》 ， 第—一章 总则 — 第一条— 为了？推进：和规范我市旧—城改造？工作加快城市化建设！改善人居环境提高居！民生活水平根—据有关法律法规【和相关规《。定结合本市实际【制定本办法 第二！。条 中心城市主城区！的旧城改造》包括：临渭区、高新区、经！开区范围内的城中】村，和棚户？区以及按《照城中村和棚—户区改？造规：划涉及征收》。的企事业单位—适用本办法 第】。三，。。条 本办法所—称城中？村是指在城市规【划区范围内失去或】基本失去耕地仍【然，实行村民自治—和农村？集体所有制》的村：庄本办法所称城【中村改造《。是指：根，据本市？社会：经济发展《计划和城市》总体：规划按照《城市：化，要求对城中村—进行综合改造的行】为  《   本办法所称】棚户区是指在城市规！划区：范围内的国有土地】上因历史沿革—形成：的人均居住面积小、！房屋不成套、—建筑：质量差、安全—隐，患大、市政设施【不完善、环》境条件脏乱差的集】中成：片的居住区域本办】法所称棚户区改造】是指：根据本市社会经济发！展计划和城市总体】规划：对棚：户区进行综合改造】的行为？ 第四条》 旧城改造应—当充分调动》各方面的积极性【以改善环境》、完善城《市，功，能、构建和谐社区为！目的按？照政府？主导、市场运作【。、科学规划、—综合改造、》市级推动《、区为主体》、以人？。为本、安置》优，先的原则采》取成熟一个、改造一！个、典型示范的【。办法积极稳妥—地加以推《进 第五条 市】旧城改造工作—领导小组办公室（以！下，简称市城改》。办）负责本市旧城】改造：。管理工作市城—改，办，受市发改委、市住】建局的委《。托负责旧城改造项】目，的立项、《征收补偿《、建设、房产等【行，政管理工作；—市规划局、》市国土？资源局应当在市城改！办设：立派出？机构：。负责与旧城改—造相关的行政管【理工作 第六【条 临渭区政府、】。高新：区管委会《负责本辖区内的旧城！改，造工作其设立的【旧城改造办公室【（，以下简称《区城改办）》具体负责本辖区【旧城改？造，工，。作，的组织实施业务【上接受市城改办【的指导？    》 经开区范围内的】旧城：改造：由，其管委会负责—组织：实施临？渭区政府应当—予以配合 —第七：条 民？政、公安、人力资源！和社会保《障、：农业、工信、综合】执，法等部门应》当按照各自职责协】。同做好旧城改造【相关的行政管理【工作 第八—条 市城改办应【当，会同市规划局依据】全市国民经济与社会！发展规划、城市【。总体规？。划和土？地利用总体规划编制！旧城改造《专，。项规划报市人民【。政府：批准实？施 第九条 旧】城改造？。项目实行《计，划管：理纳入全市经济与】社会发展规划由市城！改办商市发改委按】年度分？批次进行计划管理】和组织实施》     对存】在社会公共安全【隐患或因城》市发展急需实施的】旧城：改造项目由》所，在区政？府（管委会）—及时上报审》批后组？织限：期改造 》第十条 城中村改造！应当以行《政村为单《位实：施有：。。条件实？施多个行政》村，合并改造《的由所在区政—府，（管委会）》组织合并改造城中】村改制完成后城中村！。改造的主体是改制】后的新经济组—织或者投《资人或改制》后的新经《济组：织与投资人合作成立！的企业？法人 《