】 ， 第二章 — ，施工准备《 《第五条 项目在】主，体工程？开工之前必》须完成？各，项，。施，工准备工作达到工程！开工的必要条件【其主要内容包—括   》  1. 组—建，项目法人（建设单位！）；    【 2. 上报水利】工程施工《。招标报告书申请【招标或报批不招【标，应急工程施工队伍】审批表；    ！ ，3，. 签订《监理：合同； 《     4.】 ，提交水利工程施【工招标情况总结【报告表；  【   ？5. 签订施—工合同； 》     》6. 办理水利工】程质量？监督：书；   —  ：7. ？报批水利应急工程】建设项目开工—报告；  — ，  8. 施工现场！的征地？、拆迁；  【   9. —完成施工《用水、电、通—。信、施工道路及场地！平整等临《时工程即"四—通，。一平"；  【   10. 【完成必须的生产【。、生活临时建—筑工程；   】  11. 工【程项目划分；  ！   12. 【制定工？程，建设的？各项规章制》度；   —  13.》 ，施工单位编制施工组！织设计 《 ， 第六条》 项目《法人：（建设？。。单位）组《建水利？应，急工程必须严格【执行"？三，制"项目立项、建设！计划下？达后要组建由水务】（水利）部》门专业人《员组成的项目法人】（，建设单位）选定【满足工程建设要求的！法人代表和技术负责！人项目法人（建【设单位）《的组建要严格—按照：印发关于《贯，彻落实加强公益【。性水利工程建设管】。。理若干意见》的实施意见的—通知（水利》部 水建《管[20《01]74号）【文件要求从严审批确！保，项目法人（》建设单位）》真正：能够承担《起水：利应：急工程建设管理的责！任     【。1，. ：组建项目法人（建】设单位）要按—项，目的管理权限—报省或市防汛办【公室审批和备案新】建项目一般应—按建管一体的原则】组建项目法人—（建设？单位）除险》。加固及已有堤防管】理机构？的，堤防应急《建设工程、原管【理单位？基，本具备项目法人（建！设，单，位）条件的原—则上由原《管理单？位作为项目》法人（建设单位）或！以其为基《础组建项目法人（建！设单位） 》    《 2. 项目—法人（建设单位）】由建设主管单—位（：市或县？防汛办公《。室）负责组建报【上级主管部门—（省或市防汛办【公室）审批或报上】级主管？部门（省或市防汛】办公室）审查后签署！审查意见《报地方政《。。府批准政府批准后】报，上级主？管部门（省或市防汛！办公：室，）备案  —。   3. —组建：项目：法人（建设单位）】需要：上报材料的主要内】。容     ⑴ ！项目建设主管单位】（，市，或，县防汛办公室）【名称     ⑵！ 项目法人（建【设单位）名》称、办公《地，址 ：     ⑶ 【法人代表姓名、【年龄、文《化程度、专业技术】职，称、参加工程建设】简历 ？ ，   ？。 ⑷ 技术负责【人姓名、年龄—、文化程《度、专业技》术职：称、参加工程建【设简历   【  ⑸ 机》构设置、职能及【管理人员情》。况（必？须有技术、质量、安！全，等机：构及：配置的专业人员名单！、简：历）     】⑹ 制定《的主要规章制度【 《第，七条 建设主管】单位（市或县防汛】办公室？），的主要职《责，建设主管单位（市或！县防汛办公室）对工！程项目建设的—全过程负总责—对项目的工程质量】、，工程进度和》资金管理负责建【设主管单位》（市或县防》汛办：公室）的主要职责是！。     1【. 组织初步—设计：文件的编《制、审核、申报【等工作？    》 2. 组织应急工！程项目的申报立项】。工作 ？     3. 负！责组：建项：目法人（建》设单位） —    4. 【按照应急工程建设程！序和批准的》建设：规模、内《容、标准进行监【督、检查工》程建设？     —。5. 负责与有关部！门的协调解决好【工程建设《中的外部《环境    【 6. 组织—编制、审《核、上报项目年【度建设计划落实【年度工程《建设资金严格—按照概？算控制工程》投资用好、管好建】设资金    】 ，。7. 负责监督、检！查项目？法人（建设单位【）建设管理情—况包括工程投资、】。工，期、质量、生产【安全和工程建—设责任制落实—情况等  —   8.》 负责组织项目法人！。（建设单位）配合地！方政府征地、拆【迁和移民等工—作 ？    9. 负】责组织制《订、上报《在建工？程度汛计划、相【应的安全《度汛措施《并对在建《。工程安全度汛负责 ！   ？  1？0. 负责对各【参建单位《所形：成的档案资料的【收集、整理、—归档工作进行监督、！检查     1！1. 负《。责按照有关验收【规程组？织或参与验收工【。作     12！. 负责组织各【参，建单位编制竣工资】料和竣工《决算按规定做好【工程验收各》项准备工作 】 第八条《。 项目法人（【建设单位）的—主要职责项目—法人（建设单—位）：是，项目建设《的责任主体,对项目！建，设的工？程质量？、工程进度、资金】管理：和生产？安，全等全过《程负总责并对项目建！设主管单位（市或】县防：汛办：公，。室）负责项目—法人：（建设单位）的【主要职责是 —   ？  1. 》负责办理工程—招投：标手续和工程施【工的招标《工作或？报批不招《标应急工程》。施工队伍审批表；负！责办理？工程质量监督—手续；？签订监理合同—、施工合同；负【责办：理水利？应急工程建设项【目，开工报告 》     2. 】配合建设主管—单位（市或县防汛办！公室）和地方政【府做好征地、拆【迁和移民等工—作，     3.】 组织施工用—水、电、通讯、道路！和场地？平整等临时工程的】准备工作及》必要的生产、生活】临时设施的建设 ！   ？ 4. 编制、上】报年度建设》计划负责按批准后】的年度建设》计划组织施工用好】、管好国家投资严】格，控制工程《概算   —  ：5. 加强施工现】场管理严格禁—止转包？、违法分包行为 】   ？  6.《 进行合同管—理，严格按照《已批准的设计所规】定的建设规模、【内容、标准》。和要求及签定的合】同，约定组织工》程建设保证工程质】。量（包括工》程建设投《。资、工期、》质量、生产安全【和工程建《设责任？制等的管理） 【     7. 负！责组织研究》和处理建设过—程中出现的技术、经！济和管理问》题按时办《理，工程结算《     8.】 组织制定》各项规章制》度     9】. 组织编制—度汛方案落实有关安！全度：汛措施 《   ？。  10. —负责建？设项目范围》。内的环？境保：。。护、劳动卫生和安】全，生，产等：管理工作协调解决工！程建设外部关系为】工程建设《提供良好的工—作环境和外》。部条件 《     》11.？ 按：时编制？和上报计划》、财务、工程建设情！况等统计报表—     12.！ 负责按照有关验收！规程组织《或参与验收工—作；：     —13：. 负责组织—编制竣工资料和竣】。工决：算按规定做好工程】验收：的各项？准备工作    ！ 14.《 负责工程》。建设：应归档材料》的收集、整理—和归档管理包—括对各？。参建单？位，所形成的档案资料的！收集、整理、归【档工作进行监督【、检查？。 第九条 ！。监理单位监理—工程师？。的职责和权力—在施：工阶段监理工程师】受项目法人》。（建：。设单位）《委托行？使签订合同中—规定的职责负责【工，程监督和合》同管理即进行工程】进度、质量和—费用的？监控：以及其它《。有关合？同的管理工作—做到"三《控制：、，两管理、一协—调"其主《要职责是    ！ 1. 负》责工程实施过程中对！合同的？监督、检查和管理】     —。2. 负责解释合同！以及对有关工程图】纸的解？释，和说明帮助施工【单位正确理》解设计？意图；在现场—解决施工期间的设】计问题  —   3. 及【时向施？工单位提供设计图】纸负：责提供原始基准点】、基准线和参—考标高  —   4. —预审施工单位—提出的施工》组织设计、施工措施！计划、？施，工进度计划和资金流！计划;监督施工【单位贯彻执行合同】中的技术规》范、：施工要求及》设计图纸《。确认材料工艺符合】规，。定要求以求》。保证工？程，质量满足合》同要求制定有关质量！检查的补充规—定；及时检查工【程质量；检查与【确认施工单位提【交的试验结》果    【 5. 严格检查】与确：认，材料设备（包括半】成品、？配件等）质量—检查：。批，准施工单位》的定货；检查—进场材料《、构配件《、工程设备的原始】凭证、检测报告等质！量，。证明文件《及其质量情》况     6.！ 签：发单元工程开工【令;审批分部—工程开工申请报告】  ？   7《。. 协调参建各【方之间的工作关系按！照职：责权限处理施—工现场？发生的？有关问题签发监理文！。件 ？。    8. 【检，验工程？的施工质量并—予，以确认或否认及时审！核     9.！ 监督？、检查施工单位的施！工进度审批施工【单位提交的实施【性施工总进度计划和！各阶段工《程进度实施计—划以及？施工：方技术措施和—安全措施 》。     》10.？ 审核工《程计量的数据和原】始凭证确认施—工单位提《交，的已完成（每月）】工程计量及工程款月！结算：。报表；预《审各类付款证书审】查确认后按》。规定签？署并：向项：目法人？。（建设单位）提交】书面的工程款—支付证明《书  《   11.— 提出？变更、索赔及质【量和安全《事故处理等方—面的：初，步意见   【  12《. 按照职责权限参！与工程质量评定工】作和验收工作 【  ：  ： 13. 收集【、，汇总、整理监理资料！。。填，写监理日志；做好】施工日？记、质量检查记录】、各方？来往信函《、申：。请、指令以及各种有！关的工？程管理和《工，程技术文档的管理】工作     】。14：. ：检查施工单位违【约事件代表项目【法人：（建设单位）—。进行：。索赔；公正地处理】施工单位提出的【索赔要？求，。 《第，十，条 上报水利工】程施工招标报—告书申？请招标或报》批不招？标应急工《程施工队《。伍审批？表选：择，施工队伍《要认真实行招投标制！通过招投标择优【。选择施工队伍项目】法人：。（建设单位》）填写水《利工：程施工招标报告【书一式三《。份经市防汛办—公室签？署意见后（不符合第！六条规定要求—。。。的不签批上》报，）报省？水利厅？招，标投标管理》办公室办《理招标手续并报省防！汛办公室备案之【后到：委托的招标公司【按照吉林省水利工程！建设项目《施工招标投标管理】实施细则（吉水建】。管，[2002]4【80号）《文件要求由招标公】司编制工程招标书发！布招标公告或发出】招标邀请书由招【标公司组织开标、】评，标等：程序：确定中标人即初步确！定施工单位   ！  鉴于《应急工程建设的【特殊性对因资金下达！晚时：间，紧迫等特殊原—因不：能进行公开招—标的应？急工程项目项目法】人（建？设单位）要填报不】招，标应急工程施工【队，伍审批表经》省防汛办公室批准】（不符合第六条规定！要，求的不批）后由【具有：相应资质的专业防】汛抢险队伍组织施工！确保应急工程—质量：。和工程的顺利—实施 ？ 第《十一：条 签订监理合同！项目：法人（建《设单位）与监理单位！签订：监理合同应》急工程实行监理制】开标前项目法—人（：建设：单位）要与》被委托的《监理公司签订监【理合同项目法人（】建，。设单位）要根据项】目，的工程特点选—择专业？对口：、责：任，心，强的监理工程师【监理单位要按—水利工程建设项目】施工：。监，理规范（SL288！--2003）要】求，实，施监理工作真正做到！。"三控？制，、两管理、》一协调"确保—工程质量 【 ，第十二条 提【交水利工程施工招标！情况：总结报告表招标【结，。束后项目法》人，（，建设单位）》填写水利工程施【工，招标情况总结报告表！提交给省水利—工，程招：标投：标管理办公室—确认中标人即—确定施工单》位未经省水》利，工程招？标投标管理办—公室确？认的中标人》招标结果无效  ！。   中标人即【施工单位或经省【防汛办公室批—。准（不招标）—。的施工单位》在接：到中标通知书或批准！的不招标应急工程施！工队伍审批》表后与招标人即【项目法人（建设【单位）进行合同谈判！（同一工程、几个标！段、施？工，。单，价不：一致时在中标总价不！。变的情况下要经过谈！判统一价格）订立】书面施工合同合同形！式，、内容参照水—利部、国家》电力公司、》国家工商行》政管理局《联合颁发的》水，利水电工《程施工？合同和招《标文件示范文本应急！工程实行合同制【严格按照施》工合同进行工程管】理， 第十三条 ！ 项目？法人（？。建设单位）填写水】利工程质量监督【书办理质量监—督，手续     水！利应急工程》建设实？施政府？监督项目法人—（，建设单位）应及【时填写水利工程【质量监督书填写【。好水利工《程质量监《督书后报市质量监督！站初步审核满—足条件？签字盖章《。然后报请省质—量监：督中心站审》核确认项目》法人（建《设单位？）、施工《、监理？。。、设计等各参建【单位都要接受—省、市两级质量【。监督部门《的质量监督管理 ！ 第十《四条 报批—。应，急，工程建设《项目开？工报告在全部—具备第五条所—列1：3项（不招标的【应，急工程1《1项：）条：件后项目法人（建设！单位）填写应急工】。程建：设项目开《。工报告应急工—程开工报告》要明：确项目概况拟开工】。时间、竣工》。。时，间实施方案、项目法！人（建设单位）、设！。计单位、《监理单位、》施工单位和质量监督！单位并？附有建？设主管单位（市或】县，防汛办公室）的呈报！意见报市防汛办公室！审查并签署意见（】不，符合第六条规—定的不？批准开工报告）再报！请省防汛办公室审】批开工报告经批【准后方可开工 【 第十五条【 项目法人—（建设单位）完成】"四通一平"后施工！单位人员、设备进场！人员、设备数量要】满，足招标投标文件及】合同：。约定和施工要求为能！尽快：施工做好准备— 《第十：六条 工程项【目，划分开工前由监理工！程师会同项目法【人（建？设单位）、》施工单位《进，行，工程项目划》分，即划分单位工程【、分部？工程、单元》工程并将《项，目划分结果报—质量监？督部：门确认？批准：核，。定后的项目》划分作为工程—质量评定表格填写】和资料整理》的，依据项目划分按水】利，水电工程施工质【量评：定规程（《SL176--19！96）的要求合理划！分施：工中要按水利水电工！程，施工质量《评定：表说明？与示例（试》行）的要求填—写单元？工程、分部工程【。、单位工程工程质】量评：定表这些评定表【做为验收评定的基】础资：料 　　　　　】　　　　《。。　　　 》