【 《第一：章 总则 第！一条 为了推—进和规？范我市旧城》改造工？作加快城市化建设改！善人居？环境提高居民—生，活水平根《据有关法律法规和相！关规定？结，合本市实际制定本办！法 第二》条 ：中心城？市主城区的旧城改】造包括临《渭区：、高新区、经开区】范围内的城》中村和棚户》区以及按照城中村】和棚户区《改造规划《涉及征收《的企事业单位适【用，本，办法 第》三条 本办法所称】城中村是指在—城市规？划区范围内失去或】基本失去《。耕，地仍然实行村民自】治和农村集体—所有：制的村庄本办法所称！城中：村改造？是指根据本市—社会经济发展计划】和城市？总，体规划按照城市【化要求对城中—村进行综合改造的行！为 ：   ？ ， 本办？法所称棚《户，区是指在城》。市规划区范围内的】国有土地上》因历史沿革形—成的人均《。居住面积小、房屋不！。成套、建筑质量【差、安全隐患大【。、，市，政设：。施不完善、环境条】。件脏乱差的集中成片！的居：住区：域，本办法所称棚—户，区改造？。是指根据《本，市社：会经济发《展计划和《城市总体规划对棚户！区进行综《合改造？的行为 《 ，第四条 旧城改造应！。当充分调动各—方面的积《极性：以改善？环境、完善》城，市功能、构》。建和谐社区为—目的按照政》府主导、市场运【作，、科学规划》、，综合改造《、，市级推动、区为主】体、以？人为本、《安置优先的原则【采取：成熟一个、》改造一个、典型示范！的办法积极稳妥地】加以推进 —第五条 市》旧城：改造工作领导小组】办公室（以下—简称市城改办）【负责本市旧城改【。造，管理工作市城改【办受市发《改委、市住》。建局的委托负责旧】城改造项目》的立项、征》收补偿、建》设、：房产等？行政管理工作；市规！划局、？市，国土资源局应当在市！城改办？设立派出机》构负：责与旧城《。改造相关的行—政，管理工作 第六】。条 临渭《区政府？、高新区管委会【。负责本辖区内的旧】城改造工作其设【立的旧城《改造办公室（以下】简称区城改办）具】体负责本辖区旧【。城改造工作的组织】实施业务上接受【市城改办的指导 ！。。    经开区范】围内的旧城改造由】其管：委会负责组织实施临！渭区：。政府应当《予以配合 》 第七条 民—政、公安、人力资源！和社：会保障？、农业？、工信、综合—执法等部《门应当按照各自职责！协同做好旧城改造相！关的行？。政管理工作 【第，八条 市城》改办应当会同—市规划局依据全【市国民经济与社会】发展规划、》城，市总体规划和—。土，地利用总体》规划编制旧》城改：造专项规《划报：市人民政府批准【实施 第九条 】旧城改造项目实行】计划管理纳入全市】经济与社《会发展规划由市城改！办商：市发改？委按年度分批次进行！计划管理和》。组织实施《 ，   ？。  对存在社会公】共安全？隐患或因城市发展】急需实？施的旧城改造项目】由所：在区：政府（管《委，会）及时上报—审批后组织限期改】造 第十条 【城中村改《造应当以《行政村？为单位实施有—条，件实施多个行政村】合并改？造的由所在区—政，府，（管委会）》组织合并改造—城中村改制完成【后城中村改造的主体！是改：制后的新经济组【织或：者投资人或改制【。后的新经济组织与投！资人合？。作成：立的：企业法人 —