— ？ 第五章 — 附则 第二！十五条 各县【（，市、区）人民政府】和市开发《区管委？会可按照本办法制】定实施？细则并报市人民政】府，备案 第！二，十六条 本办法】自2006年1月】1日起施行 — ？