【第一：章 总？则 第一条— ， ，为，。加强城市供热管【理规范供用热行为】维护热用户、供【热，单位和？热源单位的合—法权益根据》国，家、省有关法律、】法规结合本市实际制！定本办法《 》 第《二条 在本市城】市规划区及其—他实行城市化管【理的地区内从—事供热？规划：、建设、经营、【管理：的单位、《个人和热用》户应：当遵守本办法 】 第三】条 本办法所称城！市供热（以下—简称供热）是指在本！。办法规？定区域内《由热源产生的蒸【汽、热水通》。过管网？为热用？户提供生产和生【活用热？。的行为  】   本办法所【称热源单位》是指：为供热单位提—供热能的单》位  —   本办法所称】供热单位是指—通过签订供热—。特许经营协议或主】管部门批准取得供热！经营权利《用热源单位提供或】者自：行生：产的热能从》事供热？经营的单《位  —   本办法所称热！用户：（以下简称用户）】是指消费供热—单位热能的单位和个！人 】 第四条 冬季】采暖是本市城镇【居民：的基本？生活需求供热事业】是直接关系公众利益！的，基础性公用事业本办！法所称的热》是具有公用服务性的！特殊商？品  —   ？供热：。。实行：统一规划、政府许可！、市场选《择、用户主》体、企？业负责、部门监【管、群众监督、【。依法办事的原则 】  《   供热运行以】保障安全《、规范服务、促进节！能环保、《优化资源配置—为基本要求》市政府建立并—完善供热能源保【障、采暖救助、应】。急处置？等安：全，供热保障体系 】 第】五条 市》建设行？政主管？部门是本市供热的行！政主管部门负责全】市供热行政管理；市！供气：供热管理处是—本市供热的具体管】理机构对城区供热工！作实行直接监管对】各县：市区供热《工作进行《。业务指导、监督、检！查 ： 市发》展和改？革，、财政、规划、【物价、税务、国土、！。环保：、房管、质监、电】力等有关部门应当按！照各自职责做—好供热？管理和服务工作 ！     —城区内各党政机关、！社会团体、企业（】事业、商业》）单位、驻忻单【位、乡镇街道办事】处、居民《委员会要《认，真履行职责做好本部！门和辖区《内供热的相》关工作  】。   各部》门要加强对供热事】业的管？理和：监督：提高供热科学管【理，水，平保证供热质量【 【 第六条 供【。热规划建设》要按：照，。环保、节约和可再生！能源优？先、热电联产集中供！热为主、其他—供，热方式为补充的原则！。积极应用节能—、高效、环保—、安全的供热—新技术、新工—艺、新设备》。、新材料 》     对】节能效率高》和环境效益好的供热！技术和项目给予支持！对在供热《工作中做《出显著成绩》的单位予以表彰【或者奖？励 》