】 ： ，第一章 总则— 《第一条 为了推【进和：规范我市旧城改造】工，作加快城《市化：建设改善人居环境】提高居民生活—水平根据《有关法律法规和相】关规定？结合本市《实际制定本办法 ！第二条 《中心：城市主？城区：。的旧城改造包—括临渭区、高—新区、经开区范围内！。的，城中村和《棚户区以及按照【城中村和棚户区改】造规划涉及征收的企！事业单位适用本【办法 ？ 第：三条 本办法所称】。城中村是指在—城市：规划区范围》内失去？或基本失去耕地仍】然实行？村民自治和》农村：集体所有制的村庄】本办法所称》城中村改《造是指根据本市社】会经济发《展计划和《城市总体规划按照】城市化要求对城【中村进行综合—改造的行为  】   本办》法，所称棚户区》是指在城市规划区范！围内的国有》土地上因历史沿【。革形成的《人均居住《面积小、房屋—不成：。套、：建筑：。质量差？、安全隐患大、市】政设施不完善—、环境条件脏乱差的！集中成片的居住区】域本办法所》称棚户区改造是指根！据本市社会》经济发展《计划和城市总体规】划对棚户《区进行综合改—造的行？为 第四条 旧城！改造应？当充分调动各方面的！积极：。性以改善环》境、完善城市—功能、构建和—谐社区为目》的按照政府主导【、市场运作、科【学规划、综合改【造、市？级推动？、区为主体、以人为！本、安置优先的原则！采取成熟一个、改造！一个、典型示范【的办：法积：极稳妥地加以推进】 ， 第五条 》市旧：城改造工作领导【小组办公室（以下】简称市？城改办）负责—本市旧城改》。。。。造管理工作市城【改办受市《发，改委、市住建—。局的委托负责旧城改！造项目的立项、【征收补偿、》建设、？房产等行政管理【工，作；市规划局、市国！土资：源局应当在》市，城改办设立派出机构！负责与旧城改—造相关的《。行政：管理工作《 第六条》 临渭区政府、高】新区管委会负责【本辖区内的旧—城改造工作》其设：立，。。的旧城改《造办公室（以—下简称区城改—办）具体负责—本辖区旧城改—造工作的组织实施】业务上接受市城改】办的：指导     经！开区范围内的旧【城改造由《其管委会负责—组织实施临》渭区政？府应当予《以配合？ 第七《条 民？政，、公安、人力—资源和社会保障、农！业、工信、综—。合执法等部门应当】按照各自职责—协，同做好旧城改—造相关？。的行政管理》工作 第八条【 市城改办》应当会同市》规划：局依：据全市国民》经济：与社会发展》规划、城市总体规划！和土地？利，用总体规《划编制旧城》改造专？项规划报市人民【政府批准实施 【。 第九条 》旧城：改造项？。目实行计划管理纳入！。全市经？济，与社会发展规划由】市城改办商》市发改委按年度分】。批次进行《计划：管理和组《织，实施 《。    对存在社】会，公共：。安全隐患或因城市发！。展急需实施的旧城改！造项目由《所在区政府（管委】会）及时上》报审批后《组，织限期改造 【。第十条 城中村改】造，。。应当以行政村—为单位实《施有条件实施多个】行政村合并》改，。造的由所《在区政府（管委会）！组织合并《改造城中《村改制完《成，后城中村改造—的主：。体是：改制后的新经济组织！或者投资人或—改制后的新经济【组织与投《资人合？作成：。立的企业法》人 ： ，