！ ：第三章 《城市新区开发和旧区！改建 》。 第十五条 新【区开发和旧区改【。建坚持统《一，规划、合理布局、】因地：制宜、综《合，开，发、：配套建设和基础【设，施先行的原》则   【  各？项建设不得妨碍【。城市的？发展危？害城市的安全污染和！破坏城市环境影【响城市各《项功能的《协调发展 ！ ？第十六条 城—市，新区的选址应当【依托现有城区尽【量利用？城市现有设施—  —   开发城市【新区和安排》。各类建？设，用地必须具备可【靠的水源、能源【、交通防灾》等建设条件并避【开有开采价值的地下！。矿藏和地《下文物集中、丰富】。的地：区以及工程地质、水！文地质不宜修—建的地区 》 《    城市—新，区，。开发应？进行充分的》经济技术《论证有计划、分【期，。分批地实施提高【开发的综《合效益 】 第十—七，条 城？。市旧区改建应—。当遵循加强》维护：、合理利用、—调整布局、逐步改】善的：原则有计划、有【步骤地？。集，中成：片进行控《制，建，筑容：积率   ！  城市旧区改建应！重点对危《房棚房、基础—设施和公《用设施简陋、交【通堵塞、污染严重】的地区进行综合【整治   ！  城市旧》区改建应《。当同产业结》构的：调整和工业企业【的技术改造相结【合改善用地结构【改善：基础设？施和公共设施—改善城市环境和市容！景，观提高城市的综合功！能 ：     城！市旧区？改建必须保护具有历！史意义、革》命纪念？意义、文化》艺术和科学价值【的文物古迹、风景】名胜以及代》表城：市传统风貌的街区、！建筑物等并划—定保护区和建—设控制地区 — 》 第十八条 在！新区：开发和旧区改建【中新：。建铁路编《组，站，、，铁路：货运干？线、过境公》路，、机场、重要军事】设施和生《产或：者储存易燃、易【。爆、：剧毒物品的企业【、，仓库以及严重污【染环：境的建设《项目等必《须避开市区 】    》 城市规《划区：内新建？和，改，。建居住小区由城【市规划？行政主管《部门：会同城市建设主管】部门提出意见报市】、县（市）人民政】府审批  【 ，  市、县（市）】人民：政府确定的近期拆除！。、改建的街》。区，。或，地段内原有的—建筑物、《构筑物一律不得扩建！、改建 《 ：