？ — 第二章 招【标 第九条】 ：招，标，分为公开招标—和邀请招标》 ， 《 第十条 】。有下列情形之一【的项目应当公开招标！。    》（一：）省、设《区的市？人民政府确》定的地方重点—建设项目；  】  （二）全部使】用国有资金投资或】者国家融资的—项目； 《    （三）国有！资金投资占控股或者！主，导地位的项目； ！。   （四）其他 ！ ？。第十：一条 本办—法第十条中有下列情！形之一的项目可以】不公开招标 【。  ： （一？）技术复杂或者有】特殊专业要求—仅，有少数几家潜在投标！人可供选《择的；？    （二【）采用公开》招标方式所需费【用占项？目总价值比》例，过大等不符合经【济合理性要求的；】    （三）】受自然资源和环境条！件限制的；》    （—四）：法律、行政法—规或者？国，务院另？有规定的    ！ 以上不公开招【标的项目经市—以上(含市)项【目审批？部门或者有关—行政主？管部门批准可—以邀：请招标？；属：于省、市人民政府确！定的：地方重点建设—项目其发包行为【。应当经同级》人民：政府批准 》 ： 第十二条 【有下列情《形，之一：的项目？可以不进行招标【    （一）涉！及国家？安，全和国家秘密的；】    》（二）抢险救灾的；！    （—三）：利用：扶贫：资金实行以工代【赈、需要使用—农民工？的；    （四！）主要？工艺、技术需—要采：用特定专利或者专】有技术的；》    （五）】投资总额低于—人民币？五十万元的； 】   （六）—法律、行政法—规规定的《其他情形  【   以上项目的发！包需要审批的—应当参照《本办法第十》一条进？行审批？ 第》十三条 招—。标人应按《照本办法《的有关规定自行组】织招：标活：动或者委托招标依法！选定中？标方案、《价格：和中标人 第！十四条 招标人】自行办理招标—事宜应当符合下列】。条，件并在？发布招标公告或【者发出投《标，邀请书的五日—前向建设《部门或其他》有关：。行，政主管部门备案【    》（一）具有项目【法人资格(或—者法人？资格：)；    【（二）？有专：门，的招标机构或者【拥有三名以上具有招！标业：务能力的人》员（至少包含—一名在本单位注册的！造价工？程师在？内的三名中级—以上职称的》工，。程经济、技》术人员？）有：从事同类工程—建设项目招标的经】验熟悉有《关招标投标的法律、！法规、规章和—相关规定    ！ 不：具备上述条件的【招，标人必须委》托有资格《的招标代理》机构办理招标事宜】国有投资工程选择】招标代理机构—应，从扬：州市国有投资—工程预选招标代理机！构名录？中选取？在招标投《标管理机构的监督下！通过公开《抽签的方式选定【。招，标代理机构》    》 中标的总承包单位！作为总承包范围【。内工程的《招标人？可按照本条的规【定组织招《标或：委托招？标 第—十五：条 招标》代理：机，。构应：当根据？招标代理合》同的约定在》。其资格等《级、代理权限范围】内办理招《标事宜并不得—从事同一招标项目的！投标咨询服务  ！ ，  招标代理机构不！。得接：受招标人违》法的委托内容和【要求；在招标—活动：中，不得与招标人或者】投标人？串，通或以弄《。虚作：假方式隐瞒真相损】害国家利益、社会公！众利益和他人合法权！益 第—十六条 采用公】开，招标方？式的应当发布招标】公，告招标公《告应当按规》定在国家、省—和市指定媒》介，上，发布：  ？   招《标公告应《当载明招标人—的名称和《地址：、，招，标项目的《性质、数量、实施】。地点和时间、获取资！格预：审文件或招标文件】的，。办法及资《格审查条件、评【标标准和方法—等事项 第十！七条 《采用邀请招标方式的！应，当向三个以上具备】承担招标项目的【。能力、信用好的法】人或者其他组织发】出投标邀请书  ！ ， ， ，。投标邀请书》应当载明本办法第十！六条第二款规—。定的事项《 第十八条】 招标文》件的编制应当遵【循公平原则充分考】虑项：目实施中的实际需要！、，风险因？素并制定相应—的办：法招：标文件应《当清：晰、明确地载明以】下内容 《 ，   （一）招【标人名称《和项目？名称及其简》介；    （】二）项？目的数量《、规模？和，主要：技术、质量要求【；    （三）！项目的完成期限或者！交货、提供服—务的时间；   ！ （四）对》。投标人资格、投标文！件和投标有效期限的！。要求：；    —（五）提交投标【文件：的方式、地点和【截止时？间； 《   （六》）投标报价》的要求； 》    （七）评标！依据：、标准、方法—定标原则和确定废标！的主要因素； 】   （八》）主要？合同条款《及协议书内容—；  《 ， （九）《图纸、格式附录【等招标相关资料和技！术，文件：的要求；《    （十）其！他应当？规定的内容 —   ？  ：国有投资项目招标必！须在招标《文件中要求投标人】按，照规定提交投—标，保证金    】 招标人《在招标文件中规定】的实质性要求和条】件应采用醒目的【方式标明招标—文件或？者资格预《审文：。件出售时间不得少】于五个？工作：日自招标文件—开始：发出之日《起至提交投标文件截！止之日止最短不得】少于二十日 ！第十九条 建【。设工程施工》招标招标人应当采用！工程量清《单，方式计价    ！ ，国有投资项目—采用招？标方：。式发包的应当编【制招标控制价工程量！清，单及招标控》制价：的编制应符合—相关：法律法规、政—策，文件、行业规—范、计价依据—的规定招标控制价实！行备案？制，。度 《 第二十条 【招标人在确定暂估价！、甲供材《时应严格《。控制：在工程造价中的比】例，原则上？不允许超《过总价？的百分之十五且【不得高于五十万元】特殊工程《暂估价、甲供—材，。。。超标的应《。。。在建设工程施工招】标的同时进行—工，程建设项目货物【招，标 ？ 《