， 第一？章  总《    《则 第一！条  为了加强【。城市供热《管理维？护热用户和》热源企业、》供热企？业的合法权益节约】能源保护环境—根据辽宁省城市【供热管理办法和市】政公用事业特许经营！管，理办法(建设部第1！26号令)及有关规！定结合我《市实：际制：。定本办法 》 ， ？。 第二？条  本办法—所称城？市供热？是指城市内热电【联，产、工业余、热、】区域锅炉、分散【锅炉、太阳能、【地热等热源的蒸汽、！热水通过管网有偿供！给的公用采》暖，用热 —     本办】法所称热《源企业是指获得特】许经营许可证的从事！蒸汽：、热水生产的企业 ！  —   ？本办法所称》供热企业是指获得特！许经营许可证从【事供热生产及经营】的企业或单位—   】 ， 本办？法所称热用户是指】享受供热及其服【务的单位《和个人 ！。第三条  凡在【我，市行：政区域内进》行城市供热的—规划、建设、生产】、经营和管理必须遵！。守本办法 ！ 第：四条 ？ 城市供热实行【社会化生产、商品】化供应、《多元化投资经营【及特：许经营管理 —    】 城市？供热实行《统一规划和管理优先！发，展集中？供热限制并》逐步取消分散供热推！广分户供热》并逐步达到按用热量！计量收费 — ？ ， ， ， ， 城市供热》实，行民：用供热和工》业．用？热并重当两者—。发生矛盾时优—先保：证民用供热》  【   ？。实施城市供热事【业特许经《营应当？遵，循公：开、公平公共利益优！。先和合理布》。局有效配置》资源的原则 【 第五—条  铁岭》。市城乡建设委员会是！我市城？市供热行政主管【部门负责全市城【市，供热：的监督管理和—特许：经营实？施工作其所》属的城市供热—管理：机构：负责具？体工作各县(市【)区城市供热行【政主管部门》负责本行政区—域，内的城市供热监督管！理和特许经营实【施工作 《 ？ ：    规划、房产！、城：。市综合执法、—财政、民政》、物价、环》保、劳动保》障等部门应根据各自！职责配合城市供【热行政主管》部，门共同？做好城市供》热管理工作 】 第六》。条  ？铁岭市城《市，供热管理机构主要】职责是 《。  —   (一)贯【彻落实城市供热【法律、？。法，规和规章《依法监督管理—城市供？热工作全《。面提高供《热管理水平和服务】质量； ！  ：  (二)受行政主！管部门委托会同【有关部门编制供热】规划制定供热体制改！革政策大力发展【集中供热《减少环境污染—；， 《 ，     (三【。。)协调热源》企业：、供热？企业与热《用户之间的关系【；   ！  (四)》引进：和推广供热新技术】、，新工艺鼓《励城市供《热多元化《、，投资：经营市场化；— ？。     (五！)负责依法查—处违反城市供热管】理规定？的行为； 【 ：     (六)】负责本行政区—域内供热事》。业特许经营》实施并？履，行主管？。部门的贡《。。任，； 》     (【七)负责市本级供热！专项调节《基金的归集和使用；！ ，  —   ？(八)开展》城市供？热宣：传工作及《时掌握城市》供，热，动态； 【   《  ：(，九)受理热》。用户投诉接受—。新闻舆？论等社会《监督 —   》