》。 第一章 总则】 第一《。条 ： 为加强城》市供热管理规范供用！热行为维护》。热用户？、供热？单位和？热源单位的合—法，权益根？据国家、省》有关法律、法—规，结合：。本，市实际制定》。本，办法 】 第二条 在本！市，城市：规划区及其他实行城！市化管理的地区内从！事供：热规划、建》设、：经营、管理的单位、！个人和热用户应当遵！守本办法 【 ， ？ 第三条 本【办法所称城市供热（！以下简称供》热，）是指？在本办法规定区【域，内由热源产生的【蒸，。汽、热水通过管【网为热用户提—供生：产和生活用》热的行？为 ？   《  本办法》所称热源单位是指】为供热？单，位提：供热能？的单位 【    本》办，。法所称供热单位【。是指通过签订—供，热特许经营协—议或主管《部门：批准取？得供热？经营权利《用热源单位提供或者！自，行生产？的热能从事供热经营！。的单位  】。   本《办法所？称热用户（以—下简称用户）是【指，消费供热单位热能】的单位和个》人 《 第四条 ！ 冬季采暖是本【市，城镇居民《的基本生活》需求供热事业是【直接关系公》众利：益的基础性公—用事业？本办法所称的—热是具有《公用服务性的特殊商！品， ，。 ，。     供热】实行统一《规划、？政府许可、》市场选？。择、用户《主体：、企业？负责：、部门监《管、群？众监督、依》法办：事，的原则 【    供热—运行以保障安—。全、规范服务、促进！节能环保、优化【资源配置为基—本要求？市政府建立并完善供！热能源保障、—采暖救助、》应急处置《等安全？供，热保障？体系： — 第五》条， 市建设行政主管！。。部门是本《市供热？。的行政主管部门负责！全市：供热行政《管理；？市供气供热管理【处是：本市供热的具体【管理机构《对城区？供，热工作实《行直接监《管对各县市区供热工！作进：行业：务指：导，、监督？、检查 市】发展和改革、财政】、规划、物价—、，。税务、国土、环保、！房管、质监、电力等！有关部门应当按照】各自职责做好供【热管理和《服务：。工作  【  ： 城区？内各党政机关、社会！团体、企业（事业、！商业）单《位，、驻忻单位、乡镇街！道办：事处、？居民委员会要认真】履行职责做好本部门！和辖区内供热的相关！。工作   】  各部门要加【强对供热事业—的管理？和监督提高供热科学！管理水平保证供【热质量 ！ 第六条 — 供热规划》建设要按照》环保、节《约和可再生能源优】先，、热电联《产集中？供热为主、其他供热！方式为补充》的原则？积，极应用？节能、高《效，、，环保、安全的供热新！技术：、新工艺、新设【。备，、，新材料 《     对节！能效率高和环—境效：。益，好的：供，热技术和《项目给予支》持对在供热》。。工作中做出显著【成绩的单位予以【表彰或者奖》。励 ？ ：