？。 ？ ， 第三章 城！市新区开发和—。旧区：改建 》 ，第十五条 新区开发！和旧区改建》。坚持统一规划、合】理布局、因地制宜、！综合开发、配套建设！和基础设施先行【。的原：则 《     各项【建设不？得妨碍城市的发【展危害城市的安全污！染和：破坏城市环》境影：响城市？各项功能的》协调发展《 ？ 》第十六条 城—市新区的选址应当依！托，现有城区《尽量利用《城市：。现有：设施 ？     开！发城市新《区和安排各》类建设用地必—须具：备可靠的水源—、，能源、交通防灾等】建设条件《并避开有开采价【值的地下矿藏和地】下，文物集？中、丰富的》地区以及工程地质、！水文：地质不宜《修建的地区 ！   ？  城市《新区开发应进行【充分的经济技术【。论证有计划、分【期分批？地实施提高开发的】。综合效益 — 《 第十》七条 城市》。。旧，区改建应当遵循加】强维护、合理利用】、，调整：布局、逐步改善的原！则有计划、有步骤地！。集中成片进》行，控制建筑容积率【 《    《 城市？旧区改建《应重：点，对危房棚房、基础设！施和公？用设施简陋、—交通堵塞、污染严】重的地区进》行综：合整治 《    【 城市？旧区改？建应当同产》业结构的调》整和工？业企业的技术改造】相结：合改善用地结构【改，善基：础设施和公共—。设，施，改善城市环境和市容！景观提高《城市的？综合：功能 》 ：  ：  城市旧区改建】必须保护具》有历史意义、—革命纪念《意义、？文化艺术和》科，学价值的《文，物古迹、风》景名胜以及代—表城市传《统风貌的《街区、建筑物等并划！定保护区和建—设控制？地区 》 ， ： 第十》八条 在新区开【发和旧？。区改建中新建铁【路，。编组站、铁路货【运干线？、过：境公路、《机场、？重要军事设施—和生：产或者储《存易燃、《易爆、剧毒物品【的企业、仓库以及严！。。重污：。染环境？的建设项目等必须避！开市区 —。     —城市规划区内—新建：和改：。建居住小区由城【。市规划？行政主管部门会【同城市建设》主管部门《提出意见《报市、县（市）人】民政：府审：批     】市、县（市）人【民，政府确定的近—期，拆除、改建的街区或！地，段内原有的建筑物、！构筑物一《律不得扩建、改建 ！ ：