— 第一章 》总则 《第一条 》为加强城市供—热管理规范供用【热行为维护热用户、！供热单位和热源【单位的合法权—益根据国家、省有】。关法律、法规结合本！市实际制定本办法】 》 第《二条 在本市【城市规划区及其他】实行城市《。。化管理的《地区内从事供—热规划、建设、【经营、管理》的单位、个人—和热：用户：应当遵守《本办法 》 ，。 》。第三条 》本办法所称城—市供热（以下简称】。供热）是指在本【办法规定区》域内：由热源产生的蒸汽】、热：水通过管网为热用】户提供生产和生活用！热的行为 》   》  本办法所称【热源单？位，是指为供《热单：位，提供热能的单位 ！  ？。。   本办法所【称供热单位是指通过！签订供热特许经营】协议或主《管部门批《准取得供热》经营：权利用热源》单位提供或者自行】生产的热能》从事供热经营的单】位 ？     本办】法所称热用户—（以下简称用—户，）是指消费供热单】位热能的单位和个】人 ： ， 第【四条 冬季采暖】。是，本市城镇《居民的基本生活需求！供热：。事业是直接关系公】众利益的基础性公】用事业本办》法所称的热是—具有公用《服务性的特殊—商，品，     】供，热实行统一规划、】政府：。许可、？市，场选择、用户主体、！企业负责、部—门监管、《群众监督、》依法办事的》原则   】 ， 供热？运，行，以保障安全、规范服！务、：促进节能环保、优】化资源配置为基本要！求市政府建立并【。完善供热能》源保障？、，采暖救助、应急【处置等安全供热保障！。体系： 】 第：五条 《市建设行政》主管部？门是本市供热的【行政主管部门负责全！市供热行政管理；市！。供气供热《管理处是本市供【。热的具体管》理机构对城区供热工！作实行？直接监管对各—县市：区供热工作进—行业务指导》、监督？、检查 《 市发》展和改？革、：财政：。、，规划、？物价、税务、国土、！环保、房管、质监】、电力等有关—部，门应当按照各自职责！做好供热《管理和服务》工作 ？。 ：     城区内】各党政机关、—社，会团：体、企业（事业、】商业）单位、驻忻】单，位、乡镇街道办事】处、：。居，民委员会要认—真履行职责做好本部！。门和辖？区内供热的相关【工作  【   ？各部门要加强对供热！事业：的管理？和监：督提高供热》科学管理水平—。保，证供热质量 【 》 ，。第六条？。 供热规》划建设要按照环保、！节约和可再生能【源优先、热电联产集！中，供热：为主、其他供—热方式为《补，充的原？则积极应用节能、】。高，效、：环保、安全的供热新！技术、新工》艺、新设备、新材】料，    【 对：节能效率《高和环境效益好的】供热技术和项目给予！支持对在供热—。工作中做出》显，著成绩的单位予【。以表彰或者》奖励 —