《 ， —第二章 招标 ！ 第：。九，条， 招标分为公开】招标和邀请》招标 ！ 第十条《 有？。下列情形之一的项目！应当公开招标  ！。  （一）省、设】区的市人民政府确定！的地方重点建设项】目； 《   （二）全部】。使用国？有资金投资或者【国家融资的项目；】    （三【）国有资金投—资占控？股或者主导地位【的项目；《    （四【。）其他 《 第十一条 ！本办法第十》条中有？下，列情：形之一的《项目可以不公开【招，标   》 （一）技术复【杂或者有《。特殊专业《要求仅有少数几家潜！在投标人可供选【择的；   【 （：二）采用公》开招标方式》所需：费用：占项目总价》。值比例？过大：等不符合《经济合？理性要求《的；    （】。三，），受自然资《源和环境条件限制】的，；  《  （四）法—律、行政法规或者】国务院另有规—定的  》 ，  ：以上不？公开：招标的项目经市以上！(含市)项目—审批部？门或者有关行政主】管部门批准可以邀请！招标；属于》省、市人《民政府确定的地方】重点：建设项目其发包【行，为应当？经同级人《。民政府批准 ！第十二条 有【下，列情形？之一的？项目可以《不进行招标 —  ：  （一）》涉及国家安全—和国家秘密的；【  ？ ， （二）《抢险救灾的；  ！。 ，。 ，（三）利用扶贫资】金实行以《工代赈、需》要，使用农民工》的；  》  ：（四）主要工—艺、：技术需要采用特定专！利或者专有技—术的；   【 （五）投资总额】低于人民币五十万元！的；  》  （六）法律、】行政法规规定的其】他情形？     以【上项目的发包需要审！批的应当参照本办】法第十一条进—行审批 — ，第十三条 招【。标人应按照》本办法？的有关规定自行组织！招标活动或者委托招！标依：法选定中标方—案，、，价格和中标人— 第十—四条 《招标人自行办—理招标事宜应—当符合下列条件并】。在发布招标公告或】者发出？投标邀？请书的五日前向建】设部门或其他有关】行政主管部门备案 ！   ？ （一）具有—项目法人资格—。(或者法人资—格)；？ ，   ？ ，（二）有专门的【招标机？构或者拥《有三名以《上具有招标业务能力！的人员（至少包含一！名在本单位注—册的：造价工程师在—。内的三名中》级以上职称的—工程经？济、技术人员）有】从事同？类，工程建设项目招【标的经验熟悉有关招！标投标的法律、法】规、规章和相关规定！ ：  ：  ：不具备上述条件的】招，标人：必须委托有资格【的招标？代理机构办理招标】事宜国有投资—工程选？择招标代理机构应从！扬州市国有投资工】程预选招《标代理机构名录中】。选取：在，招标投标管理机构的！监，督下：。通过公开抽签的【方式选定招标代理】机构 ？  ：   中标的总承包！单位作为总承包【范围：内工程的招标人可按！照本条的规定组织招！标或委？托招：标 ？ 第十五条 招！标代理机《构，应当根据招》标代理？合同的约定在—其，资格：等级、代《。理权限范围内办【理招标事宜》并不得从事同一招】标项目的投标咨询服！务     招标！代理：机构不得接受招标人！违法的委托》。内容和要求；在【招标活动中不得【与，招标人或者》投标人？串通或以弄》虚作假方式隐瞒真】相损：。。害国家利益、社会公！众利益和他人合【法权益 第十！六条 采用公【开招标方《式的应当发》布招标公《告招标公告应当按规！定在国家、省—和市指定媒介上发】布 ：     招标公告！应当载明招标人的名！称和地址、招—标项目的性质—、，数量、实施地点【和时间、《。获取资格预审文【件或招标文件的办法！及资格审查条件、评！标标准？和方：法等事项 》 第十七—条 采用邀请【招标方式的应当向三！个以上具备承担招】。标项目的《能力、信《。用，好的法人《或者其？他组织发出投标【邀请书    】 投标？邀请书应《当载明本办》法第十？六条：第二款规定的事【项 第十八】条 招标文件【的编制应当遵循【公平原则《充分考虑项目实施中！的实：际需要、风险因素】并制定？相应：的办法？。招标文件应当清晰、！明确地？载明以下内容— ，    （一）招】标人名称和项目【名称及其简》。介；   — （二？）项目的数量、规】模和主要技术、质】量要求；   】 （：三）项？目的完？成期限或者交货、】提，供服务的时间—；，    （—四）对投标人资【格、投标文件—和投标有《效期限的要求； 】    （五）提交！投标：。文件的方式、—地点：和，截，止时间；  【。  （六《）投标报价的要求；！。    （七【）评标依据》、标准、方法—。定标：原则和确定废—标的主？。要因素；   】 （八）主要合同条！款及：协议书内容》；    （九】）图纸、格式附录等！招标：相关资料和》技，术文件的《要求：；    （【十）：其他：应当规定的内容 】    《 国有投资》项目招标《必须在？招标：文件中要求投—标，人按照规定提交【投标保证金 【   ？ 招标？。人在招标文件—中规定的实质性要求！。和条件？应，采用：醒目的方《。。。式标明招《标文件或者资格【预审：文件出售时间不得少！于五个工作日—自招标文件》开始发出之日—起，至提：交投标文件截止之】日止最短《不得少于二十—日， 第》十九条 建设工】程施：。工招标招《标人应当采用—工，程量清单《方，式计价 》    国有投资】项目采用招》标方式发包的—应，当，编，制招标控《制价工程量清单【及招：标控制价的编制应】符合相关《。法律法规、政—。策文件？。、行业规范》、，计价依据的规—定，招标控制《价实行备案制—度 第二十条！ 招标人在确定】暂估价、甲》供材时应严》格控制在工程造价】中，。的比例？原则上不允许超过】总价的百分》之十：五且：不得高？于五十？万元特殊工程暂估价！、甲供材《超标的应《。在建设工程施工招】。标的：同时进行工程建设】项目货物招标— 《 ， ，