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重庆》市人大法《制委员会
! 关于重《庆市消防条例修正案!(草案)审议结【果的报告
— : :。--2013年【1,1月30日在市四】届人大常委会第六次!会议上?
市人大法制!委主:任委:员 余 《捷
主任、】各位副主任、秘书长!、各位委员
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我受市人大法制】委员会?的委:托,现就重庆市消—防条:例修正?案,(草案)(以下【简称修正案草案)的!审议:结,果报告?如下
【 2013年1【1月27日市四【届人大常委会第六次!会议对修《正案草?案进行了《审议常委会组—成人员?认为根?据我市消《防工作实际结合国】务院关于消》防工作的新》要求对现行消防条例!进行修正很》有必要并《提出了一些修—改意见?同时由于修正案【草案:。条文不?多且已对《相,关内容进行了—深入调研论证已经】比较成?熟建议根据审议意见!。。。作进一步修改后【提请本次会议表决】法制工作委》员会对这些意见【进,。行了认真《研究在此基础上起】草了重庆市人—民代表大会》常务委员会》关于修改〈重庆市消!防条例〉的决定【(草:。案)经2013【年11月《28日市四届—人大法?制委:员会第九次会议审议!形成了提《。请本次常委会会【议表决?的重庆?市人民代表大会【常务委员会关于【修改〈重《庆,市消防条例〉—的决:定(:草案)?。(表决稿)(—。以下:简称修改《决定表决《稿,)
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一、—关于消防产》品质量?监管
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有的常委】会组成人员》。认为由于建设单位不!具备对?消防产品实施检【测的能力要求建【设,单位实?施现场检查操作性】不强且可能导致建】设单位?、施工单位、监【理单:位在保证消防—产品质?量方面的职》责不明晰根据常委会!组成:人员的这一意—见修改?决定:表决稿将《"建设单位"—删,除,由施工单位在监理单!位,的监督?下对产?品质量?实,施现场检查
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二、—关于火灾公众责任险!
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有:的常委会《组成人员认》为修:正案草案第五十【条对火灾高危单位】的范:围界定不明确操作】性不强建议明—确,火灾高危《单位:的范围增《强其可操作性法【制委:员会认为该意—见具有?合理性应当由—市,政府对火《灾高危单位进行【全,面准确界定因此修】改决定表决稿—删除了对火灾高【危单位的描述性规定!增加一款《作为第五十条—第二款?表,述为"?火灾高危《单位的具体范围由市!人民政?府规定"
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有的】常,委,会组成人《员认为修正》案草案要《求火灾?高危单位应》当根据国家有关【规定投保火灾—公,众责任险有创设强】制保险之嫌缺—乏依据法制委员会认!为根据?保险法?的规定?。地方性法规无权创设!强制保险《鉴,于国务院关于—加强和改进消防工】作的意见《(国发﹝201【1﹞46《号)中有"火—灾高危单《位应当参加》火灾公众责任险"】。的要:求,。修正案草《案中"火灾》高,危,单位的经营者—或者所有者应当根据!国家有?关规定和消防—。。安全的需要》。投保火灾公众责【任险"的内容—。是对国务院文件【中这一要求的落实不!宜定位?为强制保险法规对未!参加保险的单位或】者个人也未》设,定法律?责任在实际工—作中应当由火灾【高,危单位根据自身实】际情况与保险公司协!商自愿订立保险合同!因此修改决定表决稿!未对此作修》改
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此外修改决定【表决稿还作》了个别文字》修改
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,修改决定《。表,决稿如获本》次常委会会议—通过建议自公布之】日起施行
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修改—决定表决稿连—同以上报告请一并审!议
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