— 第一章 ！总则 ？ 第一条 【为了完善土地有【偿使用制度规范【国有土地租赁行为根！据中华人民共—和国土地管理法、江！苏省土？地管理条《例、江苏省国有【土地租赁《办，法等法律、法规、】规章的规定结合本市！实际：情况制定《本办法 》。 第二条 本—办法所称的国有土】地租赁是指市、县】（市）人民》政府按照建》设用地的批准权限将！。国有：土，地，出租给使用者使用,！由使用？者（以下称承—租人）与市、县（】市）人？民政：府土地行政主—管部门（《以下称？。出租人）《签订一定期限的土】地租赁合同并支【付租金的行为 】 第三条 本—办法适？用于：本市行？政区域内的》国有：非农业建《设用地的租》赁活：动 第四条 扬！州市人民《政府土地行政主【管，部门负责全市国【有，土地租赁的监督【管理工作并直—接负责扬州市—市区国有土》地租赁工作 【    《县，（，市）人民政》府土地行政主管【部门负责本行—政区：域国有土地租赁的】监，督管理工《作 —