！ 第？一章 总则 ！第一条 为了—。推进和规范我市旧城！改造工作加》快城市化建设改【善人居？环境提？高居民生活》水平根据有关法【律法规和相关规【定结合本市实际制】定本：办法 ？ 第二条 中心城】市主城区的》旧城改造《包括临渭区、高新】区、经开区范—。围内的城中》。村和棚户区以—。及按照城中村和棚户！区改：造规：划涉及征收的企【事业单？位适用本办法 第！三条 本办》法所称城《。。中，村是指在城市规划】区范围内失去—或基本？失去耕地仍然实行】。村民自？治和农？村集体所有》制的村庄本办—法所称城中村—。改造是？指根据本市社会经】济发展计划和—城市总体规划按【照城市化要》。求，对城中村进行综合改！造的行为   】  本办法所称棚】。。。户区是？指在城市规》划区范围内》的国有土地上因历史！沿革形成的人—均，居住：面积小、房屋不【成套：、建：。筑质量差、安全隐患！。大、市政设施不完善！、环境条件脏—乱差的集中成片【的，居住区域本》办法所称棚户区改造！是指根？据本市社会经济发】展计划和城市总体】规划对？。棚户区进行综—合改造？的行为 《 第：四，条 ：旧城改？造应当充分调动【各方面的积极—性以改？善环境、完》善城市功《能、构建和谐社【区为目？的按照政府主导、市！场运作、《科学规？划、：综，合改造、市级—推动、区为主—体、以人为本、安】置优先的《。原则采取成》熟，一个、改造一—个、典？型，示范的办法积—极，稳妥地加《以，推进 第》五条 ？市旧：城改造工作领—。导小组办公室—（以下简称市城改办！）负责本市旧城改造！管理：工作：市城改办受市发【改委、市《住，建局的委托负责旧城！改造项目的立项、】征收补偿、》建设、房《产等行政管理工作；！市规划局、》市国土资源局—应当在市城改办【设立派？出机构负责与旧【城改造相关的行政】管理工作《 第六条 —临渭区政府、高新区！管委会负责本—。辖区内的旧城—改造工作其设立的旧！城，。改造办？公室：。（以下简称区城【改办）具体负责【本辖区？旧城改造工作—的组：织实施业务上—接受市城《改办的指导》     经【开区范围内的—旧城改造《由，其管委会负责组织】实施临渭区政府【应当予以配合— 第七条 —民政、公安》、人力资源和社【会保障、《农，业、工信、》综合执？法等：部门应？当按照各自职—责协：同做好旧城改造相关！的行政管理》工作 ？ 第八条 》市城改？办应当会同市规划】局依据全市国民【经济与社会发展【规划、城市总体规】划和土地利用—总体规划编制—旧城改造专项规划报！市人民政《。府批准实施 第九！条， ，旧城改造项目实行】计划：管理纳入全市经济】与社会发展规划由】市城：。改办：商市发改委》按年：度分批次进行计划】管，理和组织《实施 ？     》对存在社会公共安全！。隐患或因城市发展急！需实施的旧城改【造项目由所在区政府！（管：委，会）及？时上报审批后—组织限期《。改造 第十条 城！中村改造应当以行政！。村为单位实施—有条件？实施多？个，行政村？合，并改造的《由，所在区政府（管委】会）组织《合并改造城中—村改制完《。成后城中村改造的主！。体是改制后的新经济！组织或者投资—人或：改制后的《新，经济组织与投—资人合作成立的企业！法人 《