？ 第！一章 总则 — 第一条— 为加强《我，。市民：。房建设规划管理【切实维护公民的合法！权，益，保证城市总》体规划、镇总体【规划的顺利实施根据！中华人民共》和国：行政许可《法、中华人民共【和国城乡规划法、江！苏，省城乡规划条例【、江苏省《土地管理条例等【有关法？律，、法规规定》结合我市实际制定】本办法 ！ 第二条 市区】范围内的民房建设规！划管理适用本办法】本办法所称市区是】指盐都区、》亭湖区的全部—。行政管辖区》域；市区高》速公路？围合圈是《指盐锡、盐徐、沈海！三条高速公路围【。合，。的市区部分》；市规划建设用地】范围是指城市总体规！划中：明确的远景城市建】设用地范围 】 》 第三条 盐城市规！划局（？以，下简：称市：规划局）是市区民】房，。建设规划管》理的主？管，部门 】 第四条 本办！法中：所称：民房是指市区居民在！其，宅基地建设的房屋】不包括房改房、单位！集资房和房地产【公，司开：发的商品房等 ！    《民房建设分为新【建、：改建、复建、维【修    【（一：）新建指在新—宅基或原有宅—。基空地上新建设房屋！  《  （二）改建指】在现有宅基》地范围拆《除现状建《筑变更原建筑四址】重新建设房屋或【在原建？筑基础？上加层、加高 ！   （三》）复建指原》有，建筑：拆除后按原建筑【高度：和建筑面积在原建筑！四址上建设房屋 】  ？  （四）维修指】对，原有房？屋局部进行墙—体加固？、整饰或屋面维【修维护 》 第五条 民房！建，设应当遵《守城市总体规划【、镇总体规划要求】遵循城乡统筹、【。合理布局、节约土地！、集约发《展的原？则改善生态环境【促进资源、》能源节约和综合【。利用：保护耕地《等自然资源和历史】文化遗？产保持地《方特色和传统风貌】防止污染和》。其他公害民房建设鼓！励采用新《技术、？新工艺和新材料【 ： ： 第六条 鼓励城】。郊，居民：以农民公寓的—形式建房鼓励农村】居民进城、进镇居住！集中到规划的—小区或居民点建房】 》。第七条 经批准使】用宅基地建》房的：农村居民应当按【照规定？按期拆除原》有老房？屋，将原宅？基地交还集体—经济组织另行—安排利用不》按期拆？除的新建房屋不得进！行规划竣工验收 ！ 第八条 镇村！布局规划应当纳入】镇总：。体规划原《总，体规划中《未列入的可单独编】。制镇村布《局规：划并报市《人民政府审批在城】市总体规划和镇村】。布局规划的指—导下编制村》庄建：设规：划以规划指》导建设？村庄建？设规划？由镇人民政》府组织编制并报市】人民政府审批村庄建！设规划在报》送审批前应当经村民！会议或者村》民，代表会议《讨论同意村庄建设】规划应？当与土地利用规【划相衔接 ！