。 第】一章 总则 第一！条 ：。 ，。为，加强城市《供热管理规》范供：用，热行：为维护热用户—。、供热？单位和热源单位【的，合法：权益根据国》家、省有关》。法律、法规结—合本：市实：际制定？本办法 — 第二【条 在本》市城市规划区—及其他实行城市化】管理的地区内从事供！热规划、《建设、经营》、管理的单位、个人！。。和热用户《。应当遵守《本办法 【 ， 第三》条 本办法—所称城市供热（以】下简称？供热）是《指在本？办法规定区域内【由热源产生的蒸汽】、热水通过管—网为热用《户提：供生产？和，。生，活用热的行为 【     本办！法所称热源单—位是指为《供热：单位提供热》能的单位 】    本办法【所称：供热单位是指—通过签订供热—特许经营协议—。或主：管部门？批，准取得供热经营【权利用热源单位【提供或？者自行生产》。的热能从《事供热经营的单位 ！     本】办法所？。称热用户（以下【简称用户）是指消费！供热单？位热能的单位和【个，人 《 第四条】 冬季采暖是本市！城镇：居民的基《本生活？。需求供热《事业是直接关—系公众利益的—基础性公用事业本】办法所称的》热是具有公用—服务性的特殊商品】   —  供热实行—统一规划、》政府许？可、市？场选择、《用户主体、》企业负责、部门【监管、群众》监，督、：。依法办事的原则 】。 ：     供热运】行以保障安全、规范！服务、？促进节能环》保、优化资》源，配置为基本要求市】政，府建立并完善供热能！源保障、采暖救助、！应急处置等安全供】热保障体系 【 ？ 第五条【 市建设行政主】管，部门是本市供热的】行政：。主管部门负责—全市供？热行：政管理；市供—。气供热？管理处是本市—供热的具体管理【机构对？城区供热工作实【。行直接？监管对各《县市区供热工作进行！业务：指导、监督、检【查 市发【展和改革《。、，财政、规划、—物价、税务、国土】、环保、房》管、质监、》电力等？有关部门《应当按照各自职【责，。做好供热管理—和服务工作 ！   ？ 城区内各党政【机关、社会团体【、企业（《事业、商业）单位】、驻忻单位》、乡镇？街道办？事，处、居民委员会要】认真履行《职责做好《本部门？和辖区内供热的相关！工作 》   ？  各部门要加【强，对供热事业的管理和！监，督提高供热科—学管理水平保证供】热，质量 ？ 【第六条 供热规】划建设要按照环【保、：节约和可再》生能源优先、—热电联产《集中供热为主、【其他供热方式—为补充的原则积极】应用节能、高—效、环保、》安全的供热新技【术、新工艺》、新设？备、：新材料 《 ，     对节】能效：率高：和环境？效益：好的供热技》术和项目给予支【。持对在供热工作中做！。。出显著成绩》的单：位予以表彰》或者奖励 》 ？