【 《第二：章 ：招标 ？ 第九条 【 招标分为》公开招标和邀请招标！ 】第十条 有下列】情形之一的》项目：应当公开招标 【    《（，一）省、设区—的市人民政》府确定的地方重点】建设项目；   ！ （二）全部使用】国有资金投资—或者国家融资的项目！；   》 （：三）国有资金投【资占控股或者主导】。地位的项《目；    （四！）其他 》 第十《一条 《本办法？第十条中有下列情】形之一的项目可以不！公开招标  【。  （一）技—。术复杂或者有—特殊专业要求仅有】。少数几家《潜在投标人可供选择！的；：    （—。二）采用公》开招标方式所需费】用占项目《总价值比例过大等】不符合经济》合，理性要？求的；    （！三）受自然资源和】环境条件限制的； ！。    《（四）法《律、行政法规—。。或者：国务院另《。有规定的    ！ 以上不公开招标】的项目经市》以上(？含市)项目审—批部门或者有关行】政主管部门批准【可以邀？。请招标；属于—省、市人《民政府确定的—地方重点建设项目其！发，包行为应当经同【级人民政《府批准 》 第十二》条 有下列情【形之一的项目可以】不进：行招标    （！一）涉及国家安全和！。国家秘密的； 】   （二）抢险救！灾的：；   》 （三）利用扶贫资！金实行以工代赈【。、需：要使用农《民，工的；   【 （：。四）主要工》艺、技术需要采【用特定专利或者专有！技术的；  【  （五）投资总】额低：于人：民币五？十万元？。的； ？    （六）【法，律、行政《法规规定《的其他情《形   》  以上项目的发】包需要审批的应当参！照本办法第十一条】进行审批《 第》十三条 招—标人应按照本—办，法的有？关规定？自行组织招标—活动：或，者委托招标依法选】定中标方《案、价格《和中标？。人 第十【四条 招标人【自，行办理招《标事宜应当符合【下列条件并在发【布招标公告或者【发出投标邀》请书的五日前向建设！部门或其他有关行】政主管部门备案 】    （一）【具有项？目法人资格》(或者法人资格【)；    （】二）有？专门的招标机构【或者拥有《三名以上具有—。。招标业？务能力的人》员（至少《包含一名在本单位注！册的造价工程—。师，在，内的三名中级以上职！称的：工程经济、技术【人员）？有从事同类工程【建设项目招标—的经验熟《悉有关？招标：投，标的法律、法—规、规章和相关规定！     不【具备上述条件的【招标人？必须委托有资—。格，的招标代《理机：构办理招标》事宜国有投资—。工程选择招标代【。理机构应从扬—州市国有《投资工程预》选招标代理机构名录！中选取在招标投【。标管理机构的—监督下？通过公开抽签的【方式选定招标代理机！构   》  中标的总承包单！位作为总承包范围内！工程的招标人可【按，照本条的《规定组织招标或委托！招标 》 第：。。十五条？ 招标代》理机：构应当根据招标代】理合同的约定在其资！格等级、代》理权限范围内—办理招标事宜并不得！从事同一招标—项目：的投：。标咨询？。服务：     招标】代理机构《不得接受《。。招标人违法》。的委托内容和要求】；在招标活动中不】得与招标人或—。者投标？人串通？或以弄虚作假方【式隐瞒真相损—害，国家利益、社会【公众利益和他—人合法权益 ！第十六？条 采用公开招】标方式？的，应当发布招标公告】招标公告应》。当按规定《在，国家、省和市—指定媒？介上发布   】  招标公告—应当载明招标—人的名称和地址、】招标项目的性—质、数量《。、实：。施地点和《时间：、获取资格预—审文件或《招，标文件的办法及资】格，审查：条，件、评标标准和方法！等，事项 《 第？十七条？ 采用邀请招【标方式？的应当向《三个：以上具备承担—招标项目《的能力、信用好的法！人，或者其他组织发出投！标邀：请书 《    投标邀【请书应当《载明本办法第十【六条第二《款，规，定，的事项 》 第十八条— 招标文》。件，的编制应当遵循公平！原则充分考虑项目实！施中的实际需要、风！险因素并《制定相应的办法【招标：文，件应当清《晰、明确地载明以】下内容 《  ：  （一）招标人】名称和项目》名，称，及其简？介；    【。（二）？项目的？数量、规《模和主要技术、质量！要求；？   《 （三）《项目的完成期限【或者交货、提供服务！的时间；   】。 （四）对投标人】资格、投标文件【和投标有效期限的】要求；   【 ，（五）提交》投标文？件的方式、地点【。和截：止时间；   】 （六）投标报价】的要求；   】 （七）评标—依据、？标，准、方法定标原则】和确定废标的主要因！。素；    （八！）主要合同条款【及协议书内容； 】    （九—），图纸、格式附录【等招标相关资料【。和技术文件的—要求； 》   （十）其他应！当规定的内容  ！   ？国有：投资项目《招标必须在招标文件！中要求投标人按【照规定提《交，投标保？证金   —  招标人在招标】文件中规定的—实质性要求和—条件应采用醒目的】方式标明招》标文件或者》资格预审文》件出：。售时：间不得少于五—个工作日自招标文】件开始发出之日起至！提交投标文件截止】之日：。。止最短不得少—于二十日 第！十九条？ 建设《工程施工招标招【标，人，应当：采用工程量》清单方式计》价 ？    国有—投资项目采》用招标方式发—包的应当编制—招标控制价》工程量清《。单，及，招标控制价的编制】应符合相关法—律法：规，、政策文件、行【业规范、计》价依：据的规？定，招标控？制价实？行，备案制度 】第二十条 招【标人在确定暂估价】、甲：供材时应严格控制在！工，程，造价中的《比例原则上》不允许超过》总价的百分之十五且！不得高于五十万元特！殊，工程暂估价》、甲供材超》标的应在建设—。工程：施工招标《的同时进行工程建】设，项目货物招标 】 ，。 ？