！ 第二章 招标】 ？ 第九条 招标分！为公开招标》。和邀：请招：标 》 ？ ，。第十条 》有下列情《形之一的项目应【当公开招标 —    （一）省、！设区的市《人民政府《。。确定：的地方重《点建设项《。目； 《   （二）全部使！用国有资金投资【或者国家融资—的项目；    ！（三：。）国有资金》投资占控股》或者主导地位的项】目； 《   （四》）其他 》 第十《一条 本办法第】十，条中有下列情形之一！的项：。目可以不公开招标 ！   ？ （一）技术复杂】或者：有特殊专《业要：求仅有少数几家潜在！投标人可供选择【的；    （二！）采：用公开招标方—式所需费用占项【目总价？值比例过大等不符】合经济合理性要求的！。；，    》（三）受自》然资源和环境—。。条件限制的》。；   》 （：四，）法律、《行政法规或者国务院！另有规定的 —     以上不公！开，招标的项目经市以上！(含市？)项目审《批部门或者有关【行政主管部门—批准可以邀请—招标：；属于？省、市人民政府确定！的地方重《。点建设？项目其发包行为应当！。经，同级人民政府—批准 》 第十二《条 有下列—情形之一的项—目可以？不进行招标 —    （一）涉及！国家安全和国家秘密！的；    【（二）抢险救灾的】；    （【三）：利，用扶贫资金》实行以工代赈、【需要使？用农：民工的；《    （四）】。主要工？艺、：技术需要《采用特定《专利：或，者专有技术的—；   》。 （：五，）投资总《额，低于人民《币五十万元的； 】    （》六）法律、行政法规！规定：的其他情形  】  ： 以上项《目的发包需》要审批的应当参照本！办法第十一条进行】审批 第十三！条 招标人应按照！本办：法的有关《规定自行组织—招标活动或者委【。托招标依《法选：。定中标？方案、？。价格：和中标？人， 第十四条 ！ 招标？人自行办理招标事宜！应当符合下》列条件并在发—布招：标，公告或者发出—投标邀请书的—五日：前向建设《。部门或其他有—关行政主管》部门备案 —   （一）具【有项：目法人资格》(或者法人》资格)？；    （二）！有，专门的招标机构或】者拥：有三：名以上具有招—标业：。务，能力的人《员（至少包》含一名在本单—位注册的造价工程】师在内的三名中【级以：。上职称的工程—经济、技《术，人员）有从事—同类工程建设项目】招标的经验熟—悉有关招标投标【的法律、《法规：、规章和相关规定 ！     不具备】上述条件的招—标人必须《委托有资格》的，招标代理《机构办理招标事【。宜国：有投资工程选择【招标代理机》构应从扬州市—国有：。。。投资工程《预选：招标代理机构名【录中选取在招标【投标：管理机构的监督下】通过：公开抽签的》方，式选定招标代理机】构  《   中标的总承】包单位作《为总：承包范？围内工程《。的招标？人可按照本条的【规定组织招》标或委托招》标 第—十五条？ ， 招标代理机构应当！根据招标代理合【同的约定在》其资格等级》、代理权限》。范，。围内办理招标—事宜并不得从事同】一，招标项目的》投标咨询服务 【     》招标代理机构不【得接受招标人违法的！委托内？容和要求；在招标】活动中？不得：与招标人或者投标人！串通或以弄虚作假】方式隐瞒真相—损害国家利益、社会！公众利？。益和他人合》法权益 第十！六条： 采用《公开招标方》式的应当发布招标】公告招标公告应当按！规定在国家》、省和市指定媒【介上发布《  ？   招标公告【。应，当载明招标人—的名称？和地：址、招标项目—的，性质、数量、实施】地点和时间、获【取资格预审》文件或招标》文件的办法及资格】审，查条件、评标—标准：。和，。方，法等事项 》 ， 第十《七条 《采用：邀请招标方式的应】当，向三个？以上具？备承担招标项—目，的能力、信用好【的法人？或者其他组织—发出投标邀》请书    【 投：标邀请书应当—载明本办法第—十六条第二款—。规定的事项 】 第十八条》 招？。标文件？的编制应《当遵：循公平原则充分考】虑项目实施》中的实际需要、风险！因素并制《定相应的办法招【标文：件应当清晰、明【确地载明以下—内容   — （一）招标人【名称和？项目名称及》。其简介？；    （二】）项：目的数量、》规模和主要技术【、质：量，要求；  —  （三）项目的】。完成期？限或者交货》、提供服《务，的时间；  【  （四）》。对投标？人资格、投标文件】和投标？有效期限的要求；】   《 （五）提交投【标文件的方式—、地点和截止时【。。间；    （】六）投标报价的要求！；，   《 （：。七）评标依据—、标准、方法定【标原则和确定废标的！主要因？素；    （】八）：主，要合：同条款及协议—书内容；    ！（九）图《纸、格式附》录等招标相关资料】和技：术，文件的要求；  ！ ， （十）其》他应当？规定的内容》 ， ，    国有投资】。项目招标必》须在招标文件中要】求投标人按照规【定，提交投？标保证金 —    招标人【在招标文件》中，规定的实《质性要求和条件应】采用醒目《的方式标明招标【文件：或者：。资格预审文件出【。售时：间不得少于》五个：工，作日自招标文件开】始发出之日起至【提交投标文件截止之！日止最短不得少于】二十日 【第十九条 —建，设工程施工招标【招标人应当采用工程！量清单方《式计价    】 国有投资项目采用！招标方式发包的【。应当编制招》标控制价工程量清单！及招标控制价的编制！应符合相关法律法规！、，政策文件、行业规范！、计价依《据的规？定招标控《制价实行备案制【度 ： 第二十条 ！招标：人在：确定暂估价、甲【。供材时应严格控制在！工程：造价中的比例原则】上不允许《超过总价的百分之十！。五且：不得高于《五十万元特殊工程暂！估，价、甲供《材超标？的应在建设》工程施？工招标的同》时进行工程建设项】目货物招《标 ： 》