第一！章 ：总则 第一—条， 为加强城市供热！管理规？范供用热《行为维？护热用户、供热单位！和热源单位的—合法权益根》。据国家、《省有关法律、法【规结合本市实际制】定本办法 【 第二条】 在本市城市【规划区及其》。他实行城《市化管理的地—区内：从事供热规划—、建设、经营、【管理的单《位、个？人和：热用户应当遵守【本办：法 — ：。 ，。第三条 》本办法所称城市【供热（以下简称供】热）是指在本办法规！。定区域内《由，。热源产？生的蒸汽《、热水通《过管网为热用户【。提供生产和生活【用，热的行为 —   《 ， 本办？法所称热源单位是指！为供热？。单位提供热能的单位！ ？    《 本办法所称供热单！位，是指通过签》订供热特许经—营协议或主管部门批！准取得？。供热：经营权利用热源【单位提？供或者自行生产的热！。能从事供热经营的】单位 》     》本办法？所称热用户》（以下简称用户）是！指消：费供：热单位热能的单【位和个？人 《 》第四条 冬—季采：。暖是本市城镇—居民：的基本生活需—求供热事《业是直接关系公【众利益的《基础性公《。用事：业本办法所》称的热是《具有公？。用服务性《的特殊商《品 ：  《  ： 供热实行统—一规划、政》府许可、市场—选择、用户主体、】企业负责、》部门监管、群众【。监督、依法办事【的，原则 —    供热—运行以保障安—全、规范服务、促进！。节能环保、优化【资源：配置为？。。基本要求市政府建】立，并完善供热》能源保？障、采暖《救助：、应急处置等安全】供，热保障体系 — ， 【第五：。。条 ？。市建设行政主—管部门是《本市供热的行政【主管部门负责—全市供热行政管理；！市供气供《。热管理？处是本市供热的【具体管理《机构对城区》供热工作实》行直接？监管对各县》市区供热工作进行】业，务指导、《监，督、检查 》。。 ： ，市发展和改》革、财政、规划【、物价、税务—、国土、《环保、房管》、质监？、电力？等有关部门》应当按照各自—职责做好供热—。管，理和服务工作 】    》 城区内《各，党政机关《。、社：会团体、企》。业（事业、商—业）：单位、驻忻单位【。、乡镇？街道办事处、—居民委员会要认真】履行职责做好本部】门和辖区内》供热：的相关工作 ！   ？ 各部？门，要加强对供热事业】的管：理和监督提高供热科！学管理水平》保证供热质量 ！ ？ 第六条 供】热规划建设要按照环！保、节约和可再生能！源优先？、热电？。联产集中供》热为主、其他供热方！。。式为补充的原则积极！应用节能、高效【、环保、安全—。的供热新技术、新工！艺、新设备》、新材料 】   ？ ，对节能效率高和【环境效益好》的供热技术和项【。目给予？。支持对在供热工【作中做出显》著成绩的《单位予以表》彰或者奖励 ！