。 【。 第三—章 城市新区开发和！旧区改？建 《 第十五条 新【区开发和旧》区改：建坚持统一规划、合！理布局、因地制宜、！综合开发、配套建设！和基础？设，施先行的原则 】     各【项建设不得妨碍城市！的发展危《害城市的安》全污染和破坏城市】环境：影响城市各项功能的！协调发展 【 《 ，第十六条《 城市？新区：的选：址应当依托现有城】区尽量利用城—市现有设施 【 ？    开发城市新！区和安排各类—建设用？地必须具备可靠的水！源、能源、交—通防灾等建设—条件并避开有开采价！值的地下矿藏和地下！文物：集中、？。丰富的地区以及【工，程地质、水文—地质：不宜修建《。的地区  ！   城市新—区开发应进》行充分？的经济技术论证有】计划、分期分批地】实施提？高，开发的综合效益 】 第！。十七条 城》市旧区？改建应当《遵循：加，强维护、合》理利用、《调整布局《、逐步改《善的原则有计划、】有步骤？地集中成片进行【控制建筑容积—率    ！ 城市旧区改建应重！点对危房棚》房、基础设施和【公用设施简陋、【交通堵塞、污染严重！的地区进行综合【整，治  【 ，  城市旧区改建应！。当同：产业结构的调整和工！业，企业的技术改造相】。结合改善用地结【构改善基础设施【和公共设施改善【城市环境和市容景】观提高？城市的综合功能 ！     城市！旧区改建必须保【护具有历史》意义、革命纪—念意：义、文化艺术和【科学价值的文物古迹！、风：景名胜以及》代表城市传统风貌】的街区、建筑物等并！划定保护《区和建设控制地区】 ： 》 第？十八条 在新区开发！和，旧区改建中新建铁路！编组站、铁路货【运，干线、过《境公：路、机场、重要军】事设施和生》产或：者储存易燃、—易爆、剧《。毒物品的企》。业、仓库以及严【重污染环境》。的建设项目等—必须避开市区 ！ ，  ：   城市》规划区？内新建和改建居住】小区由城市规划行】政主管？部，门会同？城市建设主》管部门？提出意见报》市、县（《市）人民《政府审批  】   市、》县（市）人民政府确！定的近期拆除—、改建的街区或【地段内原《有的建筑《物、构筑物一—。律不得扩建、改建 ！ ， ，