为主 ？ 第 13 条】 产业布局引导 ！     构建！全市：“一中心二极四【板块：、一通？道一环一带》、，一四三产《业平台”的》产业布局《   —  1.一》中心区域综合服务中！心 》    即临沧市】中心城区加快—。临沧：城，发展壮大和工—业，研发基地建》设重视科研服务、】中试孵？化等产业发展—重点发展《。特色农副产品加工】、林产加工等特色】优势产业及生物医药！、电子信《息、节能《。环保、新材》料等战略性》新，兴产业？以，临沧工业园区为基础！发展临？。沧高新技术产业区争！取成为省级高新【技术：产业区；推进教育】、医疗、服务业发展！发，展，服务于桥《头堡前沿《窗口的信息、金【融、保险《、，商贸：、咨询、会计和评】估咨询？等高端服《务业发展《成为滇西、滇—西南边境的区域综合！服务中心 》 ？    2》.二极云凤》。经济：增长极和孟》定经济增《。长极  【   ？云凤经济增长极包】括云县？和凤庆2个县发【展矿电产业、—新型：载能产业、旅游业】、特色农林产—品加工业《以及承接发达地【区的：产业与资本转移推动！商贸物？流产业发《展通：过极化发展模式带动！市域：北部地区发展 】     孟【定，经济增长极包—括孟定、耿马和镇】康3个地区》。（主要是耿马县城】、孟定片区和镇【康县城？）以：发，展自由贸易、—“三头”《在外加工业、转【。口贸易、边境旅【游，业为主成为市域南】部，和沿边地《区的重要增》长极从而带》动周边区域》的发展 【    3.四板块！澜沧江板块、民族】风情板块、边—境合作开发板—块、热区特色农业板！。块 ：。     东部！澜沧江综合经—济板块包括云县【、凤庆县、临翔区该！。板块以三《次产业？的综：合性发展为特色着】力发展特色农副产】业加工、轻纺工业】、林产加工等—传统产业也》重视生物医药、电】子信：息、节能环》保、新材料等战略】性新兴产业》发展科？技研发、《旅游、通信、交通】等第三产业 】  ： ，  南部民》族风情旅游板块包括！耿马县、沧源县、】双江县以多民—族旅游？资源：开发为主同时扩【充边：境旅游、热带旅游等！内，容与缅甸实行内【外联通整体发展【。。把旅游业建成临【沧的新兴支柱—产业 《     西南】部边境合作》开发板块包括—孟定镇、南伞镇【、芒卡镇以突出体现！口岸：经，济为主作为》临，沧对外主要的边【界贸易？区加强区域内外【的联系与合作推动】商，。品进出？口加工业、》物流商贸《。业和旅游业》的发展从而促进【其它口岸和整个市域！口岸经济的发—。展 》    西部热【区特色？农，业板块包括》镇康县、《永德县以农业产【业化服务、农林产】品规模生产与—集散为特色形成以特！。色农：副产品为依》托的种？养、加工和交—易一体化的现代【产业化农业区—。 ：   《  4.《一通道国际》。合作开发大通道 ！     —沿泛亚？新线的国《家合作开发大—通道对外连接邻【国，缅甸、对内连接【省会城市昆明和省域！重要城市大理、玉溪！等沿线重点》发，展，水电能源、生物资】。。源、创新产业—。、有色金属》。矿业、综合服务业、！旅，游业、边境商贸业】承接发达地区转移】的劳：动密集型产业和【深加：工制造业发展边境】贸易业、进出口【加工业、现代—物，流业以及三头—在外的加工业 ！     5—.一带工《业发展带 》 ，。。。    》 ，工，业发展？带连接起云县、临翔！区，、双江县《、耿马和孟定重点发！展云县的矿电—和新材料、新能源综！合利用产业》、临翔的《综合服务业、双江】的特色农《。产品深加工业、孟】定边境加工业形【成特色产业》群和：产业经济带 ！    《6.：。一环：旅游发展环 【     依托四！大板：块沿旅游发》展环发展《澜沧江观光》旅游线、民族文化】风情旅游线、—沿边秘境旅游线、热！区特色旅《游线形成各》个板块的主导特【色旅游业  ！   7《.一四三产业发展】。平台 ？ 表？2-：2 临沧市规【划，重点工业园或产【业区一览表 】 》 四》板块 》 产业区【名称 — 等级 】 ， 主要发—展方向？ ， ！ 东—。部澜沧江综合经济板！块 临！沧高新技《。。术产业区 ！ 省级 》 ？ 以现状临沧工！业园区？为基础重视科研服务！、中试？孵化等产业发展【重，点发展特色》。农副产品加工、林产！加工：等，特色优势产业及生物！。医药、电子信—息、节能环保、新材！料等战略性新兴产】业加快发展信息、】金融：、保险、商贸、【咨询、会计和评【估咨询等高端服务】业 ： 》。 】 云县新材料光【。伏产业？园区 】 ，省级 — ， ：以现状临《沧工业园云县—片区：为基础以三奇—光电为？主争取引进完整的光！伏产业体系打—造新材料光》伏产业基地》；同时？加快特色农副产品】加工业、矿产业【等产业和积极—。承接发？。达地区的产业—与资：本形成以新材料光】伏，产业为主导的产【业园区 《 — 【 凤庆滇红产业园】区 》 省级 ！。 ： ，依托高端红茶开发】以及与国际知—名企业合作项目的推！进以茶精深加工【为主形成包》。括茶、林果、—特色：农业等为《主的特？。色，农产：品加工园 ！ 【 ： ，南部民族风情旅【游板块 【 ？耿马：（孟定）边境经济合！作区沧源旅游综合】。改革发展《试验园区 ！ 国家级 ！ 重点》依托沧源佤族文【化风情着力打造佤】族文化品牌建设全省！乃至全国独具—特色的？民族风情《旅游基地《、民：族文化产业基地与】西南边境跨境无障碍！旅游试验《区；：并积极？发展旅？游食品、工艺品【加工等相《。关产业 — ： 【。 耿马》工业园？区 ： ？ 市级 ！ 发展建材（水！泥）、蔗糖、竹木】加工、生物制药等】产业 ！ ： 》 ，双，江工业园《区 — 市级《 《 与水电资源】开发相结合发展矿】电产业以《现有企业《为基础发《展林：纸及：林化工产《业和以酒为主的饮料！产业 】 ， ？ 西南部边！境合作开发板块 】 耿【马（：孟定）边《境经：济合作区《 — 国：家级 《 《 为一区三》园即包括《孟定边境产业园区、！南伞产业园区—和沧源旅游综合改】革，发展：试验园区（位于南部！民，。族风情旅游》板块）孟定边境【产业园？区发：展保税区和》自，由，。贸易区工业主要发】展生物产业、绿色食！。品加工业同时积【极发展商《贸流通业；南伞产业！园区以？进出口加工贸易（】玉石、木雕、服装】、五金建材、—木材：），、转口贸易为主建】议，与省级？镇康边？境工业园区整合发】。展 》 》 ？ ？  【镇康边境工业园区 ！ 省级 ！ ？ ？。利用缅甸《的相关能源、资源以！资源密集型产业为主！。发展“？三头在外”》的工业以《还原铁、《铅锌、硅《金属等矿产综合开】发为主 ！ ！西部：。热区：特色农业板》块 —。 ：永德特色《农业产业《园（含永康片区） ！ 《 市级 》 》 重点发展》以热区特色农—林产品种《植为：基，础的绿色食品加【工，业和畜禽养》殖及其？工业 ？  ！   国家级耿【马，（孟定）边境经【济合：作区为一区三—园孟定边境产业园区！建设保税区和自由贸！。。易区建设绿》色生态？的生：。物产：业加：工区规划发展面积为！。30平方公里与之对！接的缅甸滚弄—、户板地《区规划约《20平？方公里开发》区；南伞产业园区】以进出口加工贸易】（玉石、木雕、服装！、五：金建：。材、木材）、转口】贸易为主《重点发展大理石深加！工、五金加工—制造：业和林产品加工【业规划用地》面积约？20平方公里与之对！接的缅甸老街地【区规划约《20平方公里的开发！区；沧？源旅游综《。合改：革发展？试验区打《造以佤族文化风情旅！游度假区为核心建】设一批多民族风情】。旅游示范点培—育临沧特色民—俗风情旅游品牌建设！全省乃至《全国独？具特色的民族—风情旅游基地、民】族文化？产业基地与西南【边境跨境无障碍【旅游试验区带—动临沧市旅游业向更！高层：次，发展 ？    — 省级云县新材【料光伏产《业园区以三奇—光电为主争》取，引进：完，整的光伏《产，业体系打造新材料光！伏产业基《地；同时发展—特色农副产》品加工业、》矿产：业等产？业，和积极承接发达【地区产业和资本的】转移将？云县打造成全市【重要的经济增长【极 ？     省级临！沧高新技《术产业区重视—。科研服务、中试【孵化：等产业？发展：发展特色农副产品加！工、林产加工等特】色优势产业及生【物医药、电子—信息、节《能环：保、新？材料等战略性新兴产！业加快发《展信息、《金融、保《险、商？贸、咨询《、，会计：和评估咨询等高端】服，务业将其《打造：成为省级高新技术】产业区 《 ：     省级凤庆！滇红产业园区打响】“临茶”品牌抓好古！茶，树资源的保护和【开，发利用工《作，形成以茶《精深：加工为主包括茶【、林果、其他—特色农产品》等为主的省级农【特产品加工园区【     省级镇！康边境工业园区【利，用缅甸的相关能源】、资源以资源密集】型产业为《主发展“三头在外】”的工？业以还原《铁、铅锌、硅金属】等矿产综合开发【为，主的进出口加工【区规划远期建议同】南伞产？业园区整合发展 ！ 第 14》 条 旅游发展规】划  —   1.旅游业】发展目标  ！   总体目—标以培？育“世界《佤，乡·秘境《临沧：。”品：牌为核心把临—沧建设成为云南省】多元民族文化—体验目的《地，和重：要的旅游城市之【一，；云南省特色康体休！闲度假旅游》优选地和市域旅游】服，务基地；《把旅游业培》育成：。为临沧新兴支柱产业！   —  经？济，指标：远，期到2030年【实现接待海外游客】15万人次接待国】内游客1000【万人：次旅游？总收入达到24【0亿元旅游产业【增加值？占，全市地区生产总值】的，比重达到8%左【。。右 —    2.—旅游业发展》定位 》     把临沧】建设成为中国—与东：南亚地区的跨境【国际旅游区以佤【文化和茶《。文，化为支撑《以自：然景观旅游、边境】旅游为特色观光旅】游与商务休闲相兼容！的旅游胜地沿澜沧江！湄公河流域》旅，游产业经济带上的】重要集散中心— ？。   ？  3.《旅游：形象：定位 —  ：  总？体形象定位“世界】佤·：乡秘境临沧” ！  ：   分区形象定位！    【 临翔恒温》之城 ？ 康体之《都 《 ， ， ？ ， ： ：沧源彩壁《崖画 世》界佤乡？     耿！马，风情：耿马 佛山林海 ！ ：。 ？ 》 ：云县沧江《锁雾 《。。水电之城 》 ， ：    凤庆红茶】之都 《茶马古道 ！ 】。镇康跨？国溶洞 》。热区风情 —     双【江多元民《族 古茶群落 ！ 】。 ， 永德芒果土【林 雪山秘境【 ？  ： ，  孟定西》南国门？ 秘境边关 【 ，     —4.：区域：大旅游构建 ！    跨国黄金旅！游线重点《。打造“临沧》孟定：腊戊曼德勒仰光”（！中缅）？和“临沧沧源邦康】景栋大其力》清莱”（中缅—泰）：2条跨国旅游—线实施跨境》无，障碍：旅游战略 》   》  对？接省域大旅游构【筑，“昆：明玉溪临沧孟定【”国际？性旅游通道加强【与昆明？商务旅游、出境旅游！线的建设；向—北与大理和》丽江的民族风情【旅游线路对接；【东南：与西双版纳热带风】。情旅游对接；—西，北与：保山、瑞丽等—国境、休闲度假旅游！线路对接 【     5.市域！旅游空间布局规【划 ？ ，。。     形—成“一个中》心、一条《。综合：旅游环线、》一条：旅游发展轴》、，五大旅游区、—11：。个特色？旅游：镇（：村）：、多点和多线”【。的旅游空间格局【 《    《一个中心一》个中心即临沧城旅游！。。综合服务中心以建】设“第一旅游—服务基地”》为目标构建要素【齐全的？旅游服务体系将临沧！城打造成为》云南省？优秀旅游城市—之一 —    《一条：综合旅游环》线构筑市域》内，一条综合的旅游环线！由澜沧？江旅游带、热区特色！旅游带、沿边秘境旅！游带和民族文化风】情，旅游带？四条特色旅游—带构成 》     —一条旅游发展轴南汀！河旅：游发展轴《合理开发南汀—河沿线景观构—筑，连接临沧城》旅游综合《服务中心、孟定旅游！小镇和？清水河旅游自由出境！区等的旅游发—展轴线 【    五大旅【游区即绿色生态【康体休闲度假—区、百里长湖古【镇名企山水观光【区、热区风》情观光区、多元【。民族：文化风情体》验区和跨境》观光体验《区，  》。 ，  11个特色旅游！镇（村）重》点打造鲁史镇、小湾！镇、凤山镇、漫湾镇！、，大朝山西《镇、南伞镇、—。孟定镇、勐来镇【。、勐董镇、》班洪镇和翁丁等1】1个特色旅游城【镇（村） 》 ， ：  ：  多点分布—在市：域，范，围内的？多处旅游景点—包，括五老山国家森【林公园、双江—万亩野生茶树园【、耿马石佛洞—景区、沧源崖画群、！风，情翁丁、南》伞跨国溶洞》等 》   ？。 多线市域内主要】交通流线组成的多条！旅游线路将市域【内的旅游景点—有机的？联，系起来 —。     6.【旅游线路组织 ！     （1）精！品线：路  —   ？澜沧：江，观光旅游带》体验游？（3～4日）临沧】城五老山森林公园临！沧大雪山景》区大朝山水电站景区！大亮山景区漫湾风】景，区澜沧江《百里长湖风光—带小湾水电站景区鲁！史，古镇凤山滇》红景区； 》。 ？   ？ 多元民族》文化风？情体：验游（4～》。5日）南美拉祜族】。双江拉祜族》、佤族？、布朗族、傣族沧源！佤，族耿马傣族、佤族】； ？ ，   ？  茶文化游—（2～3日）凤庆大！。寺，万亩茶园滇红—旅游小镇《景区临沧茶》文化风情园茶马古】镇，双江万亩野》生，茶树园勐库万—亩，古茶园；《 《  ：  佤山崖画风情游！（2～3日）—双江勐勐勐董班洪】。。。班老 —    （》2）特色《线路   】  边？关，。秘境生态游（—2～3？。日）镇康南》伞孟定沧源（—镇康南伞孟》定清水河芒》卡班洪勐《董）； 】    南汀—河探险游（2～3日！。）临沧孟《定，。     】7.：旅游基地构建 】 ，     以临沧】中心城区为旅游【集散：中心：（一级服《。务基地？）沧源、孟定—和凤庆？为二级服务》基地双江、耿马【、镇康、永德、【。云县和？重要的景区所在地】为三级服务》基地：旅，游，景区和景点》内应设置旅游接待】站     ！8.旅游产品开【。发     ！主导旅游产品生态观！。光旅游产品》、康体休闲度假旅】游产品、茶》文化旅游产品—、会：展商务旅游产品 ！ ，   ？  ：特色旅？。游产品民族》文化旅游《产品、？节庆旅游产品、跨境！旅游：产品、水电旅游产品！和，自驾旅游产品 】     辅助旅！游产品乡村旅游【产品和科考探—险旅游产品》     】9.旅游市场开【拓， ？   ？  一级客源市场大！。众，客源：市场重点开》。发发达地区及周边】省市的大众客源【市场  【   二级客源市】场自驾车客》源市场重点发展【昆明以及相邻州市】的自驾车旅游市场 ！   》 ， ，三级客源市》场高端客源市—场，重点发展以长三角】、珠三角及环—渤海等国内经济【发达地区以及东南亚！、，。日本、？韩国等经济发达国家！的高端？旅游客源市场 【 ？